临近既有线施工安全防护专项方案

1、沪昆线株洲至大龙段牵引供电改造工程一标段沪昆线株洲至大龙段牵引供电改造工程一标段 既有线施工安全专项方案既有线施工安全专项方案 编制：编制： 审核：审核： 批准：批准： 中铁三局集团电务工程有限公司中铁三局集团电务工程有限公司 沪昆线牵引供电改造工程一标项目部沪昆线牵引供电改造工程一标项目部 二二一三年三月一三年三月 目 录 目目 录录.- - 2 2 - - 一、编制依据及目的一、编制依据及目的.- - 4 4 - - （一）（一） 编制依据编制依据.- - 4 4 - - （二）（二） 目的目的.- - 4 4 - - 二、工程概况及施工特点二、工程概况及施工特点.- - 4 4 - -

2、（一）（一） 工程概况工程概况.- - 4 4 - - （二）主要技术标准（二）主要技术标准 .- - 5 5 - - （三）（三） 工程施工特点、难点工程施工特点、难点.- - 6 6 - - 三、重大危险源辨识三、重大危险源辨识.- - 7 7 - - 四、安全保证体系及组织机构四、安全保证体系及组织机构.- - 7 7 - - （一）安全保证体系（一）安全保证体系 .- - 7 7 - - （二）（二） 组织机构组织机构.- - 9 9 - - 五、安全防护措施五、安全防护措施.- - 1010 - - （一）一般防护措施（一）一般防护措施 .- - 1010 - - 1 1）基本要求）

3、基本要求 .- - 1010 - - 2 2） 电气化区段作业规定电气化区段作业规定 .- - 1212 - - 3 3） 防止机械、材料侵限安全措施防止机械、材料侵限安全措施 .- - 1212 - - 4 4）防电缆挖断安全措施）防电缆挖断安全措施 .- - 1313 - - 5 5）触电）触电 .- - 1414 - - （二）专项施工安全防护措施（二）专项施工安全防护措施 .- - 1515 - - 1 1）路基施工一般要求）路基施工一般要求 .- - 1515 - - 2 2）防路基失稳安全措施）防路基失稳安全措施 .- - 1616 - - 3 3）路基开挖）路基开挖 .- - 1

4、717 - - 4 4）接触网停电作业安全措施）接触网停电作业安全措施 .- - 1818 - - 5 5）杆塔组立作业安全措施杆塔组立作业安全措施 .- - 2020 - - 6 6）支柱安装整正作业安全措施支柱安装整正作业安全措施 .- - 2121 - - 6 6）承力索、接触导线架设及调整承力索、接触导线架设及调整 .- - 2121 - - 7 7）牵引变电所工程施工安全保证措施牵引变电所工程施工安全保证措施 .- - 2424 - - 8 8）高空作业安全措施高空作业安全措施 .- - 2828 - - 9 9）既有线施工安全措施既有线施工安全措施 .- - 2929 - - 10

5、10）起重作业安全措施起重作业安全措施 .- - 3030 - - 1111）保证交通运输安全的措施保证交通运输安全的措施 .- - 3434 - - 1212）季节性施工的安全保证措施季节性施工的安全保证措施 .- - 3434 - - 1313）施工期间的防汛保证措施施工期间的防汛保证措施 .- - 3535 - - 1414）保证非作业时间安全的措施保证非作业时间安全的措施 .- - 3636 - - 1515）施工期间的治安、消防措施施工期间的治安、消防措施 .- - 3636 - - （三）既有线安全卡控措施（三）既有线安全卡控措施 .- - 3737 - - （四）其他安全防护措施

6、（四）其他安全防护措施 .- - 3939 - - 六、应急预案六、应急预案.- - 3939 - - （一）挖断电缆应急预案（一）挖断电缆应急预案 .- - 3939 - - 1 1）目的）目的 .- - 3939 - - 2 2）事故性质、后果）事故性质、后果 .- - 4040 - - 3 3）组织机构）组织机构 .- - 4040 - - 4 4）应急响应工作流程）应急响应工作流程 .- - 4141 - - 5 5）预防与预警）预防与预警 .- - 4141 - - 6 6）应急小组人员职责）应急小组人员职责 .- - 4343 - - 7 7）抢险劳力组织）抢险劳力组织 .- -

7、4343 - - 8 8）抢险机械、物资准备）抢险机械、物资准备 .- - 4343 - - 9 9）应急救援措施）应急救援措施 .- - 4343 - - 1010）培训与演练）培训与演练 .- - 4444 - - （二）要点施工超时应急预案（二）要点施工超时应急预案 .- - 4444 - - 1 1）编制目的）编制目的 .- - 4444 - - 2 2）事故性质、后果）事故性质、后果 .- - 4444 - - 3 3）组织机构）组织机构 .- - 4444 - - 4 4）应急响应工作流程）应急响应工作流程 .- - 4646 - - 5 5）预防与预警）预防与预警 .- - 46

8、46 - - 6 6）应急小组人员职责）应急小组人员职责 .- - 4848 - - 7 7）抢险劳力组织）抢险劳力组织 .- - 4848 - - 8 8）抢险机械、物资准备）抢险机械、物资准备 .- - 4848 - - 9 9）应急救援措施）应急救援措施 .- - 4848 - - 1010）培训与演练）培训与演练 .- - 4949 - - （三）邻近既有线路基、桥涵施工安全应急预案（三）邻近既有线路基、桥涵施工安全应急预案 .- - 4949 - - 1 1）编制目的）编制目的 .- - 4949 - - 2 2）事故性质、后果）事故性质、后果 .- - 4949 - - 3 3）组

9、织机构）组织机构 .- - 4949 - - 4 4）事故预防措施）事故预防措施 .- - 5050 - - 5 5）应急响应）应急响应 .- - 5151 - - 6 6）信息发布）信息发布 .- - 5252 - - 7 7）后期处置）后期处置 .- - 5252 - - 8 8）应急保障）应急保障 .- - 5252 - - 9 9）培训与演练）培训与演练 .- - 5252 - - 附附 表：表：.5454 既有线施工安全专项方案既有线施工安全专项方案 一、编制依据及目的一、编制依据及目的 （一）（一） 编制依据编制依据 1、施工图纸，中铁第四勘察设计院集团有限公司出图，沪昆线 扩能改

