移民搬迁集中安臵2 楼工程监理投标文件

1、投 标 文 件（技术标） 投标文件内容： 移民搬迁集中安置2#楼工程 投 标 人： 工程监理有限责任公司（盖章） 法定代表人或 其委托代理人： （签字或盖章） 日期： 2013 年 4 月 20 日2技术标目录（一）投标文件签署授权委托书 （01）（二）监理大纲 （02）第一章 工程及监理特点 （02）第二章 质量监理目标及措施 （06）第三章 进度监理目标及措施 （12）第四章 投资监理目标及措施 （13）第五章 合同管理及组织协调 （15）第六章 安全及文明施工监控 （21）第七章 关键点特殊控制 （23）第八章 监理组织机构、岗位设置及人员安排 （27）第九章 监理工作基本制度 （28）

2、第十章 旁站工作计划 （30）（三） 监理大纲附件 （31）附件1、投标人综合情况一览表 （31）附件2、投入本项目监理机构框图 （32） 附件3、投标人近三年监理工程业绩一览表 （33）附件4、拟派本项目总监理工程师简历表 （34） 附件5、各专业监理工程师的简历表 （35）附件6、拟派本项目主要监理人员一览表 （38） 附件7、拟在本项目使用的主要仪器、检测设备一览表 （39）附件8、投标人需招标人提供的条件 （40）（四）招标文件要求提供的其他资料及投标人认为应提供的说明材料 （41） （1） 投标文件签署授权委托书本授权委托书声明：我 姓名 系 工程监理有限责任公司 的法定代表人，现授

3、权委托 工程监理有限责任公司 的 姓名 为我公司签署本工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代理我所签署的本工程的投标文件内容。 代理人无转让委托权,特此委托。代 理 人： （签字）性别： 男 年龄： 53 身份证号码： 职务： 业务副经理 投 标 人： 工程监理有限责任公司（盖章）法定代表人： （签字或盖章）授权委托日期： 2013 年 4 月 20 日 注：如果投标文件由法定代表人签署的，在投标文件中直接附企业法定代表人证书复印件，投标文件由授权委托人签署的，须在投标文件中按上述格式附投标文件签署授权委托书原件，且开标现场须出具法人授权备案表原件。（二）监理大纲第一章

4、工程及监理特点一、工程概况1、建设单位：房地产开发有限公司2、工程名称：移民搬迁集中安置2#楼工程3、工程地点：市4、工程规模：总建筑面积6782.45平方米。5、工程投资：约917.49万元人民币。二、监理特点1、监理工作的范围和内容 监理工作的范围：施工图所包含的全部工作内容的工程监理。 主要监理业务：该工程施工阶段的三控制（投资控制、工期控制、质量控制）、三管理（信息管理、合同管理、安全监督管理）、一协调（组织协调）。 监理工作内容： （1）审定施工单位的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，审查与控制材料、设备的质量。（2）控制施工阶段工程质量和工程进度（按施工合同要求），协助建设

5、单位组织工程竣工验收。（3）负责施工现场的安全生产工作。（4）负责道路、管线施工的现场管理。（5）负责工程保修期的工程质量鉴定、维修方案确定等工作。2、监理组织及监理人员职责 （1）、监理组织：本单位一旦接受业主委托承担本项目监理工作，将立即组建一个符合业主要求的队伍。 （2）、监理组织管理的基本形式：为了突出业主委托本项目监理是全方位、全过程的监理，更好地为本项目服务，本公司特组织一个更有利于本项目全面管理的监理部。公司专家顾问组 具体如下：总监理工程师 工程技术组信息档案组计划合约组各专业监理工程师包括土建工程师给排水工程师强、弱电气工程师安全监理工程师造价监理工程师信息资料员概预算人员合

6、同管理人员（3）、监理部各组的管理职责： 、计划合约管理组： 按合同及时完成对工程量审核和预算外签证工作，及时交总监（工程量变更签证、核价、材料设备的确定，需经甲方书面确认）；合同管理；总进度计划管理；造价控制。 、工程技术管理组 设计图的审核；施工进度控制；工程计量控制；工程质量控制；（含项目保修阶段质量问题处理的管理协调）安全与文明现场监督；设计协调与工程变更处理；材料、设备的验收。安全监督。 、信息档案管理组 信息管理；工程档案管理。 、监理部各类人员的基本职责： 总监理工程师职责：受本公司的委托和建设方的授权，全面负责本项目的监理工作，对本监理工程总目标的实现负责。根据建设工程监理规范

