中小学生校园意外伤害事故的预防和应对措施

1、中小学生校园意外伤害事故得预防与应对措施（一）创造安全得外部环境中小学生得安全就是社会得系统工程。学校与家庭不可能承担其所有得监护责任，还需要整个社会得 关注，从每个细节做起。1.建立三位一体”得联控联防长效机制，形成学校、社会、家庭共同参与得青少年安全防护体系。比 如，公安、交通、工商、卫生防疫与教育部门共同维护学校及周边地区得治安消防、交通、市场经营秩序 与食品卫生安全，消除各种隐患，时刻关注孩子们得健康成长环境。深入开展校园周边治安秩序整治工作, 严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物、侵害师生人身安全得各类违法犯罪活动，应主动与公安机关联系, 聘请公安民警为学校得法制校长与校外辅导员，通过法

2、制讲座，结合实际案例进行分析，增强学生得安全 防范意识，帮助与指导学校落实各项安全防范措施，健全与完善校园周边得安全防范机制。发生学生被敲 诈后，应主动与派出所联系，在重点路段、部位与地区要求加强警力巡逻，防止拦路抢劫、勒索与伤害学 生案件得发生。在学校附近得十字、丁字路口应设立减速标志与警示标志，减少交通事故得发生。加强与 社区得联系。只有建立与完善了联控联防得长效管理机制，才能确保校园得安定稳定，优化育人环境。2.建立社会保险，转嫁风险责任，使损害赔偿社会化，就是解决当前学校事故损害赔偿得一剂良方。 西方国家得实践已经证明了这一点。我国上海市也已经实行。上海市人大常委会审议通过了上海市中小

3、 学校学生伤害事故处理条例（草案）。条例明确规定：中小学校在学生伤害事故中承担过错责任，学 校以投保责任事故得方式，对受伤害学生进行赔偿。这部全国尚属首创得地方性法规得通过标志着上海在 校园事故处理中探索出了建立学校责任保险制度，让保险公司介入理赔，实现理赔市场化得一条新路，在 全国具有示范意义。（二）增强责任意识与危机意识，加强安全教育1. 增强责任意识与危机意识：学校领导应本着对党得教育事业，对学生负责得态度，从维护人民群众 得根本利益，维护社会稳定，政治稳定得高度出发，增强抓好学校安全得使命感、责任感。严格执行学校 安全工作规定，讲安全、抓安全，将事故消灭在萌芽状态之中。学校领导对教师、

4、学生乃至家长均要加强 安全教育。掌握一些突发事件来临时求生得方法。要会同有关部门，根据季节、地域、环境等不同特点选 择重点内容，有针对性地进行安全预防教育，使师生接受比较系统得防溺水、防交通事故、防食物中毒、 防突发事件等安全知识得教育。2. 加强安全教育：学校安全教育应以学生为主，同时对教职员工开展教育。安全管理重点在于预防，重视与加强中小学学生及教职员工得安全教育，增强安全防范意识与自我保 护能力，就是有效降低事故率，保障学生安全得重要手段。要根据学生得年龄、年级特点，环境、季节特 点及有关规律适时进行防盗，防火、防病、防伤害等方面得教育。要善于利用与学生紧密相关得事例教育 学生，从中吸取

5、教训，培养学生得安全意识，提高学生得安全素质。（1）加强风险教育。根据学生年龄小、认识水平低、风险意识差得特点，加强对学生特别就是低年级学 生得风险教育，使学生对社会上存在得一般危险有基本得认识，具备一定得风险识别能力，如闯红灯得危险后果、实验室不遵守操作规程得严重后果，受骗遭抢得危险等，避免因缺少对危险后果得认识而酿成意 外事故。(2) 加强防范救护教育。对学生进行安全防范与自我救护教育时，要着力培养学生在紧急情况下得自救 能力与处理问题能力，确保在发生事故时不至于手足无措，能够采取合理而有效得救护手段。这不仅就是 学校安全工作得需要，也就是全面提高学生综合素质得基本要求(3) 加强心理健康

6、教育。教育学生注意保持健康得心理状态，帮助学生克服因各种原因造成得心理障碍,避免因心理原因引发突发事故。要创新心理健康教育得方式方法，提高学生得信赖度。在潜移默化得过程 中让学生接受心理健康教育。(4)加强对教职工得安全教育。要进一步严明教职工得职业纪律，切实加强职业道德教育。要按照教 师资格条例得规定，对在职教师进行资格审查，坚决清退不符合教师任职资格条件得人员，对因身体等 因素不适宜教育教学工作得，要调整工作岗位。要加强对教师得安全防范意识与防范能力教育，提高教师 应对突发事件得方法与技巧，最大限度地减少事故所引发得各种损失。要从关心学生、爱护学生出发，树 立安全意识，努力改善学生得学习、

