彬县煤炭有限责任公司下沟煤矿末煤洗选及跨河输煤栈桥工程

1、彬县煤炭有限责任公司下沟煤矿末煤洗选及跨河输煤栈桥工程彬县煤炭有限责任公司下沟煤矿末煤洗选及跨河输煤栈桥工程 环环境境影影响响报报告告书书 （简本）（简本） 建设单位：彬县煤炭有限责任公司建设单位：彬县煤炭有限责任公司 编制单位：西安地质矿产研究所编制单位：西安地质矿产研究所 二二 O O 一二年十月一二年十月 目目 录录 一、建设项目概况一、建设项目概况.1 二、建设项目周围环境现状二、建设项目周围环境现状.3 三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果.4 四、公众参与四、公众参与 .10 五、环境影响评价结论五、环境影响评价结论 .1

2、6 六、联系方式六、联系方式 .17 附件 1、项目地理位置图及监测点位图 2、项目总平图 3、项目四邻关系图 4、项目环境保护目标图 一、建设项目概况一、建设项目概况 1.1.项目实施背景项目实施背景 为贯彻落实科学发展观和煤炭工业节能减排要求，合理有序利用当地煤炭资源， 实现区域经济、社会与环境协调发展，提高产品附加值，满足省内外市场对精煤质量 多方面需求，彬县煤炭有限责任公司拟在下沟煤矿现有选煤厂的基础上新建 3.0 Mt/a 的末煤洗选系统，主要为公司下属的下沟煤矿、蒋家河煤矿配套选煤服务，将由其子 公司陕西华彬煤业有限公司负责经营管理。同时配套建设 4.5Mt/a 规模输煤栈桥。 2

3、010 年 5 月，中煤西安设计工程有限责任公司编制完成了下沟煤矿末煤洗选及 铁路装车系统工程可行性研究报告 。2011 年 7 月，彬县发展和改革局以彬发改函 201105 号文对该工程进行了备案确认。 2.2.建设地点建设地点 下沟煤矿末煤洗选及跨河输煤栈桥工程位于陕西省彬长矿区南部，彬县县城以西 约 5km、城关镇水帘村西北约 80m。新建末煤洗选厂场地位于泾河南岸，下沟煤矿现 有工业场地、312 国道北侧，地理坐标：东经 1080239.3，北纬 35 0405.9。具体位置见图 1 和图 2。 3.3.设计建设内容设计建设内容 本次评价内容包括两个方面： 新建 3.0Mt/a 末煤洗

4、选系统； 新建跨泾河输煤栈桥。 4.4.末煤洗选工程概况末煤洗选工程概况 建设规模 新建 3.0Mt/a 末煤洗选生产线。 项目组成及主要建设内容 新建选煤系统工程主要包括选煤厂主厂房、浓缩车间、泵房、矸石仓、中煤仓、 原煤及产品运输皮带走廊、煤泥卸料点，以及煤粉尘、噪声治理系统和煤泥水闭路循 环系统等。具体项目组成及其主要建设内容见表 1。 表表 1 1 末煤洗选工程项目组成及主要建设内容一览表末煤洗选工程项目组成及主要建设内容一览表 类别项目组成建设内容 与现有工程 依托关系 末煤 洗选主厂房 新建，厂房尺寸长 59.5m、宽 28m、高 32.7m，建筑面积 8174m2，为集原 煤脱泥

5、、末煤分选、脱介、煤泥分选和粗煤泥分选回收、煤泥压滤回收 等为一体的联合建筑，整体五层、局部六层。一层设煤泥桶、合介桶、 压滤机入料桶、煤样室、空压机房等，二层设末煤离心机、加介磁选机、 煤泥离心机，三层设精煤脱介筛、矸石脱介筛、压滤机等，四层设块煤 脱泥筛；局部五层设重介旋流器、原煤配筛刮板输送机和上主厂房胶带 机等。 - 主体 工程 浓缩车间 新建，半地下设置，设 2 台 30m 高效浓缩机，一用一备，同时设置循 环水池、循环水泵、底流泵、配电室、絮凝剂搅拌系统 - 泵 房新建，1 座，半地下设置，建筑面积 188m2，内设循环水泵、- 循环水池、清 水池 新建，半地下，总容积 800m3

6、- 介质库新建，1 座，建筑面积 237m2，内设 ZL20 型轮式装载机一台- 机修间新建，1 座，建筑面积 1350m2- 空压机房 新建，布置在主厂房一层，与主厂房设隔墙，设 1 台高压风机、2 台双螺 杆风冷式低压风机，建筑面积 90m2，机房旁边设风包 - 控制化验 综合楼 新建 1 座，三层，建筑面积 520m2- 辅助 工程 产品仓下 配电室 新建 1 座，建筑面积 69m2，内设配电设施- 1 号转载站建筑面积 102m2，高度 13.8m，钢筋砼框架依托改造 1 号转载站至 缓冲仓栈桥 新建，净截面 3.53.0m2，长 188m，钢桁架、钢支架- 精煤缓冲仓至 主厂房栈桥

7、新建，净截面 3.53.0m2，长 165.6m，钢桁架、钢支架- 主厂房至矸石 中煤仓栈桥 新建，净截面 5.53.0m2，长 119.2m - 主厂房至煤泥 卸载点栈桥 新建，净截面 2.52.2m2，长 76m- 煤泥卸载点新建，建筑面积 72m2，高度 8.7m，钢筋砼框架- 主厂房至 3 号 转载站栈桥 新建，净截面 3.02.5m2，长 60.5m- 3 号转载站新建，建筑面积 319m2，高度 14m，钢筋砼框架- 缓冲仓至 2 号 转载站栈桥 新建，净截面 6.53.0m2，长 194m- 2 号转载站新建，建筑面积 257m2，高度 12.5m，钢筋砼框架- 原煤缓冲仓新建，