10、造建设指挥部下发。 2、 铁路营业线施工安全管理办法tg/cw106-2012tg/cw106-2012 3、铁道部现行行业标准、规范：铁路电力牵引供电工程施工 质量验收标准 、 客货共线铁路电力牵引供电工程施工技术指南 、 铁路通信、信号、电力、电力牵引供电工程施工安全技术规程 、 广州铁路（集团）公司文件 。 铁路技术管理规程 （铁道部部令 第 29 号） 4、 铁路工务安全规则 （铁运【2006】177 号） 5、 铁路工程施工安全技术规程（上、下册） （j259-2003） 6、iso9001-2000 质量标准、iso14001 环境管理和我单位质量、 环境和职业健康管理体系。 7、

11、既有线施工其它安全规定。 8、施工调查资料。 （二）（二） 目的目的 为了控制和减少施工现场的安全风险，并持续改进安全业绩，确 保铁路营业线行车安全和施工人员人身安全，特编制本安全施工方 案。 二、工程概况及施工特点二、工程概况及施工特点 （一）（一） 工程概况工程概况 沪昆线株洲至大龙段，东起湖南省株洲市，西至大龙，位于湖 南省境内，途经株洲、湘潭、湘乡、娄底、涟源、冷水江、新化、 溆浦、怀化、芷江、新晃等县市，到达贵州省交界的大龙，正线全 长 545.8 双线正线公里。 与沪昆线株洲至大龙段铁路相接的有京广线、沪昆线杭州至株 洲段、益阳娄底邵阳铁路、焦柳铁路、渝怀线、沪昆线大龙至 贵阳段和

12、拟建的沪昆客运专线和怀邵衡铁路，除益阳娄底邵阳 铁路和焦柳铁路怀化至柳州段外，均为既有或拟建的电气化铁路。 沪昆铁路株洲至大龙段，经由株洲、湘潭东、湘潭、大龙等车 站，迄于大龙车站，线路全长 545.8 公里。沪昆铁路株洲至大龙段 隶属广州铁路集团公司管辖，共计 49 个车站，牵引供电隶属长沙、 怀化供电段管辖，以团结山分区所为设备管辖分界点。 我们中铁三局电务公司主要负责更换标段内株洲北（不含）至 安化（不含）区段 546.26 条公里接触网的承力索、接触线、支持装 置、定位器等，更换供电线 28.71 条公里，回流线 8.725 条公里； 牵引变电所改造 6 处；分区所改造 6 处；电力调

13、度所 1 处。 本标段工程施工总工期 18 个月。 （二）主要技术标准（二）主要技术标准 1、铁路等级：级。 2、正线数目：双线。 3、最小曲线半径：400m，困难不小于 300m。 4、限制坡度：6，娄底至大龙双机地段 13。 5、到发线有效长度：850m，双机地段另加 30m。 6、机车类型：hxd3a；双机 hxd3a。 7、牵引质量：4000t。 8、牵引种类：电力。 9、闭塞方式：自动闭塞。 10、追踪间隔：客车 5min、货车 6min。 11、天窗时间：90min。 （三）（三） 工程施工特点、难点工程施工特点、难点 1、管理标准要求高 本工程施工里程长、工程规模大。统一指挥，合

14、理组织，突出 重点，照顾整体，科学调配施工资源，紧缩施工周期，提高经济效 益，确保各专业工程在短时间内高质量的按计划有序推进，天窗消 令，达到开通条件，是施工组织管理的重点。 2、涉及既有线改造施工，安全生产责任重大 本标段工程涉及改造工作量，车流密度大、运输繁忙，在保证 既有线行车安全、人身安全和设备安全的前提下，科学利用天窗施 工时间，最大限度的减少施工对正常运输的干扰是施工组织管理的 难点。 3、施工制约因素多，协调配合及成品保护工作量大 本标段工程施工涉及到与通信、信号、电力、工务等专业协调 配合，平行作业，相互制约、相互影响。合理安排施工项目，加强 与其他施工单位的协调，保证施工的均

15、衡性、连续性是施工组织的 关键。 4、工程施工受气候影响，确保各项防护措施到位 本工程线路处于低纬度，属大陆型中亚热带季风湿润气候，年 气温高，夏热期长，雨量充沛。施工中针对气候特征，及时采取针 对性措施，充分利用有效施工时间做好施工组织，同时做好设备的 防雨及施工现场防雨、防洪防涝灾害等工作，尽量将对施工的影响 减到最低，确保工程施工顺利展开和施工人员身体健康。 5、咽喉区承力索的更换由于站场咽喉区线索很多，在进行换线 施工时容易穿错线。造成施工延点影响线路开通。同时由于娄底枢 纽可能天窗给点困难。必须采取承力索过渡更换的方案，存在安全 高风险。 6、牵引变电所改造，由于不能长时间越区供电，

16、所以主变的更 换及综自改造就存在很大困难，为了更好的保障安全，计划均采用 过渡方案。 三、重大危险源辨识三、重大危险源辨识 由于本工程接触网改造均为邻近营业线施工，施工形式严峻， 针对严峻的施工形式指挥部对各个工点按照临近邻近营业线施工类 型进行培训，并采取相应的措施，明确责任人。具体情况见附表。 重大危险源清单重大危险源清单 版本号:第一版 cx27-b02 序序 号号 辨识部位及辨识部位及 内内 容容 潜在危险危害因潜在危险危害因 素素 可能导致可能导致 事故事故 采取控制采取控制 措措 施施 备注备注 1既有线施工 损坏既有电缆、 设备 行车事故应急预案 2高处作业高处坠落人身伤害应急预

