建设工程质量控制

1、（建设工程质量控制）（-）质量操纵的概念2000teGB/T19000-IS09000族标准中，质量操纵的是义是：质量治理致力于满足质量要求。 上述世义能够从以下几方而明白得：（1）质;a操纵是质量治理的重要组成部分，其目的是为了使产品、体系或过程的固有特点达 到规楚的要求，即满定顾客、法律、法规等方而所提岀的质量要求（如适用性、安全性等）。因此, 质量操纵是通过采取一系列的作业技术和活动对各个过程实施操纵的。（2）质量操纵的工作内容包括了作业技术和活动，也确实是包括专业技术和治理技术两个方 面。圉绕产品形成全过程每一时期的工作如何能保证做好，应对阻碍其质量的人、机、料、法、 环（4M1E）因

2、素进行操纵，并对质St活动的成果进行分时期验证，以便及时发觉咨询题，査明缘故, 采取相应纠正措施，防止不合格的发生。因此，质量操纵应赏彻预防为主与检验把关相结合的原 则。（3）质量操纵贯穿在产品形成和体系运行的全过程。每一过程都有输入、转换和输出等三个 环节，通过对每一个过程三个环节实施有效操纵，对产品质量有阻碍的个过程处于受控状态， 连续提供符合规立要求的产品才能得到保证。（-）工程质量的特点建设工程质虽的特点是由建设工程本身和建设生产的特点决左的。建设工程（产品）及其生产 的特点：一是产品的固泄性，生产的流淌性：二是产品多样性，生产的单件性：三是产品形体庞 大、高投入、生产周期长、具有风险

3、性：四是产品的社会性，生产的外部约束性。正是由于上述 建设工程的特点而形成了工程质量本身有以下特点。1. 阻碍因素多建设工程质量受到多种因素的阻碍，如决策、设计、材料、机具设备、施工方法、施工工艺、 技术措施、人员素养、工期、工程造价等，这些因素直截了当或间接地阻碍工程项目质量。2. 质量波动大由于建筑生产的单件性、流淌性，不像一样工业产品的生产那样，有固立的生产流水线、有 规范化的生产工艺和完善的检测技术、有成套的生产设备和稳固的生产环境，因此工程质虽容易 产生波动且波动大。同时由于阻碍工程质量的偶然性因素和系统性因素比较多，其中任一因素发 生变动，都会使工程质量产生波动。如材料规格品种使用

4、错误、施工方法不当、操作未按规程进 行、机械设备过度磨损或显现故障、设il运算失误等等，都会发生质量波动，产生系统因素的质 量变异，造成工程质量事故。为此，要严防显现系统性因素的质量变异，要把质S波动操纵在偶 然性因素范畴内。3. 质量隐藏性建设工程在施工过程中，分项工程交接多、中间产品多、隐藏工程多，因此质S存在隐藏性。 若在施工中不及时进行质量检査，事后只能从表而上检査，就专门难发觉内在的质量咨询题，如 此就容易产生判迫错误，即第二类判左错误（将不合格品误认为合格品）。4. 终检的局限性工程项目建成后不可能像一样工业产品那样依靠终检来判左产品质量，或将产品拆卸、解体 来检查其内在的质量，或

5、对不合裕零部件能够更换。而工程项目的终检（竣工验收）无法进行工程 内在质量的检脸，发觉隐藏的质量缺陷。因此，工程项目的终检存在一左的局限性。这就要求工 程质量操纵应以预防为主，防虑于未然。5. 评判方法的专门性工程质量的检查评泄及脸收是按检验批、分项工程、分部工程、单位工程进行的。检验批的 质量是分项工程乃至整个工程质虽检验的基础，检验批合格质量要紧取决于主控项目和一样项目 经抽样检验的结果。隐藏工程在隐藏前要检查合格后验收，涉及结构安全的试块、试件以及有关 材料，应按规楚进行见证取样检测，涉及结构安全和使用功能的重要分部工程要进行抽样检测。 工程质量是在施工单位按合格质量标准自选检查评左的基

