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文档简介

1、我国食品辐照加工装置现状调查报告在辐照食品消费安全方面,前期世界卫生组织、联合国粮农组织、 国际原子能机构联合专家委员会已作出结论 “任何食品总体平均吸收 剂量高达10KGy没有毒理学的危害,不再要求作毒理学试验,同时 在营养学和微生物方面也是安全的”,因而推动了世界各国对辐照食 品的研究、批准和商业化。目前在我国辐照装置数量占世界总装置数 量的60%以上,在辐照装置加工过程中存在许多质量安全隐患,诸如 未获准允许辐照的食品上市、劣质食品进行辐照、未按规定辐照剂量辐照食品(不辐照、减少或者加大剂量)、重复辐照现象严重、食 品辐照和其他非食品(化工有害物等)混装辐照、没有完整的辐照标 识和标签等

2、问题。因此有必要对辐照食品的加工装置的加工能力、管理能力、经营效益、产品种类等现状进行了解,为进一步全面普查加 工过程中质量安全隐患打好基础。项目组设计了辐射加工单位发展情况调查问卷(见附件1),通过现场调查和函调共收集来自全国17个省21个辐照装置的问卷表。 调查结果表明,我国的食品辐照加工研究起步于50年代后期,直到70年代才进人全面发展时期,现已完全进入商业化使用。目前,我 国辐照加工企业的辐照加工服务业主要有食品辐照加工、医疗用品消毒灭菌、宠物饲料、技术咨询及少量的辐照改性新材料,近几年保健 食品、中成药等的辐照加工服务有明显增加的趋势。具体分析如下。一、调查情况分析1调查范围所调查的

3、21家企业分布在全国17个省、直辖市、自治区的21个城市,覆盖率达到67.8%以上。这次调查的21家企业装置情况基 本能够反应全国的辐照加工企业发展的现况。见表5。表5调查范围序号企业名称厂址1上海核新辐射厂上海市沪太路1895弄51号2湖北省农科院农产品加工和核农技术研究所湖北武汉市3江苏瑞迪生科技有限公司江苏省南京市玄武区孝陵卫钟灵街50号4山东省农业科学院原子能农业使用研究所山东省济南市5上海束能辐照技术有限公司上海市奉贤区茂园路 255号6天津市技术物理研究所 810天津市南开区白堤路 246号7扬州辐照中心江苏省扬州市扬子江北路568号8浙江省农业科学院浙江省杭州巾石桥路 198号9

4、福建省康普顿辐照技术有限公司福建省福州市仓山区城门黄山省农科院水 稻研究所内10哈尔滨光雅辐射新技术有限公司黑龙江省哈尔滨市哈平路七公里11河南省科学院同位素研究所有限责任公司辐照 中心河南省郑州市嵩山南路7号12宁波超能科技股份有限公司浙江省宁波市13青岛青迈电子辐照有限公司山东省青岛市城阳区双元路西侧空港工业 园内金刚山路南14中金辐照有限公司广东省深圳市15北京原子高科金辉辐射技术使用有限责任公司北京市房山区16北京鸿仪四方辐射技术有限公司北京市通州区工业开发区广利街18号17黑龙江省农业科学院玉米研究所黑龙江省哈尔滨市南岗区学府路369号18保定核力源有限公司河北省保定市19福建吉星辐

5、照科技有限公司福建省晋江市20云南华源核辐射技术有限公司云南省昆明市21上海核铭辐射科技有限公司上海省曹建路15号2、辐照加工单位资产情况通过对21家辐照食品加工企业和部分省市区市场的函调调查,经统计分析表明,辐照加工单位生产情况如下表1:表1 辐照加工单位总资产情况统计序号企业名称总资产(万兀)国有资本(%)民营资本(%)外资 (%)其它(%)1上海核新辐射厂100025752湖北省农科院农产品加工和核 农技术研究所50010003江苏瑞迪生科技有限公司255651494山东省农业科学院原子能农业 使用研究所100010005上海束能辐照技术有限公司200010006天津市技术物理研究所 8

6、10180010007扬州辐照中心200010008浙江省农业科学院1009福建省康普顿辐照技术有限公 司500307010哈尔滨光雅辐射新技术有限公 司950505011河南省科学院冋位素研究所有限责任公司辐照中心500346412宁波超能科技股份有限公司5500010013青岛青迈电子辐照有限公司3800584214中金辐照有限公司3465372.2827.7215北京原子高科金辉辐射技术使 用有限责任公司2700514916北京鸿仪四方辐射技术有限公 司3085.3666.7333.2717黑龙江省农业科学院玉米研究 所50010018保定核力源有限公司194910019福建吉星辐照科技

