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文档简介

1、百度文库-让每个人平等地提升自我法院依职权再审在司法实践中的“尴尬”王某与刘某是夫妻关系,王某去世后,刘某与胡某再婚。之后, 刘某去世,胡某将王某与刘某的夫妻共同财产房屋过户到自己名 下。王某与刘某的子女王甲、王乙认为房屋是其父母的遗产,子女 应有继承权,于是将胡某诉至法院,主张房屋继承权。一审判决下 达当日,胡某将该房屋卖给了李某,同时又不服判决上诉。中法院 判决,维持原判。王甲、王乙拿到终审判决后,经行政复议注销李 某的房产证,后又申请强制执行。胡某不服市中级法院民事判决, 向省高级法院提出再审申请。同年,省高级法院裁定驳回胡某的再 审申请。期间,李某不服市房管局注销其房产证,提起行政诉讼

2、, 市中级法院在审理李某的行政案时发现王甲、王乙与胡某的遗产纠 纷案对李某诉市房管局的行政诉讼案产生了羁束。于是,在李某未 诉讼的情况下,市中级法院以民诉法一百七十七条依职权对原 继承案进行再审。因李某不是继承案的当事人,法院在未经审理的 情况下,判李某“善意取得”王甲、王乙继承的房屋,上演了一出 法院为案外人李某全权包办的“独角戏”。这一案件凸显出我国法 院依职权启动再审方面存在的弊端。下面笔者从诉讼理论及实践等 方面对这一案件进行了剖析。一、依职权启动再审有违民事诉讼理论原则1.法院再审不符合民诉法基本原则从诉讼理论上讲,法院主动提起再审不符合民诉法的基本原 则。(1)违背“不告不理”原则

3、。法院依职权发动再审,违背了民 事诉讼“不告不理”的原则,是对当事人处分权的侵犯。根据民事 诉讼处分原则的要求,诉讼程序是否启动,应该由当事人决定。在 实践中,“不告不理”这一公理性原则是民事诉讼特性和本质决定 的,更是实现司法公正的必然要求。然而,法院在再审程序成为启 动主体,使得处分原则在该阶段被架空。本属于当事人决定是否开 启再审的诉讼权利,却成了法院的公权力。民事案件属私法范畴, 法院若强行予以干预,亦构成了对当事人处分权的侵犯。(2)违背“诉审分离”的原则。法院依职权发动再审违背法院 中立原则,有损法院公正形象。在当事人没有提出再审申请的情况 下,法院依职权启动再审程序,违背了 “诉

4、审分离”的原则。法院 对诉讼程序的启动,只有采取消极的态度,才能维持其公正和中立 社会形象。(3)违背判决效力的基本理论。法院依职权发动再审,违背判 决效力的基本理论。法院依职权启动再审,与民事裁判既判力理论 相矛盾。如上案例,当胡某不服中级法院的终审判决向高级法院申 请再审,省高级法院经再审审查认定“原一、二审判决认定事实清 楚,适用法律正确,处理结果并无不当”,做出驳回胡某申请再审 的裁定,间接维持了一、二审判决。时隔不久,中级法院以院长发 现该案“确有错误”依职权再审,又撤销了一、二审判决。下级法 院直接否定了上级法院生效的裁定,这种“乌龙”判决,使当事人 拿到两级法院两个相悖裁判,必会

5、产生矛盾冲突。2.实践中法院启动再审程序存在诸多弊端从诉讼程序上讲,民事诉讼法赋予法院的再审启动权过大,而且 限制甚小。首先,法院院长经审判委员会讨论立案后再交由合议庭 审理的“确有错误”的案件,都会使得承办法官缺乏应有的独立性。 如上文案例,当事人问及承办法官“为何将房屋买卖案直接引入继 承案,而且不经审理即行判决”时,法官直言:“这是审委会的意见,我也没办法。”由院长提交审判委员会讨论后认为“确有错误” 的案件再交承办法官审理,承办法官很难走出“确有错误”这一判 断的阴影,做出公正判决。其次,由于依职权再审案件的立案标准 为“确有错误”,从而导致长期以来,实践中的再审案件几乎是先 定后审,

6、使再审开庭完全形式化。前述案例,法院荒唐到将房屋买 卖案直接引入继承案,甚至懒得审理,直接判决。这在一定程度上 造成法院滥用权力。二、对保留一定法院提起再审权观点的质疑有学者认为,因不具备制度上的前提,法院再审启动权还应部分 保留。对上述理由,笔者有不同的看法。可以想象,如果保留法院 提起再审权,法院可以就任何案件提起再审,显然违反了设置有限 法院提起再审权的初衷。更为重要的是,如果想进入再审程序,必 须有当事人的参与。没有当事人,也审不下去,否则就会出现上文 所举案例的乱象。李某没有诉讼,竟然赢得诉讼,何等荒唐!这反 映出法院依职权再审在实践中的随意性,完全违背了民事诉讼的基 本原则。再审诉讼模式应由

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