7、规定的总监的基本职责。 项目总监理工程师对外向业主负责，对内向监理公司负责。其基本职责如下： （1）、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）、主持编写项目监理规划、 审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3）、审查分包单位的 资质，并提出审查意见；（4）、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调换其工作；（5）、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7）、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）、审查和处理工程变更；（9）、主持或参与工程质量事故的调查；（10）

8、、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项的竣工验收；（13）、主持整理工程项目的监理资料。 根本工程的需要，本项目总监理工程师还应着重主持制定项目监理部总体工作计划和各项基本制度，主持监理部办公会议，对项目重大事项作出决策，协调检查。监督项目部各组的工作；主持编制并签署工作月报，年度工作报告，工作总结报告。 专业监理工程师：根据建设工程监理规范规定的专业监理工程师

9、的基本职责。 （1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情

10、况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行的平行检验，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 根据本工程的需要： a.计划合约组的监理人员（概预算及合同管理），还应尽到以下职责： 在总监领导下，负责本项目合同管理计划的编制与合同管理工作的实施，对合同管理目标的实现负责。 在总监领导下负责本项目造价控制计划的编制与造价控制工作的实施，对本项目造价控制目标的实现负责； 在总监领导下，负责本项目总进度计划的编制与进度控制工作的实施，对本项目进度控制目标的实现负责。 b.工程技术管理组的监理人员，还应尽到以下职责： 在项目总监的领导下，负责组织施工图设计审核及

11、设计优化建议，组织施工图会审，负责本项目各专业设计、协调工作。 负责本项目建设过程中对设计、施工、监理等方面贯彻执行国家强制性标准的检查与监督。 负责设计变更与工程变更的管理。 协助甲方对设计、施工、材料设备供应商及其它合作单位的投标（议标）文件的技术部分提出建议意见。 负责审核本工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量，必要时进行抽查和复验。负责对工程施工方案的审核，监督与控制。 负责施工现场与施工条件的协调及安全文明现场的监督。 保修期间出现工程质量问题，应参与调查研究，确定发生工程质量问题的责任，共同研究修补措施并督促实施。 c.信息资料人员：负责本项目的信息与监理资料的收集，整理，归

12、档工作。监督各专业监理人员经手各类表格、资料文件的规范、及时、准确。 d.负责本工程项目的安全监督，制订安全管理网络，督促施工单位完善安全机构及加强安全管理，定期不定期举行安全检查，杜绝安全隐患，确保安全无事故。 e.督促施工单位严格按照“标化”要求管理，保持施工阶段现场的整洁、文明、卫生。根据工程各阶段的要求，提前规划各阶段的工作，使得各阶段工作顺利衔接、促使项目各方提前做好相关的准备工作。 监理员应履行的职责：1）、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2）、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3）、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数

13、据并签署原始凭证；4）、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5）、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6）、做好监理日记和有关的监理记录。3、监理部规章制度 监理组工作制度 监理工作规划制度； 监理组依据监理合同，监理大纲设计文件等资料编制监理规划,专业监理工程师依据监理和施工组织设计编制监理实施细则，监理员依据实施细则、设计、施工质量验收规范和强制性条文做好旁站监理工作。 监理例会制度； 工作例会：每周一次并整理发放会议纪要，业主和各施工单位参加，内容是：工程质量，安全，进度及其它问题，协调各方面关系，

14、解决工作矛盾。 专题会议：不定期召开，总监或业主主持，商讨工作技术问题等。 监理组例会：每周或每半月一次，检查和布置监理工作。 监理工作日记制度； 监理日志（土建或安装）土建或安装专业监理工程师，按省建设厅规定表格和要求记录。 监理员日记由各监理员记录当天检查情况和发现问题。 监理组日记由总监记录除监理日志、监理员日记以外的记录。 监理月报制度； 按省建设厅规定表格编制。 监理工作总结制度； 专题监理工作总结：质量、进度和物资等，可按基础和主体、装修、设备安装的主题总结交业主，汇报情况。 工程监理总结报告：工程结束后向业主报道。 监理检查制度； 工程质量检查：按建设工程质量管理条例要求，采取旁

15、站，巡视和检验等形式，对工程质量进行检查。 工程进度检查：检查施工单位投入的工程劳动力，材料主要设备及其使用，运行情况。 信息管理制度； 1）按“汉中市城市建设档案馆”建设工程竣工档案归档须知中要求归档的“工程监理文件”从开始监理起由专人收集、整理、保存“竣工时交业主”。 2）按本公司监理部施工阶段、竣工阶段资料整理办法进行资料、文件的收集、整理、归档。 监理组管理制度 1）、质量责任制； 2）、监理人员工作考核制度； 监理人员廉洁制度；监理值班制度(双休日、夜班)； 监理出勤。4、监理工作基本运作流程（一）、委派项目总监理工程师；（二）、落实监理内部监理工作计划，明确各监理人员的分工和职责；

