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文档简介
1、10 月起天津医保卡可提现日前,天津推出“ 34 项医保新政”引起广泛关注。 今年 10 月起,拥有个人账户的职工医保参保人员个人账户 的 70% ,将按月注资到个人的社会保障卡,参保人员可通过 社保卡的金融功能按月自主提取,前提是需确认社会保障卡 开通金融功能。此外,参保人员因患重病住院,年度内医疗 费用超过 5 万元的,可申请将个人账户余额一次性提取,用 于补偿个人负担的医疗费用。 据了解,最早 10 月底最 迟 11 月,相关参保人员可通过社会保障卡的金融功能自主 提取该部分资金,用于补偿个人就医时自付的医疗费用以及 购买商业健康保险、健康体检等。参保人员可依照社会保障 卡上注明的开户银
2、行,在该行网点办理开通业务。 天 津 34 项医保新政详解 门诊起付标准怎么调、跨年度 累计怎么算 构建多层次大病保障体系 意见提出 要深入实施城乡居民大病保险制度,参加居民基本医疗保险 人员全部入大病保障范围,这项制度自 2014 年实施以来, 累计为 5.6 万名大病患者减负 3.37 亿元,最高减负达到 27.7 万元。 天津还将研究建立重特大疾病保障制度。在现有 保障体系基础上, 针对有重大社会影响的重大疾病、 罕见病, 实行病种付费, 通过谈判等方式, 将特种药品纳入保障范围, 建立精准保障制度。同时探索利用部分基金结余,托底保障重特大疾病患者,以减少家庭医疗费用负担。帮扶困难群众医
3、疗 针对帮扶困难群体就医,天津采取的四项措施 目前已经落实, 意见对此做了进一步的明确。 一是 全额补助困难群体参保,重残、低保、以及其他各类困难人 员参加居民医保,个人不缴费,由政府全额补助。据测算, 上述各类群体共涉及 44.62 万人。 二是提高低保户、低 保边缘户的筹资和保障水平,筹资标准由低档 850 元调整为 中档 1080 元,住院报销比例相应提高 5 个百分点。预计涉 及 20.63 万人。三是加强对特别困难群体保障。对低保户和低保边缘户当中的的重残、单亲、失独、农村五保和城 市“三无”人员,以及优抚对象,参加居民医保按高档 1380 元筹资,政府全额补助,并享受相应的医保待遇
4、。共计 9.6 万人。 四是加强伤残军人的医疗保障。一至六级伤残军 人参加职工医保,由单位缴费或政府补助参保。 完善报 销政策 一是扩大居民医保门诊报销范围。由目前只在一 级医院报销扩大到开展公立医院改革的二级医院,这样安 排,目标是有效支持医改工作、进一步惠及参保人员。如果 扩大到全市范围, 预计每年增加医保基金支出 1 亿元。 二 是调整职工和居民医保的门诊报销起付线。目前,我市职工 医保门诊起付线为:在职职工和不满 60 周岁退休人员 800 元、不满 70周岁退休人员 700 元、满 70周岁退休人员 650 元;居民医保门诊起付线统一为 500 元。意见规定,参保人员门诊就医,医疗费
5、用连续 1 年、2年、3 年及以上未超过起付标准的,转年起付标准分别降低100 元、 200 元、300 元,这样调整有利于引导参保人员减少不必要的门诊消 费行为。 三是调整职工医保住院报销起付线。目前,我 市职工医保第一次住院起付线一、二、三级医院分别是 800 元、1100 元、1700 元,第二次及以上住院起付线分别是 270 元、 350 元、 500 元。意见规定,在职人员门诊费用未超 过 1500 元、退休人员未超过 2500 元的,次年患病住院时, 第一次住院起付线降至 500 元,第二次及以上住院不收起付 线。按照 2015年数据测算,预计增加住院支出 1.6 亿元,惠 及约
6、15万人,人均减负 1040 元。这样调整有利于促进门诊 减少不必要的医疗,并加大对住院的保障力度。 四是实 行门诊医保额度跨年度积累。参保人员门诊费用未达到最高 支付额度的(职工医保为 5500 元、居民医保为 3000 元), 差额部分可转移到本人以后年度的住院最高支付额度中(职 工医保为 35 万元、居民医保为 18 万元),并逐年累加计算, 只增不减。例如:参保职工当年发生门诊费用 1000 元,剩 余的 4500 元额度累加到以后年度的住院额度中,计算后为 35.45 万元。第二年发生门诊费用为 500 元,剩余的 5000 元 额度累加到以后年度的住院额度中,计算后为35.95 万
