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文档简介
1、根据最新食品安全违法行为处罚依据简表(2015年10月1日实施) 序号 违法行为 违反条款 处罚条款 处罚内容 备注 1 未取得食品生 产经营许可从 事食品生产经 营活动 第三十五 条第一款 第一百二十二条第 一款 由县级以上人民 政府食品药品监 督管理部门没收 违法所得和违法 生产经营的食品、 食品添加剂以及 用于违法生产经 营的工具、设备、 原料等物品;违法 生产经营的食品、 食品添加剂货值 金额不足一万元 的,并处五万元以 上十万元以下罚 款;货值金额一万 元以上的,并处货 值金额十倍以上 二十倍以下罚款。 销售食用 农产品,无 需许可;食 品生产加 工小作坊 和食品摊 贩等的具 体管理
2、办 法由省、自 治区、直辖 市制定 2 未取得食品添 加剂生产许可 从事食品添加 剂生产活动 第三十九 条第一款 第一百二十二条第 一款 食品药品 监督管理 部门 3 明知未取得食 品生产经营许 可从事食品生 产经营活动或 者未取得食品 添加剂生产许 可从事食品添 加剂生产活动 的,仍为其提供 生产经营场所 或者其他条件 第一百二十二条第 二款 由县级以上人民 政府食品药品监 督管理部门责令 停止违法行为,没 收违法所得,并处 五万元以上十万 元以下罚款。 食品药品 监督管理 部门 4 用非食品原料 生产食品、在食 品中添加食品 添加剂以外的 化学物质和其 他可能危害人 体健康的物质, 或者用
3、回收食 品作为原料生 产食品,或者经 第三十四 条第(一) 项 第一百二十三条第 一款第(一)项 由县级以上人民 政府食品药品监 督管理部门没收 违法所得和违法 生产经营的食品, 并可以没收用于 违法生产经营的 工具、设备、原料 等物品;违法生产 经营的食品货值 食品药品 监督管理 部门 公安机关 营上述食品; 5 生产经营营养 成分不符合食 品安全标准的 专供婴幼儿和 其他特定人群 的主辅食品; 第三十四 条第(五) 项 第一百二十三条第 一款第(二)项 6 经营病死、毒死 或者死因不明 的禽、畜、兽、 水产动物肉类, 或者生产经营 其制品 第三十四 条第(七) 项 第一百二十三条第 一款第
4、(三)项 7 经营未按规定 进行检疫或者 检疫不合格的 肉类,或者生产 经营未经检验 或者检验不合 格的肉类制品 第三十四 条第(八) 项 第一百二十三条第 一款第(四)项 8 生产经营国家 为防病等特殊 需要明令禁止 生产经营的食 品 第三十四 条第(十 二)项 第一百二十三条第 一款第(五)项 9 生产经营添加 药品的食品 第三十八 条 第一百二十三条第 一款第(六)项 金额不足一万元 的,并处十万元以 上十五万元以下 罚款;货值金额一 万元以上的,并处 货值金额十五倍 以上三十倍以下 罚款;情节严重 的,吊销许可证, 并可以由公安机 关对其直接负责 的主管人员和其 他直接责任人员 处五日
5、以上十五 日以下拘留 由县级以上人民 政府食品药品监 督管理部门没收 违法所得和违法 生产经营的食品, 并可以没收用于 违法生产经营的 工具、设备、原料 等物品;违法生产 经营的食品货值 金额不足一万元 的,并处十万元以 上十五万元以下 罚款;货值金额一 万元以上的,并处 货值金额十五倍 以上三十倍以下 罚款;情节严重 的,吊销许可证, 并可以由公安机 关对其直接负责 食品药品 监督管理 部门 公安机关 的主管人员和其 他直接责任人员 处五日以上十五 日以下拘留 10 明知从事第一 百二十三条第 一款规定的违 法行为,仍为其 提供生产经营 场所或者其他 条件的 第一百二十三条第 二款 由县级以