6、础上，由监理工程师（或建设单位项目 负贵人）组织有关单位、人员进行检验确认脸收。这种评判方法表达了 “验评分离、强化脸收、 完善手段、过程操纵”的指导思想。（三）工程质量操纵的概念工程质量操纵是指致力于满足工程质量要求，也确实是为了保证工程质量满足工程合同、规 范标准所采取的一系列措施、方法和手段。工程质S要求要紧表现为工程合同、设计文件、技术 规范标准规立的质量标准。（1）1程质量操纵按事实上施主体不同，分为自控主体和监控主体。前者是指直截了当从事 质量职能的活动者，后者是指对他人质量能力和成效的监控者，要紧包括以下四个方面：1）政府的工程质量操纵。政府属于监控主体，它要紧是以法律法规为依据

7、，通过抓工程报建、 施工图设计文件审查、施工许可、材料和设备准用、工程质量监替、重大工程竣工验收备案等要 紧环节进行的。2）工程监理单位的质量操纵。工程监理单位属于监控主体，它要紧是受建设单位的托付，代 表建设单位对工程实施全过程的质量监督和操纵，包括勘察设计时期质呈操纵、施工时期质量操 纵，以满足建设单位对工程质;g的要求。3）勘察设il单位的质量操纵。勘察设计单位属于自控主体，它是以法律、法规及合同为依据, 对勘察设计的整个过程进行操纵，包括工作程序、工作进度、费用及成果文件所包含的功能和使 用价值，以满足建设单位对勘察设计质量的要求。4）施工单位的质量操纵。施工单位属于自控主体，它是以工

8、程合同、设计图纸和技术规范为 依据，对施工预备时期、施工时期、竣工脸收交付时期等施工全过程的工作质量和工程质量进行 的操纵，以达到合同文件规定的质量要求。（2）工程质量操纵按工程质量形成过程，包括全过程各时期的质量操纵，要紧是：1）决策时期的质量操纵，要紧是通过项目的可行性研究，选择最佳建设方案，使项目的质量 要求符合业主的意图。井与投资目标相和谐，与所在地区环境相和谐。2）工程勘察设计时期的质量操纵，要紧是要选择好勘察设计单位，要保证工程设il符合决策 时期确的质量要求，保证设计符合有关技术规范和标准的规左，要保证设计文件、图纸符合现 场和施工的实际条件，其深度能满足施工的需要。3）工程施工

9、时期的质量操纵，一是择优选择能保证工程质量的施工单位，二是严格监督承建 商按设计图纸进行施工，并形成符合合同文件规出质量要求的最终建筑产品。（四）工程质量操纵的原则2. 坚持以人为核心的原则人是工程建设的决策者、组织考、治理考和操作者。工程建设中和单位、各部门、各岗位人 员的工作质量水平和完善程度，都直截了当和间接地阻碍工程质量。因此在工程质量操纵中，要 以人为核心，重点操纵人的素养和人的行为，充分发挥人的积极性和制造性，以人的工作质量保 证工程质量。3. 坚持以预防为主的原则工程质量操纵应该是积极主动的，应事先对阻碍质量的各种因素加以操纵，而不能是消极被 动的，等显现质量咨询题再进行处理，

10、已造成不必要的缺失。因此，要重点做好质量的事先操 纵和事中操纵，以预防为主，加强过程和中间产品的捏检査和操纵。4. 坚持质量标准的原则质量标准是评判产品质量的尺度，工程质量是否符合合同规泄的质量标准要求，应通过质量 检验并和质量标准对比，符合质量标准要求的才是合格，不符合质量标准要求的确实是不合移， 必须返工处理。5. 坚持科学、公平、守法的职业道德规范在工程质量操纵中，必须坚持科学、公平、守法的职业道徳规范，要尊重科学尊重事实，以 数据资料为依据，客观、公平地进行处理质量咨询题。要坚持原则，遵纪守法，秉公监理。2、施工预备时期的质量操纵(-)设计交底与图纸会审合同或协议书签订后，监理方应及时