8、2 个 6m6m 方仓，单仓容量 200t，每个仓下设 1 台变频给煤机- 矸石、中煤仓 新建，各 1 个，直径 12m，容量 2000t/个- 精煤地销仓新建，2 个，直径 12m，容量 2000t/个- 储运 工程 临时精煤堆场 可研提出在麻园子铁路集装站未建成运行前，在厂区北侧建设精煤临时 堆场，容量约 8000t。 - 供电新建选煤系统电气楼 10kv 高严配电室和低压配电室 电源引自煤矿现 有 35kV 变电所 公用 工程 供热新建，锅炉房一座，建筑面积 632m2，内设 2 台 8t/h 蒸汽锅炉- 续表续表 1 1 末煤洗选工程项目组成及主要建设内容一览表末煤洗选工程项目组成及主

9、要建设内容一览表 类别项目组成建设内容 与现有工程 依托关系 运输 厂内原煤及产品转运采用皮带输送栈桥，新建 6 条输煤栈桥； 厂外运输包括公路、铁路两种方式，其中中煤、矸石、煤泥及辅助原材 料采用公路运输，产品精煤近期采用公路、远期采用铁路和公路 厂外公路运输依 托现有，其余新 建 工艺设备 控制 新建，在电气楼低压配电室内新建主洗系统 PLC 控制主站- 自动化新建，设介质密度自动调节、排污泵自动化检测、计量系统- 通风新建主厂房、产品仓等设机械排风系统- 给水 分质供水，新建末煤洗选系统车间给水管网，包括煤泥水循环系统、新 水系统等。 水源依托现有供 水系统 公用 工程 排水 雨污分流制

10、。新建污水收集管网，包括末煤洗选车间废水收集管网、煤 泥循环水管网、生活污水收集外送现有工业场地的管网等 生活排水依托现 有生活污水处理 系统处理 锅炉烟气 新建，采用麻石水浴除尘器、双碱法脱硫，烟筒高 35m（评价要求 40m） ， 出口内径 1.2m - 除尘系统 新建，主要是末原煤输送煤尘净化处理，装车系统煤尘喷雾洒水设施， 皮带转运、机头机尾、转载点等处采用半圆型玻璃钢集尘罩密封 - 废水处理新建煤泥水处理闭路循环处理系统 生活污水依托现 有生活污水处理 系统处理 固废处置 新建，设矸石仓、垃圾箱桶等，矸石、煤泥厂内回收后送电厂综合利用， 生活垃圾送彬县垃圾填埋场处置 - 环保 工程

11、其他新建，包括绿化、噪音控制系统等- 行政设施 新建办公楼 1 座，四层，建筑面积 2073.6m2，内设主控室、煤质化验室、 办公区域等。 住宿、食堂等依 托现有 选煤工艺 末煤洗选系统采用无压三产品重介旋流器选煤方法，入选粒级 300mm。 拟建选煤厂原煤主要来自于下沟煤矿、蒋家河煤矿，近期还购进火石咀煤矿的部 分原煤，已与火石嘴煤矿签订原煤购销协议，原煤来源有保障。 5.5. 新建跨泾河输煤栈桥系统新建跨泾河输煤栈桥系统 新建跨泾河输煤栈桥主要建设：2 号转载站至铁路装车站产品栈桥，净截面 6.53.0m2、长度 1002.9m，栈桥内设皮带 3 条，运输总能力 4.5Mt/a。采用封闭

12、式、 高架输煤栈桥，跨越泾河、福银高速，进入铁路装车站的产品仓。 6.6. 建设工期建设工期 工程建设总工期 9 个月，其中施工准备 1 个月，土建工程 6 个月，设备安装 4 个 月，设备采购 1 个月，土建和安装平行交叉作业 1 个月，联合试运转 1 个月。计划 2013 年 2 月建成。 7.7. 投资及主要技术经济指标表投资及主要技术经济指标表 工程建设总投资 39379.86 万元，环保投资约 984 万元，占建设总投资 2.5%。工 程主要技术经济指标见表 2。 表表 2 2 工程主要技术经济指标一览表工程主要技术经济指标一览表 序 号指 标 名 称单 位指 标备 注 1类型矿井型

13、选煤厂 2设计能力Mt/a3.0新增能力 3工作制度d/a、h/d330d/a16h/d二班生产、一班检修 4原煤可选性中等难可选煤 5煤泥可浮性易浮 6选煤方法无压三产品重介旋流器选煤方法 电机总容量kW4861.2洗选系统 kWh/a1686.6洗选系统7 耗电量 kWh/t5.62洗选系统 总用水量m3/d782.4 生产生活用水，未包括循环水 量 11009.6m3/d 生活用水m3/d148.8新鲜水 62.4、中水 86.4 8 其 中生产用水m3/d633.6新鲜水 35.2、中水 598.4 9劳动定员人95在籍人数 10全员效率t/工137.7 11总投资万元39379.86