6、上人民 政府食品药品监 督管理部门责令 停止违法行为,没 收违法所得,并处 十万元以上二十 万元以下罚款 食品药品 监督管理 部门 11 违法使用剧毒、 高毒农药的 第四十九 条第一款 第一百二十三条第 三款 由公安机关对其 直接负责的主管 人员和其他直接 责任人员处五日 以上十五日以下 拘留 另需依照 有关法律、 法规规定 给予处罚 12 生产经营致病 性微生物,农药 残留、兽药残 留、生物毒素、 重金属等污染 物质以及其他 危害人体健康 的物质含量超 过食品安全标 准限量的食品、 食品添加剂 第三十四 条第(二) 项 第一百二十四条第 一款第(一)项 由县级以上人民 政府食品药品监 督管理
7、部门没收 违法所得和违法 生产经营的食品、 食品添加剂,并可 以没收用于违法 生产经营的工具、 设备、原料等物 品;违法生产经营 的食品、食品添加 剂货值金额不足 一万元的,并处五 万元以上十万元 以下罚款;货值金 额一万元以上的, 并处货值金额十 倍以上二十倍以 下罚款;情节严重 的,吊销许可证 食品药品 监督管理 部门 13 用超过保质期 的食品原料、食 品添加剂生产 食品、食品添加 剂,或者经营上 述食品、食品添 加剂 第三十四 条第(三) 项 第一百二十四条第 一款第(二)项 14 生产经营超范 围、超限量使用 食品添加剂的 食品 第三十四 条第(四) 项 第一百二十四条第 一款第(三
8、)项 15 生产经营腐败 变质、油脂酸 第三十四 条第(六) 第一百二十四条第 一款第(四)项 败、霉变生虫、 污秽不洁、混有 异物、掺假掺杂 或者感官性状 异常的食品、食 品添加剂 项 16 生产经营标注 虚假生产日期、 保质期或者超 过保质期的食 品、食品添加剂 第三十四 条第(十) 项 第一百二十四条第 一款第(五)项 由县级以上人民 政府食品药品监 督管理部门没收 违法所得和违法 生产经营的食品、 食品添加剂,并可 以没收用于违法 生产经营的工具、 设备、原料等物 品;违法生产经营 的食品、食品添加 剂货值金额不足 一万元的,并处五 万元以上十万元 以下罚款;货值金 额一万元以上的,
9、并处货值金额十 倍以上二十倍以 下罚款;情节严重 的,吊销许可证 食品药品 监督管理 部门 17 生产经营未按 规定注册的保 健食品、特殊医 学用途配方食 品、婴幼儿配方 乳粉,或者未按 注册的产品配 方、生产工艺等 技术要求组织 生产 第七十六 条 第八十条 第八十一 条第四款 第八十二 条第三款 第一百二十四条第 一款第(六)项 18 以分装方式生 产婴幼儿配方 乳粉,或者同一 企业以同一配 方生产不同品 牌的婴幼儿配 方乳粉 第八十一 条第五款 第一百二十四条第 一款第(七)项 19 利用新的食品 原料生产食品, 或者生产食品 添加剂新品种, 未通过安全性 评估 第三十七 条 第四十条
10、第一款 第一百二十四条第 一款第(八)项 20 食品生产经营 者在食品药品 监督管理部门 责令其召回或 者停止经营后, 仍拒不召回或 者停止经营 第六十三 条第五款 第一百二十四条第 一款第(九)项 21 除前款和本法 第一百二十三 条、第一百二十 五条规定的情 形外,生产经营 不符合法律、法 规或者食品安 全标准的食品、 食品添加剂 第三十四 条第(十 三)项 第一百二十四条第 二款 22 生产食品相关 产品新品种,未 通过安全性评 估,或者生产不 符合食品安全 标准的食品相 关产品的 第三十七 条 第四十一 条 第一百二十四条第 三款 没收违法所得和 违法生产经营的 食品、食品添加 剂,并