16、（三）、熟悉与工程有关的各项资料，如国家有关文件、规定、技术规范、标准、设计资料、地质资料、监理合同承发包合同等，以便为开展监理工作提供依据；据监理委托合同、监理大纲和工程特点、编制“工程监理规划、监理实施细则”； 编制各相关专业监理控制要点，作为监理的具体实施文件；开展监理活动在具体监理过程中一般按程序运作。5、监理控制的任务（一）质量控制任务 明确本工程项目的质量要求和标准（包括设计、施工、工艺材料及设备等多方面）。 熟悉各阶段的设计文件（图纸与说明），组织设计交底和施工图会审，尽可能地把设计缺陷问题解决在施工之前。 协助业主确定招标文件和合同文件中的质量条款； 协助业主确认施工单位选择的

17、分包单位，并审核施工单位的资质及质量保证体系。 审核施工组织设计、施工技术方案及施工安全措施。 审核材料、成品、半成品及设备的质量。 巡视检查施工质量，参加重要工序及部位的隐蔽验收、检查分项分部工程质量，组织中间验收及竣工预验收，提出工程质量评估报告。 协助业主处理工程质量事故、安全事故等有关事宜。（二）进度控制任务 本工程监理项目部将协助业主进行本工程项目建设周期总目标的分析、论证。 协助业主提出工程项目总进度计划，并在实施过程中控制其执行，在必要时及时与业主协商调整总进度规划。 审查总承包商提出的施工总进度计划，并控制其执行；必要时要求总承包商作及时调整。 审查施工方和材料设备商提出的进度

18、实施计划，并检查、督促其执行。 在项目实施过程中，进行进度计划值与实际值的比较，发现进度偏差时通过分析查明原因，提出纠偏措施，并于每月提交进度控制报表。（三）投资控制任务 本工程监理项目部将参与本工程项目总投资的分析、论证。 协助业主编制总投资分解规划，并在项目实施过程中控制执行，必要时建议业主调整总投资规划。 协助业主编制工程项目各阶段资金使用计划，并控制其执行。 a.协助业主确定招标文件和合同文件中有关投资控制的条款。 b.严格控制工程变更,根据本工程合同文件,审核承包商申报的工程增减预算和决算.c.在项目实施过程中，进行投资计划值与实际值的比较，并提交投资控制报表。 d.对计划;施工工艺

19、;材料及设备作必要的技术经济比较论证;节约投资;提高经济效益.e.确认已完成工作量，审核承包商提出的工程付款申请并报业主确认。f.计算、审核各类索赔金，做好索赔受礼与反索赔工作，维护业主的合法利益。6、合同管理的任务 (1)本工程监理项目部将协助业主确定工程项目的合同结构。 (2)协助业主拟订与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料和设备订货等合同），并应业主要求参与各类合同谈判。 (3)进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查。 (4)协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。 (5)站在公正立场调解业主与承包商之间的争议。如调解失败，双方将争议提交仲裁或诉讼

20、，监理则应据实提交有关证据。7、信息管理的任务 (1)本工程监理项目部将建立本工程项目的信息管理体系。 (2)负责本工程项目各类信息及文档的收集、整理和保存。 (3)运用先进的计算机辅助监理手段对本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理中形成的各种数据与信息进行收集、整理、汇总、分析，为业主决策提供依据。向业主提供有关本工程项目的项目管理信息服务，定期提交相关监理报表。 (4)建立工程例会制度、整理各类会议纪要，并及时发送至有关部门。 (5)督促施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料，并审查其是否符合归档要求。8、组织协调任务 (1)本工程监理项目部将参与本工程建设各单位

21、的协调配合，协助业主处理有关问题，并督促总承包单位协调其各分包单位的关系。 (2)主持工程例会，协调处理现场工作。 (3)协助业主处理各种与本工程项目有关的纠纷，排除对工程的干扰。第二章质量监理目标及措施1、 质量监理目标：工程质量达到国家质量检验与评定标准合格质量等级。二、质量控制措施 1、材料监理控制措施 工程所用全部各种材料进场后，都必须由专业监理工程师对照质量证明文件（出厂合格证、型式检验报告）数量清单进行常规方法目测法（采用看、摸、敲、照等手法），量测法（采用靠、吊、量、套手法）检查验收，符合要求后，按规定监理现场见证随机抽样，并同施工方试验员一起送检。试验合格后才能用于工程中。 (