7、元。这项政策惠及所有参保人员。这样调整,有利于缓解年底门 诊突击购药问题,一定程度上也提高了大病保障水平。五是规范门诊药店报销比例。自 2017 年起,职工和居民医保在 定点零售药店购药费用,报销比例分别确定为65%和 50%。优化职工医保个人账户管理 目前,个人账户资金专项用 于支付应由个人负担的住院(门诊特殊病) 、急诊留观、家 庭病床和门急诊就医的医疗费用,以及在定点零售药店购买 药品的费用。为了缓解年底突击购药,抑制社保卡外借和药 品倒卖等非法行为,保障医保基金安全,优化职工医保个人 账户管理: 一是提升个人账户使用效能。将参保人员当 年个人账户的 70% 按月划入社会保障卡, 由参保
8、人员自主用 于补偿个人就医时自付的医疗费用以及购买商业健康保险、 健康体检等,惠及 405 万人。 二是提高个人账户大病保 障能力。参保人员因患重病住院,年度内医疗费用超过 5 万 元的,可申请将个人账户余额一次性提取,用于补偿个人负 担的医疗费用。 推进医疗保险付费方式改革 目前, 天津已经实行了医保基金总额管理,实现了医保基金收支平 衡、略有结余;对结节性甲状腺肿甲状腺切除术、急性单纯 性阑尾炎阑尾切除术等 102 个住院病种探索了单病种付费; 在天津市南开区三潭医院、 海洋石油总医院等 6 家二级医院、 南开区向阳路街社区卫生服务中心等16 家社区医院和天津医药集团马光医疗投资管理有限公
9、司1 家医疗集团试行了糖尿病门特按人头付费,覆盖人数近万人,均取得比较明显的 效果。按此思路, 意见中明确了医保付费方式改革的具 体措施,即深入实施医保基金总额管理制度、加快推广门诊 按人头付费制度、积极实行住院按病种付费制度。 强化 医疗管理服务 目前,按照信息化、规范化、标准化的经 办服务发展理念,建立“一库、一网、一卡”的信息管理体 系。进一步强化医保管理服务: 一是加强医保数据库标 准化建设,完善医保服务机构、医师药师、药品、诊疗项目 等基础数据库。 二是强化医保智能审核,运用信息化手 段实行智能审核,提升服务效能。 三是规范社会保障卡 的使用,强调社会保障卡是参保人员办理人力社保各项
10、事务 的唯一合法凭证,严禁借出、借入和非法倒卖。 四是拓 展“互联网 + ”在医保服务领域的应用,推广实施糖尿病等 慢性病送药服务试点,鼓励有资质的医疗服务机构网上售 药、送药上门,实现便民服务。目前,天津试行的糖尿病送 药上门服务,已经有 1.4 万人自愿加入。 加强医保监管 加强医保监督管理,重点强调对违规骗保行为的处罚条款。 规范医保门诊特定病种管理,实行医保门特病鉴定管理,建 立门特鉴定中心和复查中心,杜绝虚假门特登记制。 强 化医保实时监控系统功能。开发建立医保药品电子信息监控 子系统,全流程监控医保药品流通环节,有效控制药品的虚 假申报、医院回流、倒卖串换等行为。 建立医保诚信制
11、度。构建医保诚信系统,逐步实现医保诚信管理与市场主体 信用信息公示系统、银行征信系统对接,形成诚信激励失信惩戒的联动管理机制。公示医保就医诊疗信息。定期公开医保定点服务机构、医师(药师) 、门诊、住院医疗费用 等信息,引导群众就医。加强部门联动与社会监督。建立健全人力社保、卫生计生、市场监管、公安、检察、司法 等部门的医保监管工作联动机制,严肃查处违规骗保行为, 鼓励社会各界对医保欺诈骗保行为举报投诉,发动群众进行 社会监督。 探索建立医保风险储备金制度。结合医保基 金收支预算情况,每年从当年度基金收入中提取一定比例的 基金作为风险储备金,用于应对人口老龄化导致医疗费用不 断增长、医保基金当期收不抵支等情况。 实施意外伤害 附加保险制度 天津自 2001 年建立实施全民意外伤害附 加保险制度。凡是参加职工医保和居民医保的人员均纳入意 外险的保障范围,保险费分别从职工大额医疗费救助资金和 居民基本医疗保险资金中筹集,参保人个人不缴费;凡是因 突发的、外来的、非本人意愿的意外事故造成伤害、伤残或 者死亡的,按照标准赔付。制度运行 5 年来,总支出金额达 到 15 亿元。今后,将继续深入实施意外伤害附加保险制度。 推进京津冀医保协同发展 目前,天津市人社局与河北省 人社厅共同签署了共
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