7、有限公司950010020云南华源核辐射技术有限公司360010021上海核铭辐射科技有限公司15502278由表1可知,总资产在1000万元以上的单位共14家,占调查企 业的66.7%, 500 1000万元的单位共5家,占调查企业的23.8%, 500万元以下的单位仅1家,占0.05%; 2000万元以上的企业共9家, 占企业的42.9%; 21家辐照加工企业中,国有资产占100%共有7家, 占企业数量的33.3%,民营资本企业共4家,占19.0%,有外资投资 的共2家,占9.52%,既有国有资产又有民营资本的共 4 家,占19.0%。 由上述的分析可知,我国的辐照企业仍然以国有资产占主导

8、地位,吸引外资的企业不足10%,这对于辐照行业来说,加大吸引国外资金的 投入,解决目前行业竞争带来的资金不足问题,有重要的意义。3、辐照加工生产单位辐射装备情况从21家辐照加工企业的调查,针对 辐射装备情况,进行了 统计,见表3。表3辐照加工生产单位辐射装备情况序号企业名称辐射装备钻-60装备(单位:万居里)电子加速器(台)设计装源量实际装源量1上海核新辐射厂80552湖北省农科院农产品加工和核农 技术研究所50163江苏瑞迪生科技有限公司250754山东省农业科学院原子能农业使 用研究所30305上海束能辐照技术有限公司1566天津市技术物理研究所81030207扬州辐照中心100508浙江

9、省农业科学院90529福建省康普顿辐照技术有限公司502010P哈尔滨光雅辐射新技术有限公司503011河南省科学院同位素研究所有限责任公司辐照中心301512r宁波超能科技股份有限公司413青岛青迈电子辐照有限公司214中金辐照有限公司2200100015北京原子高科金辉辐射技术使用 有限责任公司301316北京鸿仪四方辐射技术有限公司70024917黑龙江省农业科学院玉米研究所8518保定核力源有限公司504519福建吉星辐照科技有限公司2005220云南华源核辐射技术有限公司503621上海核铭辐射科技有限公司4831总计406118006从表3可以看,19家伽玛辐照加工企业总设计设计装

10、源量为 4061 万居里,实际装源量1800万居里。到2007年,根据中国同位素行业 协会的统计表明,我国已建成电子辐照加速器133台(未包括部分外 资企业的加速器),总功率8258.2KW;已建成设计装源能力30万居 里以上的丫辐照装置共107座,总设计装源能力超过1亿居里,实际 装源能力约为3600万居里,分布在全国27个省、直辖市、自治区的 40多个城市。本次调查的21家辐照加工企业,有2家辐射装备为电 子加速器,分别为1台1MeV (含) 2MeV,总功率20 kW, 4台5MeV (含)10 MeV,总功率10 kW,占辐照加工辐射装备的9.52%,而 钻-60装备有19家,实际装源

11、量100万居里有2家,占钻-60装备企 业的10.53%,实际装源量50- 100万居里有5家,占26.32%,实际 装源量50万居里以下有11家,占57.89%,实际装源量30万居里以上的有12家,占57.14%。从以上分析可以看出,辐照加工企业的实 际装源量比较低,还有很大的上升空间。而电子加速器在辐照加工企业单位使用还不广泛,企业也有大量的需求。4、人员构成通过对21家辐照加工企业的调查发现,中高级经上专业技术人 员共202人,占企业员工的17.89%,高官人员83人,占企业员工的 7.35%,核注册安全师仅4人,占专业技术人员的1.98%,也仅有3 家企业拥有核注册安全师,占企业数量的

12、14.29%。由此说明,辐照加工企业对核注册安全师需求量有巨大的空间。表6辐照加工单位人员构成序号企业名称从业人员中高级以上专 业技术人员高管人员核注册安全 师总人 数1上海核新辐射厂420302湖北省农科院农产品加工和核农 技术研究所110103江苏瑞迪生科技有限公司16401084山东省农业科学院原子能农业使 用研究所830115上海束能辐照技术有限公司7110486天津市技术物理研究所 810201667扬州辐照中心1530608浙江省农业科学院220199福建省康普顿辐照技术有限公司4402010哈尔滨光雅辐射新技术有限公司5402511河南省科学院同位素研究所有限责任公司辐照中心61

