加强工程签证_防范合同风险

1、加强工程签证防范合同风险次阅读：发表时间：区在承接新的施工任务时，施工企业作为承包人进一步加强施工合同管理， 有效规 避合同履行风险，已成为施工企业必须注意的问题。在建设工程合同管理中最常见的是工期延误的索赔、 工程量结算、价格调整等问 题。一般情况下，工程未完工时，很难知道工期延误的具体时间和实际工程量， 对此承发包双方应保留一切可以影响工期顺延或者进行工期索赔的证据，如工程师签证、会议纪要、设计变更等，我国民法一般过错原则为有过错才有赔偿，这 就需要有证据证明是基于发包人原因导致工期延误、工程量变更等问题，这是判 断是否赔偿的直接因素。由于建设工程施工周期长、施工复杂等可变因素较多， 所以

2、发包人和承包人都应该具备较高的证据意识， 尤其是承包人应该要有丰富的 工程项目管理经验，真正做到“勤签证”。施工企业在工程开工前应对具体实施 施工的项目经理部成员做好合同交底工作， 并要求其仔细研读施工合同条款。在 施工合同履行过程中，应严格按照合同约定加强工程签证工作，所有发给业主的 函件均须由发包人或监理单位书面签收， 并且最好是在原件上签收，以此作为日 后提出索赔及结算的依据。签收原件应由项目经理部指定专人妥善加以保管， 并 在工程竣工结算完毕后按公司规定及时移交存档， 并由专人保管印章。工程签证 工作应注意以下方面问题。、凡发生工程设计变更，均须由发包人书面告知承包人方可组织实施。设计

3、变更超过原设计标准或批准的建设规模时，发包人应报政府规划管理部门和 其他有关部门重新审查批准，并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明，随后 由发包人或者监理单位向承包人发出书面设计变更通知单， 承包人方可组织实施。但承包人无权擅自对原工程设计方案进行变更，如果承包人擅自进行变更，则发 包人有权对设计变更调整的工作量不予认可并追究承包人的违约责任、 承包人须按合同约定时间， 向发包人或监理单位提交已完工程量的报告并要 求其签收。 工程施工过程中，承包人须按照施工合同约定的时间，及时向发包人或监1 / 4理单位提交已完工程量的报告， 若发包人或监理单位对承包人提交的已完工程量 报告签收后天内仍未对

4、工程量进行审核， 则从第天起， 承包人报告中所开列的工 程量即视为被确认， 作为工程价款支付的依据。 在确认计量结果后天内， 发包人 应向承包人支付工程进度款。 若发包人未能按期支付工程进度款， 双方又未达成 延期付款协议， 导致施工无法进行， 则承包人可以停止施工， 并由发包人承担违 约责任。在因发包人原因造成停工时， 承包人一定要在合同约定期限内向发包人 书面发函并说明停工理由。、所有工期顺延必须由承包人向发包人书面提出具体要求顺延的天数。 在工程施工过程中， 发生以下情形， 经发包人或者监理单位确认， 工期可发包人 未 ）发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件；以相应顺延： ）工程

5、师未 按）能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行；设计变更 和工程量 ）批准等，致使施工不能正常进行；合同约定提供所需指令、不可 ）一周 内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过小时；增加；专用条款中约 定或工程师同意工期顺延的其他情况。抗力； ） 上述情形的出现并不必然使工期顺延， 承包人还必须按照合同约定与发包人履行 相关手续，工期才能顺延， 即承包人应在上述情况发生后天内， 就延误的工期以 书面形式向工程师提出报告， 工程师须在收到报告后天内予以确认， 逾期既不确 认又不提出修改意见， 视为同意顺延工期； 如果承包人仅仅是在函件中指出上述事实并提出要顺延工期， 但

6、并未明确提出顺延的天数， 则工期仍无法顺延。 在现 实中，不少承包人确实曾针对设计变更、 甲供材不及时、 甲方支付工程进度款不 到位等情形向发包人或者监理单位提出工期顺延的请求， 但并未明确提出顺延天 数，往往导致日后在诉讼过程中法院认定工期不应当顺延而判罚承包人承担高额 逾期竣工违约金，致使承包人付出沉重的经济代价，教训尤为深刻。 发生合同价款调整应由承包人及时向发包人发函。 、 包括设计变更、政策性价款调整、工程造 （承包人应在合同规定的调整情况金额 以书面形式通知发包将调整原因、发生后天内，价管理机构的价格调整等）人，发包人确认调整金额后将其作为追加合同价款， 与工程进度款同期支付； 如

