企业破产实务中应当注意的几个问题

1、企业破产实务中应当注意的几个问题霍桂峰中华人民共和国企业破产法（以下简称破产法）已于2007年6月1日起开始实施。我把破产实务中经常遇到的问题总结一下，与大家分享。一、关于职工安置的问题职工安置问题，始终是我国企业破产中的重中之重。安置名目之多，科目之细，情况之复杂，非常人所能 想象。职工安置问题处理不当就容易引起职工上访，影响社会和谐。职工安置主要涉及以下几个方面：1、安置费用或者经济补偿金根据国家对国有资本布局结构的调整和国有企业重组的规划，国有企业政策性破产工作将在 2008年底结束。在此之前，国有企业政策性破产中，对于自谋职业的职工，发放一次性安置费。对于依法破产的企业，自谋职业的职工

2、可以依照中华人民共和国劳动法、山东省劳工合同条例等有关法律、法规的规定，领取经济补偿金。二者尽管名称不同，但计算方法和金额没有太大的区别。企业按劳动者在本企业工作的年 限，工作时间每满一年发给相当于一个月工资的安置费用或者补偿金。2、拖欠职工的生活费计算标准根据山东省企业工资支付规定等有关规定，非因劳动者原因造成企业停工、停产、歇业，企业未与劳 动者解除劳动合同，停工、停产、歇业在一个工资支付周期内的，企业应当视同劳动者提供正常劳动并支 付该工资支付周期的工资；超过一个工资支付周期的，企业安排劳动者工作的，按照双方新约定的标准支 付工资，但不得低于当地最低工资标准 ；企业没有安排劳动者工作，劳

3、动者没有到其他单位工作的，应当 按照不低于当地最低工资标准的 70%支付劳动者基本生活费。3、退休职工一次性独生子女费根据山东省人口与计划生育条例的规定，破产企业的退休职工，若只有一个子女，并持有由乡（镇）人民政府或者街道办事处发给 独生子女父母光荣证，独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位按 照社区地市上一年度职工年平均工资的30%发给一次性养老补助。4、退休职工一次性医疗保证金根据山东省建立城镇职工基本医疗保险制度实施方案的规定，破产企业应按照破产法及有关规定，优先偿付欠缴的基本医疗保险费，并按当地退休人员人均医疗费一次性向社会保险经办机构缴纳10年基本医疗保险费，由社会保险经办机构负

4、责支付其退休人员的基本医疗保险费用。5、职工住房公积金缴费基数根据住房公积金管理条例和济南市住房公积金汇缴管理办法等规定，职工月工资收入比较稳定的 单位，以职工上年度12月份的工资基数为住房公积金缴存基数 ；职工月工资收入波动较大的单位，按职工 本人上年度月平均工资基数作为住房公积金缴存基数。住房公积金缴存基数一经确定，一年不变。领取基 本生活费的职工，经本单位职工代表大会或职工大会讨论通过，住房公积金缴存基数可以按基本生活费计 算。6、关于省直房改过程中职工一次性住房资金补偿的问题在省直单位房改售房过程中，单位按照职工职务、工龄等标准计算一次性住房资金补偿。对购房职工的补 偿和未购房职工的一

5、次性住房资金补偿均作挂帐处理。在企业破产中，中央驻济单位，省属驻济企业，自 收自支、差额管理事业单位职工补偿挂帐的兑现。该类单位的职工，如果不再换购单位新建住房或省直统 建住房，其一次性住房资金补偿挂帐可以从单位的售房收入中兑现。对售房款不足以兑现补偿挂帐的单位，先按售房收入占补偿挂帐额的比例兑现，剩余部分由单位自行解决。单位暂无资金来源的仍作挂帐处理， 待单位落实资金来源后再予兑现。二、集团公司破产的问题在集团公司破产的情况下，如何处理其对外投资显得非常重要。破产法对此没有明确规定。根据最高人 民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定的有关规定，可以采用以下办法：1、追收：集团公司对其开办的

6、全资企业的投资权益进行追收。投资收益列入破产财产。2、岀售或者转让：集团公司对外投资形成的股权及其收益进行追收，可以将其投资进行岀售或者转让，所 得列入破产财产。3、另行提岀破产申请：集团公司投资的企业符合破产条件的，可以另行向人民法院提岀破产申请。但如果 仅仅让集团公司进行破产，那么可以对集团公司的对外投资进行评估，在全资企业资不抵债，或者股权价 值为负值的（参股或者控股）情况下，清算组停止追收，防止引发连环破产。三、合同法规定的 承包人的优先权”在破产中的适用问题根据破产法第132条规定，依照本法第113条的规定清偿后不足以清偿的部分，以本法第 109条规定的 特定财产优先于对该特定财产享

7、有担保权的权利人受偿。因此，在符合一定的条件下， 建筑工程拍卖价款在优先支付破产法第132条规定的职工债权后，承包人方能就剩余工程价款享有优先权。四、买卖不破租赁在破产程序中是否适用破产法规定，人民法院受理破产申请后， 管理人对破产申请受理前成立而债务人和对方当事人均未履 行完毕的合同有权决定解除或者继续履行，并通知对方当事人。管理人自破产申请受理之日起二个月内未 通知对方当事人，或者自收到对方当事人催告之日起三十日内未答复的，视为解除合同。”破产法赋予管理人对正在履行合同的解除权。按照特别法优先于普通法适用的原则，买卖不破租赁在破产程序中不适 用。五、岀资不到位的问题根据破产法第35条的规定

8、，人民法院受理破产申请后，债务人的岀资人尚未完全履行岀资义务的，管 理人应当要求该岀资人缴纳所认缴的岀资，而不受岀资期限的限制。”本人认为可以变通的方式进行规避，即在保证安全的情况下，将有关费用以注册资本的形式进入企业。（作者系德衡（济南）事务所重组并购法部执业律师）工作的压力，生活的琐碎，让他感觉身边的女人为何不能自食其力，为何像寄生虫一般依附着他，让他感到压抑和逃避。爱情的美妙，就在于人的多情和心甘情愿，在甜蜜的热恋阶段，全身心的投入和付出都无怨无悔。男人深情缱绻地对女人说：我负责赚钱养家，你负责貌美如花。”那时那刻的话语，相信他是真心的，出自于肺腑之言。电视剧我的前半生里的罗子君就是最好

9、的例子。貌美如花的她，嫁给深爱她的陈俊生，听了他的情话我负责赚钱养家，你负责貌美如花”之后，立刻辞掉工作，专心在家做一个少奶奶，养尊处优，每天把自己打扮的美美哒，只为了保持 貌美如花”给老公看。最后的结局不想而知，她的老公出轨了，理由是他太累了，他每天累死累活地工作，回家却跟罗子君没有共同语言，心里的苦闷无处安放，只能找一个灵魂知己。对于罗子君和陈俊生两个人的婚姻，不能说孰是孰非，最根本的症结在于这句情话我负责赚钱养家，你负责貌美如花两个人的婚姻在于共同成长，共同支持，而不是把自己的一生寄托在另一个人的身上。不管是女人，还是男人，独立的人格和独立的经济是必须的，只有自己独立了，你才能获得别人的尊重和爱护。好的婚姻，一定是三观相同，家境匹配的两个人在悠长的岁月里，一起经营，一起成长，相