改革办深改办深化改革小组20XX年工作总结及计划

1、改 革 办深 改 办 深 化 改革 小组 20XX 年 工作总结及计划市委改革办今年以来，我县认真贯彻落实党的八大和八届三中、改革工作首要政治任务来抓， 成立了县委全面深化改革工作领导小组 ， 下设9 个专项领导小组 ， 坚持从制约发展的最突出问题改起着力破解影响发展的体制机制障碍，以改革 创 新 促发 展 、保稳 定 、 惠 民生 。 现将 工 作 情况四中 、 五 中 全会 和省 市委全会 精 神，把 全 面 深化报告如下 。推进经济体制改革 ， 激活发展1、理顺产业集聚区管理体 制 。 为进 一 步发挥大善县产业集聚区管理机构整体效能， 对产业集聚区机构进行 了 重 新 设 置 ， 本

2、着“ 因 事 设 岗 、从严从紧”的原则对产业集聚区管委会实行套管理体制 ， 使产业集聚区的管理 更 加规范 、更 加科学 。2、继续全面深化金融体制 改革。 加 快 推进县农信社达标升级工作 ， 推动农信社改制设立农商行，目 前农信社改革方案已制定 ，清 收农信社不良贷款万元， 置换不良资产地块已确定 ， 制定了初步的征地清 偿方案 。积极开展引进战略投资者参与农信社改革工作，目 前已于战略投资方初步达成入股万股的合作意向积极研究在大善设立村镇银行工作 ， 农村商业银行两家投资者正在协商对接 ， 有关手续正在积极办理中o积极开展林权抵押贷款试点工作 ，今 年新增林权贷款万元 。 努 力探索农

3、业产业 链金融服务模式 ，截止 目前 ，农发行对收购加工企业建立信用共同体 ， 共发放信用共同体贷款亿元3、创新城乡发展 一 体化机制 。按照市委 、 市政府既定的“群众可接受、政 府 可 承 受 、 发 展 可 持续 ” 新型农村社区建设方针，因 地 制 宜 ，分类指导 ，循序渐进 ， 积极探索在传统农区粮食主产区建设新型农村社区 、 统筹城乡发展的新模式 ， 对已启动建设的个社区 ， 分为三类 、三个阶段进行建设 ， 新启动建 房万平方米 ， 新入住农户户， 新增拆除旧宅基面积亩。 认真开展清 洁家 园行动 ，率先 探索推行了城 乡环境卫生网格化管理模式，推广“户收集、村集理”的垃圾处理长

4、效机制， 按照每人配备名保洁员 ，每村建 一 个垃圾堆放点 ，各乡镇都配备垃圾运输车 ，实现了城乡环境卫生 清 扫保洁全覆盖做到了垃圾 清 运及时 ，地面整洁卫生 ， 垃圾集截 至 目 前 ， 全县个行政村全部整治结束 ， 累计投入资金万元， 新建垃圾池个 ， 完成墙体涂白万平方米，完成村内社区）道路建设多公里，铺设地下雨污管网多公里，共出动垃圾清运车辆辆次 ），清 运生活垃圾万吨 ，清 运建筑垃圾万方 ， 并 建 立了长效保洁机制 ， 其中个村达到了示范村标准，个村达到了整治村标准 ，占全县行政总数的 %，农 村 人 居 环境 得到了显著改善 ， 在全市工作督查评比中位居第位。4、改革创新农

5、业发展方 式。 大力发展高效农业 、 品牌农 业 ，研 究 制定 了 大 善县 打造 品牌实施 意见 ， 组 建 了 达 美 产 业 集 团 ，目 前 集 团 营 业 执 照 已 办理。积极推 进达美水稻产业结 构、 产品、 信息、资金 、 市场等资源的合理配置和优化组合，着力构建达美 水 稻 产业发展的强势平台积 极 培 育 专业 大 户 、 家庭 农 场 、 农 民 合 作 社 、 农 业 企 业 等 新 型 农 业 经 营 主体 ， 研究制定了关于进步加快农民合作社规范发展的意见， 制 定 了 大 善 县 示 范 家 庭 农 场 认 定 办法 ， 大 力 宣 传 大 善 县 农 民 合