13、21612宁波超能科技股份有限公司21407813青岛青迈电子辐照有限公司191307614中金辐照有限公司327128715北京原子高科金辉辐射技术使用 有限责任公司15304016北京鸿仪四方辐射技术有限公司88010417黑龙江省农业科学院玉米研究所600618保定核力源有限公司2919福建吉星辐照科技有限公司2204020云南华源核辐射技术有限公司8803221上海核铭辐射科技有限公司33024统计20283411295、辐照加工单位质量体系认证情况通过对21家企业的调查分析表明,只有11家辐照加工单位通过 了不同的质量体系认证,占企业总数目的 52.38%,其中通过TUV认 证的只有

14、5家,占认证企业的45.45%。这说明了从管理上基本保证 了辐照加工单位安全运行,但是,辐照加工企业对质量体系认证意识 不够,质量体系认证是企业运行的指南针, 只有质量体系认证有了保 障,辐照加工企业的生产安全才能进一步确保。(如表6),这也是制 约辐照行业发展的一大因素。表6 辐照加工单位质量体系认证情况统计序号企业名称质量体系认证1上海核新辐射厂ISO90012湖北省农科院农产品加工和核农技术研究 所3江苏瑞迪生科技有限公司TUV、ISO9000、FDA 注册4山东省农业科学院原子能农业使用研究所5上海束能辐照技术有限公司TUV、HACCP6天津市技术物理研究所810ISO90017扬州辐

15、照中心09001:2000 TUV8浙江省农业科学院9福建省康普顿辐照技术有限公司10哈尔滨光雅辐射新技术有限公司11河南省科学院同位素研究所有限责任公司 辐照中心辐照食品加工信誉单位 ”12宁波超能科技股份有限公司ISO9001 : 2008、ISO11137、ISO1348513青岛青迈电子辐照有限公司ISO9000、3C、UL、VDE、TUV14中金辐照有限公司JPY、ISO9000、ISO13485、ISO11137、ISO14000/1800015北京原子高科金辉辐射技术使用有限责任 公司09001:2008011137:2006013485:2003014001:2004GB/T

16、38001-200116北京鸿仪四方辐射技术有限公司ISO 9001、ISO 13485和日本药事法 GMP认证17黑龙江省农业科学院玉米研究所18保定核力源有限公司19福建吉星辐照科技有限公司TUV, ISO11137, 1348520云南华源核辐射技术有限公司21上海核铭辐射科技有限公司6、辐照加工企业辐射装备的利用率通过对辐照加工企业的调查,统计了辐射装备的使用情况,见表4。表4辐照加工企业辐射装备的利用率序号企业名称2009 年2010运行时间利用率运行时间利用率小时%小时%1上海核新辐射厂850017-30850017-302湖北省农科院农产品加工和核农技术 研究所780090780

17、0903江苏瑞迪生科技有限公司800918100924山东省农业科学院原子能农业使用研 究所8230947884905上海束能辐照技术有限公司8000908000906天津市技术物理研究所81085001004500507扬州辐照中心8700948700948浙江省农业科学院7200907760909福建省康普顿辐照技术有限公司82009381009210哈尔滨光雅辐射新技术有限公司72009073009011河南省科学院同位素研究所有限责任 公司辐照中心1400080160007012宁波超能科技股份有限公司40006050007013青岛青迈电子辐照有限公司80008080006014中金

18、辐照有限公司80006080007015北京原子高科金辉辐射技术使用有限 责任公司87009087009016北京鸿仪四方辐射技术有限公司6945.279.38187.393.517黑龙江省农业科学院玉米研究所18保定核力源有限公司80009080008019福建吉星辐照科技有限公司732083.675608620云南华源核辐射技术有限公司84001578001521上海核铭辐射科技有限公司840076800086总计154895.21545.9161891.31498.5由表4的统计结果,可以看出,2009年辐射装备的运行时间总 和为154895.2小时,利用率总和为1545.9;而2010

19、年辐射装备的运 行时间总和为161891.3小时,利用率总和为1498.5; 2010年运行时 间比2009年多了 4.52%,可利用率总和却比2009年低了 3.07%。也 就是说,2010年的利用率总效率要高于2009年。而且,只有使用电 子加速器的辐照加工单位时间超过 1万小时。这说明了,辐照加工单 位的有效利用率不高,且每个加工单位的利用率不等,有的低于30%。 由此可说明,我们辐照行业,辐照装备的利用率不高,直接影响了行 业的效益,间接的对行业的发展产生了不可估量的影响7、辐照加工单位生产效益情况通过对21家辐照加工企业的2009年和2010年的总收入和总利 润统计,如下表2:表2辐