14、其中环保投资比例约 2.5% 12销售收入万元/a96000 13利润总额万元/a15322.48 14所得税万元/a3830.62 15服务年限年30.10同矿井 16投资回收期年4.68税后 8.8.选址选线可行性分析选址选线可行性分析 选煤厂选址分析 项目属下沟煤矿配套矿井型高效选煤厂扩建工程，项目选址位于现有选煤厂 北，与现有选煤厂一路之隔(G312)。项目选址已取得彬县城乡建设规划局的同意，根 据选址意见书，本项目建设符合彬县城乡规划要求。本项目处于工业产业布局中中部 工、贸发展区，符合彬县城市总体规划工业产业布局。 可依托内外部条件优越：选煤厂供水、供电、废水处理等可利用或依托煤矿

15、现 有水源（包括矿井水资源） 、供电等系统；同时项目选址处于彬长矿区，区域煤炭资 源丰富，原煤来源有保障； 工程拟建场址周围无国家、省级自然保护区、风景名胜区及其它需要保护特 殊的敏感点； 拟建场址南邻 312 国道，东距彬县县城约 5km，北距在建的西平铁路约 1.0km，本次洗煤厂同时配套建设输煤栈桥系统，可为本工程产品煤的铁路运输提供 前提； 根据陕西省公路路政管理条例公路建筑控制区管理要求，自公路两侧边 沟外缘起国道平川地区不少于 20m 范围为建筑控制区域。本项目厂界距离 312 国道约 30m，符合要求。 根据调查，本项目拟选厂址处于泾河一级、二级阶地上，不处于陕西泾河湿 地规定的

16、“泾河河道、河滩、泛洪区及河道两岸 1km 范围内的人工湿地”范围内。根 据彬县水利局关于下沟煤矿末煤洗选系统项目选址的复函 ，项目选址对河道行无 大的影响，原则同意项目选址。 环境影响评价结果，选煤厂生产过程在对各类污染物采取相应的污染防治措 施后，达标排放下对环境影响小，影响范围有限，可为当地环境所接受； 公众意见征询结果，96.9%和 93.8%的被调查公众支持工程建设与选址，无反对 意见； 综上分析，拟建选煤厂在现有选煤厂北新建工业场地，场址周围无国家、省级自 然保护区、风景名胜区及其它需要保护特殊的敏感点，充分依托现有公用设施，区内 交通运输条件良好，选址河道行洪无大的影响，已取得彬

17、县水利局同意。选址基本可 行。 跨河跨福银高速选址选线分析 工程产品煤依托铁路外运，需要建设从选煤厂至铁路装车站的输煤栈桥。由于选 煤厂至铁路转车站间有泾河、福银高速，则修建该栈桥需跨越泾河和福银高速公路。 评价要求跨越泾河和福银高速公路输煤栈桥净空高度需大于 5m。 9.9. 与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性 项目为新建 3.0Mt/a 选煤厂，设计采用无压三产品重介旋流器选煤方法；生 产过程煤泥水厂内实现闭路循环利用不外排，煤泥就地回收，与矸石送自备矸石电厂 全部综合利用，属于产业结构调整指导目录（2011 年本） 中鼓励类，符合国家、 地方

18、相关产业政策。 项目建设符合煤炭工业发展“十一五”规划 、 陕西省彬长矿区总体规划 、 彬县县城总体规划（20082020 年） 和咸阳市环境保护第十一个五年规划纲要 等相关规划要求。 项目建设符合陕西省彬长矿区总体规划（修改）环评相关要求。 二、建设项目周围环境现状二、建设项目周围环境现状 1.1.环境概况环境概况 自然环境概况 拟建末煤选煤厂位于泾河一、二级阶地，地面标高为 836m。场地地下水埋深 7.2012.50m，相应标高为 828.96831.04m，含水地层岩性为粉质粘土，属潜水型， 主要由大气降水、地下径流补给，以自然蒸发和地下径流排泄为主。 地表水为泾河水系，气候属陕北黄土

19、高原暖温带半干旱气候区和关中平原暖温带 半湿润气候过渡带。拟建厂区为未利用地，基本无植被覆盖，仅在沿泾河一侧有少量 杂草。 社会环境概况 本项目所在地行政区划属于彬县城关镇。大佛寺距离本项目约 4.8km，不在本次 评价范围内。水帘洞、花果山距离本项目约 1.0km。 区域工业污染源 评价区内现有主要工业污染源单位为公司下沟煤矿和陕西火石咀煤矿有限责任公 司火石咀煤矿（3.0Mt/a）项目，主要产生废气、废水、噪声等污染物。 2.2. 环境质量现状环境质量现状 环境质量现状由兴平市环境监测站进行 环境空气 本次评价在麻园子、水帘村布设 2 个环境空气质量监测点。 监测结果表明，评价区内 SO2

20、、NO2小时浓度值和日均浓度值均符合环境空气质 量标准(GB309596)中二级标准限值要求；TSP 日均浓度值范围为 0.279mg/m30.401mg/m3，各监测点均出现不同程度的超标，最大超标倍数为 0.34； 评价区 PM10日均浓度值范围为 0.131mg/m30.340mg/m3，超标率 100%，最大超标倍数 为 1.27，均出现在水帘村。出现超标的原因主要是因为监测期间，当地干旱少雨及监 测点周边煤矿资源开采与煤炭运输，扬尘大，对评价区环境空气中 TSP 和 PM10有一定 影响。 地表水 地表水监测对象为泾河，拟建场地上下游各布设一个监测断面、共 2 个。 监测结果表明，各