11、可以没收用 于违法生产经营 的工具、设备、原 料等物品;违法生 产经营的食品、食 品添加剂货值金 额不足一万元的, 并处五万元以上 十万元以下罚款; 货值金额一万元 以上的,并处货值 金额十倍以上二 十倍以下罚款;情 节严重的,吊销许 可证 由县级以 上人民政 府质量监 督部门依 照第一款 规定给予 处罚 23 生产经营被包 装材料、容器、 运输工具等污 染的食品、食品 添加剂 第三十四 条第(九) 项 第一百二十五条第 一款第(一)项 由县级以上人民 政府食品药品监 督管理部门没收 违法所得和违法 生产经营的食品、 食品添加剂,并可 以没收用于违法 生产经营的工具、 设备、原料等物 品;违法
12、生产经营 的食品、食品添加 剂货值金额不足 一万元的,并处五 千元以上五万元 食品药品 监督管理 部门 24 生产经营无标 签的预包装食 品、食品添加剂 或者标签、说明 书不符合本法 规定的食品、食 品添加剂 第三十四 条第(十 一)项 第六十七 条 第六十八 条 第一百二十五条第 一款第(二)项 第七十条 第七十一 条 第九十七 条 以下罚款;货值金 额一万元以上的, 并处货值金额五 倍以上十倍以下 罚款;情节严重 的,责令停产停 业,直至吊销许可 证 25 生产经营转基 因食品未按规 定进行标示 第六十九 条 第一百二十五条第 一款第(三)项 26 食品生产经营 者采购或者使 用不符合食品
13、 安全标准的食 品原料、食品添 加剂、食品相关 产品 第五十条 第一款 第五十三 条 第五十五 条 第六十条 第一百二十五条第 一款第(四)项 27 生产经营的食 品、食品添加剂 的标签、说明书 存在瑕疵但不 影响食品安全 且不会对消费 者造成误导的 第一百二十五条第 二款 由县级以上人民 政府食品药品监 督管理部门责令 改正;拒不改正 的,处二千元以下 罚款 食品药品 监督管理 部门 28 食品、食品添加 剂生产者未按 规定对采购的 食品原料和生 产的食品、食品 添加剂进行检 验 第五十条 第一款 第五十二 条 第一百二十六条第 一款第(一)项 由县级以上人民 政府食品药品监 督管理部门责令
14、 改正,给予警告; 拒不改正的,处五 千元以上五万元 以下罚款;情节严 重的,责令停产停 业,直至吊销许可 证 食品药品 监督管理 部门 29 食品生产经营 企业未按规定 建立食品安全 管理制度,或者 未按规定配备 或者培训、考核 食品安全管理 第四十四 条 第一百二十六条第 一款第(二)项 人员 30 食品、食品添加 剂生产经营者 进货时未查验 许可证和相关 证明文件,或者 未按规定建立 并遵守进货查 验记录、岀厂检 验记录和销售 记录制度 第五十条 第五十一 条 第五十三 条 第一百二十六条第 一款第(三)项 由县级以上人民 政府食品药品监 督管理部门责令 改正,给予警告; 拒不改正的,处
15、五 千元以上五万元 以下罚款;情节严 重的,责令停产停 业,直至吊销许可 证 食品药品 监督管理 部门 31 食品生产经营 企业未制定食 品安全事故处 置方案 第一百零 二条第四 款 第一百二十六条第 一款第(四)项 32 餐具、饮具和盛 放直接入口食 品的容器,使用 前未经洗净、消 毒或者清洗消 毒不合格,或者 餐饮服务设施、 设备未按规定 定期维护、清 洗、校验 第三十三 条第一款 第(五)项 第五十六 条 第一百二十六条第 一款第(五)项 33 食品生产经营 者安排未取得 健康证明或者 患有国务院卫 生行政部门规 定的有碍食品 安全疾病的人 员从事接触直 接入口食品的 工作 第四十五 条
16、 第一百二十六条第 一款第(六)项 34 食品经营者未 按规定要求销 售食品 第三十三 条第一款 第(八)项 第一百二十六条第 一款第(七)项 第七十二 条 35 保健食品生产 企业未按规定 向食品药品监 督管理部门备 案,或者未按备 案的产品配方、 生产工艺等技 术要求组织生 产 第七十六 条 第八十二 条第三款 第一百二十六条第 一款第(八)项 36 婴幼儿配方食 品生产企业未 将食品原料、食 品添加剂、产品 配方、标签等向 食品药品监督 管理部门备案 第八十一 条第三款 第一百二十六条第 一款第(九)项 37 特殊食品生产 企业未按规定 建立生产质量 管理体系并有 效运行,或者未 定期提