17、案 3 起重作业、 轨道机械 起重机械安全防 护、防护装置失 灵、操作失误 机械伤害、财 产损失 应急预案 4导线架设 放线区间与即有带 电区间之间未做接 地防护 触电应急预案 四、安全保证体系及组织机构四、安全保证体系及组织机构 （一）安全保证体系（一）安全保证体系 建立以指挥部为首，各项目部为实施主体的“安全保证体系” （见图安全保证体系框图 ） ，安全责任落实到人。加强施工作业 现场控制,以职工的安全生产教育为重点，开展创建安全标准工地活 动，确保本标段工程的施工安全。施工中，把确保营业线行车安全 和营业线既有设备安全，作为整个工程施工安全管理的主轴，紧紧 围绕这一安全核心问题，全面进行

18、安全施工管理。 安全保证体系框图 工程指挥部 项目经理 技术负责人安全总监主管生产副经理 技术员安全员材料员 安 全 技 术 措 施 交 底 制 定 施 工 安 全 技 术 措 施 制 定 操 作 标 准 司 机 安 全 教 育 车 辆 状 况 检 查 行 车 事 故 分 析 处 理 行 车 安 全 教 育 行 车 设 备 操 作 安 全 检 查 作 业 人 员 安 全 教 育 作 业 人 员 防 护 设 施 检 查 作 业 人 员 操 作 违 章 检 查 安 全 生 产 教 育 违 章 作 业 安 全 事 故 处 理 组 织 安 全 检 查 安 全 质 量 标 准 工 地 建 设 制 定 机

19、 电 设 备 使 用 措 施 机 电 设 备 状 况 检 查 行 车 事 故 分 析 处 理 架子队各作业班组安全员、防护员 （二）（二） 组织机构组织机构 为安全完成沪昆线扩能改造一标段工程，根据工程特点及工期 要求，结合营业线施工安全防护特点，成立邻近营业线施工安全领 导小组。 五、安全防护措施五、安全防护措施 （一）一般防护措施（一）一般防护措施 1 1）基本要求）基本要求 1、严格按照批准的施工方案组织施工。严格按与各设备管理单 位签订的安全协议和划定的界限施工，严禁私自扩大施工范围。 2、严格执行铁道部铁路营业线施工及安全管理办法 tg/cw106-2012 和进行既有线施工。施工前

20、，应对现场作业人员进 行既有线施工安全知识学习和安全教育，并做好相应记录，并对学 习者进行考核，考试合格后方可进行既有线施工。 3、严格按照铁路工程施工安全技术规程（上、下册） （j259-2003）的规定，遵照执行。 项目经理：郝玉海 安全总负责 架子队长 落实安全措施 赵伟 安全技术管理 唐智强 安全设施管理 现场工程师制定 安全作业方案 架子队安全员 作业安全控制 架子队材料员提 供合格防护用品 林孝聪： 制定安全措施 张长海：安全措 施的落实检查 闫金生：提供安 全设备设施 赵新：负责机械 设备 安全管理 4、涉及营业线施工必须按规定着装、佩戴必备的防护用品和正 确使用防护用具，严格执

21、行安全技术操作规程。 5、横越线路时，必须做到“一站、二看、三通过” ，严禁与列 车抢越、严禁钻车底或穿越两车间隙，严禁在道心或枕木头上行走， 严禁扒乘机车车辆以车代步。 6、根据安全协议，严格施工登记把关和现场监控制度，施工项 目负责人、把关人员未到现场不准施工。邻近既有线施工项目未签 订安全协议不准施工，设备管理单位监控人员未到现场不准施工。 7、按部颁既有线施工运输安全管理规定和铁路工务安全 规则设置施工安全防护，驻站联络员、现场防护人员经路局有关 单位培训考试合格、责任心强的正式职工担任。 8、既有线施工期间，在施工地点两端设置防护员和中间设置防 护员、驻站联络员，未有防护前提下严禁施

22、工。 9、机械设备操作人员、特种作业人员，必须经专业安全技术培 训考试合格后，方可持证上岗。 10、严格执行劳动安全防护措施：防车辆伤害；防止高处坠落； 防止触电伤害；防止起重伤害；防止机具伤害。 11、临近既有线施工时，机械作业必须严格按“一机一人、专 人指挥、专人防护、人随机走”制度进行防护。 12、临近既有线作业防止施工机具材料造成侵限，而影响既有 线行车安全；加强巡查，防止小型机具（导体）搭接在两根钢轨上 造成“红光带”事故。 13、施工前必须与工务段签订安全协议（栅栏开口、里程、开 口大小等） 。施工时将施工地点的防护栅栏拆除，挂设安全警示牌， 并派人看守，严禁非施工人员进入，施工完

23、成后恢复栅栏封闭。 2 2） 电气化区段作业规定电气化区段作业规定 1、基本要求： 在电气化铁路线路上，严禁人员直接或间接地（通过任何物件， 如棒条、导线、水源等）与接触网的各导线及其连接部件接触。 桥涵作业人员携带工具、材料（包括长杆、导线、塔尺、钢尺、 花杆）与牵引供电设备带电部分需保持 2m 以上距离。 发现接触网断线及其部件损坏或在其上挂有线头、绳索等物时， 人员不准与之接触；在接触网整修人员未到达，应距断线接地处 10m 以外设置防护，禁止人员进入。 2、其他规定： 在电气化区段通过或使用各种车辆、机具设备不得超过机车车 辆限界，所有作业人员和接触网必须保持 2m 以上距离。 汽车货

24、物装载高度（从地面算起）不得超过 4.5m；在装载高度 超过 2m 的货物上严禁坐人；高长杆应水平通过。 3 3） 防止机械、材料侵限安全措施防止机械、材料侵限安全措施 1、在铁路营业线及其附近施工时，所有机械、工具、材料不 得侵入铁路行车限界。 2、在铁路营业线旁施工，必须设置限界标志（桩） ，在靠运营 线一侧距钢轨外侧 2 米处设置明显界桩，限界桩高出地面不得少于 1.2 米，每 10 米设置一根，用三角旗标识并选择地形较宽阔的地点 作会车和转头地点，严禁在施工便道上调头，以防止机械转头或交 会时侵限。必须用白灰洒出界线，以便现场操作控制。曲线地段按 照标准另加内(外)侧加宽。 3、在铁路