20、照加工单位生产效益情况(单位:万元)序号企业名称2009 年2010 年总收入利润总额总收入利润总额1上海核新辐射厂5001006001502湖北省农科院农产品加工和核农 技术研究所3551403451203江苏瑞迪生科技有限公司129717912622024山东省农业科学院原子能农业使 用研究所4502004602105上海束能辐照技术有限公司7002408003106天津市技术物理研究所8107107扬州辐照中心200042026005008浙江省农业科学院5303005503209福建省康普顿辐照技术有限公司25003005010哈尔滨光雅辐射新技术有限公司3708048010011河南

21、省科学院同位素研究所有限 责任公司辐照中心48520243416012宁波超能科技股份有限公司156050198030013青岛青迈电子辐照有限公司4800352536066814中金辐照有限公司15北京原子高科金辉辐射技术使用 有限责任公司1400110016北京鸿仪四方辐射技术有限公司2012.6514.72578.1771.717黑龙江省农业科学院玉米研究所5030503018保定核力源有限公司229134322519福建吉星辐照科技有限公司50080010020云南华源核辐射技术有限公司1944668921上海核铭辐射科技有限公司5008045065总计17827.62900.7217

22、57.14170.7由表2可以看出,2009年,年收入在2000万元以上的企业共4 家,占企业总数的19.05%,其中民营资本就有3家,占年收入2000 万元以上的企业总数的75% ;年收入在1000-2000万元的辐照加工 企业共3家,占企业总数的14.29%; 500- 1000万元的辐照加工企业 共5家,占企业总数的23.81%; 500万元以下的辐照加工企业有 7 家,占企业总数的33.33%。2009年,利润总额在200万元的企业共 7家,占企业总数的33.33%, 400万元以上的企业共2家,占企业总 数的0.952%, 100- 200万元的企业共3家,占企业总数的14.29%,

23、 100万元以下的企业共10家,占企业总数的47.62%。2010年,年收入在2000万元以上的企业共3家,占企业总数 的14.29%,全部是国有资本企业;年收入在1000- 2000万元的辐照 加工企业共3家,占企业总数的14.29%; 500- 1000万元的辐照加工 企业共5家,占企业总数的23.81%; 500万元以下的辐照加工企业有 9家,占企业总数的42.86%。2010年,利润总额在200万元的企业 共8家,占企业总数的38.11%, 400万元以上的企业共3家,占企业 总数的14.29%,比2009年同比增长33.33%, 100-200万元的企业 共5家,占企业总数的23.8

24、1%, 100万元以下的企业共5家,占企业 总数的23.81%。2010年,21家辐照加工企业的总收入为21757.1万元,比同期 2009年增长了 22.04%, 2010年利润总额4170.7万元,比2009年同 期增长了 43.78%。由此可见,辐照加工企业的总收入和利润增加了 2010年高于2009年。由此说明,虽然行业内竞争激烈,但是,辐照 加工企业的发展是行业的需求,是食品安全保障的一大助力。&辐照生产单位辐照改性材料情况通过对21家辐照加工企业的调查统计,从下表中可知,对 于辐照单位,辐照改性材料的生产和加工,大多数集中在热缩材料、交联线缆、膜材料、电子器件等方面,而只有 2家辐

25、照单 位对辐照改性材料有较为全面的生产和加工,占企业总数的 9.52%。由此可知,对于改性材料的生产和加工服务,辐照加工 单位需要进一步增强,这也说明了,辐照行业内,对辐照改性材 料的生产和加工的缺乏,加强这一服务,对于行业的发展,有不可估量的作用表8辐照生产单位辐照改性材料统计序号企业名称辐照改性新材热缩材 料交联线 缆发泡 材料膜材 料印染 剂电子 器件其它(具体说明)1上海核新辐射厂2湖北省农科院农产品加工和 核农技术研究所3江苏瑞迪生科技有限公司VV4山东省农业科学院原子能农 业使用研究所V5上海束能辐照技术有限公司V6天津市技术物理研究所810V7扬州辐照中心V8浙江省农业科学院9福