17、交自查 报告 第八十三 条 第一百二十六条第 一款第(十)项 由县级以上人民 政府食品药品监 督管理部门责令 改正,给予警告; 拒不改正的,处五 千元以上五万元 以下罚款;情节严 重的,责令停产停 业,直至吊销许可 证 食品药品 监督管理 部门 38 食品生产经营 者未定期对食 品安全状况进 行检查评价,或 者生产经营条 件发生变化,未 按规定处理 第四十七 条 第一百二十六条第 一款第(一)项 39 学校、托幼机 构、养老机构、 建筑工地等集 中用餐单位未 按规定履行食 第五十七 条 第一百二十六条第 一款第(十二)项 品安全管理责 任 40 食品生产企业、 餐饮服务提供 者未按规定制 定、
18、实施生产经 营过程控制要 求 第四十六 条 第五十五 条 第一百二十六条第 一款第(十三)项 41 餐具、饮具集中 消毒服务单位 违反本法规定 用水,使用洗涤 剂、消毒剂,或 者岀厂的餐具、 饮具未按规定 检验合格并随 附消毒合格证 明,或者未按规 定在独立包装 上标注相关内 容的 第五十八 条 第一百二十六条第 二款 责令改正,给予警 告;拒不改正的, 处五千元以上五 万元以下罚款;情 节严重的,责令停 产停业,直至吊销 许可证 卫生行政 部门依照 前款规定 给予处罚 42 食品相关产品 生产者未按规 定对生产的食 品相关产品进 行检验的 第五十二 条 第一百二十六条第 三款 责令改正,给予
19、警 告;拒不改正的, 处五千元以上五 万元以下罚款;情 节严重的,责令停 产停业,直至吊销 许可证 质量监督 部门依照 第一款规 定给予处 罚 43 食用农产品销 售者违反本法 第六十五条规 定的(食用农产 品销售者应当 建立食用农产 品进货查验记 录制度,如实记 录食用农产品 的名称、数量、 进货日期以及 供货者名称、地 址、联系方式等 第六十五 条 第一百二十六条第 四款 由县级以上人民 政府食品药品监 督管理部门责令 改正,给予警告; 拒不改正的,处五 千元以上五万元 以下罚款;情节严 重的,责令停产停 业,直至吊销许可 证 食品药品 监督管理 部门 内容,并保存相 关凭证。记录和 凭证
20、保存期限 不得少于六个 月) 44 违反本法规定, 事故单位在发 生食品安全事 故后未进行处 置、报告的 第一百零 三条第一 款 第一百二十八条 由有关主管部门 按照各自职责分 工责令改正,给予 警告;造成严重后 果的,吊销许可 证。 有关主管 部门 45 隐匿、伪造、毁 灭有关证据的 第一百零 三条第四 款 第一百二十八条 责令停产停业,没 收违法所得,并处 十万元以上五十 万元以下罚款; 46 造成严重后果 的 第一百二十八条 吊销许可证 47 提供虚假材料, 进口不符合我 国食品安全国 家标准的食品、 食品添加剂、食 品相关产品 第九十二 条 第一百二十九条第 一款第(一)项 第一百二十
21、四条 没收违法所得和 违法生产经营的 食品、食品添加 剂,并可以没收用 于违法生产经营 的工具、设备、原 料等物品;违法生 产经营的食品、食 品添加剂货值金 额不足一万元的, 并处五万元以上 十万元以下罚款; 货值金额一万元 以上的,并处货值 金额十倍以上二 十倍以下罚款;情 节严重的,吊销许 可证 出入境检 验检疫机 构依照第 一百二十 四条给予 处罚 48 进口尚无食品 安全国家标准 的食品,未提交 所执行的标准 并经国务院卫 生行政部门审 查,或者进口利 用新的食品原 料生产的食品 或者进口食品 添加剂新品种、 食品相关产品 新品种,未通过 安全性评估 第九十三 条 第一百二十九条第 一