25、营业线旁进行机械作业的驾驶人员必须经过铁路限 界知识教育且考试合格，先培训后上岗。临近既有线挖机的大臂伸 展（最长部分）距钢轨头外部保持 2m 以上。 4、铁路营业线施工所需的材料、工具必须安放在铁路限界外， 作业完毕后及时将工具材料带回驻地、将材料堆放在安全地带。施 工负责人在收工前必须仔细检查材料、工具收集状况及堆放情况。 4 4）防电缆挖断安全措施）防电缆挖断安全措施 1、认真对照设计文件并再次会同设备管理部门对既有电缆的位 置、径路、走向和埋设深度予以复查确认。 2、开挖前，必须使用地下管线探测仪等手段进行施工前的探测， 如地下光电缆情况仍不够清楚，则必须采用“人工挖探沟”先探后 挖的

26、办法，在找出光电缆加以保护措施后，方可开挖。 3、动土开挖前，应提前 2-3 天与设备管理单位联系，将施工时 间、施工范围书面通知（或传真通知）设备管理单位，请设备管理 单位安全监督员到现场共同把关。设备管理单位人员未到现场之前 严禁动土开挖。 4、开工前必须对劳务人员进行地下电缆的识别及安全开挖方法 的教育。作业时，施工负责人进行全过程监控，带班人员必须加大 巡视密度，时刻提醒对电缆的保护，妥善处理被挖出的电缆，及时 进行电缆保护。 5、在探有地下光电缆埋设深度、径路走向时，应加倍小心开挖， 严禁在电缆、管线径路 2 米之内使用挖掘机、推土机等开挖。禁止 用风镐等电动工具猛力挖掘，只准用秃头

27、工具或包扎过的铁锹轻挖 轻扒，确保电缆安全。 6、项目经理、架子队长、施工员、带班人员应有设备管理单位 人员的电话、手机号码，以便应急处置时联系，以将损失减少到最 小程度。 5 5）触电）触电 为防止触电事故，特别是因“电焊机使用不当，接地不良或因 电源线路漏电，现场临时电源线路，敷设不规范，天气恶劣、现场 积水电气设备受潮和线路被水浸泡，未设置漏电保护器或保险丝不 合格”因素而造成触电事故特制定本技术措施。 1、现场移动式电器设备必须使用橡皮绝缘电缆，穿过便道时采 用下穿脚手钢管埋地敷设。 2、配电箱、开关箱使用标准电箱，电箱内开关电器必须完整无 损，接线正确，电箱内设置漏电保护器，选用合理

28、的额定漏电动作 电流进行分级匹配。配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分别设 置。金属外壳电箱作接地或接零保护。开关箱与用电设备实行一机 一闸保险。同一移动开关箱严禁有 380v 和 220v 两种电压等级。 3、架空线必须设在专用电杆(水泥杆、木杆)上，严禁架设在树 或脚手架上，架空线装设横担和绝缘子。架空线离地 4m 以上，机动 车道为 6m 以上。 4、对高压线路、变压器要按规程安置，设立明显的标志牌。 5、所有电气设备按规定安装漏电保护装置，并有良好的接地保 护措施。接地采用角钢、圆钢或钢管，其截面不小于 48mm2，一组 二根接地之间间距不小于 2.5m，接地电阻符合规定，电杆转角杆，

29、 终端杆及总箱，分配电箱必须有重复接地。 6、各种机电设备检修、维护时应断电、停运转；如要试运转， 须有针对性保护措施。 7、安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工必 须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。 8、严禁将电线拴在铁扒钉、钢筋或其它导电金属物上，电线必 须用绝缘子固定，配电导线必须保证与邻近线路或设施的安全间距。 9、为防止雷击，支架除本身与桥墩钢筋相连外，在雷雨季节应 尽可能停止施工，在强雷天气中必须全面停止作业。 （二）专项施工安全防护措施（二）专项施工安全防护措施 1 1）路基施工一般要求路基施工一般要求 1、路基施工必须贯彻执行铁道部铁路技术管理规程 （

30、铁道 部部令第 29 号）和路基施工安全的有关规定。 2、作业人员必须经安全教育培训考试合格，方准上岗，各种机 械操作人员必须持证上岗，严禁无证操作。 3、严禁班前饮酒，必须正确佩戴使用安全防护用品，严禁穿拖 鞋、硬底易滑鞋上班。 4、靠近既有线地段的机械作业，必须设置安全警戒线。为防止 机械倾覆造成侵限及其它事故，必须在机械上设置倾覆方向与既有 线反向的缆风绳或在机械底盘设置配重等措施。施工现场由施工员 负责指挥，由防护员负责防护，严禁在未作任何防护措施前进行施 工。严禁挖掘机在挖土作业中绕线路方向旋转，禁止作业中的机械 侵入安全警戒线。 5、路基开挖作业时由施工员负责指挥，防护员负责对施工

31、地段 的防护；仔细观察，发现险情时主动采取措施或请专业技术人员解 决，当人力无法抗拒时，可先撤离现场并及时向负责人报告。 6、在高压线附近作业时，施工机械与输电线之间的安全距离沿 垂直方向不小于 4 米，沿水平方向不小于 2 米。 7、路基施工过程中不得影响既有设备状态，确保地下管线良好， 并做好防护加固措施。在电杆附近挖土，其周围应加固。对于不能 取消的拉线、地垄及杆身应留出土台，土台半径：电杆为 1-1.5 米、 拉线为 1.5-2.5 米。土台周围应插标杆警示。 8、在埋有电缆、管道地点作业时，施工前应在地面设安全警示 标志。探明地下设施位置走向前，由施工员现场监护作业。严禁使 用挖掘机