22、2) 安装工程的主要材料必须具备正式的出厂合格证和材质化验报告，否则不得使用。 2、严格隐蔽验收制度 (1)改建安装施工工程中的隐蔽验收。 (2)电气、消防、给排水、空调等专业工程的隐蔽验收。 (3)装饰装修工程施工中重点放在装饰面板封闭施工前，如吊顶、墙柱面板，要对其内部已施工的各项安装工程如照明电、弱电、消防、给排水、空调等专业做详细的检查验收，组织各专业做专项验收，确认没有问题后再隐蔽。 3、材料采购进场验收监理控制程序：施工单位填报“建筑材料报验单”“进场设备报验单”监理工程师签认材料、构配件及设备质量对影响使用功能和观感的原材料、构配件及设备进行质量预控制不同意同意签认：“建筑材料报

23、验单” “进场设备报验单”签认：“建筑材料报验单” “进场设备报验单”监理单位现场检验质量承包单位在制定部位使用原材料、构配件及设备不能进入现场原材料、构配件及设备可以进入现场 4、事前控制措施 1）图纸会审及设计交底 、在开工之前，总监组织业主、设计、施工进行图纸会审，并形成图纸会审纪要，经业主、设计、施工、监理方会签后，作为施工和工程结算的依据，同时避免不必要的返工和浪费。、设计交底前，总监理工程师组织专业监理工程师熟悉施工图纸、了解工程特点及关键部位的质量要求，在图纸会审时将图纸中影响使用功能、影响施工作业和图面差错等问题以书面形式提交设计单位。、设计交底的会议纪要由施工单位整理完成，经

24、业主、设计、施工方会签后作为施工的依据。对于涉及设计变更的内容由设计单位签发设计文件。 2）严格审核施工组织设计或施工方案 、所有的分项、分部工程（包括专项和季节施工方案，如冬施、雨施），施工都必须在开工前报送详细的施工组织设计或方案，经监理审批后才能实施。对不符合国家规定和损害建设方利益的内容要求施工单位进行修改，监理认为可行后，签署意见并向业主汇报，经业主认可后批准实施。必要时，召开专门的施工组织设计或方案审定会，由有关单位共同审定。 、监理工程师重点审查： a、工程进度计划是否满足合同规定的工期要求，各施工阶段的工期是否可行。b、施工总平面图中，平面布置是否合理，能否满足不同施工阶段的需

25、要，临建搭设和大型设备的位置是否合理，水、电、运输通道和消防道是否满足要求等；c、主要施工技术方案是否可行、合理；d、保证安全、质量和进度的措施是否齐全、可行，质保体系和施工现场管理制度是否完善；e、施工单位对本工程的难点、重点、关键工序、技术要点应有专门的施工工艺和确保质量的措施。 施工组织设计总监理工程师审查同意后，要求施工单位严格执行，不得随意改动；部分内容需要改动时须报请监理单位审查同意。 3）分包单位资格审查 未经监理审查认可和经查不能保证工程施工质量的分包单位，不得进场施工。 审查分包单位的资质证明（营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位证书、外地施工企业施工许可证或境外企业

26、在国内承包工程许可证等）、分包单位的业绩。 4）现场管理和文明施工措施审查 监理工程师应认真审查施工单位的安全文明措施，督促其加强安全文明检查。 5）应用“四新”技术成果的注意事项 对于工程中采用的新材料、新结构、新工艺、新技术，要求施工单位将相应的施工工艺措施、证明材料、技术鉴定书上报监理和业主，监理组织专题论证对其进行审查，必要时可考察工程实例，经审查后予以签认。没有技术鉴定书的新材料、新结构、新技术、新工艺不得在本工程中应用。 6）材料质量把关 严格工程原材料、设备、半成品的报验制度，把好材料质量关。坚持按规定对涉及结构安全的试块、试件和材料的见证取样送检工作，严禁不合格材料、构配件设备

27、进入工地。 严格审查安装材料和设备供货单位的资质，对重要材料及设备，坚持货比三家的原则，必要时，赴其他工程现场进行实际应用情况考察。 7）进场设备、检测仪器审查监理工程师应审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求；对需要定期检定的设备（如水准仪、经纬仪）承包单位应有检定证明。 8）专职管理人员和主要专业工种施工人员资格审查查验各级管理人员及专业操作人员的上岗证件的有效性，如项目经理、安全员、质检员、电工、焊工、防水工、塔吊司机等，施工单位应报监理审查，监理应核实其人员配置是否符合施工组织设计要求，并在施工现场查验人员姓名、资质是否符合。 9）严格开工令的签发总监理工程师首先核