11、将工程的施工图纸发放给施工单位，并组织施工单位参 加建设单位或监理机构召开的施工图交底和会审会议。工程师应要求施工单位工程项目的项目经 理、技术负责人对工程项目的设il图纸进行详细审查，对工程项目设il图纸中存在的咨询题、不 清晰的或相互矛盾的地点，列出咨询题淸单，及时以书面形式报告给建设单位。并将审查图纸发 觉的咨询题在会审会议上提出，请设计人员或建设单位(甲方人员)给予明确答复或落实。(-)施工组织设计的审查施工组织设计已包含了质量打算的这一切内容，因此，工程师对施工组织设计的审查也同时 包括了对质量打算审查。(1) 图纸会审后，在工程项目开工前约泄的时刻内，承包单位必须完成施工组织设计的

12、编制及内部自审批工作，填写施工组织设计(方案)报审表(表1-1)报送项目监理 方。(2) 工程师在约左的时刻内，组织专业工程师审査，提出意见后，由工程师审核签认。需要 承包单位修改时，由工程师签发书而意见，退回承包单位修改后再报审，工程师重新审査。(3) 已审立的施工组织设计由项目监理方报送建设单位。(4) 承包单位应按审立的施工组织设计文件组织施工。如需对内容做较大的变更，应在实 施前将变更内容书面报送项目监理方审核。(5) 规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目机构对施工组织设计审查后，还 应报送单位技术负责人审査，提出审査意见后由工程师签发，必要时与建设单位协商，组织有关 专业

13、部门和有关专家会审。(6) 规模大、工艺复杂的工程、群体工程或分期出图的工程，经建设单位批准可分时期报审 施工组织设计：技术复杂或采纳新技术的分项、分部工程，承包单位还应编制该分项、分部工程 的施工方案，报项目监理方审査。1 审查施王组织设计的原则(1) 施工组织设计的编制、审査和批准应符合规泄的程序：(3) 施工组织设计的针对性：承包单位是否了解并把握了本工程的特点及难点，施工条件是否分析充分。(4) 施工组织设计的可操作性：承包单位是否有能力执行并保证工期和质S目标：该施工组 织设计是否切实可行；(5) 技术方案的先进性：施工组织设讣采纳的技术方案和措施是否先进适用，技术是否成 熟：(6)

14、 质量治理和技术治理体系，质量保证措施是否健全且切实可行：(7) 安全、环保、消防和文明施工措施是否切实可行并符合有关规立；(8) 在满足合同和法规要求的前提下，对施工组织设计的审查，应尊重承包单位的自主技术 决策和治理决策。2. 施工组织设计审查的注意事项(1) 重要的分部、分项工程的施工方案，承包单位在开工前，向工程师提交详细讲明为完成 该项工程的施工方法、施工机械设备及人员配备与组织、质量治理措施以及进度安排等，报请工 程师审查认可方能实施。(2) 在施工顺序上应符合先地下、后地上：先上建、后设备：先主体、后困护的差不多规律。(3) 施工方案与施工进度打算的一致性。(4) 施工方案与施工

15、平面图布置的和谐一致。(三)对中标进场施王的承包单位质量治理体系的核查(1) 了解企业的质量意识，质量治理情形，重点了解企业质量治理的基础工作、工程项目 治理和质量操纵的情形。(2) 贯彻IS09000标准、体系建立和通过谁的情形。(3) 企业领导班子的质;g意识及质量治理机构落实、质量治理权限实施的情形等。(4) 审査承包单位现场项目经理部的质S治理体系。承包单位健全的质量治理体系，关于取得良好的施工成效具有重要作用，因此，工程师做好 承包单位质量治理体系的审査，是搞好监理工作的重要环节，也是取得好的工程质量的重要条件。(四) 现场施工预备的质量操纵r工程定位及标高基准操纵在建设单位打施工单

16、位签订了承包合同之后，建设单位应尽快将原始基准点、基准线和 标高等测量操纵点移交给施工单位，施工单位对建设单位给主的原始基准点、基准线和标高等测 量操纵点进行复核，并将复测结果报工程师审核，经批准后施工承包单位始能据以进行测量放射 线，建立施工测量操纵网。2机械设备、材料及构配件的操纵在工程开工前，施工单位必须对机械设备，材料，构配件等做充分的预备和预备，监理工程 师必须对此进行严格的审核批准。1)机械设备的操纵机械设备的操纵一方面要审查机械设备的技术性能、工作效率，工作质量，可靠性及修理难 易、能源消耗，以及安全、灵活等：另一方面应审查艮数量是否足够；还要审査机械设备是否按 已批准的打算备妥