32、、装载机、推土机等大型机械盲目作业。 2 2）防路基失稳安全措施）防路基失稳安全措施 1、在营业线旁进行开挖和路基填筑时，应设专人检查、看守， 如发现有坍塌或线路状态有变动时，立即采取补救措施；对行车有 影响时，必须在线路恢复达到放行列车条件后，方可放行列车。在 相应位置(路肩)设置观测桩，每天不少于一次观测，并做好记录。 遇雨天必须 24 小时专人巡视。 2、在营业线邻近并行地段进行机械施工时，不论是作业或停留， 施工机械均不得侵入铁路限界。 3、在紧邻既有线地段既有路基开挖施工前，对既有路基进行预 加固处理。开挖时，备足支挡材料，及时进行支挡.加强对既有铁路 进行测试、观测，并备足钢轨、道

33、碴等材料及设备，必要时采取扣 轨施工，以防止坍方而影响既有线路基稳定，影响行车安全。 3 3）路基开挖）路基开挖 1、基坑开挖前，应对地下埋设物进行调查，尤其是要掌握是否 有光、电缆及其路径和埋深。 2、测量定位后，在营业线应做好施工防护方可基坑开挖，遇到 电缆、管道设施及其他埋设物时，应报告施工负责人，采取保护措 施。 3、基坑开挖作业，必须保证路基的稳定，不得使其受到破坏和 减弱，遇到塌方有可能造成轨枕悬空时，应采用护板防护。挖坑时 遇到排水沟(盲沟)，应先做好疏通改道排水工作，弃土不得堵塞水 沟和污染道床。 4、路肩开挖接触网坑作业，每个基坑的施工人员不得少于 2 人， 要一人开挖、一人

34、监护及倾倒弃土。开挖人员必须佩戴安全帽，列 车通过要防止由于震动造成坑壁坍塌伤人。 5、开挖基坑的弃土应距坑边 0.6 米以外。 6、深基坑、出水坑、流沙坑开挖时，应采取防护板或沉箱等方 法进行加固。防护板的安装与拆除不得一人进行，流沙和渗水地带 不宜拆除防护板。 7、在站内开挖基坑，特别是在股道中心挖坑，应做防护挡板， 防止道渣坠落砸伤挖坑人员。区间开挖基坑也可采用此方法。 8、在站台、平交道口等处挖坑，开挖后未立支柱前，应在基坑 边设立防护围栏，防止行人坠落。 9、既有线开挖基坑严禁采用爆破作业。 10、基坑开挖完成后，及时进行基础浇制。一般情况下，敞口 基坑尽量不过夜，特别是站台。必须过

35、夜时坑口须设安全防护、警 示标志，防止发生人员坠落事故。 11、在汛期、雨季期间，要设专人对已开挖基坑区段加强巡视。 做好雨中、雨后的检查工作，重点是路肩上的基坑和排水沟，发现 基坑坍塌或排水不畅的情况时，立即采取抢救措施。遇有大雨、连 阴雨时，不得开挖基坑，对已开挖的基坑，雨前必须用彩条布覆盖 防雨，易塌方和路基不稳定地段基坑，必须进行雨前、雨中、雨后 检查。 12、基坑开挖临时拆除的铁道防护网，要在当天收工前及时恢 复，特殊情况不能恢复时，要派人进行专门防守。 13、开挖基坑要有职工带领，负责安全质量巡视检查。 4 4）接触网停电作业安全措施）接触网停电作业安全措施 进行接触网停电作业时，

36、除严格执行有关规则和规定外，还必 须做到以下事项： 1、作业前必须按规定召开预想会，使全体作业人员明确作业地 点和停电范围、安全措施、作业起至时间、本人工作内容和步骤等 事项，并严格执行工作票签认制。 2、施工负责人签发 v 型“天窗”点工作票时应注意，在停电和 作业地点一栏内必须注明“上行”、“下行”字样。 3、针对 v 型“天窗”的特殊性，工作票要提出防止误触有电设 备及感应电伤人的具体措施、详细施工步骤、作业区防护必须明确 防护措施及地点、人员。 4、施工负责人必须确认上下行线路，根据工作票内容落实停电 范围、接地线位置和带电设备。严格执行自控、互控、他控的“三 控制度”，防止误登、误入

37、有电区，造成人身触电。 5、作业人员必须服从现场负责人的指挥，在未确定停电前，严 禁将单轨车、作业梯车提前放置在轨道上或进行推移，严禁攀杆上 网作业。 6、班组在接到停电作业命令后，必须严格按照验电、接地的顺 序进行。装设接地线时应将接地线的一端先行接地，再将另一端与 被停电的导体相连。拆除接地线时，其顺序相反。接地线要连接牢 固，接触良好。装设接地线时，人体不得触及接地线，接好的接地 线不得侵入建筑接近限界。连接或拆除接地线时，操作人员要借助 于绝缘杆进行，绝缘杆要保持清洁、干燥。设置好防护，然后方可 作业；停电作业时，在验明确已停电之后，接地线必须设置在作业 区段两端，离作业地点不得超过

38、300m。 7、验电和装设、拆除接地线必须有 2 人进行：1 人操作，1 人 监护。操作时应戴绝缘手套，穿绝缘靴。对有疑问或显示不正确的 验电器严禁使用；绝缘工具严禁超期使用。 8、在停电作业的接触网附近有平行带电的电力线路或接触网时， 为防止感应电，除按规定装设接地线外，还要在施工地点加设临时 接地线。 9、断电后的防护工作应符合以下规定：断开的隔离开关应加锁， 并派人防护。在与带电体，临近的接触网进行作业时，应设专人防 护，施工人员和机具与带电体之间的距离应符合绝缘距离的要求。 10、作业过程中，高空作业时必须系好安全带并戴好安全帽， 等干作业时手把牢靠、脚踏稳准，防止人员高空坠落。同时，

