优彩环保资源科技股份有限公司

1、I 优彩环保资源科技股份有限公司 年产 22 万吨功能型复合低熔点纤维项目 环境影响报告书环境影响报告书 （公示稿） 优彩环保资源科技股份有限公司 二一七年八月 年产 22 万吨功能型复合低熔点纤维项目环境影响报告书 I 目目 录录 1 概述概述.1 1.1 项目由来项目由来.1 1.2 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程.2 1.3 项目特点项目特点.3 1.4 关注的主要环境问题关注的主要环境问题.4 1.5 产业政策、规划、三线一单管理要求产业政策、规划、三线一单管理要求.5 1.6 主要结论主要结论.6 2 总则总则.8 2.1 编制依编制依据据.8 2.2 评价目的及评价工作原

2、则评价目的及评价工作原则.13 2.3 评价因子与评价标准评价因子与评价标准.14 2.4 评价工作等级和评价重点评价工作等级和评价重点.20 2.5 评价范围和环境敏感区评价范围和环境敏感区.24 2.6 相关规划及环境功能区划相关规划及环境功能区划.26 3 现有项目概况现有项目概况.38 3.1 基本情况基本情况.38 3.2 现有项目组成现有项目组成.40 3.3 现有项目使用设备现有项目使用设备.42 3.4 现有项目生产工艺及流程现有项目生产工艺及流程.44 3.5 现有项目污染物产生及排放情况现有项目污染物产生及排放情况.46 3.6 现有项目根据环评批复落实情况现有项目根据环评

3、批复落实情况.51 3.7 现有项目环保问题及现有项目环保问题及“以新带老以新带老”措施措施.53 3.8 现有项目现有项目“以新带老以新带老”措施分析措施分析.53 3.9 全厂现有项目污染物总量排放情况汇总全厂现有项目污染物总量排放情况汇总.54 4 建设项目概况及工程分析建设项目概况及工程分析.55 4.1 建设项建设项目目概况概况.55 4.2 地理位置、厂区平面布置及周围概况地理位置、厂区平面布置及周围概况.57 年产 22 万吨功能型复合低熔点纤维项目环境影响报告书 II 4.3 工艺流程及原辅材料消耗工艺流程及原辅材料消耗.57 4.4 物料平衡物料平衡.86 4.5 污染物源强

4、分析污染物源强分析.94 4.6 清洁生产分析清洁生产分析.121 5 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.132 5.1 自然环境概况自然环境概况.132 5.2 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价.139 5.3 区域污染源调查与评价区域污染源调查与评价.155 6 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.160 6.1 影响预测影响预测.160 6.2 本章小结本章小结.203 7 环境保护措施及其经济、技术论证环境保护措施及其经济、技术论证.206 7.1 废气治理措施评述废气治理措施评述.206 7.2 废水防治措施评述废水防治措施评述.215 7.3 噪声防治措施评述噪声

5、防治措施评述.223 7.4 固体废物处理处置措施固体废物处理处置措施.225 7.5 土壤及地下水污染防治措施土壤及地下水污染防治措施.230 7.6 风险防范和应急措施风险防范和应急措施.232 7.7 应急监测方案应急监测方案.252 7.8 减少油剂外漏措施减少油剂外漏措施.253 7.9 原料贮存场所防治措施原料贮存场所防治措施.253 7.10 排污口规范化整治排污口规范化整治.253 7.11 环保措施投资环保措施投资.255 8 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.257 8.1 经济效益分析经济效益分析.257 8.2 社会效益分析社会效益分析.257 8.3 环境损益

6、分析环境损益分析.258 9 环境管理与环境监测环境管理与环境监测.259 9.1 污染物总量控制污染物总量控制.259 年产 22 万吨功能型复合低熔点纤维项目环境影响报告书 III 9.2 环境管理环境管理.261 9.3 环境监测计划环境监测计划.264 9.4 排污口立标管理排污口立标管理.266 9.5 排污口规范化设置排污口规范化设置.266 10 结论与建议结论与建议.268 10.1 结论结论.268 10.2 建议建议.273 10.3 总结论总结论.273 年产 22 万吨功能型复合低熔点纤维项目环境影响报告书 I 附件：附件： 附件附件 1：企业投资项目备案通知书企业投资

7、项目备案通知书 （2016 年年 10 月月 24 日）日） 附件附件 2：营业执照：营业执照 附件附件 3：原环评审批及验收：原环评审批及验收 附件附件 4：污水处理协议：污水处理协议 附件附件 5：现状监测报告：现状监测报告 附件附件 6：项目委托书：项目委托书 附件附件 7：承诺书：承诺书 附件附件 8：申请报告：申请报告 附件附件 9：环评单位承诺书：环评单位承诺书 附图：附图： 附图附图 1：建设项目地理位置图：建设项目地理位置图 附件附件 2：老厂区平面布置图：老厂区平面布置图 附图附图 3：老厂界周围：老厂界周围 500500 米范围概况图米范围概况图 附件附件 4：新厂区平面布

8、置图：新厂区平面布置图 附图附图 5：新厂界周围：新厂界周围 500500 米范围概况图米范围概况图 附图附图 6：建设项目所在附近水系图：建设项目所在附近水系图 附图附图 7：祝塘镇污水管网图：祝塘镇污水管网图 附图附图 8：江阴市祝塘镇用地规划图：江阴市祝塘镇用地规划图 附图附图 9 912：项目建设地公示及网上公示：项目建设地公示及网上公示 附图附图 13：江阴市生态红线区域图：江阴市生态红线区域图 附图附图 14：污水管网建设现状图：污水管网建设现状图 附图附图 15：供热管网建设现状图：供热管网建设现状图 年产 22 万吨功能型复合低熔点纤维项目环境影响报告书 1 1 概述概述 1.

