渔业局安全工作安排

1、一、指导思想2012年全市水利与渔业安全生产工作的总体要求是：以科学发展观为统领，牢固树立“以 人为本、安全发展”的理念，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的基本方针， 以“安全生产基层基础年”为主线，继续深化“打非治违抓责任”三项行动，强化行业监 管责任和企业主体责任，加强基层基础工作和隐患排查治理，确保水利系统安全生产形势 稳定。二、总体指标（一）全市水利系统不发生生产安全死亡事故。（二）局属单位不发生安全生产死亡事故。三、主要工作（一）强化安全监管，全面落实安全生产责任安全生产工作必须坚持并落实“一岗双责”。各级水行政主管部门主要负责人、局属各单 位主要负责人是本单位安全生产工作的

2、第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；分 管安全生产的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任；落实安全责任是抓好安全生产 管理的基础工作，也是抓好安全生产的重要措施。结合“安全生产基层基础年”活动的开 展，进一步明确和强化行业监管责任，继续推行安全生产目标管理，完善事故指标控制体 系，按照“分级管理，属地管理”的原则，履行行业安全管理职责，层层签订安全生产责 任书，将任务措施分解到具体单位和工作岗位。要依法履行安全生产职责，认真履行安全 生产主体责任，落实安全生产规章制度，自觉接受政府监管和行业管理，加强安全生产教 育培训，积极开展隐患排查治理，完善安全生产例会制度，适时开展应急救援演练，

3、确保 企业生产安全。（二）加强安全生产管理体系建设各区县水务局、区水务处、县水局、县水保局要在当地政府的领导下抓好系统内的安全生 产工作，要充实安全生产领导小组及成员，完善安全生产机构和各项安全生产管理制度， 要安排专职人员负责安全生产工作，将承担的安全生产控制指标逐级分配，落实到责任单 位和责任人。局属各单位要按照目标管理责任书要求，进一步落实安全生产责任，分解细 化控制指标和工作指标。市水利与渔业局将参照市安全生产目标管理考核奖惩办法制 定市水利与渔业局安全生产目标管理考核奖惩办法，加强对各区县安全生产工作的督 查和局属单位安全生产工作的管理考核（三）狠抓安全生产“双基”工作1. 抓基层，

4、规范安全管理。各单位要重视和加强基层安全生产管理工作，狠抓基层安全生 产监管队伍建设，不断充实力量，确保监管人员、经费、装备与工作任务相适应，要规范 基层安全管理工作，进一步夯实安全生产基础工作。2. 抓基础，夯实防范体系。加强企业安全生产基础工作，建立完整的安全管理体系和工作 标准，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。要按照“基础工作信息化、信息工作基 础化”的要求，大力推进信息化在安全生产监管工作中的应用。要进一步完善安全生产网 络化管理，实现信息共享和远程监管，提高安全监管效能。3. 抓源头，消除潜在隐患。要严格落实安全生产许可制度。要严格建设项目审批和管理， 把安全生产条件作为建设项

5、目设立的重要条件，认真做好建设项目安全设施“三同时”工 作，严格执行安全生产设施“三同时”制定。对未按规定进行安全生产设施“三同时”的 一经发现，责令停止建设，限期改正，对拒不整改或无法整改的建设项目，坚决予以取缔。4. 抓整治，严防事故发生。要按照标本兼治、重在治本的原则，深入开展重点领域安全生 产专项整治。重点抓好车辆运输、危险化学品、农业机械、消防安全、水利施工以及施工 现场高处作业、特种设备等领域易发生事故的薄弱环节和关键部位，明确整治重点和整治 措施。（四）加强重点领域整治，确保水利安全生产稳定要将水利安全生产隐患排查治理工作制度化、规范化、经常化，通过建立健全隐患排查治 理专责制度

6、、重大隐患及危险源监控制度和隐患备案制度，进一步深化隐患排查治理工作, 全力消除安全隐患。1. 确保水库、湖泊安全运行。水库湖泊安全是水利部门的重要防范部位。一要明确责任人, 签订责任书，做到工作目标落实到位。二要加强日常维护，组织专家进行勘察评估，对存 在安全隐患的，及时进行维修加固。三要定期进行安全检查，安排专门人员进行安全检查, 随时发现问题，及时加以解决。四要制定切实可行的应急预案，做好应急救援准备工作。2. 确保水源地、供水系统安全运行。增强应对水源地、供水系统突发事件的处置能力，确 保城市供水万无一失。进一步完善供水系统应急预案，组织各单位进行应急预案的演练， 提高各单位的应急救援

7、能力。严格落实安全责任、安全制度和安全措施，杜绝责任事故的 发生，确保城市供水的安全。3. 确保水利设施安全运行。对桥梁、涵闸等水工建筑物，要组织技术人员进行全面普查， 对超期运行、损坏严重、带病运行的设施要有计划的进行维修加固，同时明确责任单位和 责任人，做好日常检查和保养工作。4. 确保水利施工安全。严格执行水利工程建设安全生产管理办法，落实建设项目法人 负责制、招投标制和工程监理制。加强施工现场安全管理，完善各项施工安全技术措施， 开展以防高处坠落、支架倒塌、基坑坍塌、围堰垮塌、起重伤害等为重点的专项整治，加 大督查、稽查力度，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等现象，严防各类事故发生。5. 加强防范，确保消防安全。认真贯彻执行消防法，加强对人员密集场所、仓库、有 毒化学制剂的管理，层层落实消防和危险化学品安全责任，开展消防安全检查、全力整改 事故隐患、组织应急疏散演练、普及消防安全知识，不断提高干部职工的消防意识，确保 不发生重大火灾和中毒事故。（五）强化教育培训，进一步增强水利安全意识根据安全生产法的规定，安全生产单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必 须定期培训，持证上岗，一般从业人员要定期进行安全培训，全面提升从业人员的安全素 质。要从水利安全生产