21、监测断面 COD 和石油类均不同程度的超标现象，其中 COD 监测 值为 3968mg/L，最大超标 2.4 倍；石油类监测值为 0.270.74mg/L，最大超标 13.8 倍。各监测断面其余监测因子均满足地表水环境质量标准类标准。评价河 段 COD 和石油类超标与泾河沿岸工业企业、村庄排污有关。 地下水 在侯家砭村、水帘村及工业场地各布设一个点位，共 3 个。 监测结果表明，侯家砭村和水帘村潜水井水中氨氮、总硬度以及水帘村井水中的 高锰酸盐指数超标外，其它各项监测指标均符合地下水质量标准类标准要求。 下沟矿现有工业场地深水井取用洛河组含水层水，其硫酸盐、溶解性总固体、总 硬度超标，最大超标

22、倍数分别为 0.07 倍、0.37 倍、0.42 倍，其余指标满足地下水 质量标准类标准要求。分析超标原因，潜水中总硬度超标与当地地下水水质背景 值较高有关，氨氮、高锰酸盐指数超标与村庄局部生活有关；洛河组含水层水质硫酸 盐、溶解性总固体、总硬度超标原因与水质背景值较高有关。 声环境 拟建选煤厂声环境现状除南厂界昼、夜间超标，拟建铁路装车站南场界夜间超标 外，其余厂界噪声监测点昼夜间均符合声环境质量标准 （GB3096-2008）中的 2 类 区标准要求。拟建选煤厂南厂界昼间超标主要是因为南厂界靠近 312 国道一侧，受交 通噪声影响较大；拟建铁路装车站南场界夜间超标主要是因为福银高速一侧，受

23、高速 路噪声影响较大。 侯家砭和水帘村昼间环境噪声均不超标，但夜间分别超标 1.6dB(A)和 1.2B(A)， 超标原因主要与两个村庄距离 312 国道和现有下沟煤矿工业场地较近有关。 312 国道交通噪声昼夜间噪声值均超过声环境质量标准中的 4a 类区标准限值， 昼间超标 3.4dB(A)，夜间超标 17.3dB(A)，超标与该路段车流量较大有关。 3 3、评价范围、评价范围 环境空气 以锅炉房烟囱为中心，半径 2.5km 圆形区域为评价范围，总面积约 19.6km2。 地表水 评价对象为泾河，评价范围为拟建场地上游 500m 至下游 1.5km，全长 2km。 地下水：拟建场地周边 1k

24、m。 声环境：厂界外 1m 及周边 200m 范围环境敏感点。 具体评价范围见图 3。 三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 1.1.主要污染物主要污染物 废气污染物 主要为煤粉尘及锅炉烟气中烟尘、SO2、NOx， 煤粉尘：为无组织排放，主要产生于原煤输送、转运及临时精煤场、煤泥堆场， 通过采取密闭、洒水及防风抑尘网措施，可有效减少煤粉尘产生，排放量约 3.0t/a。 锅炉烟气：要求对锅炉烟气采用麻石水浴除尘、双碱法脱硫，除尘效率不低 于 95%、脱硫效率不低于 80%，烟囱不得低于 40m。烟气中烟尘、SO2、NOx排放浓度分 别为

25、 197mg/m3、220.8mg/m3、294mg/m3，可满足锅炉大气污染物排放标准二类区 时段标准要求。 废水污染物 主要为煤泥水，主要污染物为 SS、COD、石油类。建设煤泥水处理系统，实现 煤泥水全闭路循环，不外排。 生活污水产生量约 20.5m3/d，主要污染物为 COD、BOD5、NH3-N 和 SS。拟将其 排入下沟煤矿工业场地二级生化处理系统进行处理，最后进入中水处理系统处理后回 用于采煤、选煤等处或者外送矸石电厂综合利用，不外排。 固体废物 主要为矸石、煤泥、锅炉灰渣和生活垃圾。 煤矸石产生量约为 10.67 万 t/a，拟将洗选矸石外送集团公司陕西华电瑶池发 电有限公司发

26、电综合利用，不外排。 煤泥产生量约为 21.83 万 t/a，拟外送集团公司华电瑶池发电有限公司发电综 合利用，不外排。 锅炉灰渣产生量约 495t/a，将外售作建筑材料综合利用。 生活垃圾产生量 15.7t/a。生活垃圾集中收集后与现有工程生活垃圾一起外送 彬县生活垃圾填埋场处置。 噪声 主要噪声源有分级振动筛、各种脱水筛、脱介筛、磁选机、压滤机、空压机、泵 类、皮带输送机、溜槽等，主要布置选煤主厂房和泵房、机房内。其中选煤主厂房噪 声约 110dB（A），锅炉房内鼓引风机噪声级 90dB（A），水泵噪声级 75dB（A）。 生态影响方式 项目总占地 12.2hm2。施工前期和施工期间的生态

27、环境影响主要表现在对原有地 表植被、施工过程开挖整地压占土地、改变原有土地利用功能等方面，弃土渣如若处 置不当，将加剧人为水土流失，会对局部生态环境造成一定影响。 主要污染物排放量 选煤厂工程主要污染物排放情况见表 3。本项目建成前后，下沟煤矿主要污染物 排放情况见表 4。 表表 3 3 拟建项目主要污染物排放汇总拟建项目主要污染物排放汇总 类别污染物单位产生量 工程措施削 减量 排放量 烟气量万 m3/a428104281 烟尘t/a160.45152.438.02 SO2t/a47.2737.829.45 有组织 NOxt/a12.59012.59 废气 无组织煤尘t/a15.012.03