9、1 项目由来项目由来 优彩环保资源科技股份有限公司成立于 2003 年 8 月（以下简称“优彩 股份” ，原名为江阴市江河化纤有限公司，于 2015 年 12 月更名而来） ，位于 江阴市祝塘镇环西路 29 号，2015 年 10 月，该公司收购了“江苏恒泽复合 材料科技有限公司” （以下简称“恒泽” ）和“江阴市万杰废旧塑料回收有限 公司” （以下简称“万杰” ）作为子公司。 “恒泽”主要从事涤纶纤维的生产及再生 PET 的生产， “万杰”主要从 事 PET 下脚料循环再利用贸易；“恒泽”和“万杰”均为独立公司（与本 项目不在同一厂区） ，与本项目无关联，现概述对其不进行详细描述。 “优彩

10、股份”现拥有一个生产厂区和一个研发展示中心，生产厂区位于环西路 29 号（环西路东侧） ，该厂区现主要从事产品及生产能力为涤纶短纤维 52000t/a，该厂区现有项目均已通过江阴市环境保护局审批及验收；研发展 示中心位于环西路西侧、新圩路南，研发展示中心已通过江阴市环境保护局 审批，主要研发展示聚酯纤维，仅从事研发，不涉及生产加工，该研发展示 中心尚未建设，作为该公司待建项目。 近年来，虽然我国涤纶纤维的产量在不断提高，但真正意义上的高附加 值、高技术含量的功能性、复合型品种产量还是太少。特别是应用于产业用 纺织品行业生产的功能性复合涤纶纤维产量还不大，无法满足其迅猛发展的 需求。提高产品技术

11、含量和功能性、满足产业用纺织品的特殊需要，已经成 为整个行业的发展趋势。 依托多项复合型涤纶短纤维专利技术，和东华大学合作开发了功能型复 合低熔点纤维产品，突破了多项技术瓶颈，通过项目建设有利于更好地将研 发的成果及时规模化生产，在一定程度上引领行业的技术进步，对江苏省乃 至全国的产业用纺织品行业优化升级有较好的示范带动作用。该公司拟在江 年产 22 万吨功能型复合低熔点纤维项目环境影响报告书 2 阴市祝塘镇环西路西、新圩路南、新庄路北新征土地132亩（紧邻新厂区西 侧，本项目建设地归纳于新厂区，见附图4） ；新建生产车间、仓库及辅助用 房等，总建筑面积75825平方米，购置连续干燥装置、螺杆

12、挤出机、七辊牵 伸机等生产及辅助设备3054台套，达产后将实现年产22万吨功能型复合低熔 点纤维的生产能力，其中一期产能规模11万吨/年、二期产能规模11万吨/年。 与其他一般纤维相比较，功能性主要体现在高品质、低熔点、强度、纤 度、疵点等，特别体现在低熔点、强度方面。复合型：功能型复合低熔点纤 维为包芯层复合纤维，内层料为再生料聚酯（以 PET 瓶片和 PET 泡料为原 料） 、外层料为原生料聚酯（以 PTA 和乙二醇为原料） 。短纤规格特征：特 性粘度 0.62-0.66dl/g、熔点（显微镜法）260、断裂强度、熔点 3.0cn/dtex，含油率在 0.6%-1%之间，用途为服装和汽车内

13、饰等。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例 （国务院 253 号令）等文件的有关规定，在 工程项目可行性研究阶段，应对该工程项目进行环境影响评价。为此，优彩 环保资源科技股份有限公司委托江苏兴盛环境科学研究院有限公司（国环评 证乙字第 1940 号）对该项目进行环境影响评价。我单位在接受委托后，项 目组成员对项目拟建地进行了现场踏勘、调查及资料收集，在此基础上根据 国家环保法规、评价技术导则和标准编制本环境影响报告书。 1.2 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 本次评价将通过现场调查、监测、问卷及网上公示等公众参与调查，摸 清本

14、项目所在地环境本底状况及周围环境特征，通过物料衡算，搞清项目投 产后的污染物排放情况，了解本项目排放污染物的迁移扩散规律，预测项目 建成后对环境影响的程度和范围，评价其采用的污染治理措施的可行性，按 照环境管理要求提出有关替代方案及防治污染的对策与建议，得出项目的环 境可行性，为项目建设、设计和环境管理决策提供科学依据。 年产 22 万吨功能型复合低熔点纤维项目环境影响报告书 3 本项目技术评价路线见图 1-1。 年产 22 万吨功能型复合低熔点纤维项目环境影响报告书 4 图图 1-1 环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图 1.3 项目特点项目特点 本项目特点如下： （1）对照产业结构