39、特别 注意防止作业车辆撞击和高空坠物砸伤地面人员。 11、消令前，施工负责人必须确认人员已全部下网、地线已全 部拆除，清点人数无误后方可消令，严禁臆测消令和预约送电。 12、特别要控制好申请作业命令、验电接地、开工、行车防护、 消除作业命令等关键环节。 5 5）杆塔组立作业安全措施杆塔组立作业安全措施 1、起重、吊装作业必须设专人统一指挥，明确、统一指挥信号 和相互配合关系，专人摘挂钢丝套，必须设专人安全防护。 2、吊装杆塔作业时，要在杆塔上拴上绳子，从两个方向拉住， 防止杆塔急剧晃动，引导杆塔方向。 3、支柱的吊点要准确，以免支柱发生倾斜或脱落。杆塔装平板 车时，要特别注意撞击伤害。 4、区

40、间不得跨越未封闭的邻线立杆。施工列车在运行中或邻线 来车时，应停止吊装和立杆作业，作业吊车不得超过机车车辆限界。 6 6）支柱安装整正作业安全措施支柱安装整正作业安全措施 1、支柱安装后要尽快整正回填，放入坑内的支柱顶端稍向田野 侧倾斜，股道间支柱应顺线路方向倾斜；对于塌方坑内的支柱，还 应将支柱固定，防止因震动造成支柱向线路侧倾斜。 2、支柱安装应设专人指挥统一信号、专人摘挂钢丝套、专人防 护。吊装支柱时，吊车避免超荷载运行，防护支腿支撑牢靠。起吊 时，吊臂下严禁站人，防止落物伤人。 3、支柱的吊点要准确，以免支柱发生倾斜或脱落而报废。装平 板车时，按其装运程序的要求进行。 4、在支柱整正过

41、程中，支柱的任何部分和整正器材均不得侵入 铁路基本建筑限界，在无缝线路区段，利用钢轨整正支柱应取得工 务部门的同意和配合，直线区段大于实际锁定轨温(由铁路局提供) 10以上，曲线区段大于实际锁定轨温 5以上时，不能进行利用 钢轨进行整正作业。同一曲线不得同时有两组进行整正作业，施工 负责人在整正全过程中，应密切观察线路变化，严防造成事故。在 钢轨绝缘处两侧固定整杆器时，应在整杆框架上加设绝缘，确保钢 轨电路的绝缘良好。收工之后整杆器应及时撤除，线路收回。 5、支柱整正时，设专人进行防护。整正后立即回填夯实，恢复 线路和路肩的原有状态。 6 6）承力索、接触导线架设及调整承力索、接触导线架设及调

42、整 1、列车行进前方由专人负责引导，列车行进前方由专人负责引 道，列车行进由施工负责人统一指挥。 2、放线前应对线盘进行详细检查加固，线末端应固定在放线盘 上，以防放线时线条脱出伤人，线盘应有制动设施。 3、接触网架线车在进行作业前，全面检查其机械状态是否良好； 作业平台和其他部分是否超出铁路机车车辆限界；线盘固定是否牢 靠及制动装置是否可靠。 4、架线时，架线车及人员、工具的任何部位，距铁路周边输电 线的安全距离必须符合下表规定： 输电线电压(kv)10 及以下35 及以下110 及以下200 及以下 水平接近距离(m) 1246 垂直接近距离(m) 122.53 5、对不符合安全距离的输电

43、线，必须在架线前停电，并按照停 电施工顺序施工。 6、位于曲线内侧和锚段关节处的腕臂，应加装临时固定，紧线 后再拆除。架线时，在线索路经道口或行人较多的地带，应派专人 进行防护，在承力索和导线未紧到正常高度前，车、马、行人不得 通行。 7、在不能封闭的双线或三线区间放线时，如需在异端侧起锚， 施工方案应征得铁路局运输部门的同意。起锚后，未封闭股道上方 的线索应进行可靠加固，并指派专人进行防护后方可开展施工。 8、架设的承力索不能马上固定时，应将腕臂处所有的开口滑轮 用铁线封死，以确保行车安全。 9、架线车作业台升、降时，不得上下人。 10、作业车在工作时的车速控制在 5km/h 内，行驶中严禁

44、紧急 刹车，起步时，平稳起动。 11、车下作业人员做好车辆安全防护工作，听从施工负责人的 统一指挥，并防止车上坠物伤人。 12、架线时，放出的接触线或承力索下面不得有人，更不得站 在曲线内侧。 13、在高压线下放线时，其两端支柱的放线滑轮开口应封死， 防止导线跳出触电。 14、紧线时，楔型紧线器尾侧的承力索上应用钢线卡子卡牢， 防止紧线器脱落。 15、架设承力索和接触线应用放线滑轮，遇有接头应设人防护。 接触线每跨内至少用两根吊弦临时固定，在曲线外侧支柱定位环上 亦应临时固定。 16、紧线时，加强观察起锚及落锚处坠砣高度的变化趋势，发 现异常，立即停止紧线，异常情况处理后再继续进行。 17、架

45、线完成后，必须沿架线区段巡回检查一遍 内容应包括： 、确认架线区段接触网无侵入铁路基本建筑限界情况及其他 不良状况； 、接触网各部连接牢固可靠； 、线路上无遗留工具及其他防碍行车物件。经检查确认符合 要求后，架线车方可返回车站。 18、低净空条件下进行悬挂调整时，注意各种构件，防止碰撞 而受伤。 7 7）牵引变电所工程施工安全保证措施牵引变电所工程施工安全保证措施 1、临时用电安全措施 、线路及设备的绝缘必须良好，布置整齐，裸露的带电部分 应装于不易被触及的处所，露天的电器设备均应采取防雨措施。临 时用电设施，设专人负责运行与维护，用电设备必须装设良好的接 地或接零。 、电气设备不得超铭牌规格

