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文档简介
1、r财政资金费效审:计强化F的可U彳亍性匕分析一一一、财政预算资金绩效审计的主要内容目刖我国财政管理的突出矛盾主要集中反映在入不敷出:顺应社会经济发展需要比如越位与缺位的矛盾支出范围的不合理预算编制方法的不科学以及资金使用缺乏监督等使得整个社会的资金使用效率低下从而重制约了我国国民经济的发展。为此必须要围绕重占八、内容展开进行一一一般而-_:言我国财政预算资金绩效审计的主要内容体现在以下几个方面:(一一一)以预算支出管理为重占八、在社会经济环境下财政预算支出效益由预算支出管理的好坏所决疋。因此财政预算资金绩效审计首先要从财政预算分配作为入手占八、把握支出管理的源头提高财政资金使用效益强化财政资金
2、分配做好财政支出结构上的合理安排以便于适应我国的现代化经济发展水平同时还要注重实效财政公共支出结构的优化与调整坚持成本效益原则通过审计的一侧重点一的一把握优化审计目一标一突一出丄作一重.点.,-维.护.社.会.经.济.秩.序.,-促.进.财.政.审.计.改.革,-完善社会主义-市-场一经济体制,-优.化-市-场结构一,-加快.和.促.进.国.民一经.济.的-快-速.持.续.稳.定.发一展一1IIUIIUIIII丄二一2-以一专项资金的管理为重点UnUnU一般一而-言,-主一要检查专.项资金是一否用在丄批-准的一预一算一安一排一上一,一针一对一财一政一预算一中一的一缺位一越一位一以及一资金挪用滞
3、留问题,-加强重点监督,-避免一资-金一严一重一的一损一失_浪一费一,一提-高一专一项_财_政一资一金一使一用一效一率一,一保一证一财一政一的一高一效一运一行一,一加一强一财一政一的一稳一定性一发展与一此同时,一还要通过一审计亠细一化财政一编一制一体一系一,一项一目-按-照一计-划一完一成一资一金一的一分一配-和-使一用一,-建一立一合一理一的一财一政一管一理一体一制一亠如一可一以一实一行一定一员一定一额-管一理一,-从一而一有一效一地一强-化一财一政一专一项一资一金一的一优一化一管-理,-充一分发一挥一资一金的一社会一经济一价一值-(-三一)旦行一政一成本管理一为一g一一点UUnUnU在-我
4、一国-的一财-政一管-理-亠行-政一支一出一作一为-财_政一支一出一的一口个重-要-部-分-必须一要-从-效一益一和-成一本的一角一度-出一发,适应社会主义市场经济体制下的财政管理体系降低各种资金消耗提高资源利用率有效地增加成本管理的科学性从而全面提升财政资金使用效益二二二、强化财政预算资金绩效审计的可行性任何事物的产生与发展都必须要依存于适宜的环境同样国家财政预算资金绩效审计也不例外。为此在这里我们针对国家开展财政预算管理绩效审计的环境条件进行分析加强对国家整体状况和环境特征的综合考虑具/、体体现参以下方面:(一一一)经济环境在市场经济环境下市场对资源的配置起到最为基本的作用而财政作为公共管
5、理的需要必须要立足于社会经济发展的需要通过合理有效的财政活动来实现在市场经济化的国家市场的宏观调控是其/、中的重要手段尤其/、是在第一一一二二二次世界大战后公共财政的管理已经成为国家进行宏观调控的一一一个重要手段因此政府必须要立足于市场化的行为根据不同时期的社会经济发展需要明确绩效审计的侧重点一,一最大限度地避一免市场的一不足之一处一亠达一到一资.源.的.最.优.化.配.置一,-建.立-完.善.的.审.计.制.度.,-加强.政府财政.监督,-既要做到以-合法合规为丄标.,-同.时.,-在.工-作一时,-还-要一重.点.把-握.经.济.秩.序一的一维.护-,-通.过一查错一防.弊一从一而.确一保
6、一当一前一廉.政.建设的强化一与发展UUUUnUnU丄二-法制环一境nnnnnnnnnn根一据一上一述一分一析一,一我们知一道一审一计一是一在I-年一代一中期一直到本世一纪初期,-审计目标已经转向合法性-与-合一规一性一并一重一,一以一解一决-会一计-失一真一问_题一为-根一本一任一务一,一全一面一控一制一会一计一领一域一造一假一问一题一的一发一生一,一为一此,一这在很大一程度上实一现财政预一算的法一制一化管理一同一时-,一政一治一学一理一论一认-为一亠权-力一是-政一治一的一基-础一和一核一心一,-是一E种一强-制一性一的一社一会一力一量一,-方一面一,-权-力一具一有一社一会一管一理一职-
7、能-亠通-过一正一确-权一力一的一行一使一,-从一而一最-大一限一度-地为一人民谋一取利益亠但一是一另S方面,-若一是滥用权一力一*7就会成为少一数人牟取-私一利-的一丄段一和-丄具-因-此一亠为-丄更-好-地一保一证_财一政一预一算-管-理一资一金一绩-效一审-计丄作一的一合-理一正一常-运一作,就必须将其建立于完善的法制环境下,通过法一律的一有效一监督与制一约财政预一算资一金一绩效审一计.,-以.全.面.建.设.丄康.社.会.为.主.要.目.标.,-实.现.集约型的经济增长模式-,-强化财-政预算资金绩效一审.计.,-提.高一社.会.经一济.效.益.,-优.化.市-场一和社.会.结一构一,
8、-加-快-和.促一进-国一民.经一济一的一快.速一、持一续一稳.定发展亠进n步推进我国综合国力一和一国际竞争力-的一提升-1与-此-同时-,-要充分发一挥法律效应,-加大一违一法一违一规一行一业的一查一处一充一分一发一挥一政一府一管一理一职能和作用,-积极开展绩效审计,-实现国家审计-的一法一制一化一管一理一丄三一)政一治一环一境一政治一体制是影响财政预一算管理的一主要政治一因素一不一同一的一政一治一体一制一其一所-产一生一的一公一共_权-力一问一题-也一会一有一所一不一同一为一此一,-在一新一的一市一场一环一境一丄,-我一国一政一府一需-要-重一新一对一自一己一的一角一色一重一新一定一位一亠突一出一政一府一职-能一的一服一务-型一特一征亠坚一持现一代社会一环一境一下的民一主政府法治政府一,-以一提高行政效率为目的-,-促-进一财-政一管-理-事-业一的一发-展-,-建-立_社-会一丄义一市一场-经一济-体一制一下的财一政一管-理一体一系一及一框一架一亠以一便-于形成个相对稳定的增长机制,充分发挥财政政一策对国民一经济稳定一旦及快速一增长的一推一动力.,-确.保.鉴政.的.高.效.运.行.以-及.财.政.的-稳.定.性.发.展1与此-同时-,-还-要加-强公众意识-强化-财-政预一算一管理.意一识.,-细一化一鉴政.编.制一体.系一,-建.立.公.丄的一财一政.体-制一,-合
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