15、调整指导目录（2011 年本） （2013 年修正） 、 江 苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本） 苏政办发20139 号及 江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本） 部分修改条目、 无锡市产业结构调整指导目录（试行） （锡政办发20086 号） 、 江阴 市产业结构调整指导目录（2008 年本） 、 无锡市制造业转型发展指导目录 （2012 年本） ，本项目属于鼓励类项目。 （2） 、本项目从事功能型复合低熔点纤维和复合型熔纺非织造布的生产， 年产 22 万吨功能型复合低熔点纤维项目环境影响报告书 5 通过使用再生的废弃聚酯生产高品质低熔点纤维，充分节约成本，体

16、现废物 利用，功能型复合低熔点纤维分内外层料，内层料为再生料聚酯（以 PET 瓶片和 PET 泡料为原料） 、外层料为原生料聚酯（以 PTA 和乙二醇为原料） 。 与其他一般纤维相比较，功能性主要体现在高品质、低熔点、强度、纤 度、疵点等，特别体现在低熔点、强度方面。复合型：内层料为再生料聚酯 （以 PET 瓶片和 PET 泡料为原料） 、外层料为原生料聚酯（以 PTA 和乙二 醇为原料） ，外层料与内层料的比例为 6:5。短纤规格特征：断裂强度、熔点 3.0cn/dtex、120，含油率在 0.6%-1%之间，用途为服装和汽车内饰等。 与一般大化纤相比较，本项目特点主要体现在：本项目依托东华

17、大学 发明专利；温度控制相对较低，呈现柔性反应；全量使用，本项目使 用钛系列催化剂，更加环保，由此控制的反应的条件，污染物产生量相对于 大化纤溶体制备有所降低。 （3） 、本项目功能型复合低熔点纤维内层料所用原料 PET 瓶片和 PET 泡料为废旧包装物、服装边角料和工业废料（聚酯低端产品）等，均为外购 干净边角料，无需清洗。 （4） 、本项目主要污染物为纺丝环节产生的废气，酯化和缩聚环节产生 的废气，酯化废水和清洗废水及生活污水，一般固体废物（废过滤网、废筒 体胶块、废浆块、废丝、废喷丝板、废包装袋、污泥、滤尘）和危险废物 （废油剂、浮油和废活性炭） ； （5）本项目建设地位于江阴市祝塘镇环

18、西路西、新圩路南、新庄路北。 周边 1 公里无太湖入湖河道，且距离太湖湖体约 28 公里，故本项目属于太 湖流域三级保护区内，本项目所用原料中均不含 N、P，故本项目无含 N、P 废水的排放。 年产 22 万吨功能型复合低熔点纤维项目环境影响报告书 6 1.4 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 本次评价主要关注的环境问题是建设项目投入营运后主要污染物的产生、 控制和环境风险。本项目主要关注的环境问题是： 工艺废气对周边大气环境及敏感目标的影响； 生产过程中固废对周围环境的影响； 厂界噪声能否达标，周围敏感点能否维持声环境现状； 项目建设地位于太湖流域三级保护区内，是否有含 N、P 废水排放

19、。 距离本项目最近敏感目标为厂界北侧 350 米处新桥河头村民住宅，西 南侧 305 米颜家河头村民住宅，考虑本项目对外环境及敏感目标的环境影响。 本项目的建设是否符合产业政策、规划、环境管理要求及三线一单等 相应内容。 1.5 产业政策、规划、三线一单管理要求产业政策、规划、三线一单管理要求 产业政策及环保政策符合性 经查阅产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 年修正） 、 江苏 省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本） 苏政办发20139 号、 无锡市产业结构调整指导目录（试行） （锡政办发20086 号） 、 江阴 市产业结构调整指导目录（2008 年本） 等，本

20、项目属于国家及地方产业政 策规定的鼓励类项目，符合国家、江苏省、无锡市及江阴市本地现行的产业 政策。 根据江苏省太湖水污染防治条例 （2012 年修正本）第四十五条：太 湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为：新建、改建、扩建化学制浆造纸、 制革、酿造、染料、电镀及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目。本项 目位于太湖流域三级保护区内，不属于以上禁止的几种行业，且本项目不排 放含有氮、磷的工业废水。因此本项目的建设与江苏省太湖水污染防治条 例相符合。 年产 22 万吨功能型复合低熔点纤维项目环境影响报告书 7 项目已取得江阴市发展和改革委员会企业投资项目备案通知书（澄发改 投备【2017】208

21、 号） ，同意开展前期工作，因此，本项目符合国家和地方 产业政策。 规划相符性 本项目新征土地，新建生产车间、仓库及公用辅助用房等设施进行建设，根 据江阴市祝塘镇控制性详细规则 ，建设地位于祝塘镇工业集中区内，符 合祝塘镇工业用地规划及园区产业定位；废水实行集中处理，不设置排污口， 符合江阴市祝塘镇环保规划。 三线一单相符性 本项目的选址选线合理，规模、性质和工艺路线符合国家和地方相关环 境保护法律法规、标准、政策、规范，符合集中区的规划环评批复要求。本 项目的建设符合生态保护红线规划，建成后不突破现有环境质量底线，不突 破现有资源利用上线，符合园区环境准入负面清单相关要求。 1.6 主要结论