28、.0 水量m3/a0 SSt/a145.75145.750选煤废水 CODt/a104.94104.940 水量m3/a676567650 SSt/a1.251.250 CODt/a1.891.890 BOD5t/a1.161.160 废水 生活污水 NH3-Nt/a0.180.180 洗选矸石t/a0 煤泥t/a0 锅炉灰渣t/a4954950 固废 生活垃圾t/a15.715.70 表表 4 4 拟建项目建成前后主要污染源排放情况表拟建项目建成前后主要污染源排放情况表 类别污染物单位 扩建前现有工 程排放量 拟建项目 排放量 扩建后全 厂排放量 扩建前后排 放变化量 烟气量万 m3/a 7

29、296428111577.0+4281 烟尘 t/a5.58.0213.52+8.02 SO2t/a42.99.4552.35+9.45 有组织 NOxt/a16.912.5929.49+12.59 废气 无组织煤尘 t/a1023.0105.0+3.0 水量 m3/a0000 SSt/a0000 废水 选煤 废水 CODt/a0000 水量 m3/a0000 SSt/a0000 生活 污水 CODt/a0000 续表续表 4 4 拟建项目建成前后主要污染源排放情况表拟建项目建成前后主要污染源排放情况表 类别污染物单位 扩建前现有工 程排放量 拟建项目 排放量 扩建后全 厂排放量 扩建前后排

30、放变化量 BOD5t/a0000 废水 生活 污水 NH3-Nt/a0000 洗选矸石 t/a0000 煤泥 t/a0000 锅炉灰渣 t/a0000 固废 生活垃圾 t/a0000 2.2.环境保护目标环境保护目标 评价区及周边无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等需特殊保护的区域。 评价按末煤洗煤厂、输煤栈桥和铁路装车站等划分，列出项目评价环境保护目标详见 表 5 和图 3。 表表 5 5 环境保护目标环境保护目标 工程 类别 环境 要素 保护对象相对位置保护内容 保护目标或 保护对策 名称户数人数方位距离（m） 水帘村 3361442SE80 侯家砭村 2741296SW80 莲花池

31、村 2501120SE1100 姜渠村 4021629SW2400 上沟村 172784SW1700 下沟村 175694SW2300 火石咀村 127529SE2000 哈尔店村 132430NE2000 麻园子村（高渠一组） 55220NW2000 官牌村 185958NE1900 人群健康 环境空气 环境空气质量标 准中二级标准 名称户数人数方位距离（m） 芋家沟 120543NE2200 水帘小学 430 学生，教 职工 36 人 SE850 水帘中学 360 学生，教 职工 52 人 SE1000 人群健康 环境空气 花果山水帘洞 县级文物保护 单位 SE1000 文物 末煤洗 选煤

32、厂 环境 空气 福银高速 N900 能见度 环境空气质量标 准中二级标准 水帘村 3361442SE80 环境 噪声侯家砭村 2741296SW80 人群健康 声环境 声环境质量标准 中 2 类区 地表水泾河（评价区域） N60 地表水质 地表水环境标准 中类标准 续表续表 5 5 环境保护目标环境保护目标 工程 类别 环境 要素 保护对象相对位置保护内容 保护目标或 保护对策 末煤洗 选煤厂 地下水厂区及附近区域地下水质 地下水质量标准 中类标准 村庄见选煤厂人群健康环境 空气福银高速(输煤栈桥跨福银高速)能见度 环境空气质量标 准中二级标准 地表水泾河 (输煤栈桥跨泾河)地表水质 地表水环

33、境标准 中类标准 输煤 栈桥 环境 噪声 输煤栈桥周围 200m 范围无噪声敏感点 村庄见选煤厂人群健康环境 空气福银高速能见度 环境空气质量标 准中二级标准 地表水泾河 S100 地表水质 地表水环境标准 中类标准 铁路装 车系统 环境 噪声 铁路装车站周围 300m 范围内无村庄等噪声敏感点 3.3.主要环境影响及其预测评价结果主要环境影响及其预测评价结果 环境空气影响 在采取工程设计和评价提出大气污染防治措施下，有组织污染源对环境影响 最大的是锅炉烟气产生的 SO2、烟尘和 NO2，占标率分别为 2.56%、2.18%和 6.40%，其 最大地面浓度分别为 0.0128mg/m3、0.0

34、109mg/m3和 0.0154mg/m3，位于污染源下风向 454m 处，原煤输送栈桥产生的煤(粉)尘，占标率仅为 0.49%,其最大地面浓度为 0.0025mg/m3，位于污染源下风向 308m 处，对大气环境的贡献值较小。 在对原、产品煤洗选加工、输送、储运等采取密闭、洒水灭尘、安装防风抑 尘网等各种防尘措施后，可有效降低无组织煤(粉)尘排放，使其环境影响局限于厂区 内，对外环境影响小。 地表水环境影响 工程在正常运行下，生产生活废污水全部实现综合利用不外排，对泾河地表水无 影响。 地下水环境影响 选煤厂在按照一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准要求，强化对原、 产品煤和煤泥晾干存放

35、场地等采取地面硬化处理、防渗、导流和煤泥水事故浓缩池等 有效措施后，对厂区及附近地下水环境影响小。 声环境影响 厂界噪声预测结果表明，在采取项目和评价提出降噪治理措施的前提下，对厂界 噪声贡献值为 52.159.0dB(A)，均符合工业企业厂界环境噪声排放标准中的 2 类昼间标准。项目对侯家砭和水帘村环境噪声的贡献值为 47.8dB(A)和 44.5dB(A)， 与现状噪声叠加后均未出现超标。因此，本项目对周围环境噪声影响小。 固体废弃物影响 工程实现工业固废全部利用或妥善处置，对外环境影响小。 社会环境影响 工程征地范围无村民拆迁、搬迁等行为。本项目输煤栈桥建成后，将有利于连接 铁路装车系统