28、查施工条件是否具备建设工程监理规范第5.2.8条要求（施工许可证、施工、放线成果等已审核通过，工料机准备情况），并签署监理意见和结论，若现场条件确定已具备，下达工程开工令。工程开工日期应以合同工期为准，如变化，应由业主和承包单位协商决定。 10）对工程建设中可能出现的问题，超前考虑与预测，制定相应的预防措施，将各类隐患消灭在萌芽状态。5、事中控制措施 采取对建筑材料中取样旁证和送样见证、施工操作面的重点部位旁站、全方位的巡视、全环节的平行检验等形式，对建设工程实施监理。1)采用现场巡视和旁站相结合的方法进行质量控制。 、巡视检查： a、现场巡视是我公司监理工程师开展监理工作的重要手段之一，通过

29、现场巡视随时了解现场施工情况，施工安全、防护措施施工落实情况，特别是质量检查人员是否到位，及时解决施工中遇到的问题，协调各工种施工单位间的矛盾，从而保证工程进度。 b、按照工程监理规范的要求，施工过程中对重点项目和分部实施全过程的跟踪检查，检查施工过程中材料及混合料与批准的是否相符，检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工，发现问题及时纠偏。 、旁站监理：对于关键部位进行旁站监理，即对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。每个开工项目应根据监理规划、监理实施细则编制旁站监理工作方案，旁站监理实施方案由各专业监理工程负责编写本专业的旁站监理方案，报总监理工程师审批，审批后送

30、建设单位同时通知施工单位，并作详细记录。 a、旁站计划：序号关键部位名称人员安排计划1安装工程（管线附近）1-2人2基坑支护工程1-2人3砼浇筑工程1-2人4隐蔽工程的隐蔽过程1-2人5建筑材料的见证、取样、送样2人6设备进场验收测试、单机无负荷试车、无负荷联动试车、试运转、设备联运试车等。2人7建设工程委托监理合同规定的应旁站监理的部位和工序待定 b、旁站监理实施程序： 、接到施工企业关于需要旁站的关键部位、关键工序的书面通知后，由总监理工程师安排监理人员，在二十四小时内到达旁站。、接受旁站监理任务的监理人员，要熟悉旁站部位的有关设计文件、规范、规程的要求，强制性条文、施工方案。、旁站监理人

31、员按时到达施工现场，认真履行职责，及时发现和处理旁站监理过程中发现的质量问题，如实准确地做好旁站记录。、旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为时，有权责令施工企业立即整改，发现施工活动已经或者危及工程质量的，应当及时向监理工程师或总监理工程师报告。由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者其他应急措施。、凡旁站监理的关键部位、关键工序，没有实施旁站监理或者旁站记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。、凡旁站人员及施工方质检员未在旁站记录上签字不得进行下一道工序。 旁站人员主要职责： a、检查施工企业现场质检人员到岗，特殊人员持证上岗及施工机械、建筑材料

32、准备情况；b、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；c、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量证明文件等，并在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；d、做好记录旁站监理记录和监理日记，保存旁站原始资料。2）测量： 这是对建筑几何尺寸、方位控制的重要手段。在加强对施工单位测量工作监管的基础上，拟设专人监控测量放线工作。 、要求施工单位使用的仪器重新校对后方可使用。 、严格审批施工方的测量方案，对平面控制网和主轴线、竖向垂直度、楼层标高应按规范和规范要求及时复核，对柱、梁、板的轴线、变形观测进行重点控制，特别重视垂直度的控制，务

33、必使垂直控制建筑要求的规范范围之内，确保建筑物定位准确，轴线精确，垂直挺拔。3）现场检验： 包括目测法、量测法、试验法，通过现场的实测实量及试验室的理化试验与无损检测，取得大量的数据，以数据说话，以数据纠偏与控制。4）指令文件： 监理工程师与施工单位的工作往来，以文字为准，指令文件是监理工程师对施工单位提出的指示和要求的书面文件，对施工单位施工过程中存在的问题，提请注重或整改。5）质量控制程序： 未经监理工程师签字，建筑材料、建筑配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收； 对影响建设工程主体结构质量和安全的

34、建筑材料、构配件和设备，未经监理人员签字认可，不得在工程上使用或者安装；对其他质量不合格的建筑材料、构配件和设备，要求施工单位停止使用； 属监理单位验收的隐蔽工程项目，未经监理人员验收签认，一律不准覆盖和进行下道工序，如在监理人员验收之前已覆盖，监理人员有权不签认或要求承建单位对其剥离或开孔，重新覆盖或修复的一切费用由承建单位承担。以下情况，监理有权不予验收； 承建单位没有验收过的项目或内业资料不齐或没有书面工程报验申请表的项目； 没有设计单位正式图纸或书面签认的项目；6)必须进行技术复核的项目。 重要部位的模板预留件的位置、数量、规格、标高。 管线的定位和安装精度，凡该复核、复测的项目，必须