22、主要结论 环境质量现状 环境现状监测结果表明：目建设地附近环境空气质量达到环境空气质 量标准 （GB3095-2012）中二级标准；噪声可达 GB12348-2008工业企业 厂界环境噪声排放标准表 1 中 3 类标准；青祝运河水质均达到地表水环 境质量标准(GB3838-2002)中的类标准。环境现状符合功能区要求。 达标排放 污染防治措施评述专章的分析结果表明，该项目的水、气、声、固废的 污染源（物）经过较为合理有效的治理，均能够稳定达标排放。 环境影响 据环境影响预测与评价分析，本项目建设完成后对周围大气、地表水、 声环境影响较小。 公众参与采纳情况 年产 22 万吨功能型复合低熔点纤维

23、项目环境影响报告书 8 建设单位先后在中国江阴党政集群网站进行了两次进行公示，公示十个 工作日内均无人反对。同时二次公示期间对周围企业及居民发放了公众参与 调查表，调查表调查结果显示：无人对本项目的建设持反对意见。 环境保护措施 本项目生产过程中产生的废气经相应处理后达标排饭，废水经预处理设 施处理后接入污水处理厂处理，噪声经相应的隔声措施，一般固废外售综合 利用，危险废物送有资质单位处置，生活垃圾由环卫部门统一处置。 环境影响经济损益分析 本项目建成投产后将取得明显的经济效益和社会效益，且本项目在建设 过程中坚持环保理念，重视污染防治，做到了达标排放，达到了保护环境的 目的。项目的实施，无论

24、是环境效益还是经济效益和社会效益都十分明显。 环境管理与监测计划 本项目在建设阶段、生产运行、服务期满等不同阶段，应按省、市环保 局的要求加强对企业的环境管理，在现有环境管理体系的基础上根据本项目 特点建立健全企业的环保监督、管理制度。本项目对废气、废水、噪声、排 水口等制定完善的监测计划。 环境风险 本项目存在发生风险事故的可能，但概率很低，且不属于重大危险源， 发生环境风险事故的后果较小，在可以接受的范围内。通过加强防措施及配 备相应的应急预案，可以最大程度的减少风险事故发生时对环境和人身的伤 害。 本项目建设所采取的污染治理措施能够满足环保管理的要求，废气、废 水、噪声、固体废物均能实现

25、达标排放和安全处置，对大气、地表水、声环 境的影响较小。项目建设具有一定的环境经济效益，总量能够实现区域内平 衡，环境风险可接受，有完善的环境管理与监测计划。 综合分析，在落实本报告各项污染防治措施的前提下，从环保角度看， 年产 22 万吨功能型复合低熔点纤维项目环境影响报告书 9 项目的建设方案可行。 年产 22 万吨功能型复合低熔点纤维项目环境影响报告书 10 2 总则总则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 国家法律、法规、规章及规范性文件国家法律、法规、规章及规范性文件 （1） 中华人民共和国环境保护法 ，2014 年 4 月 24 日修订， 2015 年 1 月 1 日实施； （2

26、） 中华人民共和国环境影响评价法 ，2016 年 7 月 2 日修 订，2016 年 9 月 1 日实施； （3） 中华人民共和国水污染防治法 ，2017 年 6 月 27 日修订， 2018 年 1 月 1 日实施； （4） 中华人民共和国大气污染防治法 ，2015 年 8 月 29 日修 订，2016 年 1 月 1 日实施； （5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2015 年 4 月 24 日修订； （6） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1996 年 10 月 29 日修订，1997 年 3 月 1 日实施； （7） 建设项目环保管理条例(国务院令第 682 号)，201

27、7 年 6 月通过，2017 年 10 月 1 日实施； （8） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 （国发 201337 号） ，2013 年 9 月 10 日； （9） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 （国发 201517 号） ，2015 年 4 月 2 日； （10） 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 （国发 201631 号） ； （11） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ，环发2012 77 号文，2012 年 7 月 3 日实施； 年产 22 万吨功能型复合低熔点纤维项目环境影响报告书 11 （12） 危险化学品重大危险源辨识 （GB182

28、18-2014） ，2014 年 7 月 1 日实施； （13） 国家危险废物名录 ，2016 年 3 月 31 日修订， 2016 年 8 月 1 日实施； （14） 建设项目环境影响评价分类管理名录 ，环境保护部令 第 33 号，2015 年 6 月 1 日起施行； （15） 太湖流域管理条例 ，国务院令第 604 号，2011 年 11 月 1 日实施。 （16） 关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联 动工作的意见 （环发2015178 号） ，2015 年 12 月 30 日实施； （17） 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通 知 （环环评2016150 号）

29、 ，2016 年 10 月 26 日实施。 （18） 废塑料加工利用污染防治管理规定 （环境保护部、发 展改革委、商务部联合制定，公告 2012 年 55 号，2012 年 10 月 1 日起执行） 。 （19） 进口废塑料环境保护管理规定 （环境保护部，公告 2013 年第 3 号，2013 年 4 月 1 日起施行） 。 （20） 废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行） ( HJ/T 364-2007， 2007-12-01 实施)。 （21） 固体废物进口管理办法 （部令 第 12 号，环境保护部、 商务部、发展改革委、海关总署、质检总局，2011 年 4 月 8 号） 。 （22