26、建省康普顿辐照技术有限 公司高分子材料改性10哈尔滨光雅辐射新技术有限 公司VV11河南省科学院同位素研究所 有限责任公司辐照中心12宁波超能科技股份有限公司V13青岛青迈电子辐照有限公司VVVVV14中金辐照有限公司VVVV15北京原子咼科金辉辐射技术使用有限责任公司VV16北京鸿仪四方辐射技术有限 公司VV17黑龙江省农业科学院玉米研 究所VV18保定核力源有限公司19福建吉星辐照科技有限公司试剂瓶改 性20云南华源核辐射技术有限公 司21上海核铭辐射科技有限公司9、辐照加工服务情况通过21家辐照加工企业的调查,对其辐照加工服务情况进行了 统计(如表7),绝大部分企业辐照加工集中在食品辐照

27、加工、医疗 用品消毒灭菌、宠物饲料等方面,只有3家有对中成药等的辐照业务, 占企业总数的14.29%,开展技术咨询的企业有9家,占企业总数的 42.86%。由此可见,在近年来的辐照事件,频频发生的情况下,开展 辐照技术咨询的企业都不足 50%,这对于公众对于辐照加工知识的普 及,带来了挑战,从而也说明,民众对辐照食品安全问题的漠视,企 业对此的不重视,这也是企业效益潜在的影响因素之一。 如何能够快 速的让企业面对此问题,开展相关培训,加强辐照知识的普及和宣传, 这才是行业内需要解决的问题。表7辐照生产单位辐照加工服务统计序号企业名称辐照加工服务食品辐照加工医疗用品消毒火菌宠物 饲料辐照材料来料

28、加工技术咨询其它(具体说明)1上海核新辐射厂VVV2湖北省农科院农产品加工 和核农技术研究所VVV3江苏瑞迪生科技有限公司VVVVV4山东省农业科学院原子能 农业使用研究所VVVV5上海束能辐照技术有限公 司VVV6天津市技术物理研究所810VVVVV7扬州辐照中心VV药品辐照杀 菌8浙江省农业科学院VVVVV9福建省康普顿辐照技术有 限公司VVVV10哈尔滨光雅辐射新技术有 限公司VVV11河南省科学院同位素研究 所有限责任公司辐照中心VVV12宁波超能科技股份有限公 司VVV13青岛青迈电子辐照有限公 司VVVVV14中金辐照有限公司VVVV15北京原子高科金辉辐射技 术使用有限责任公司V

29、VVV16北京鸿仪四方辐射技术有 限公司VVV17黑龙江省农业科学院玉米 研究所V中成药火菌18保定核力源有限公司VVV19福建吉星辐照科技有限公 司VVVV20云南华源核辐射技术有限 公司VVVVV中药材、中 成药21上海核铭辐射科技有限公 司VV二、存在问题通过对问卷的认真剖析,目前辐照加工单位存在以下不足: 一是辐照加工能力不饱和, 装置利用率不高;二是各个辐照装置 都辐照加工食品,但是和化工材料改性、医疗产品及其宠物产品 混装辐照严重;三是各个辐照加工单位专业技术人才严重不足, 比例最大不超过3% ;四是对产品质量管理措施认识不到位,接 近一半的单位没有任何质量管理体系的认证;五是加工

30、效益参差不齐,效益高的单位每年每居里放射源创造效益20元以上,效益低的单位只有5元左右;六是辐照加工单位对研发投入非常不 重视,从问卷情况来看,大部分企业研发投入为零,只是被动的 作为中介辐照,很少在产品质量改善、产品开发方面做科研投入。三、措施建议(一)加强监管规范生产过程,确保食品安全生产2010年中央编办明确了食品辐照生产监管的主体和职责分工, 但是辐照加工单位作为食品加工过程中的一个工艺环节,没有自己主体开发的食品,所以混杂其他化工原料、有毒有害、有异味的产品共 同辐照,辐照食品的加工存在不规范行为, 容易滋生安全问题。建议 相关部门加强辐照食品的生产过程的管理, 制定相应的管理办法来

31、严 格控制,除了环保部颁发的辐射安全许可证, 建议对辐照加工单位的 食品辐照进行审批和登记,对生产产品和加工对象进行过程监控和溯 源,确保生产出安全合格的产品。(二)强化科研投入,加强科研开发工作加快科研成果向产业化发展辐照食品的研究和开发的目的是占 领市场,实现商业化经营。实现这一目的的关键在于辐照加工的食品 应当是高价值、高效益、需求量大、人们生活必不可少、受国内外市 场欢迎的品种。因此,在科研选题上,应选择实用性强、附加值高的 品种作为辐照加工的研究和开发对象;既要注重研究成果对辐照食品 理论的贡献,更要考虑研究成果的转化效果和实用性; 注重其市场前 景和经济效益。同时,在积极拓展新的研究领域的过程中,注重对具 有地方特色、传统产品的研究

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