36、，有助于产品末煤通过铁路外运，将减轻当地公路运输负荷，缓解下沟 矿周边煤炭运输交通压力，为保证当地公路交通畅通奠定了基础。同时，运煤车辆的 减少，将会减轻对道路沿线环境及噪声影响程度。 生态环境影响 项目建设不会改变区域的生态功能，对周围生态影响较小。 跨泾河输煤栈桥影响分析 项目输煤栈桥运行期主要是对环境噪声和景观的影响。类比调查，煤炭输送栈桥 在密闭的情况下，栈桥外噪声级小于 60dB(A)，且现场调查，输煤栈桥两侧 300m 范围 无噪声环境敏感点，因此，跨河输煤栈桥噪声对外环境小；项目输煤栈桥建成后将形 成跨泾河、福银高速的廊道效应，评价建议输煤栈桥色彩应与高速公路的整体色彩相 协调，

37、从景廓线角度看，可改善泾河和福银高速沿线局部环境景观，为项目周边环境 景观增添现代气息，使输煤栈桥与周围环境更加协调、美观。 4.4.污染防治措施污染防治措施 废气污染防治措施 锅炉烟气采用麻石水浴除尘、双碱法脱硫，除尘效率不低于 95%、脱硫效率不 低于 80%，烟囱不得低于 40m。烟气中烟尘、SO2、NOx排放浓度可满足锅炉大气污 染物排放标准二类区时段标准要求。 建设封闭式原煤输送栈桥，转载点、皮带输送机机尾、刮板机等采用半圆形 玻璃钢设集尘罩密封，原煤输送栈桥上设风机，排风经布袋除尘器除尘；设封闭式煤 泥场棚，设封闭式煤场或利用精煤地销仓储煤，出厂门口设车辆清洗装置，厂区四周 设 3

38、m 高围墙、不低于 3m 高防风抑尘网，配置洒水抑尘装置。有效减少煤粉尘产生及 外排量，对外环境影响小 废水污染防治措施 煤泥水：煤泥水及其它车间生产废水直接接入浓缩车间的浓缩池用于洗煤补 充用水，在厂区建设相同型号事故煤泥水浓缩机，为实现煤泥水闭路循环、不外排提 供了一定保障。 生活污水：收集后纳入下沟煤矿现有生活污水处理站，经过 A/O 法及中水处理 后的生活污水中主要污染物指标能够满足城市杂用水水质标准 、选煤厂用水及电 厂冷却水水质要求，可回用于选煤生产等处，不外排。 其它：建设初期雨水收集池，容积不低于 500m3。厂界四周设置挡墙、围堰和 雨水导流沟。 噪声控制措施：见表 6。厂界

39、噪声预测结果表明，在采取项目和评价提出降噪 治理措施的前提下，对厂界噪声贡献值为 52.159.0dB(A)，符合工业企业厂界环 境噪声排放标准中的 2 类昼间标准。 表表 6 6 工程噪声环保措施表工程噪声环保措施表 污染类别污染源名称可研措施环评补充要求及建议措施 选煤主厂房 选用低噪声设备； 设隔声值班室，对门、外窗设计隔声型结 构； 大功率电机加装隔声罩，矸石溜槽外周包 扎矿棉或泡沫塑料等吸声阻尼材料；机械设 备基础安装橡胶隔振垫；泵、鼓风机进出端 安装可曲挠合成橡胶软接头 耳塞、耳罩等个人防护措施 空压机布置在厂房单独隔声间，安 装消声器消声等加装消声器 振动筛筛板选用橡胶筛板，侧板

40、利 用矿用废旧胶带作内衬以有效的抑制 侧板高频振动减小辐射噪声 采用塑钢中空玻璃窗或双层隔声窗 泵类进出端安装可曲挠合成橡胶软接头 循环水泵、底流泵等单独泵房内布置， 基础减震 噪声 鼓、引风机 / 消声器、单独房间放置、采用塑钢中 空玻璃窗或双层隔声窗 固体废弃物处置措施 煤矸石和煤泥外送集团公司陕西华电瑶池发电有限公司发电综合利用，已签 订矸石、煤泥综合利用协议； 锅炉灰渣外售作建筑材料综合利用。 生活垃圾与现有工程生活垃圾一起外送彬县生活垃圾填埋场处置。 绿化：本工程末煤洗选厂厂区绿化率不得低于 15%。 以新带老环保措施 在现有下沟煤矿出厂口增设车辆清洗装置，在运煤车辆出厂前应对车身、

41、车 轮进行清洗，以免将煤尘带出厂外 312 国道。对厂区道路应及时清扫、洒水抑尘。 动筛车间内，要求按照技改工程环评要求，对原煤振动筛设集尘罩、布袋除 尘器净化后排放，排放高度不低于 15m。 建议对振动筛侧板利用矿用废旧胶带作内衬以有效的抑制侧板高频振动减小 辐射噪声，同时设隔吸声板围护栏。将动筛车间内的破损玻璃修复，换用隔声门窗。 排矸场应建设截排水沟等水保设施。若不再使用，建议进行覆土绿化。 环保投资 根据评价初步分项估算，在不计入煤泥闭路循环系统、封闭式皮带输煤栈桥两部 分工程建设投资情况下，工程建设环保投资约 984 万元。可研提出的环保投资比例约 2.5%、费用 984.5 万元，