46、使用。 、多路电源进出线的配电箱采用密封式结构，进线及负荷回 路标明名称，刀闸标明额定电压值。多路进线应有可靠的闭锁装置。 、熔断器是上端接电源，下端接负荷。 、不同电压等级的插销与插座选用不同的结构形式。 、禁止将电线直接钩挂在闸刀上或直接插入插座内使用。 、熔断器的熔丝熔断后应查明原因，在排除故障后方可更换。 、连接电动机械和电动工具的电气回路应设开关或插座，并 设有保护装置。 、机械或工具的电源线使用相应规格的橡皮软电缆。严禁在 一个开关上连接多台电动设备。 、施工中用发电机提供施工电源时，发电机的额定功率满足 施工用电的需要，严禁超负荷运行； 2、变电所设备安装调试安全措施 、变压器运

47、输及安装:变压器的运输应先对装卸地点和运输道 路进行细致的调查，然后制定切实可行的运输方案，对参加装卸和 运输的工作人员进行安全技术交底。用千斤顶顶升变压器时，千斤 顶须置于指定的支撑点上，顶升过程中，应随时在器身下塞入垫板， 防止因千斤顶突发故障导致倾倒事故。指挥人员密切观察变压器运 动状态，及时调正运动方向，同时有完备的制动措施，严防出现溜 放现象。变压器安装完成后，各类工具和材料应及时撤离施工现场， 防止碰伤、碰坏设备。 、电器设备安装：设备拆箱时，所用工具不得触及瓷套或其 他易损部位，以免造成损伤。进行吊装作业，吊绳必须绑扎在设备 制定的耳环上，不得利用瓷裙起吊，吊臂及设备下部严禁站人

48、，起 吊工作由一人指挥。设备就位或加衬垫时，严禁将手伸到设备底座 与支架之间，防止挤伤。使用梯子登高作业时，要做好防滑措施， 严禁登踏设备或绝缘子进行作业。传动试验时，调整人员应躲离所 有传动部位及刀闸行程范围，以免受伤。 、电磁操动机构在断路器调整过程中，设有专人进行操作， 每次合闸之后将脱扣闭锁板直接锁住；不得在有压或储能状态下， 对液压或弹簧储能机构进行拆装检查工作。断路器及其传动装置进 行测量检查时，操作人员应避开开关可动部分的动作空间；放松或 拉紧开关的储能及自动释放弹簧时，使用专用工具，不得徒手操作。 、隔离开关在调整过程中，调整人员应避开开关触头的活动 范围，不得蹬踏传动杆。 、

49、对重心不稳的盘、柜、在安装固定前，设有防止倾倒的措 施，安装就位后应立即拧紧固定螺栓，不得浮放。 3、整组试验及送电开通安全措施 、参加电器试验应不少于 2 人，一人操作一人监护；试验前， 应对全体试验人员进行安全技术交底，明确安全注意事项、操作规 程和安全措施，设置好安全防护（警告牌及防护栏等），并派人看 守，发现异常情况，立即通知负责人；交流耐压试验前，应测试绝 缘电阻，合格后方可进行试验，被试物应设专人监视，发现异常必 须立即降压并切断电源，设备外壳应可靠接地，接线应经检查无误 后方可通电，电压互感器二次侧加压前，一次侧联结的设备必须断 开，应防止一、二次回路短路。 、变电所空载启动后，

50、值班人员不得单独移开或越过遮拦进 入配电间隔；当需移开或进入间隔时，应有监护人在场；雷雨天气 巡视室外高压设备时，工作人员不得靠近避雷器和避雷针。 、高压设备发生接地故障时，在室内工作人员不得靠近故障 地点 4m 范围内，在室外不得靠近故障地点 8m 范围内。 、巡视配电装置，进出高压室或配电间隔，应随手将门锁好。 、当变电所进线已带电时，应对进线刀闸的操动机构进行闭 锁，不得进行传动试验。 、在进行断路器远方传动试验时，开关操动机构处必须设专 人监护，并应设置有地可停止远方传动的措施。 4、电缆工程施工安全措施 支放电缆盘应稳固，以防倾倒。施放电缆应避免在支架或地面 上摩擦、拖拉。以肩扛方式

51、敷设电缆，每人承担的负荷不宜超过 35 公斤，且不得置于电缆转弯的内侧。电缆敷设完成后，应及时回填 或盖好电缆沟盖板，避免发生作业人员踏空摔伤。剥切电缆剀装及 内护层，应戴手套，用力要平稳，不得伤击芯线绝缘，同时，防止 割伤手指。 5、变电所空载启动及送电开通安全措施 、空载启动 根据电力调度的命令进行操作；在全电压情况下进行断路器第 一次合闸时或进行主变压器第一次冲击时，观察人员站在距设备 8m 以外的地方进行观察或监视；变电所进入空载状态后，值班人员按 规定时间对运行中的设备进行巡视检查；巡视配电装置及退出高压 室后，将门锁好；未拉开隔离开关和做好安全措施之前，工作人员 不得触及设备进入遮

52、拦；发生设备放电或人身触电事故时，工作人 员可在未经允许的情况下，先行断开有关的设备或电源，但事后应 立即向牵引供电调度报告。 、送电开通 未得到牵引供电调度的准许之前，不得打开或拆掉馈线隔离开 关外侧的接地刀闸或临时接地线；向接触网送电，按照牵引供电调 度下达的命令和操作步骤进行；向接触网送电后，在馈线隔离开关 外侧进行验电；当需要在电气设备上进行检修及维护作业时，应根 据作业内容的实际需要办理停电或不停电作业手续，并实行工作票 制度、工作许可制度、工作监护制度、工作终结制度；在有感应电 压的线路上（上下行接触网不同时停电的区段）测量绝缘时，须将 另一条馈线同时停电后方可进行，雷雨时不得测量

53、线路绝缘。 当对接触网线路进行检修作业时，变电所馈线隔离开关外侧设 有可靠接地，并在控制盘上相应的开关操作把手悬挂“有人工作， 禁止合闸”标志牌。 送电开通中发现接触网有异常情况时，巡视人员及时通报附近 车站电气化值班人员，同时通知牵引供电调度员及送电开通负责人 并组织抢修；变电所、接触网的所有倒闸操作项目全部实行操作票 或命令票制度，在试运行期间均由牵引供电调度下令批准后执行。 试运行期间的检修作业，变电所和接触网均在停电状态下进行。 6、试运行期间安全措施 停电倒闸操作的顺序是：先断负荷侧，再断电源侧；先断断路 器，再断隔离开关；送电时与上述相反。隔离开关分闸时，先断主 刀闸，再合接地刀闸