6、作 社 财 政 贴 息 办法 ， 对 我 县家新申报市级龙头企业的农业企业和农民合作社进行实地查验 ， 帮助家庭农场申报省级示范家庭农场。5、推进农村土地制度改革。 完善县 、 乡 、土地流转管理服务体系 ， 出台了 关于推进农村土地承 包经营权流转促进农业适度规模经营的意见大善县农村土地承包经营权流转服务体系建设标准，引导全县广大 农户把土地向专业大 户、 家庭农场、农民合作社、农业企业有序流转，发展多种形式 的规模经营。目 前，汇总个乡镇的土地流转数据流转面积比去 年增加了万亩，达到了万亩。选取乡作为土地流转风险保障金制度试点,制定了乡土地流转风险保障金管理办法，认真摸排调查 乡土地流转风

7、险保 障金使用情况 ，进一步明确风险保障金使用条件及使用流 程。积极开展土地承包经营权确权登记颁证工作 县农村土地承包经营权登记颁证工作涉及试点乡试点村通过测绘公司实地勘察，均已测量、 公示完毕。目前，试点村表格填写及签订土地承包合同汇总收集的基本信息工作已结束，颁证工作正在进行。开展农村集体经 济组织清产核资、 资产量化、 股权管理试点工 作 ，出台了 大善县集 体经济组织 成员资格 界定办法 ， 积极开展两个试点村的股权设置工作6、进一步强化行政效能建设。 规范权力 运 行，研究出台了 决策评估纠错制度 、权力清单服 务 承 诺 制 度 、督查 督办问责 制度 。对审批过繁 、 效率低下等

8、问题，在全县执法监管部，对门 、 窗口单 位 和服务行业开展了正风肃纪专项治理各类行政审批事项进行了专项清理，统一行政审批标准、完善 审批服 务制度、精 简审 批 事项 。深入 推进依 法 行 政 ， 加 强对重点领域重点部门、重点人员 的监督管理 ，建立了政府权力 清 单服务承诺制度，减少行政审批项 目 项，对党的规范性文件进行了清 理，切实把权力纳入法治化轨道 ， 有效提升了工作效率和服务水平县所有的公共资源交易项目、 政 府 采 购 项目、 财 政资金投资项 目 全部纳入公共资源交易管理中心，并严格按照招投标程序运行推进社会体制改革 ， 改善民生1、加 快教 育 卫生 事业 发展 。 县

9、 委主 要 领导 主持召开中小学校长座谈会次， 广泛听取全县各中小学在办学过程中遇到的困难和问题 ， 并组织人员进行现场察看，对教学设施破旧安全 隐 患 等 问题 进行 研 究解 决 。合理配置教育资源制定了 大 善县中小学教师调动有关规定大善县中小学教师交流实施方案大善县中小学（幼儿园）教师职称申报推荐办里”长效机制 ， 通过书记例会制度这平台 ，先后召开法 ， 严格 规 范教师管 理制 度 ， 对全 县所 有中小学 、尤其偏远地区学校教师进行全面排查，所有借调老师全部学校管理办法 ， 使学校管理进入标准化科学化 轨返回原单位任教 。 落 实 大善 县课堂教学改革发 展规划 ，巩 固 我 县

10、 课 改 成 果 。 正 在 研 究 制 定 大 善 县道。实 施 方 案 ， 推动县级公立 医院管理体制运行机 制研究 制 定 了 大 善 县县级公立医院综合改革总体综合改革 ，落实药物零差率销售 ， 缓解群众看病贵问题 提高县级公立医院服务能力，解决人民群众看病就医问题 ， 确保医疗机构运行平稳2、创新直接服务群众方式 。我 县创 造 性地建立了书记例会领 导 干 部 蹲 点 调 研 、 县级领导联系乡村项制度，形成了打通联系服务群众最后一公书记例会次 ，征求意见 建议多条， 涉 及修 建道 路 、 环 境整 治 、 水利设施 等 类 问 题 。在全县筛选了 户 特 困户 ，并 明 确 了

11、 个县直单 位 开 展 “一对 一”结对帮扶，帮助解决住房、医 疗 、 生 活 等问题个。对全 县 低 保问 题进行了核查 ，开展低保核查工作，取消户、 人 ， 建立了低保核查长效机制 ， 有效杜 绝了关系保 、人 情 保 、 金钱保现象 。3、千 方百计化解社会矛盾。 在 “两学 一做 ”学习教育中 ，建立了县级党政领导周包 一案制度 ， 对全县排查出的起信访案件 ，逐一 研究措施，除涉法涉诉案件外全 部化解 。 不断健全 完善司法 、行政 、 人民调解三位一体” 的 “ 四 级 ”县乡村组）调处网络 ， 构 建 “ 大 调解 ”工 作 体制机制 ，及 时发现化 解矛盾和不稳定因素，切实解决