7、果发 包人收到承包人通知后天内不予确认，则视同已同意该项调整。但如果2 / 4承包人未在规定时间内书面通知发包人， 则发包人有权进行调整也有权不进行调 整。这就要求承包人应在合同价款调整情形发生后及时向发包人书面提出明确的 调整金额，以免日后出现发包人不予认可的情形。 、工程完工后承包人应及时向发包人提交竣工验收报告并要求发包人签收。 工程完工后， 一旦具备竣工验收条件， 则承包人应及时向发包人提交竣工验收报 告并要求发包人签收。发包人应在收到竣工验收报告后天内组织有关单位验收， 并在验收后天内给予认可或提出修改意见。 如果发包人收到承包人提交的竣工验 收报告后天内不组织验收， 或者验收后天内

8、不提出修改决见， 则视为竣工验收报 告已被发包人认可， 承包人提交竣工验收报告的那一天将作为竣工验收时间。 竣 工验收时间是一个重要的时间节点， 承包人应注意竣工验收备案表上载明的竣工 时间应与实际竣工时间保持一致， 以免在日后的诉讼过程中发生竣工时间约定不 明的问题而对承包人不利。、工程竣工后， 承包人应及时向发包人提交竣工结算报告， 发包人签收后逾期不 予审定的，视同认可； 发包人拒绝签收的，承包人可以采取公证送达的方式提交。承包 ）内，在工程竣工验收报告经发包人认可后天 （或者合同约定的其他时间建 设工程价款结算暂行办法 新颁布的人应及时向发包人提交竣工结算报告， 明确 规定，承包人如果

9、未能在约定时间内向发包人提交完整的竣工结算报告， 经发包 人催促后天内仍未能提供， 则发包人有权根据已有资料自行进行审查， 责任由承 包人自负。而在现实中，承包人一般很难做到工程竣工后天内提交竣及时编制并 提交结算报告，加快进度、工结算报告，这就需要承包人组织专班、以免日后发 包人以超过时限为由拒绝签收。发包人应在收到承包人提交的竣工结算报告后天内进行核实， 给予确认或者提出 修改意见， 而现实中发包人一般也很难在天内对竣工结算报告审核完毕， 新颁布 的建设工程价款结算暂行办法 考虑到施工实际情况， 按照工程造价金额的不 同规定相应的结算审查日期， 最长规定天的审查时间。 如果发包内无正当理由

10、不 支付工 ）或者合同约定的其他时间人在收到竣工结算报告后天 （程竣工结算价款， 则应从第天起按同期银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。 年底颁布的建筑工程施工发包与承包计价管理办法 3 / 4 第条对此明确规定：“发包方应当在收到竣工结算文件后的约定期限内予以答复。 逾期未答复的，竣工结算文件视为已被认可” 。最高人民法院颁布的关于审理 建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释第条也明确规定： “当事人约 定，发包人收到竣工结算文件后， 在约定期限内不予答复， 视为认可竣工结算文 件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的， 应予支持”， 这就从法律上确认

11、了发包人逾期不予认定结算报告视同认可的合法性。 在现实中 发包人往往以各种理由拖延竣工结算， 对结算报告长期不予审核， 对此承包人应 在工程竣工后及时向发包人提交竣工结算报告， 并且要求发包人在收到竣工结算 报告时予以书面签收， 这样就可以将结算的主动权掌握在自己手中， 而不为发包 人所牵制。、重视补充协议或会议纪要的作用，慎重订立补充协议或会议纪要。 在施工合同的履行过程中， 发包人和承包人往往就许多事项达成补充协议或者会 议纪要，这些补充协议或会议纪要同样构成了施工合同的重要组成部分。 在施工 过程中，现场项目经理部需要就工期、质量标准、付款方式、结算方式、违约条 款等重要条款与发包人达成补充协议、 会议纪要或者应发包人要求出具书面承诺 函时，应严格按照承包人内部的合同