30、） 进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定 （公告 2011 年第 23 号，环境保护部，2011 年 3 月 11 号） 。 （23） 关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联 动工作的意见 （环发【2015】178 号，环境保护部，2016 年 1 月 4 年产 22 万吨功能型复合低熔点纤维项目环境影响报告书 12 号） ； （24） 聚酯涤纶工业清洁生产评价指标体系 （HX/T52002- 2014，中国化学纤维工业协会，2014 年 7 月 1 号） 。 2.1.2 地方法规、规章及规范性文件地方法规、规章及规范性文件 （1） 江苏省环境保护条例 ，1993 年 12 月

31、29 日实施，1997 年 7 月 31 日修正； （2） 江苏省长江水污染防治条例 ，2012 年 1 月 12 日修正， 2012 年 2 月 1 日起实施； （3） 江苏省太湖水污染防治条例 ，2012 年 1 月 12 日修正， 2012 年 2 月 1 日起实施； （4） 江苏省环境噪声污染防治条例 ，2012 年 1 月 12 日修正， 2012 年 2 月 1 日起实施； （5） 江苏省固体废物污染环境防治条例 ，2012 年 1 月 12 日 修正，2012 年 2 月 1 日起实施； （6） 关于印发“江苏省排污口设置及规范化整治管理办法”的 通知 ， （苏环控1997122

32、 号） ，1997 年 9 月 21 日起实施； （7） 江苏省危险固废管理暂行办法 （省政府1994第 49 号令） ，1997 年 12 月 27 日修正； （8） 关于加强环境影响评价现状监测管理的通知 ，苏环办 （2016）185 号，2016 年 7 月 14 日起实施； （9） 江苏省地表水（环境）功能区划 （苏政复200329 号） ， 2003 年 3 月 18 日发布； （10） 江苏省生态红线区域保护规划 ， （苏政发2013113 号） ， 2013 年 8 月 30 日起实施； （11） 江苏省建设项目环境保护管理规范 （通政环（2002） 年产 22 万吨功能型复合低

33、熔点纤维项目环境影响报告书 13 91 号） ，2002 年 6 月 1 日起实施； （12） 省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知 （苏政发200692 号） ，2006 年 7 月 20 日起实施； （13） 关于切实做好建设项目环境管理工作的通知 ，苏环管 200698 号，2006 年 7 月 3 日起实施； （14） 省政府办公厅关于印发江苏省节能减排工作实施意见的 通知 ， （苏政发200763 号） ，2007 年 6 月 7 日发布； （15） 关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡 方案审核管理办法的通知(苏环办201171 号)，2011 年 3 月

34、17 日 起实施； （16） 江苏省大气污染防治条例2015 年 3 月 1 日起实施； （17） 关于印发“两减六治三提升”专项行动方案的通知 ，苏 发201647 号，中共江苏省委、江苏省人民政府，2016 年 12 月 1 日； （18） 关于做好国家危险废物名录(2016 版)实施后危险废 物环境管理衔接工作的通知(苏环函2016211 号)，江苏省环保厅， 2016 年 9 月 6 日； （19） 无锡市水环境保护条例2008 年 12 月 1 日起实施； （20） 无锡市饮用水水源保护办法2008 年 6 月 5 日起实施； （21） 关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知

35、 (苏环办2013283 号） ； （22） 无锡市环境空气质量功能区划定 ， （锡政发 199789 号） ，2011 年 11 月修正； （23） 无锡市声环境功能区建设与管理实施办法 ， （锡政办发 2011307 号） ，2011 年 11 月 16 日起实施。 年产 22 万吨功能型复合低熔点纤维项目环境影响报告书 14 （24） 省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏 省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知 ， （苏 政办发【2015】118 号，江苏省人民政府办公厅，2015 年 11 月 23 日） 。 （25） 关于印发江苏省重点行业挥发性有机物污染整

36、治方案 的通知(苏环办201519 号)。 2.1.3 产业政策与行业管理规定产业政策与行业管理规定 （1） 产业结构调整指导目录(2011 年本) （2013 年修正） （根 据 2013 年 2 月 16 日国家发展改革委第 21 号令公布的国家发展改 革委关于修改产业结构调整指导目录(2011 年本)有关条款的决 定修正； （2） 江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本) （苏政办发20139 号） ，2013 年 1 月 29 日实施； （3）关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 (2012 年本)部分条目的通知（苏经信产业2013183 号） ，江苏省 经济和信

37、息化委员会、江苏省环境保护厅文件，2013 年 3 月 15 日； （4） 无锡市制造业转型发展指导目录（2012 年本） ，无锡市 经信委，2013 年 2 月； （5） 无锡市产业结构调整指导目录（试行） ，锡政办发2008 6 号，2008 年 1 月； （6） 关于无锡市产业结构调整指导目录(试行)中化工项目管理 的补充意见 （锡政办发2008138 号） ，2008 年 6 月； （7） 市政府办公室关于转发市发改委无锡市内资禁止投资项 目目录（2015 年本）的通知(锡政办发2015182 号)，2015 年 10 月 13 日； 年产 22 万吨功能型复合低熔点纤维项目环境影响报