54、；合闸时与上述相反。禁止带负荷进行隔离开 关倒闸作业；禁止在接地刀闸闭合的状态下强行闭合主刀闸。所有 的操作必须以工作票的形式进行，操作、监视人员须穿绝缘鞋，戴 安全帽，操作人还应戴绝缘手套，操作前必须先进行模拟操作，无 误后，由工作负责人签字后，方可执行，加挂临时接地线时，验电 确认无电后，先接接地端，再将另一端通过操作杆接在停电设备或 线路裸露的导电部位上，此时人体不得接触接地线，拆除时与上述 步骤相反，作业结束后，应仔细检查工具、材料，人员是否全部撤 离，确认无误后，方可消令，同时应加强巡视检查。 7、高压电气试验安全措施 、绝缘试验 电气设备的绝缘性能试验宜在良好天气下进行，被试物与环

55、境 温度不低于 5，空气相对湿度不大于 80%，遇有雷雨或 6 级以上大 风时停止高压试验；用兆欧表测定绝缘电阻时，对大容量设备及长 大线路（电缆）测试时先将被试物对地充分放电，测试中需变更接 线时，仍应进行放电；对多绕组电气设备进行绝缘测试时，对非被 测试绕组进行短路接地；测试连接线使用绝缘导线。遇有受感应电 压影响或在带电设备附近场所测量绝缘电阻时，将产生感应电压的 相邻带电线路停电后方可进行。在带电设备附近测试设置监护人进 行监护。 、高压试验 进行高压试验时，试验人员不少于 2 人，并应明确安全监护人 及负责人；试验用电源开关设有明显断开点，通电前对接线进行详 细检查，确认无误后方可操

56、作；对已受电变电所或已带电设备进行 试验时，试验前全面了解系统设备运行状态，取得工作票后方能进 行。同时要采取安全隔离措施，必要的地方设专人监护；在带电设 备场所，作业人员活动范围距带电体不得小于有关的规定；高压试 验现场设有防护围栏或标志旗绳，并设专人监护。电缆试品两端设 有专人防护并有可靠的通信联络。高压试验操作人员须穿绝缘靴戴 绝缘手套；加压前对被试电气设备进行绝缘电阻测定，绝缘电阻不 合格的设备，不得进行高压试验；高压试验设备的金属外壳使用截 面不小于 4mm的多股软裸铜线进行良好接地；加压前先进行空载升 压，一切正常方可操作加压；通电试验过程中，试验人员中途不得 离开。试验因故中断要

57、立即断开电源开关，并经放电、接地后方可 检查。 试验结束，试验人员对被试设备进行放电，然后拆除试验接线。 、二次回路传动试验 二次回路传动试验时，先将电压互感器二次接线与互感器断开， 高压侧隔离开关打开电流互感器，二次侧试验结束后须做二次回路 导通及接地完好检查电气设备做远动试验时，要有联络和就地应急 操作处理措施，设备处设有专人监护在运行的系统中进行控制、保 护等二次回路试验时，要有运行人员配合。 试验结束后对所传动的回路进行恢复和检查。 8 8）高空作业安全措施高空作业安全措施 凡在距地面 3 米以上的处所进行的所有作业，均称为高空作业。 1、电气化高空作业基本安全规定 在夜间或光线不足的

58、地方进行高处作业，应装设满足施工的照 明设施。 遇有 6 级及以上大风或恶劣天气时，停止露天高处作业。在霜 冻或雨雪天气进行露天高处作业时，采取防滑措施。 高处作业人员必须系好安全带，安全带挂在人体上方牢固可靠 处。 进行高处作业的平台、过道、脚手架上不得堆放超过允许载荷 的物品。 高处作业人员不得坐在平台的边缘，不得站在栏杆的外侧。 高空作业要使用专门的用具传递工具、零部件和材料等，不得 抛掷传递。高空作业人员要系好安全带。 2、攀杆作业 攀登支柱前要检查支柱状态，选好攀杆方向和条件，攀登时手 把牢靠，脚踏稳准。用脚扣和踏板攀登时，要卡牢和系紧，严防滑 落。 攀登支柱时要尽量避开设备，且与带

59、电设备要保持规定的安全距离。 9 9）既有线施工安全措施既有线施工安全措施 1、严格执行铁道部关于印发铁路营业线施工安全管理办法 （铁办【2012】280 号文）的通知，加强与运营和设备管理部门的 联系、签定有关协议、合同，明确双方责任，主动做好配合工作。 2、加强领导，统一指挥，按规定设置施工防护，配备必要的通 信联系器材。现场人员要做到“四到位”，即：人员到位、职务到 位、责任到位、业务水平到位。 3、对施工作业人员在施工前进行系统的行车知识和规章制度教 育，工班长、领工员、现场指挥和施工防护等关键岗位的人员，经 考核合格后，方准上岗任职，严禁民工单独作业。 4、根据本项目工程施工特点，在

60、既有线施工时坚持以下作业制 度：登记制度、工作票制度、要令与消令制度、开工收工制度、作 业防护制度、验电接地制度、作业自检互检制度、作业小票制度、 予想会、总结会制度、巡视检查制度、材料予配制度。 5、施工期间设专人加强对施工区段内既有线的巡视检查，及时 排除施工问题。下班前和轮班交接时，都要对现场进行全面检查清 理，并认真做好记录。 6、当施工需要封锁线路或停用电力牵引供电影响行车时，在施 工前规定期限向广州铁路局相关部门提报施工计划，在施工计划实 施前，施工负责人应根据批准的施工计划，向所内值班员办理登记 要点申请手续。 7、施工负责人在接到允许施工命令后，必须确认施工的起止时 间，并根据