42、可以满足环保工程建设需要。 项目在采取了设计及环评提出的各项污染防治措施，强化企业环境管理和事故预 防，确保环保设施正常运转前提下，污染物可做到达标排放，对外环境影响较小。 5.5.经济损益分析经济损益分析 本工程年净效益 1102.44 万元/a，远大于 0，且环境经济效益比为 3.8，大于 1， 说明工程实施环境控制方案在环境经济上是合理的。 总体上，本工程在保证各项环保措施实施情况下，可较好的实现经济、社会与环 境效益统一，从环境经济效益角度分析，工程建设是可行的。 6.6.环境监测计划及环境管理制度环境监测计划及环境管理制度 污染源及环境监测计划 建设、生产期污染源和环境监测可委托咸阳

43、市环境监测站承担，环境监测采样、 样品保存分析方法按国家环保总局编制空气和废气监测分析方法 、 水和废水监测 分析方法 、 工业企业厂界噪声测量方法等有关规范执行； 公司应健全污染源监控和环境监测技术档案，接受当地环保行政主管部门指导、 监督和检查。 建设期环境监测类别、项目、频次等见表 7， 生产期污染源与环境监测见表 8。 表表 7 7 施工期环境监测计划表施工期环境监测计划表 监测类别监测项目监测点位置监测点数监测频次 场界噪声 Leq(A) 施工场界四周 4 每季一次 环境空气 TSP 施工场地上、下风向 2 每季一次 表表 8 8 污染源及环境监测计划表污染源及环境监测计划表 项目名

44、称监测项目监测点位置监测点数监测频率 锅炉房烟尘、SO2、NO2除尘器进出口4 个每年一次 末煤洗选厂区 无组织粉尘 TSP 厂界外上、下风向 10m 2半年 1 次 污染 源监 测末煤洗选厂 厂界噪声 Leq(A)工业场地场界四周4 个点 半年 1 次，每次 1 天（昼、 夜间各 1 次） PM10半年 1 次 环境空气 SO2、NO2 水帘村、侯家砭村2 每年一次 环境 监测 环境噪声Leq(A)水帘村、侯家砭村2半年 1 次 环境管理制度 本工程环境管理应纳入陕西华彬煤业有限公司的管理体系中，在新建末煤洗选厂 设环保科分部。同时，选煤厂各生产系统岗位应设兼职环保员，切实将环境管理工作 落

45、实到位。建立健全环境保护管理制度，具体环境管理制度内容见表 9。 表表 9 9 环境保护管理制度表环境保护管理制度表 实施部门主要内容 1、内部环境管理、环境保护审核、例会制度 2、环境质量管理目标与指标考核制度 3、清洁生产管理、环境保护宣传教育与环境保护岗位职责奖惩制度 4、内部环境管理监督与检查制度 5、环保设施与设备定期检查、保养和维护管理制度 6、环境保护定期、不定期监测制度 陕西华彬煤业 有限公司环保 科 7、环境保护档案管理与环境污染事故管理规定 四、公众参与四、公众参与 1.1. 公众参与目的和公众参与目的和意义意义 公众参与目的在于维护可能受影响公众的合法权益，体现“以人为本

46、”原则。通 过公众参与增加项目建设的透明度，在广泛听取并采纳公众及相关部门人员合理性意 见和要求的基础上，力求使工程的环境工程设计、建设更加合理、可行，最大限度地 发挥建设项目的长远综合效益。 2.2. 公众参与公告公众参与公告 根据环境影响评价公众参与暂行办法(环发 200628号)要求，本项目公众参 与按规定程序分别进行了两次公告，期限均为 10 日。 第一次公告 建设单位正式委托我所开展本项目环评后，建设单位在评价区涉及村庄和彬县城 关镇等张贴了项目公众参与意见征询信息公示印刷资料，张贴公告信息见表 10。 第二次公告 在环境影响报告书主要结论编制完成后，评价分别于 2011 年 7 月

47、 28 日在西安地 质矿产研究所网站（http:/）和 7 月 31 日在今日彬县进 行了项目公众参与第二次信息公告,并提供了本项目报告书简下载链接；公告信息见 附件。同时，建设单位组织人员在评价区内发放了公众参与调查表。 从两次公示到报告书编制完成期间，建设单位和评价单位未收到公众关于本项目 建设有关意见和建议的电话、邮件、传真或信函等。 3 3. .公众参与调查公众参与调查方式和内容方式和内容 本次公众参与调查采用问卷调查方式进行。 2011 年 7 月底、8 月初，建设单位在评价范围内的彬县城关镇水帘村、侯家砭村、 上沟村、麻园子和哈家店村等村镇及彬县县政府相关行政主管部门开展了公众参与

48、调 查工作，并随机发放了调查问卷，具体调查内容详见表 12。 表表 1010 项目环境影响评价第一次公告张贴信息公示项目环境影响评价第一次公告张贴信息公示 陕西彬县煤炭有限责任公司下沟煤矿末煤洗选及铁路装车系统工程环境影响评价信息公示陕西彬县煤炭有限责任公司下沟煤矿末煤洗选及铁路装车系统工程环境影响评价信息公示 根据环境影响评价公众参与暂行办法(环发 200628号)规定，现对陕西彬县煤炭有限责任公司下沟煤矿 末煤洗选及铁路装车系统工程环境影评价进行第一次公示如下： 建设项目的名称及概要 建设项目名称：陕西彬县煤炭有限责任公司下沟煤矿末煤洗选及铁路装车系统工程 工程概要：下沟煤矿位于彬县县城以