38、告书 15 （8） 江阴市产业结构调整指导目录（2008 年本） （澄政办发 200889 号） ，2008 年 9 月 8 日。 2.1.4 相关导则相关导则及技术规范及技术规范 （1） 环境影响评价技术导则 总纲 （HJ2.1-2016） ，环境保护 部； （2） 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2008） ，环境 保护部； （3） 环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ/T2.3-1993） ， 国家环境保护局； （4） 环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009） ，环境保 护部； （5） 环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ610-2016） ，环 境保

39、护部； （6） 环境影响评价技术导则 生态影响 （HJ19-2011） ，环境 保护部； （7） 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004） ，国 家环境保护总局； （8） 制定地方大气污染物排放标准的技术方法 （GB/T3840- 1991） ，国家环境保护局； （9） 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001） 、 危险废物贮存污染控制标准 （GB18597- 2001）和危险废物填埋污染控制标准 （GB 18598-2001）环境保 护部公告，2013 年第 36 号； 2.1.5 其他相关文件及资料其他相关文件及资料 （1） 企业投资项目备案

40、通知书 【江阴市发展和改革委员会， 年产 22 万吨功能型复合低熔点纤维项目环境影响报告书 16 澄发改投备【2017】208 号，2017 年 6 月 7 日】 。 （2） 优彩环保资源科技股份有限公司年产 22 万吨功能型复合 低熔点纤维项目可研报告 。 （3） 优彩环保资源科技股份有限公司年产 22 万吨功能型复合 低熔点纤维项目项目节能评估报告书 。 （4）现有项目审批及验收资料。 （5）现状监测报告、委托书及技术咨询合同书 （6）企业提供的基本项目工程技术资料等 2.2 评价目的及评价工作原则评价目的及评价工作原则 2.2.1 评价目的评价目的 本次评价将通过现场调查、分析和监测等手

41、段，了解建设项目 所在地的环境现状及周围环境特征，通过工程分析搞清楚建设项目 可能存在的污染情况，在此基础上预测项目满负荷运行对环境影响 的范围和程度，并提出有效的污染防治措施。为该项目的环境管理 决策提供技术支持。 2.2.2 工作原则工作原则 按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展 的要求，遵循以下原则开展环境影响评价工作： （1）依法评价原则 环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、 标准、政策，分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、 国家产业政策和技术政策等有关政策及相关规划的相符性，并关注 国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区

42、划等 方面的新动向。 （2）科学评价 年产 22 万吨功能型复合低熔点纤维项目环境影响报告书 17 规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。 （3）突出重点原则 根据建设项目的工程内容及其特征，明确与环境要素间的作用 效应关系，根据规划环境影响评价结论审查意见，充分利用复合时 效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评 价。 2.3 评价因子与评价标准评价因子与评价标准 2.3.1 评价因子评价因子 根据对本项目工艺流程及“三废”排放状况的分析结果，以及 区域内各环境要素的环境现状特征，确定本项目评价因子见表 2-1。 表 2-1 项目评价因子一览表 评价内容现

43、状影响总量控制因子总量考核因子 环境空气 PM10、SO2、NO2、TVOC 、乙醛 SO2、NOX、粉尘、 乙二醇、乙醛、 TVOC SO2、NOX、 粉尘、TVOC PM10 地表水 pH、COD、SS、氨氮、总 氮、总磷、石油类 COD、SS、氨氮、 总氮、总磷、石 油类 COD、氨氮、 石油类 BOD、SS、总 氮、总磷 地下水 K+、Na+、Ca2+、Mg2+、C O32-、HCO3-、Cl-、SO42- 、pH、总硬度、硝酸盐、 高锰酸盐指数、氨氮 COD、氨氮、总 氮 / 土壤 pH、铅、汞、镉、铜、镍、 砷、锌、总铬 / 噪声厂界噪声的 Ld(A)/ 固废固废影响/固废排放量/

44、 风险/ 2.3.2 评价标准评价标准 2.3.2.1 环境质量标准环境质量标准 （1）大气 SO2、NO2、PM10执行环境空气质量标准 （GB3095-2012） 二级标准。NH3、H2S、乙醛执行执行中国的居住区大气中有害物 年产 22 万吨功能型复合低熔点纤维项目环境影响报告书 18 质最高容许浓度 。特征因子乙二醇根据生产车间浓度限值进行计算， TVOC 参考执行室内空气质量标准 （GB/T18883-2002）相关标准。 表 2-2 环境空气质量标准 污染物取值时间浓度限值标准来源 年平均60g/m3 日平均150g/m3SO2 1 小时平均500g/m3 年平均40g/m3 日平

45、均80g/m3NO2 1 小时平均200g/m3 年平均70g/m3 日平均150g/m3PM10 一次值450g/m3 环境空气质量标准 （GB30952012）二级标准 乙二醇一次值0.112mg/m3 大气污染物综合排放标准详 解中相关公式计算 乙醛0.01mg/m3 NH30.2mg/m3 H2S0.01mg/m3 TJ36-79 表居住区大气中有 害物质的最高容许浓度 TVOC0.6 室内空气质量标准 （GB/T18883-2002） 注：TVOC质量标准0.6mg/m3为8小时均值，作为本项目评价量。乙二醇环境空气质量标 准根据大气污染物综合排放标准详解国家环保部科技标准司编，推荐