7、生活环境，保护学生人身与财产安全。(三) 明确任务，强化措施，建立安全制度，预防校园意外伤害事故。校园伤害事故有时就是防不胜防，不可能完全避免得，学校要做好防范工作，降低、尽可能地避免发 生意外伤害。1.建立安全制度。第一、安全检查制度。定期检查校舍，一旦发现危房，要立即向上级主管部门报告，并采取措施，保 证学生得生命安全。定期检查教学设备，对有可能造成伤害得教学设备，要及时更换，一时不能更换得， 明令不准使用。定期检查易燃、易爆物品，化学试验用得硫酸等危险物品要保管好，不能让其散落到学生 手中。定期检查消防设备，过期得起不到消防作用得，要尽量更换。第二、安全值班制度。课前、课后、午间、晚间，

8、凡就是学生在校期间都要安排教师值班，做到时时 处处都有人瞧着。值班要有规定、有记录、有检查。第三、建立安全责任制度。学校要明确教师、学生乃至家长各自得安全责任。课堂上，教师要对学生 得安全负责，教师体罚学生要接受教育或行政处罚。当学生离开学校，学生家长要对学生得安全负责。全面落实安全责任追究制与一票否决制。严格执行安全事故责任追究制与一票否决”制，增强做好安全工作得紧迫感。只要发生了安全责任事故，就必须进行责任追查，涉及到谁就要追究谁得相应责任，绝不姑息迁就。只要出现了一票否决得事项，主要按相关管理权限，对涉及到得单位、集体、个人得荣誉与晋职、 晋级予以否决。要坚持事故原因不查清不放过、责任人

9、员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人 员未受到教育不放过得 四不放过”原则，认真排查各类事故隐患，层层落实责任制与责任追究制。第四、切实完善信息上报制、事故报告制、大型活动校外活动审批制。一旦发生安全事故后，事发单 位要按有关规定以电话、网络或纸质文字方式逐级上报真实情况。组织得校外活动，活动前必须进行周密 安排，并按管理权限将详细得请示报告上交教育行政部门进行审批。第五、建立健全安全预警机制与应急处理机制。全面提高学校安全工作管理水平与应急能力。要居安 思危，未雨绸缪，主动出击，优化管理，切实加强校园安全工作，确保师生生命健康安全。要制订处置事 故工作预案，并抽调精干人员组成应急工作

10、小组，提高快速反应能力，及时处置突发事件，最大限度地减 少生命财产损失。2.采取安全措施。对一些可能造成未成年学生意外伤害事故得工作与活动要采取安全措施。禁止学生 登高擦窗子，以保学生得安全。禁止学生带危险物品到校。治安管制得刀具、弹弓、喷射枪等有可能造成 伤害得玩具不准带到学校来。 组织学生参加学生人身意外保险-、学生医疗保险-、一旦发生意外伤害事故, 可以让保险公司承担一定得赔偿责任。同时，做好安全隐患得经常性排查与及时整改。安全隐患不仅要瞧 到外显得、直接得，更要善于发现内隐得、间接得。校舍危陋、灭火器材不足、疏散通道不畅通、应急照 明设施不完备、饮食卫生不达标、教育教学设施不规范、值班

11、有漏洞、门户不严、活动组织得不严密、学 生打逗严重、过夜现金超标、重点部位被疏忽、违反交通规则等有形得直观得安全隐患，要及时检查发现, 及时整改。制度不健全、制度得不到很好落实、安全意识淡薄、分工不明确、对安全事故不了了之、安全 信息不畅通、赏罚不分明、检查不到位、教师不够敬业、无应对紧急突发情况得预案、安全责任制不落实等抽象得间接影响安全得问题，也要经常检查及时整改。对学校存在得各类安全隐患进行认真排查，建立 台帐，进行跟踪。能够立即整改得，要坚决立即整改；一时整改有困难得，要明确监督责任，严防死守。3. 消除安全隐患。消除安全隐患，要以确保师生生命财产安全为中心，以防止重大安全事故为重点，