17、，是否与工程师审査认可的施工组织设汁或施工打算中所相一致，是否都处于 完好的可用状态。(2) 材料构配件的操纵材料构配件采购操纵第一应对供货厂家进行考査，选择合格的供货厂家，是保证材料、半成 品、构配件的前提。由承包单位负责采购的，第一要求施工单位在人员配备、组织治理、检测程 序、方法、手段等各个环节上加强治理：在采购订货前应向工程师申报，提供出厂合格证或产品 讲明书等质量文件，对重要的材料，还应提交样品，供试验或鉴主，有些材料则要求供货单位提 交理化试验单，经工程师审查认可后，方可进行订货采购。工程师还应对成品、半成品和构配件 的采购、订货提出明确的质量要求，质量检测项目及标准及是否需要权威

18、性的质量认证。同时工 程师对承包单位在材料、半成品、构配件的存放、保管条件及时刻实行监控。(3) 对分包单位资质的审核确认关于有分包单位的工程项目，总承包单位在选龙分包单位后，井在工程开工之前，应向工程 师提交分包单位资质报审表九工程师对拟分包工程的情形、分包单位的差不多情形、分包协 议草案逐项进行审查，并对分包单位进行调查，关于满足工程要求的，工程师应以书面形式批准 该分包单位承担分包任务。（五）工地试验室的治理工程开工前，承包单位须向项目机构报送试验室（或外委试脸室）的资质证明文件，法 立计量部门对il量器具的标是证明文件，试验检测人员上岗资质证明，试验室。治理制度：工程 师还应对试验室资

19、质文件、试验设备、检测仪器能否满足工程质量检査要求，是否处于良好的可 用状态：精度是否符合需要；法楚计量部门标立资料，合格证、率定表，是否在标定的有效期内： 试验室治理制度是否齐全，符合实际；试验、检测人员的上岗资质等进行实地检査。经审核，实 地检查，确认能满足工程质量检验要求，则予以批准，同意使用，否则，承包单位应进一步完善, 补充，在没得到工程师同意之前，试验室不得使用。如是本单位中心试验室的派出部分，则应有 中心试验室的正式托付书：如确因条件限制，不能建立工地试验室的，则应托付具有相应资质的 专门试验室作为试验室。关于试验室工程师还应向政府质呈监督站进行备案，见证取样的工程师 也应同时向

20、质量监督站进行备案3、施工实施时期的质量操纵建设工程在施工时期推行以动态操纵为主，事前预防为辅的治理方法，要紧抓住事前指导， 事中检查、事后验收三个环节。一切以数据讲话，一切以书面为依照，做好提早预控，从预控角 度主动发觉咨询题，对重点部位、关键工序进行动态操纵。在施工治理过程中，抓“重点部位” 的质虽操纵，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效的实现工程施工的全面质量 操纵。并针对工程的特点和合同中签订的质量等级，建设方的要求、施工单位的资质等情形，确 迫监控的目标和标准，确保监控的内容和外自的职责、权益，订出监控的工作制度、工作程序， 做到施工质量程序工作正规化。（-）分项分部工

21、程的质量操纵分项分部工程的质量操纵是工程质量操纵的基础和重点环节，只有分项分部工程质量得到充 分操纵，整个工程项目的质量才能得到保证。而要使分项分部工程得到有效操纵，必须在项目施 工前做好下列二方面的工作：（1）做好质量操纵点的设置。工程施工前工程师应督促承包单位依照施工过程质量操纵的要求，列岀质量操纵点明细表， 表中详细地列出$质量操纵点的名称或操纵内容、检验标准及方法，如关键部位，薄弱环节，重 点工序，材料、构配件及设备，新技术、新工艺、新材料，重点操纵对象等，提交工程师审查批 准后，方可在此基础上实施质量预控。2）监督检查承包单位做好技术交底工作。施工单位在施工前的技术交底，是取得好的施

