我国高铁“走出国门”的机遇与挑战-2019年文档

1、我国高铁“走出国门”的机遇与挑战2014年 5 月，李克强总理访问非洲，创造了高铁外交成功 典范。蒙内铁路是肯尼亚独立以来的最大工程， 是肯尼亚百年来 建设的首条新铁路， 将全部采用“中国标准”制造。 中国的铁路 建设和发展，已经成为我们引以为豪的创新创造。这些年来，我国高速铁路发展迅速。 特别是在 2013 年年底， 我国铁路迎来动作最大的一次运行图调整， 沪哈高铁、厦深高铁、 西宝高铁等 7 条铁路的同时开通运营。 目前，我国高铁运营里程 已突破 1 万公里，在建规模 1.2 万公里，成为世界上高速铁路运 营里程最长、在建规模最大的国家。随着高速铁路实力的增强， 中国政府的“高铁外交”开始

2、走 向世界。 东南亚、 中亚和中东欧国家都成为中国高层推介高铁的 对象。国务院总理李克强曾表示，中国高铁技术装备成熟、施工 经验丰富，竞争优势明显，完全能够适应各国情况，满足市场的 需求。据中国国家铁路局科技和法制司司长严贺祥介绍， 目前中 国铁路装备已出口到北美洲、南美洲、欧洲等50 多个国家和地区。中国高铁已然成为国家外交新名片， 受到了世界各国人民的 广泛关注。中国高铁“走出去”符合自身发展需要与世界的期待 目前，中国拥有世界上系统技术最全、运营里程最长、运营速度最高的高速铁路系统，正如李克强总理向国外高层所指出 的，中国拥有先进的高铁技术、 较强的建设能力和丰富的管理经 验。目前，中国

3、完全可以承担工务工程、通信信号、牵引供电、 机车客车装备制造以及运营管理等高速铁路领域“一揽子”出 口，同时中国还具备 250 公里 / 小时、 350 公里 / 小时等多个高速 铁路技术生产平台， 可以针对不同国家具体情况提供多样化的适 合选择。因此，中国高铁“走出去”，不仅是自身发展的需要， 更有利于世界铁路的发展与进步， 能让更多国家和地区更快地享 受到优质的高铁服务。（一）中国高铁“走出去”有利于促进国家经济发展 中国高铁走出国门能够有效带动我国包括高端领域和低端 领域在内的货物、技术和服务等方面的输出，促进包括机械、冶 金、建筑、电力、电子、信息等国内众多相关行业和产业的快速 发展。

4、据测算， 每修建 1 公里的高速铁路将会直接创造 600 多个 就业岗位。 与此同时， 高速铁路的大力发展不仅会对我国相关产 业产生的巨大拉动效应， 而且会给相关产业造成大规模的产能聚 集，而这些产业若要实现健康持续发展， 必然要对庞大的产能加 以释放， 这要求我国高速铁路“走出去”， 以充分利用国际社会 的市场和资源，更好地实现我国高铁乃至相关产业的规模化发 展，通过国际之间的深度交流与合作以及规模经济效益的发挥， 促进我国高铁及相关产业自主创新能力的全面提升， 从而推动我 国经济结构的整体升级和经济发展方式的转变。二）中国高铁“走出去”有利于提升国家国际形象我国咼铁“走出去”，特别是咼端领

5、域具有咼附加值的咼速 铁路系统的主动输出，将有利于转变我国传统的低端层面的国际 竞争模式，提高国际经济合作效益，重塑国际产业分工新格局， 进一步提升我国参与国际经济活动的形象和能级水平。另一方 面，中国高铁“走出去”，积极参与全球铁路的建设与发展，全 面开展非资源领域的大力合作， 对于增进我国与其他国家的彼此 互信，实现国际社会的互利共赢，与全世界共同应对全球性挑战、 共同分享发展机遇等具有重要意义。（三）中国高铁“走出去”有利于促进国际间的文化交流与 融合中国高铁“走出去”，有利于促进中国与世界其他国家的科 技文化交流与沟通，让世界了解中国作为东方文明古国的崭新一 面，了解中国现代工业文明的

6、发展程度。中国高铁“走出去”， 可以实现中国文化特色与其他国家文化元素的交流与融合。从线路、桥梁空间结构，到车站功能以及造型设计理念，甚至车厢地 板和座椅面料图案，都可以展示中国与其他国家文化交融的新观 念和新元素。而各国地域文化通过高铁的互补交融，将衍生出新的内涵，从而实现世界文化的融合发展。中国高铁“走出去”已具备成熟的条件与优势当前，我国高铁“走出去”已经具备了成熟的条件和优势。一方面随着资源环境在全球范围内日益受到重视，以“环保、低 碳、节约”为核心的可持续发展理念已成为国际社会的普遍共 识，世界各国都将“低碳、节约”作为经济发展的根本出发点， 而高铁的建设与运营符合这一发展理念。 此

7、外， 国外不少国家加 快了高铁建设步伐。例如，澳大利亚积极升级基础设施，已就建 造首条高铁进行可行性研究。 据泰国运输部的高铁建设规划， 泰 国将在未来 7 年内完成 4 条高速铁路的建设。美国、俄罗斯、马 来西亚、新加坡、巴西、土耳其等国也都积极谋划发展高铁等等， 可见高铁具有广阔的国际市场， 中国高铁走出国门具备良好的国 际市场契机。另一方面，从当前我国高铁所处的发展状态来看， 我们有着明显的技术优势、 成本优势、 建造优势以及资金优势等， 完全有能力走出国门、走向世界，在全世界树立和打造优质、先 进的“中国高铁”品牌。（一）中国高铁凭借自身的发展具备了在国际市场中的竞争 优势一是技术优势。 我国高铁在工程建造、 高速列车、 列车控制、 客站建设、系统集成、运营管理等领域掌握了核心技术，形成了 具有自主知识产权的核心技术体系， 成为世界上高铁系统技术最 全、集成能力最强、运营里程最长、运行速度最高、在建规模最 大的国家