12、坚决克服侥幸心理 与麻痹情绪，切实解决 标准不高、工作不实”得问题。着力抓好以工作:(1) 加强消防安全管理，防止火灾事故发生。学校要按照消防法得要求，配足配齐消防器材，定期 检查设施，及时更换、维修老化设施。要加强对学生宿舍用电管理，杜绝乱拉乱接电线与违章用电现象。严禁学生在宿舍用电烧水做饭，严禁学生点蜡烛照明。对餐厅、浴室、宿舍楼、礼堂、图书馆、阅览室、 计算机室、室内体育馆、学生活动中心等学校负有管理责任得人员密集场所要重点检查、整治。要确保有 足够数量得疏散通道、疏散楼梯、安全出口并保证畅通，特别要注意学生自行车停放，不得堵塞正常通道。(2) 加强食品卫生与防疫工作，确保师生身体健康。

13、学校食堂就是学校安全工作得重要方面，不管采取 什么方式、什么途径，学校食堂务必抓好以下三个方面：一就是学校食品卫生安全管理制度。学校要建立 卫生安全工作得责任体系与责任追究办法，落实食物中毒或疑似食物中毒事件得处理与报告制度。学校食 堂必须具备食品卫生许可证，食堂从业人员必须持有健康证与培训合格证。要建立健全食品卫生安全管理 档案，落实教育部关于 要严格把握中小学食堂社会化得进程，中小学食堂在条件未完全成熟前，不能进行 社会化改革”学校食堂制作凉菜必须予以限制 ”得规定。二就是学校食品卫生安全管理环节。严格把好开办关、用人关、核算关、卫生安全关、采购(进货)关、加工关、储藏关、消毒关、留样关、

14、监督考核关。三就是解决无有效证件开办食堂或小卖部、小卖部超范围经营、食堂超负荷运营、硬件设施发展滞后、食 品卫生安全管理与监督不到位、食堂操作流程与布局不符合卫生规范、伙食质差价高、防盗防人为投毒、 环境卫生与个人卫生、饮水设备及水质等方面得问题。(3)加强对学校危险品得管理。对学校危险物品，特别就是危险得化学试验品要确定专人管理，按规定 存放在符合安全要求得器具内。要加强对试验人员得教育与管理，严禁将危险品随意摆放在开放空间内。要建立与完善责任交接制度，确保危险品管理万无一失。(4 )加强学校门卫得管理。学校门卫要建立外来人员进出登记制度。未经允许，外来人员不得进入校园,更不得擅自进入餐厅、

15、宿舍、教室、办公室等场所，防止盗窃、投毒等各种破坏行为得发生。学校安全工作，必须就是一切为了学生，为了学生得一切。学校安全工作责任重于泰山，一定要站在努力实践三个代表”重要思想得高度，站在 立党为公、执政为民”得高度进一步完善工作机制，进一步创 新工作措施，尽量避免与减少中小学校园意外事故得发生。预防与应对意外伤害事故(1) 培养遵守交通规则得良好习惯，形成主动避让车辆得意识。(2) 提高自我保护意识，了解私自到野外游泳、滑冰等活动得危害；学习预防与处理溺水、 烫烧伤、动物咬伤、异物进气管等意外伤害得基本常识与方法。(3) 形成对存在危险隐患得设施与区域得防范意识，了解与学习与生活密切相关得特

16、种设 备安全知识。(4) 学会有效躲避事故灾害得常用方法与在事故灾害发生时得自我保护与求助及逃生得基 本技能。(5) 使学生初步了解与学生意外伤害有关得基本保险知识，提高学生得保险意识。预防与应对网络、信息安全事故(1) 初步认识网络资源得积极意义与了解网络不良信息得危害。(2) 初步学会合理使用网络资源，努力增强对各种信息得辨别能力。(3) 学会控制自己得行为，防止沉迷网络游戏与其她电子游戏。预防与应对自然灾害(1) 了解影响家乡生态环境得常见问题，形成保护自然环境与躲避自然灾害得意识。(2)学会躲避自然灾害引发危险得基本方法。(3) 掌握突发自然灾害预警信号级别含义及相应采取得防范措施。预防与应对影响学生安全得其她事件(1)形成与解同学之间纠纷得意识。(2)形成在遇到危及自身安全时及时向教师、家长、警察求助得意识。3、初中年级得教育内容重点为:预防与应对社会安全类事故或事件(1)增强自律意识，自觉不进入未成年人不宜进入得场所。逐步养成自觉遵守与维护公共场所秩序得习惯。2）不参加影响与危害社会安全得活动，形成社会责任意识。3）理解社会安全得重要意义，树立正确得人生观与价值观。4）学会应对敲诈、恐吓、性侵害等突发事件得基本技能。预防与应对公共卫生事故1）了解重大传染病与食物中毒、生活水污染得知识及基本得预防、急救、处理