12、群众合理诉求，维护社会稳定。推进党的建设制度改革 ， 加强执政1、强化干部作风建设。 为严格规范 全 县各级干部的行为， 提高工作效能 ，提高工作执行力 ，确保政令畅通，保证县委、 县 政 府 的 决策部署落到实处，制定了县委办公室县政府办公室关于进步严肃工作纪律的通 知 ，涵盖人事纪律 、 财 经纪律、工作纪律、组 织 纪 律 、 廉政纪律等五 个方面 ， 制定 了 大 善 县 加强干部作风建设“不准 ” 规定 ，并由 县纪委监 察局 ）、县委 组织 部进 行监 督检 查 、 严格 问责 ，切实转变各级领导干部的工作作风2、强化干部队伍建设树立正确的用人导向 ， 严坚决 防格 执 行 党 政

13、领导干部选 拔任用工作条 例 ，止和纠正选人用人 上 的不正之风 ，加强对干部选拔任用的监督 ，注重在招商引资 、 项目建设、产业集聚区建设 、 信访稳定等重点工作中考验、识 别、 选拔干部 ， 对党政正职领导干部拟提拔人选坚持票决制，综合考察干部的德、能、勤、真正地把政治上靠得 住 、 发 展 上 有 本 事 、作 风 上 过 得硬 、 群 众 信得过的干部选拔到各级领导岗位来 。 在全市范围内公开选拔名正科级干部和名副科级干部，进一 步提高了选拔任用干部的透明度和公信度 。建立健全县委中心组学习制度 ， 坚持每周五下午邀请专家学者，为全县副县级以 上 干部 和各乡镇、 县直 各单位主要负

14、责同 志系 统讲授经济、法 律 、 管理等知 识 ，加快 知 识 更 新步伐 ，提 升驾驭发展的能力3、强化反腐倡廉建设坚持教育为主预防为先 ， 深入开展廉政教育 ， 大力弘扬廉政文化，认真落实宣为 ， 用制度约束权力o传教育责任 ， 不断提高党员干部的廉洁从政意识和拒腐防变能力 。 严格落实党委主体责任和纪委监督责任， 研究制定了大善县 关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见 （试行）、大善县建立健全惩治和预防腐败体系实施方案以零容忍态度对 待 腐 败 。 研究制定了中 共 大 善 县委员会工作规则试 行 ），进 一 步建 立健 全了 党委 会议 事规 则 、 党委会决策程

15、序党内监督等 一 系列制度 ，用制度规范行四、存在问题及下步工作打算在全面深化改革工作中，我县大胆探索、开拓创新，虽然取得了一定的成效，但还存在着一些突出问是在推进改革中落实上级部署多，推动本地改革的力度还不够大，还停留在表面上，没有触及到深层次矛虽然成立了工作机构，但全县深化改革工作的实施意见尚未研究制定，对制约发展的深层次的矛盾和障碍找得不准、 摸得不清，对急需解决的重点事项研究不够深入。二是虽然研究出台了些工作制度，但制度的针对性较强，尚未形成一个有效的工作体系，推动发展的各项体 制机制尚不完善三是部分干部和个别单位推进全面深化改革的认识还需加强，有等待观望思想，有畏难情绪，惯于等着 上

16、级安排部署，结合实际工作主动探索少，主动创新少，对一些影响发展的旧的体制旧制不敢大胆地破除,影响了全县改革发展步伐。在下步工作中,我县将按照中央、省市委的工作部署，把全面深化改革作为实现跨越发展晋位升级的重要途径，坚定不移地把全面深化改革工作各项任务落到实 处。是坚定改革信心。把全面深化改革工作放在更加突出位置，靠改革破除体制机制障碍，破除陈规陋习，消除沉疴诟病，增强发展活力。进一步明确工作责任细化分工，针对工作中的不足和问题，加快重大改革文件的研究出台，加快改革举措落地和责任落实,确保各项改革事项顺利推进二是推动务实改革。根据中央、省市委全面深化三是完善工作机制。充分发挥县委全面深化改革领改革文件、 会议精神，结合我县实际，突出关键 性、体制性、实效性、准确性、可行性，研究制定我县全面深化改革实施意见，选择一批牵一发动全身的重点改革事项，集中力量加快推进，认真研究推进达美市第重点改革事项涉及我县的改革事项 ，狠抓工作落实 ，确保全面深化改革取得实效，力争走在全市前列抓住部分改革事项在我县试点的机遇，结合发展实际大胆探索，及时总结改革试点的成功经验和有效做法，努力在全市乃至全省推广。导 小 组 、 专