49、西 5km，属彬县煤炭有限责任公司管理。目前，煤矿矿井生产能力达到 4.5Mt/a，已有选煤厂生产能力 1.5Mt/a。本次工程拟新建 3.0Mt/a 末煤洗选系统、新建跨泾河输煤栈桥至铁路专 用线装车运煤和储煤系统。工程新建 3.0Mt/a 末煤洗选系统和铁路装车系统位于煤矿现有工业场地北、312 国道北 侧。工程建设总投资 39379.86 万元，新增劳动定员 95 人。 建设单位： 彬县煤炭有限责任公司 联系人：梁 工 联系电话： 环评单位：西安地质矿产研究所（西安市友谊东路 438 号，邮编） 联系人：王 工 联系电话：029- Email： 环境影响评价的工作程序： 初步工程分析和现

50、场调查，筛选重点评价项目，确定评价工作等级，编制评价工作提纲； 进一步工程分析和现场调查、监测，进行环境影响预测评价； 进一步汇总分析前述工作所得的各种资料、数据，给出结论，编制项目环境影响评价报告书。 主要评价工作内容 通过工艺和工程污染因素分析，查明现有、技改项目的三废排放情况； 通过环境现状调查与资料收集，查明当地环境背景、污染现状； 对技改项目的环境影响进行预测评价，提出消除或减缓不利影响的措施意见并进行论证； 根据清洁生产、总量控制和达标排放的要求，论述项目工艺技术的先进性、环保设施的可行性和合理性； 最后从环保角度评价该项目实施的环境可行性。 本次征求公众意见的主要事项 公众对目前

51、项目区域环境状况及存在主要环境问题的看法； 公众认为本工程可能造成的环境影响有哪些； 公众对工程建设实施所持有的态度； 公众对工程选址所持有的态度； 对本工程实施的建议和要求。 公众提出意见的主要方式。 公众可采用信函、电子邮件、电话或其他适宜的方式向建设单位、环评单位发表意见。请公众提供个人准确 信息，包括姓名、职业、文化程度、家庭住址及联系电话。时限为本公告公示之日起 10 日内。 特此公示。 彬县煤炭有限责任公司 2011 年 6 月 21 日 4.4.调查范围和对象调查范围和对象 调查重点为评价区及其附近一带受项目建设直接或间接影响的彬县城关镇水帘村、 侯家砭村、哈家店村等村民住户。

52、本次公众参与共计发放意见征询表 100 份，实收 96 份，回收率 96%；公众参与人 员构成统计结果见表 11。 表表 1111 公众参与调查人员组成表公众参与调查人员组成表 5.5.调查结果调查结果统计及分析统计及分析 公众参与调查统计结果见表 12。 表表 1212 调查内容统计结果表调查内容统计结果表 序号调查内容调查结果 知道听说过不知道 人数所占比例%人数所占比例%人数所占比例%1 您在接受调查之 前是否知道该项 目7376.01717.766.3 很好较好一般较差不清楚 人数 所占比 例% 人数 所占比 例% 人数 所占比例%人数 所占比 例% 人数 所占比 例% 2 您认为当地

53、目前环 境状况如何 22.16870.82020.866.300 空气污染水体污染噪声污染 固体废物 污染 生态环境 破坏 人数排序人数排序人数排序人数排序人数排序 3 您认为当地目前 存在的主要环境 问题是 54第二37第三70第一17第四17第四 空气污染地表水污染噪声污染地下水影响 人数排序人数排序人数排序人数排序 50第二21第四68第一20第五 占用土地生态环境破坏自然景观破坏弃权 人数排序人数排序人数排序人数排序 4 您认为项目建设运 行可能对当地环境 带来的不利影响中， 下列哪些对您生活 影响最大 5第七26第三7第六1第八 环境质量改善生活水平提高促进经济发展无益处 人数所占比

54、例%人数 所占比 例% 人数所占比例%人数所占比例%5 您认为项目建设将 带来哪些益处 2121.93839.68487.544.2 环保措施和基础设 施要配套建设 确保环保设施正常 运行 落实和加强企业环境管 理 无意见 人数排序人数排序人数排序人数排序 6 您对工程环保措施 有哪些方面的要求 与建议 76第二87第一49第三0/ 支持不支持无所谓 人数所占比例%人数所占比例%人数所占比例%7 您对本项目选址的 态度如何 9093.80066.2 支持不支持无所谓 人数所占比例%人数所占比例%人数所占比例% 8 您对本项目建设持 何态度 9396.90033.1 由上表汇总结果可以看出，公众

55、反馈意见、要求与建议主要集中在以下方面： 职 业文化程度年 龄性 别 项 目 类 别农民 干部工人教师学生小学初中高中专大学35355050男女 公众人数（人）3175341036431749461879 占总人数比例(%)32.37.3037.544.817.7 90.6 9.4 当地目前的环境状况和存在主要环境问题 由于地方政府对国家环保法律法规的大力宣传，绝大多数被调查公众环保意识普 遍较强，均表示愿意积极参与本项目环境监督工作，其中 72.9%的公众认为当地环境 质量状况很好或较好，27.9%的公众认为一般和较差。 公众认为当地的主要环境问题是噪声污染和空气污染。究其原因主要是因为村庄 距离 312 国道较近，运煤车辆对周围噪声污染和空气污染较大。 项目建设、运行期可能对当地环境的影响 针对工程的建设，公众最关注的是噪声和废气可能造成的影响，其次是生态、地 表水、地下水、景观以及占用土地影响。 对项目选址所持态度 调查结果，93.8%的公众对本项目选址表示支持，持赞成态度，