县长在全县护林防火工作会议上的讲话

1、县长在全县护林防火工作会议上的讲话同志们：这次会议主要目的是针对我县森林防火面临的形 势，明确任务，强化措施，落实责任，动员和组织社 会各方面力量，积极参与森林防火工作，以确保我县 森林资源安全。一、充分认识今年春季护林防火工作的严峻形势， 切实增强责任感、紧迫感刚才，林业局王宪国副局长通报了当前的森林火 灾情况，可以说今年的森林火灾易发、多发并且火灾 规模较大。县政府已通报了几起较大的火灾，另外各 地的小火不断。应该说，当前全县森林防火形势异常 严峻，必须引起全县上下的高度警惕。我认为造成今 年森林火灾多发的原因主要有以下两个方面。客观上 讲，近几年特别是XX年和XX年两年雨水丰沛，加之 封

2、山禁牧，山上林木柴草茂密，另外近几年大田作物 高产，很多秸秆都堆放在山坡地上或是集中堆放在地 里，极易引发森林火灾。同时，去年冬季基本是一冬 无雨雪，今年春季又天干物燥风大，可以说是见火就 着，使火险等级进一步攀升。从主观上讲，护林防火 的责任落实不到位，各乡镇护林防火工作的投入不到 位，火灾扑救措施不到位。从发生的火灾情况看，目 前各种违规野外用火屡禁不止，烧田埂、烧坝沿、上 坟烧纸等用火陋习仍是造成火灾的重要隐患，同时林 缘植被清除工作进展不平衡，林区小开荒现象严重， 这就进一步增加了火灾的可能。更重要的是有些乡镇 对护林防火工作重视程度不够，思想麻痹、工作松懈， 投入严重不足，基础设施薄

3、弱，扑火应急队伍装备和 交通、通讯设施滞后，整体战斗力不强。另外，各乡 镇和有关部门对森林防火宣传和火灾打击处罚力度还 需要进一步加强，广大群众护林防火的责任意识还有 待于进一步提高等等。对此，我们各乡镇场和护林防 火指挥部各成员单位的同志一定要进一步提高认识， 切实增强责任感和紧迫感，一定要采取更加有力、更 加有效的措施确保今年春季森林火灾形势的稳定。二、进一步强化领导、落实责任，扎实做好今年 的春季护林防火工作一是要全面落实领导责任和工作责任。森林防火 是当前农村的一项重点工作，也是各级行政首长义不 容辞的责任，对此我们各乡镇一定要引起高度重视。 今年，省、市政府分别发布了森林防火命令，3

4、 月5日市政府印发了朝阳市森林防火工作责任追究 暂行办法，明确规定，各级人民政府主要领导是森 林防火工作的第一责任人，政府分管领导是森林防火 工作的主要责任人，林业行政主管部门的主要领导是 具体责任人，辖区内自然保护区、国营林场、森林公 园、风景名胜区主要负责人、林权所有者是森林防火 工作直接责任人。在座的各位乡镇长是本行政区域第 一负责人。发生森林火灾后，主要领导无特殊原因， 在1小时内未到达火灾现场组织指挥扑救的，按规定 要受到行政处分。损失巨大的，应负刑事责任。对此, 我们各位乡镇长一定要引起足够重视。同时，我们各 乡镇也必须进一步细化工作责任，把村组和山头落实 到具体人头上，对于发生火

5、灾的要严肃追究责任。二是对全县森林防火重点地段要死看死守。近些 年来，我们大力开展了造林绿化工作，林区规模面积 和中幼林比重大量增加，如何防止森林火灾，保护我 们付出巨大努力，投入巨额资金，经过艰苦努力取得 的绿化成果，也是我们各级政府的职责所在。这些地 块一旦发生火灾，后果不堪设想，必须死看死守，防 患于未然。比较典型的有楼子山林区、化石沟林区、 卧虎沟水泉沟流域、二杖子流域、中三家松林区、十 二德堡神仙沟林区，山咀子道虎沟林区，加上我们的 乌兰山、万福山和南山等。这些地方一旦失火，政治 影响也是巨大的，我们决不能掉以轻心，这些林区临 近乡镇和有关部门一定要加派人手，加大巡护密度， 对林地边

6、像农田杂草进行清除，至少保证 100米内无 杂草和其它隐患，确保万无一失。三是要配齐配强扑火人员和灭火机具。各乡镇要 组织精干的扑火队伍，每乡镇都要组织10人以上，45 岁以下的男性机关干部，作为扑火主力军，并且要对 这些人员进行必要的技术培训，保证拉得起来、出得 去、打得胜。同时，各乡镇必须配齐备足灭火机具， 每个乡镇风力灭火机要保证 10台，并且都能正常使 用，灭火弹20箱，二号工具50把，灭火机具所需费 用由各乡镇政府自行解决。机具数量不足的乡镇5天内要补齐，机具达不到要求数量的，年终考核扣5分。四是要严格管理野外火源。各乡镇要组织巡逻人 员，派出所、林业站相互配合，搞好林内巡护和联防 联护工作。对违法违规野外用火要真抓、真罚、要严 厉进行打击处理，“冒烟就罚、见火就抓”，决不姑 息，要保持对违规野外用火的高压态势，形成威慑。五是要强化护林防火工作宣传。各乡镇和各有关 部门要利用多种形式，广泛深入开展护林防火工作宣 传。纪检、监察、检察机关、新闻单位要联合报导典 型案例，通过反面教材达到警示教育目的。同时，要 对重点人员、智障人员确定监护人，对中小学生进行 防火知识教育，形成森林防火、人人有责”的社会 氛围。各地、各有关部门要加强值班值宿和火灾信息 归口上报，对于需向市级以上部门报送情况的必须经 过县政府分管领导和我同意，然后再上报。