35、在施工单位自检确认的基础上填定技术单，提前4小时通知监理进行复核抽检，复核时施工单位派人员协助。7）利用支付控制手段 这是质量控制的重要手段，如果施工单位的工程质量达不到要求的标准，而又不按监理工程师的指示进行整改，则监理工程师有权拒绝开具支付证书，停止对施工单位支付该部分或全部工程款。6、事后控制措施1）事后控制程序： 把好分部分项与隐蔽工程的验收关：施工单位对分部、分项（含隐蔽）工程组织本单位按“三检”制进行自检，合格后填写工程报验单，监理方收到报验单及技术资料后进行初验。 发现工序未完成或不合格者不准进行下道工序施工，监理方不发合格项目通知书，由施工单位进行整改重新报验； 对安装加固结构

36、工程的质量不清楚、不确定，应进行取样或原位测试，否则不予签字认证，不付该工程款； 对质量不合格者，按建筑工程施工质量验收统一标准5.0.6条处置，并调查质量事故原因，追查责任，施工单位提出加固措施，确保结构满足安全可靠和设计要求，直至复验合格为止。2）工程质量的检验评定 分项工程质量评定 在作业班组自检的基础上，由单位工程负责人组织验评，专职质量检验员核定（包括保证项目、检验项目和实测项目）。 分部工程质量评定 在施工单位自检合格的基础上，由总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收。拆除加固结构分部工程在施工单位自检合格的基础上，经监理预验合格后，在质量监督站监督下，由总

37、监理工程师组织建设单位、勘察单位、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人进行验收评定。 单位工程质量检验评定 单位完工后，施工单位自行组织有关人员进行检查评定，并向监理工程师提交工程（初步）验收报告。 监理单位总监理工程师组织建设单位项目负责人、施工单位（包括分包单位）项目负责人及技术、质量部门负责人进行竣工初步验收，符合要求后出具单位工程质量评估报告。 建设单位项目负责人组织施工单位（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人在质量监督站监督下，进行单位工程验收评定。 督促施工单位整理完善施工技术档案资料，确保技术资料齐全规范，包括质量保证项目、基本项目、实测项目、综合评定；

38、3）验收 分项与隐蔽工程的验收 施工单位在自检基础上填写隐蔽工程报验单，并于正式验收前24小时通知监理（若需夜间，应于当日18时前通知监理），验收合格，监理于隐蔽验收单上签字后方可进行隐蔽；验收不合格，发不合格项目通知书，由施工单位负责整改后，重新报验；对于各类专业管线，必须进行综合检查与试验合格后方可申请隐检。对于下列分项工程必须进行隐检验收： 拆除加固工程；综合布线工程；厕浴间防水工程；凡是隐蔽的管道工程必须事先做水压试验或闭水试验； 主接地系统验收。 分部工程的验收 分部工程完成后，施工单位应在验收前48小时通知监理方。 装饰工程的验收 工程进入装修前，施工单位应制定施工技术措施（含操作

39、规程）及成品保护措施，提交监理及业主认可，在确认的前提下，承包选定合适的房间或部位作出样板间、样板件；完工后的样板产品，经业主、监理方共同检验合格，三方联合签证，封样，而后大面积施工，必须达到样板产品的既定的质量标准。 系统试验和设备试运转的验收 a、安装各系统的试气、试压、吹扫、通球试验等，施工单位应24小时通知监理，试验合格后进入下道工序； b、机电设备须进行单机无负荷试车的，由施工单位负责，业主提供必要的试车条件，并在48小时前通知监理；承包方进行试车记录；须联动试车的，由业主、监理、施工单位三方签试车单，若未通过，监理方组织三方共同查明原因，责任方整改后重新试车，直至通过。 竣工验收

40、施工单位组织本单位自检，合格后向监理方申请初验，监理收到申请及技术资料后进行初验，发现漏项或质量问题时，书面通知施工单位，限时处理经整改后再请监理方复验。初验（复验）合格后通知施工单位向业主提出正式竣工报告。监理方协助业主进行交工验收。工程验收后，监理方对工程质量提出全面的评估报告，上报业主、质量监督站，可作为评定工程质量等级的参考。4）监理资料 建设项目监理资料，是监理组项目实施过程中直接形成的，具有保存价值的各种形式的原始记录。资料应真实可靠、字迹清楚、签字齐全、不得弄虚作假，擅自涂改原始记录。 监理资料应包括以下内容： 工程竣工验收后，我公司监理组将认真总结工程监理工作，并向建设单位提供

41、一份详细的监理资料，内容包括： a.合同文件（施工承包合同文件及监理委托合同）；b.设计文件（勘察设计文件及竣工图，含设计变更）；c.监理文件（监理规划、细则）；d.设计交底与图纸会审纪要，施工图设计文件审查意见；e.施工招标文件及中标通知书；f.分包单位的资质审查资料；g.开工令、停工令、复工令；h.施工组织设计和施工方案及审查意见；i.测量核验资料；j.工程进度计划；k.工程材料、设备、构配件的证明文件；l.检测、试验资料；m.工程洽商资料；n.工程计量单和工程费用支付凭证；o.监理工程师通知、监理工作联系单、备忘录；p.报验单、报审表；q.来往函件、会议纪要；r.监理巡视记录或日记；s.