46、公式计算环境质 量标准（二级）一次值： lnCm=0.470lnC生-3.595 其中：Cm环境质量标准（二级）一次值，mg/m3； C生生产车间容许浓度限值，mg/m3。C生(乙二醇)=20mg/m3。计算得乙二醇Cm 为0.112mg/m3。 （2）地表水 项目所在区域水系青祝运河 2010 年水质目标为地表水环境质 量标准(GB3838-2002)中的类标准，2020 年水质目标为地表水 环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准，详见表 2-3。 表 2-3 地表水环境质量标准（单位：mg/L） 污染物 pH（无量纲） COD氨氮TP石油类 类标准69301.50.30.5 年产

47、 22 万吨功能型复合低熔点纤维项目环境影响报告书 19 类标准69402.00.41.0 （3）噪声 项目所在地为工业用地，区域环境标准执行声环境质量标准 （GB3096-2008）3 类标准。详见表 2-4。 表 2-4 噪声评价标准 等效声级 Leq dB（A） 类别 昼间夜间 标准来源 3 类6555声环境质量标准 （GB3096-2008） （4）地下水 地下水环境质量执行地下水质量标准 （GB/T14848-93） ，详 见表 2-5。 表 2-5 地下水质量标准 项目类类类类类 pH6.5-8.55.5-6.5，8.5-9 5.5， 9 氨氮0.020.020.20.50.5 高

48、锰酸盐指数1.02.03.01010 硝酸盐2.05.0203030 总硬度（以 CaCO3计） 150300450550550 （5）土壤 土壤执行土壤环境质量标准 （GB15618-1995）中的相关标 准，详见表 2-6。 表 2-6 土壤环境质量标准（单位：mg/kg） 二级 项目一级 pH6.5pH 6.5-7.5pH7.5 三级 镉0.20.300.300.601.0 汞0.150.300.501.01.5 铜（农田）3550100100400 砷（旱地）1540302540 镍40405060200 锌100200250300500 铅35250300350500 铬（旱田）90

49、150200250300 年产 22 万吨功能型复合低熔点纤维项目环境影响报告书 20 2.3.2.3 污染物排放标准污染物排放标准 (1) 废气 TVOC 参照执行天津地标工业企业挥发性有机物排放控制标准 （DB12/ 524-2014）表 2 标准，粉尘及乙醛执行大气污染物综合 排放标准 （GB16297-1996）表 2 标准。乙二醇排放限值根据制 定地方大气污染物排放标准的技术方法 （GB/T3840-1991）中推荐 公式计算，方法如下： 单一排气筒允许排放率： Q=CmRKe 式中：Q排气筒允许排放率，kg/h；Cm标准浓度限值， mg/m3；R排放系数；Ke地区性经济技术系数，取

50、值为 0.51.5。 （式中 Cm 取 0.112mg/m3，Ke 取值为 1.0，对于 15m 高的 排气筒，R 取值为 6。 ） 单一排气筒出口处允许排放浓度限值： C=（Q/Qv）106 式中：C排气筒出口处允许排放浓度限值，mg/m3；Q 排气筒允许排放率，kg/h；Qv排气筒排气率，本项目按照 2000m3/h 计算 。 乙二醇无组织排放监控点浓度限值按照北京市地方标准大气 污染物综合排放标准（DB11/501-2007）中的方法进行计算，计算依 据见表 2-7，各因子具体排放标准限值见表 2-8。 表2-7 污染物排放计算依据 大气污染物 最高允许排 放浓度 (mg/m3) 与排气

51、筒高度对应的大气污染物 最高允许排放速率(kg/h) 污染物项目 时 段 时 段 15m20m30m40m50m 无组织排放监 控点浓度限值 (mg/m3) 年产 22 万吨功能型复合低熔点纤维项目环境影响报告书 21 其他 B 类物质 *2 /80/X/50*3 注：（1）*2其它B类物质是指根据GBZ 2.1-2007工业场所有害因素职业接触限值 ，工业 场所空气中有毒物质容许浓度TWA值（8小时时间加权平均容许浓度）或MAC值（最高容 许浓度）大于等于20 mgm3的有机气态物质（表中已规定的污染物项目除外） 。 （2）*3 X代表GBZ 2.1工业场所有害因素职业接触限值中规定的工业场

52、所空气中 有毒物质容许浓度TWA值或MAC值。 （3）GBZ 2.1工业场所有害因素职业接触限值中乙二醇的容许浓度TWA值为20 mgm3。；详见表2-8。 表 2-8 废气排放标准 序 号 污染物 最高容许排 放浓度 （mg/m3） 排气筒 高度 （m） 最高允许排 放速率 （kg/h） 无组织排放 监控浓度限 值 （mg/m3） 标准来源 1152 2 TVOC80 3012.8 2.0 工业企业挥发 性有机物排放控 制排放标准 （DB12/524- 2014）中表 2 相 应标准，天津市 地方标准 3乙醛20/ 4颗粒物/1.0 合成树脂工业 污染物排放标准 （GB31572- 2015