22、款第(二)项 第一百二十四条 49 未遵守本法的 规定岀口食品 第九十九 条 第一百二十九条第 一款第(三)项 第一百二十四条 50 进口商在有关 主管部门责令 其依照本法规 定召回进口的 食品后,仍拒不 召回 第九十四 条第三款 第一百二十九条第 一款第(四)项 第一百二十四条 51 违反本法规定, 进口商未建立 并遵守食品、食 品添加剂进口 和销售记录制 度、境外岀口商 或者生产企业 审核制度的 第九十八 条 第九十四 条第二款 第一百二十九条第 二款 第一百二十四条 52 违反本法规定, 集中交易市场 的开办者、柜台 岀租者、展销会 的举办者允许 未依法取得许 可的食品经营 者进入市场销
23、 售食品,或者未 履行检查、报告 等义务的 第六十一 条 第一百三十条第一 款 由县级以上人民 政府食品药品监 督管理部门责令 改正,没收违法所 得,并处五万元以 上二十万元以下 罚款;造成严重后 果的,责令停业, 直至由原发证部 门吊销许可证 食品药品 监督管理 部门 原发证部 门 53 食用农产品批 发市场违反本 法第六十四条 规定的(食用农 产品批发市场 应当配备检验 设备和检验人 员或者委托符 合本法规定的 食品检验机构, 对进入该批发 市场销售的食 用农产品进行 抽样检验;发现 不符合食品安 全标准的,应当 第六十四 条 第一百三十条第二 款 由县级以上人民 政府食品药品监 督管理部
24、门责令 改正,没收违法所 得,并处五万元以 上二十万元以下 罚款;造成严重后 果的,责令停业, 直至由原发证部 门吊销许可证 食品药品 监督管理 部门 原发证部 门 要求销售者立 即停止销售,并 向食品药品监 督管理部门报 告) 54 违反本法规定, 网络食品交易 第三方平台提 供者未对入网 食品经营者进 行实名登记、审 查许可证,或者 未履行报告、停 止提供网络交 易平台服务等 义务的 第六十二 条 第一百三十一条第 一款 由县级以上人民 政府食品药品监 督管理部门责令 改正,没收违法所 得,并处五万元以 上二十万元以下 罚款;造成严重后 果的,责令停业, 直至由原发证部 门吊销许可证 食品
25、药品 监督管理 部门 原发证部 门 55 违反本法规定, 未按要求进行 食品贮存、运输 和装卸的 第三十三 条第一款 第(六)项 第三十三 条第二款 第五十四 条 第一百三十二条 由县级以上人民 政府食品药品监 督管理等部门按 照各自职责分工 责令改正,给予警 告;拒不改正的, 责令停产停业,并 处一万元以上五 万元以下罚款;情 节严重的,吊销许 可证 食品药品 监督管理 部门 原发证部 门 56 违反本法规定, 拒绝、阻挠、干 涉有关部门、机 构及其工作人 员依法开展食 品安全监督检 查、事故调查处 理、风险监测和 风险评估的 第一百零 八条 第一百三十三条 由有关主管部门 按照各自职责分
26、工责令停产停业, 并处二千元以上 五万元以下罚款; 情节严重的,吊销 许可证;构成违反 治安管理行为的, 由公安机关依法 给予治安管理处 罚。 有关主管 部门 公安机关 57 食品生产经营 者在一年内累 计三次因违反 第一百三十四条 由食品药品监督 管理部门责令停 产停业,直至吊销 食品药品 监督管理 部门 本法规定受到 责令停产停业、 吊销许可证以 外处罚的 许可证 58 食品生产经营 者聘用人员违 反第一百三十 五条第一款、第 二款规定的 第一百三十五条第 三款 由县级以上人民 政府食品药品监 督管理部门吊销 许可证 食品药品 监督管理 部门 59 违反本法规定, 承担食品安全 风险监测、风险 评估工作的技
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