42、监理月报；t.质量缺陷或质量事故处理文件；u.分部工程、单位工程等竣工验收资料；v.索赔文件资料；w.工程竣工结算审核意见书；x.工程质量评估报告等专题报告、监理工作总结；y.施工、监理单位签署的工程质量保修书；z.工程竣工报告。7、质量事故的处理 施工中发生质量事故（尤其是重大事故），施工单位应认真严肃地处理，做到“三不放过”（事故原因不清不放过；事故责任者和施工人员没受到教育不放过；没制定相应的预防措施不放过），对事故进行全面调查，参加事故分析及处理方案的讨论，并对事故处理方案的执行进行监督、签证验收。第3章 进度监理目标及措施一、工程进度目标:按监理招标书规定。二、进度控制原则 进度控制

43、是三控制中难以把握的一环，我们的工作主要是在确保工程质量和安全前提下，以预控为主，进行动态管理，积极组织协调向施工单位和业主提出措施和建议，做到在保证质量的前提下确保工程进度。 根据建设工程合同中所确定的工期作为进度控制的总目标； 施工单位依据“合同”工期所编制的施工组织设计总进度计划； 经总监理工程师审核批准的施工单位编制的施工总进度计划，年/季/月/周实施计划 监理部对施工进度实行动态控制，对施工进度对照计划执行、检查，将实际进度与计划对比，找出偏离计划的主要原因，建议施工单位采取有效的措施，调整或完善计划，跟踪检查动态控制，确保进度总目标三个月的实现。三、进度控制的任务 监理工程师进度控

44、制的基本任务是：从组织管理的角度采取措施，确保进度总目标的合理实现。 协助建设单位编写开工报告，适时发布开工令； 审查施工单位施工管理组织机构、劳动力配备、资质、业务水平是否适应工程的需要； 审核施工单位提出的工程项目总进度计划，并督促其执行； 核查施工单位年、季、月度的进度计划并督促其执行； 对工程进度实施动态跟踪，分析提前或滞后的原因，推测未来进度，采取组织、技术、经济、合同等措施力保工期； 做好各有关单位的协调工作，预防和排除对施工进度的干扰，保证顺利施工； 按合同规定和政策法规处理进度拖延，正确区分和审批工程延误和工程延期，调解建设单位和施工单位之间的有关争议； 必要时发布停工令和复工

45、令。四、进度控制措施1、超前预控： 总进度计划的编制与审核。在工程开工前，我们将要求施工单位根据合同要求工期编制施工进度总体计划，并上报监理和业主进行审查。各专业监理工程师依据施工合同要求的工期，审核进度计划各工序的合理性和可操作性并提出意见，由总监理工程师汇总并提出对总进度的审核意见。审查的重点： a.是否符合合同工期；流水分段是否合理；劳力、机械是否满足进度要求； b.冬、雨期施工措施是否合理； 监理工程师在收到施工图一个月内，对影响工程进度的主要因素进行分析，在编制监理规划的同时编制监理工期控制计划，以控制监督施工单位确保工期。 适时发布开工令，确保工程进度地顺利完成。 要求施工单位根据

46、总进度计划编制年计划、季（月）计划、周计划，并报总监理工程师审批，实现对计划管理实行日保旬、旬保月、月保季和时间过半、任务过半的要求。分部工程施工前，编制详尽的施工进度计划，上报监理和业主审批。2、施工进度的动态管理 合理划分建设阶段，重点抓好拆除加固工程和管线施工程的合理穿插施工工作，使拆除土建工程与安装工程有序建设，努力减少多项目施工的相互干扰。 工地例会协调制度。 利用监理例会外，定期召开有关的工程进度的协调会。在进度协调会上，对进度“滑动”或滞后等问题及时提出监理意见，高效有序地解决各项矛盾与问题，杜绝扯皮、推委。 工期的动态监控。 各专业监理工程师根据批准的总进度计划，及时分解细化，