53、）中表 5、表 9 相应标准 5乙二醇336/0.6720.4 制定地方大气 污染物排放标准 的技术方法 （GB/T3840- 1991）和大气 污染物综合排放 标准(DB11/501- 2007)北京市地方 标准 （2）废水污染物排放标准 拟建项目产生的生产废水经废水预处理设施处理后与生活污水 通过污水管网无锡祝塘水务有限公司集中处理，尾水排入青祝河， 废水排放接管标准执行污水综合排放标准 （GB8978-1996）表 4 三级排放标准及污水排入城镇下水道水质标准 （CJ343-2010） ； 该污水处理厂排水执行 DB32/1072-2007太湖地区城镇污水处理厂 年产 22 万吨功能型复

54、合低熔点纤维项目环境影响报告书 22 及重点工业行业主要水污染物排放限值表 1 中城镇污水处理厂 标准，其他污染因子执行 GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排 放标准中表 1 一级 B 标准。详见表 2-9。 表 2-9 废水污染物排放标准 项目接管标准（mg/L）排放标准（mg/L） pH6969 COD50060 BOD530020 SS30020 氨氮305 总氮4015 TP40.5 动植物油-3.0 石油类-3.0 *注：注：括号外数值为括号外数值为12时的控制指标，括号内数值为水温时的控制指标，括号内数值为水温12时的控制指标时的控制指标 （3）噪声 施工期：建筑施工噪声

55、执行 GB12523-2011建筑施工场界环境 噪声排放标准 ； 运营期：厂界噪声执行 GB12348-2008工业企业厂界环境噪声 排放标准表 1 中 3 类标准。具体见表 2-10。 表 2-10 施工场界、厂界环境噪声排放限值 dB（A） 阶段标准类 别昼 间夜 间 施工期GB12523-2011-7055 运营期GB12348-20083 类6555 （4）风险评价标准 物质危险性标准执行建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004）中附录 A 表 1 中标准，具体见表 2-11。 表 2-11 物质危险性标准 LD50 (大鼠经口)， mg/kg LD50 (大鼠经皮)，

56、 mg/kg LC50(小鼠吸入，4 小时) mg/L 1510.01有 毒25LD502510LD50500.1LC500.5 年产 22 万吨功能型复合低熔点纤维项目环境影响报告书 23 物 质 325LD5020050LD504000.5LC502 1 可燃气体-在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；其沸点 （常压下）是 20或 20以下的物质 2易燃液体-闪点低于 21，沸点高于 20的物质 易 燃 物 质3 可燃液体-闪点低于 55，压力下保持液态，在实际操作条件下（如高温 高压）可以引起重大事故的物质 爆炸性 物质 在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物

57、质 2.4 评价工作等级和评价重点评价工作等级和评价重点 2.4.1 评价工作等级评价工作等级 （1）环境空气评价等级 按照环境影响评价技术导则-大气环境 （HJ2.2-2008）的要求， 本次评价工作选择推荐模式中的估算模式对项目的大气环境影响评 价工作进行分级。计算每一种污染物的最大地面浓度占标率及第 i i P 个污染物的地面浓度达标准限值 10%时所对应的最远距离。其 %10 D 中定义为： i P %100 0 i i i c c P 式中：第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； i P 采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度， i c ； 3 /mmg 第 i 个污

58、染物的环境空气质量标准，。 i c0 3 /mmg 大气评价工作等级判定表如表 2-12 所示。 表 2-12 大气评价工作等级判别表 评价工作等级评价工作分级判据 一级 80%，且5km max P %10 D 二级其他 三级 10%或污染源距厂界最近距离 max P %10 D 根据本项目的工程分析结果，采用估算模式计算了各污染源、 各个污染物的最大影响程度和最远影响范围。经计算，各污染物的的 年产 22 万吨功能型复合低熔点纤维项目环境影响报告书 24 最大地面浓度占标率 Pi均小于10%，项目所在地属于环境空气质量 功能二类地区且环境质量现状良好，根据导则判定本项目大气环境 影响评价工

59、作等级为三级。 （2）地表水环境评价工作等级 根据环境影响评价技术导则有关规定，水环境影响评价等 级根据废水量和受纳水体水域规模和水质要求确定。根据实际调查， 建设项目建设地污水管网已建成接通，本项目废水主要是生活污水 和生产废水，污染物为 COD、SS、氨氮、TP、石油类等，生产废水 经厂内污水预处理设施处理后与生活污水通过环西路污水管网直接 接入无锡祝塘水务有限公司集中处理，达标后排入青祝运河。 考虑到本项目的特点，废水进入污水处理厂，评价时作适当简 化，主要针对项目给排水状况、排放的水污染物类型、排放量、排 水去向、污水治理措施及达标排放的可行性等内容进行必要的分析 和论述。 因此，本报

60、告根据污水处理厂环评预测结果进行水环境影响分 析。 （3）声环境评价等级 建设项目位于江阴市祝塘镇环西路西、新圩路南、新庄路北 （在祝塘镇工业集中区内） ，建设项目所处声环境功能区为声环境 质量标准 （GB3096-2008）规定的 3 类地区，建设前后评价范围内 敏感目标噪声级增高量在 3 dB（A）以下，且受影响人口数量变化 不大，根据 HJ2.4-2009环境影响评价技术导则 声环境有关规 定和要求，确定本项目声环境影响评价等级为三级。 （4）地下水评价等级 根据环境影响评价技术导则-地下水环境 （HJ610-2016）附 年产 22 万吨功能型复合低熔点纤维项目环境影响报告书 25 录