22、工质量条件之一。为此，工程师对承包商的每 一分项工程开始前的交底工作都应进行严格的监督、检査、操纵。技术交底书必须由项目经理部 主管技术人员编制，并经项目总工程师批准。关于关键部位，或技术难度大，施工复杂的检验批, 分项工程，技术交底书须报工程师，经得工程师审核批准。（-）工程的作业过程操纵工程施工质量是在施工过程中形成的，而施工过程是由一系列相互联系与制约的作业活 动所构成，因此，保证作业活动的成效与质量是施工过程质量操纵的基础。（三）建立健全的质量保证体系和施工人员治理参建各方一旦进入施工过程操纵，第一应审査施工单位的质量治理体系和质量操纵自检系统 是否处于良好的状态；系统的组织结构、治理

23、制度、检测制度、检测标准、人员配备等方面是否 完善和明确；质量责任制是否落实。工程师应对施工单位的现场施工人员进行刁左期的检查核实，专门是对要求持证上岗的人 员，如项目经理、技术负责人等五大员、电工、焊工、机械操作工（包括桩机操作王、搅拌机操 作工、起重机操作工）、架子工等，应检査人、证是否相符，证件是否有效。若发觉有不符合要 求的人员，应勒令施工单位限期更换，井将过期的专门工种操作证送年审，直到符合要求为止。(四)工程变更操纵1. 施工单位的变更操纵(1) 在施工过程中，施工单位提出技术修改要求时，应向项目机构提交工程变更单在 该表中应讲明要求修改的内容及缘故或理由，并附图和有关文件。监理方

24、一样由工程师组织承包 单位和现场设讣代表参加，经各方同意后签字并形成纪要，做为工程变更附件，经总监批准后实 施。(2) 施工单位在提出工程变更的要求时，承包单位应就要求变更的咨询题填写工程变更 单，送交项目监理方。工程师依照承包单位的申请，经与设计、建设、承包单位研究并作岀变 更后的决左后，签发工程变更单，并应附有设计单位提出的变更设计图纸。承包单位签收后 按变更后的图纸施工。工程师在签发工程变更单之前，应就工程变更后引起的工期改变及费 用的增减分不与建设单位和承包单位进行协商，力求达成双方均能同意的结果。对变更涉及到结 构及安全，该工程变更还要按有关规宦报送施工图原审査单位进行审批，否则变更

25、不能实施。2设计单位提出变更的处理(1) 设il单位第一将“设il变更通知”及有关附件报送建设单位。(2) 建设单位会同监理、施工承包单位对设il单位提交的“设讼变更通知”进行研究，必要 时设il单位尚需提供进一步的资料，以便对变更作出决立。(3) 1程师签发工程变更单九并将设汁单位发出的“设il变更通知”作为该工程变更单 的附件，施工承包单位按新的变更图实施。3. 建设单位(监理工程师)要求变更的处理(1) 建设单位(监理工程师)将变更的要求通知设计单位，假如大要求中包括有相应的方案或 建议，则应一并报送设计单位：否则，变更要求由设计单位研究解决。在提供审査的变更要求中，应列出所有受该变更阻

26、碍的图纸、文件清单。(2) 设il单位对工程变更单进行研究。(3) 依照建设单位的授权工程师研究设计单位所提交的建议设计变更方案或其对变更要求 所附方案的意见，必要时会同有关的承包单位和设计单位一超进行研究，也可进一步提供资料， 以便对变更作出决泄。(4) 建设单位作出变更的决宦后由工程师签发工程变更单，批示承包单位按变更的决左 组织施工。应当指出的是，工程师关于不管哪一方提岀的现场工程变更要求，都应持十分憤重的态度。 除非是原设计不能保证质量要求，或确有错误，以及无法施工或非必不可之外：一样情形下即使 变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑，将变更以后所产生的效益(质量、工期、 造价

27、)与现场变更往往会引起承包单位的索赔等所产生的缺失加以比较，权衡轻重后再做出决宦。(五) 工程质量咨询题和质量事故的操纵1工程质量咨询题的操纵工程施工过程中，在质量上存在咨询题或缺陷是不可幸免的，如何及时排除质量咨询题是最 终工程质量创优的关键，作为操纵人质S咨询题的处理上应做到以下几点：(1) 在工程质量监理工作中，第一应贯彻“预防为主”的方针，严格把好施工组织设计，施 工技术方案和开工报告审批关。(2) 当质量咨询题发生在萌芽状态时，及时向施工单位发出警告信息，要求承包人赶忙更换 不合骼的材料、设备或不称职的施工人员，或要求赶忙改变不正确的施工方法及操作工艺。(3) 当质量咨询题正在显现时