47、定期检查施工单位的实际进度与计划进度是否相符，以及与监理控制性计划的差距； 每天检查落实各工序的劳动力情况及工器具、设备的使用情况，能否保证实施工的进 度要求，同时做好详细记录并向总监及其他专业监理工程师及时通报。 抓好各分部、分项工程的穿插进行并使其及时完工； 抓好基础工程，及时解决设计与施工的矛盾，及早消除设计上错、漏、碰、缺对施工的影响； 做好有关各方的配合协调。 若实际进度比计划有所拖延，应督促施工单位采取有限措施加快进度，及时调整施工进度计划，以保证工程按期完工。 材料供应的动态监控。在主体施工中应做好材料的供应，才能保证工程进度的实施，因此监理过程中，监理工程师将时刻关注甲供材、甲

48、方供设备按期进场问题。一旦发现材料供应有滞后的倾向，采用口头提醒、书面备忘、工程例会等方式、方法督促落实材料供应计划。 按本工程进度计划，主体施工跨越冬季，冬季施工措施的好坏也是保证进度计划落实的关键问题，监理工作中审核落实冬季施工措施。 在监理过程中要求监理工程师对进场设备的完好情况认真核实，同时在使用中要求施工单位加强维护、保养，使机械始终处理完好状态。 专人负责制作总进度计划及分项工程进度计划、晴雨表中短期天气预报栏并张贴上墙，由专人负责汇总标识，根据气象情况及时要求施工单位调整工序安排，将由客观原因引起的影响进度情况降到最低。3、合理运用激励手段： 建议业主将提前有奖，滞后有罚的条款明

49、确写入合同。达到进度要求的及时拔付，达不到要求的适当予以制约，工期提前的则给予奖励。根据我们的以往监理经验，工程进入收尾阶段后，劳力投入大，而工程产值、效益少，施工方不重视、不抓紧，特别是一旦接到新工程后，对收尾工程一拖再拖，监理工程师使用合同措施、经济措施、组织措施，督促施工单位加快工程收尾。第四章 投资监理目标及措施一、工程投资监理目标：正常情况工程造价不突破施工合同约定的造价。二、投资控制的原则 确定建设项目在施工阶段的投资控制目标值，包括项目的总目标值、分目标值、各细目标值。在项目施工过程中采取有效措施，控制投资的支出，将实际支出值与投资控制的目标值进行比较，并做出分析及预测，加强对各

50、种干扰因素的控制，及时采取措施，确保项目投资控制目标的实现。同时，根据实际情况，允许对投资控制目标进行必要的调整，调整的目的是在使投资控制目标永远处于最佳的状态切合实际，但应注意，调整既定目标要严肃对待并按规定程序进行。3、 投资控制任务 1、编制建设项目招标、评标、发包阶段投资控制详细的工作流程图和细则； 2、将标底与投资计划值进行比较，审校招标文件中的与投资有关内容（如项目的工程清单）； 3、参加项目招标的系列活动，如项目的评标、决标，对投标文件中的主要施工技术方案做出技术经济论证； 4、编制施工阶段投资详细的工作流程图和投资计划； 5、施工阶段投资控制包括以下工作： 项目的工程复核，并与

51、已完成的实物工程量比较； 审核工程进度款清单； 在项目施工进展过程中，进行投资跟踪； 定期向监理公司及业主提供投资控制报表； 编制施工阶段详细的费用支出计划，复核一切付款账单； 审核竣工决算。四、投资控制的措施1、投资事前控制 人员配备 本工程设兼职造价工程师一人，熟悉合同中有关投资控制的条款，特别是业主根据自身的条件和要求约定的一些特别条款，负责对影响工程造价的变更项目组织审查其必要性，按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行签证，通过控制使增价降低。 造价工程师将充分熟悉图纸、设计要求、标的、标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而确定投资控制重点。 造价工程师

52、将依照建筑施工合同按总进度计划对工程投资进行分解，由总监理工程师审核后报业主备案，作为造价控制依据。、造价工程师对设计变更、工程变更提出经济分析报告，会同其他专业监理工程师确定变更的合理性，及时提交专题报告。2、事中控制 及时处理工程签证： 各专业监理工程师对所发生的工程变更要及时计量统计，上述工作周期不超过24小时，每周例会通报本周工程造价的控制情况。 工程进度款的审核中坚持实事求是。 a、计量、支付坚持按程序办事，按合同约定，由监理审核，业主签认付款。b、计量坚持会同承包人到现场实测实量，做到所报工程进度造价与实际完成的形象进度相符。c、认真审核施工单位所报的工程量、所套定额及取费，坚持未验收或验收不合格的工程量不予支付的原则。d、工程进度款按合同内款项、合同外款项分别统计整理，及时归档，合同外款项要由业主、监理、施工方三方签认认可。该项目工作以周为统计整理周期，不得拖延。 工程量、材料计算核验制度。 在图纸会审工