28、，赶忙向承包人发出书面的通知单，情形严峻的发出暂停 施工指令(可先口头后书而)，待承包人采取了足以保证施工质量的有效措施，并对质量咨询题进 行了正确的补救处理后，再书面通知复工。(4) 当质量咨询题发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量咨询题的存在将对下道工 序或分项工程产生质量阻碍时，则要求承包人进行返工处理。(5) 当质量咨询题被认定，而且质量咨询题严峻程度将导致分项工程不合格或阻碍工程安全 时，报总监或业主邀请设计单位进行现场诊断或验算，以决楚采取处理措施。(6) 对任何质量咨询题的修补，先由承包人提出修补方案及方法，经工程师批准后方可进行。(7) 签发工程复工令，复原正常施工。2工

29、程质呈事故的操纵(1) 1程质量事故发生后，工程师应签发工程暂停令，井要求停止进行质量缺陷部位和与 其有关联部位及下逍工序施工，应要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并爱护好现场。 同时，要求质量事故发生单位迅速按类不和等级向相应的主管部门上报，并于24h写出书面报告。(2) 工程师可应邀参加调查组，参与事故调査：若监理方有责任，则应予以回避，但应配合 调查组工操纵作。(3) 当工程师接到质量事故调査组提出的技术处理意见后，可组织相关单位研究，并责成相 关单位完成技术处理方案，并予以审核签认。质量事故技术处理方案，一样应托付原设计单位提 出，由其他单位提供的技术处理方案，应经原设计单位签认

30、。技术处理方案的制订，应征求建设 单位意见。技术处理方案必须依据充分，应在质量事故的部位、缘故全部查淸的基础保技术处理 方案可靠、可行、保证结构安全和使用功能。(4) 技术处理方案核签后，工程师应要求施工单位制能详细的施工方案设计，必要时应编制 监理实施细则，对工程质量事故技术处理施工质量进行操纵，技术处理过程中的关键部位和关键 工序应进行旁站，并会同设汁、建设等有关单位共同检查认可。(5) 对施工单位完工自检后报验结果，组织有关各方进行检查验收，必要时应进行处理结果 鉴立。要求事故单位整理编写质量事故处理报告，并审核签认，组织将有关技术资料归档。4、中间验收和竣工验收的质量操纵(-)工程质量

31、的中间验收r检验批的验收对检验批的验收是工程项目质疑验收的基础和保证，只有项目中全部的检验批脸收合格，才 能有对整个工程进行竣工验收资格，才能保证其验收合格。因此我们必须做好工程项目检验批的 脸收工作。检脸批的质量验收包括了质量资料的检査和主控项目、一样项目的检验两方面的内容。2. 分项工程质量验收分项工程的质量验收是在检验批的基础上进行的。分项工程工程合格质量的条件比较简单, 只要构成分项工程的检验批的验收资料文件完整，同时均已验收合格，则分项工程验收合格:(1) 分项工程所含的检脸批均应符合合洛质量规宦。(2) 分项工程所含的检脸批的质量验收记录应完整。分项工程质量应由工程师(建设单位项目

32、专业技术负责人)组织项目专业技术负责人等进行 脸收，并做好分项质量验收记录。3. 分部(子分部)工程质量验收分部工程的验收在其所禽各分项工程脸收的基础上进行分部工程脸收的差不多条件是分 项工程必须已验收且相应的质量操纵资料文件必须完整。并对涉及安全和使用功能的地基基础、 主体结构、有关安全及重要使用功能的安装分部工程进行有关见证取样送样试验或抽样检测。如 建筑物垂直度、标高、全高测量记录，建筑物沉降观测测量记录，给水管逍通水试验记录等等。 分部工程质量验收合格包括：(1) 分部(子分部)工程所含分项工程的质量均应验收合格：(2) 质量操纵资料应完整；(3) 地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应 符合有关