乡镇认真做好代表建议意见提交督办工作

1、乡镇认真做好代表建议意见提交督办工作近年来，镇人大主席团在做好代表建议督办工作方面，作了一些 积极的探索，并取得了一定的成绩。我们的做法和体会是：一、领导重视是办理好代表建议的关键镇 党委、政府主要领导和各承办单位负责人十分重视建议办理工作。在每年人代会结束的当天，镇长就召开政府会议，专题研究人大 议案、代表建议的办理工作，并多次批示强调要加大工作力度。同时定期召开会议，督促各项工作办理落实。各承办单位的主要领导和分管领导对人大代表建议有的亲自参与 办理，有的亲自走访，表现出了对建议办理工作的极大热情和高度负 责的精神。如年镇人大代表提出的城镇袋装垃圾不能及时清运问题，县环 卫队专门召开了会议

2、，队长侯占军在会上明确指出：要克服一切困难, 做好袋装垃圾的清运工作。通过镇政府与县环卫队的共同努力，最终使城镇袋装垃圾清运问 题得到了解决。领导的重视，极大地鼓舞了承办工作人员，他们以饱满的政治热 情和严肃认真的工作态度投入到办理工作之中，保证了办理工作不断 取得实质性的进展。二、提高建议质量是办理好代表建议的前提人大代表参与管理国 家事务，行使民主权利的一条重要途径是提出建议、批评、意见这些建议质量的高与低，客观上影响着办理的效果。因此，提高代表建议质量，是我们人大工作所面临的一个重要课 题。我们主要采取了三项措施，从提高代表整体素质入手，逐步达到 提高代表建议质量的目的。一是加强培训，增

3、强代表意识和提高代表参与管理国家事务的水 平。我们在及时向代表印发若干学习资料的基础上，于年6月22日举办了一期人大代表宪法 、选举法等法律法规知识培训班。通过学习宪法、地方组织法、代表法和有关法律、法规，加强了 代表对人民代表大会制度和代表职务的认识和理解；通过学习有关代 表建议工作方面的知识与规定，使代表对采取何种方式和途径履行代 表职责有了大致的了解。二是创造条件，组织代表开展视察、调查、检查活动，让代表深 入基层，深入到人民群众中，体察民情，了解。今年上半年人大主席团组织了部分代表对城镇各项工作进行了视 察，其中包括对城镇防洪、城市最低生活保障、城镇信访、河谷旅游 发展、城镇卫生监督所

4、执法情况及城镇卫生等工作。三是积极引导，鼓励代表出精品建议。即引导代表注意关心全镇中心工作、经济建设中的重大问题，特 别是人民群众普遍关心的热点、难点问题，做到所提建议具有较高的思想性和针对性；引导代表学习和掌握尽可能多的法律知识，自觉依法办事，使所提建议于法有据，具有一定的权威性；引导代表深入群众，深入实际，做全面细致的调查研究，使所提建议具有一定的准确 性。如：对城管大队同卫生队工作因缺乏配合协调，垃圾车不能按时 到达，堆放时间过长使垃圾袋散开，导致垃圾满街散放的问题；关于 城镇特困户子女减免学杂费的问题以及群众反映的其它热点、难点问 题。其中关于对贫困生学杂费给予减免或缓交的提议，已转交

5、有关部门并得到了解决，没有一个贫困学生因贫困而辍学。为了关心下岗职工的生活问题，我镇人大主席团成员还深入到下 岗职工家庭面对面谈心，了解并及时向上反映情况，同时还带去了党 和政府对他们的关心和慰问。通过上述措施，我们感到，本届代表建议质量有明显提高，突出 表现在：全局性的问题抓得更准，可行性、可操作性更强，涉及的内 容、范围更广。以今年为例，在 10 件建议中，属于城市建设、环境卫生和下岗失 业人员再就业方面的占了一半以上。从中可以看出，代表们更加关注我县经济发展，更加关注城市居 民生活水平提高以及城市建设与环境保护等突出问题。三、建立并完善办理制度是办理好代表建议的重要保障要提高建 议办理质

6、量，就要克服办理过程中的随意性， 建立一整套交办、 承办、 督办等行之有效的工作制度，并在工作中使之进一步完善，使办理工 作逐步走向规范化、制度化。每年人代会期间，工作人员就做好建议的登记、分类等交办前的 准备工作。人代会结束后， 镇人大主席团、 政府及时召开交办会， 统一认识， 分清职责，交付承办单位办理。在承办单位的承办过程中我们既要求其按法定时限认真办理并将 办理结果答复代表，又要求承办单位定期汇报办理工作情况，便于掌 握办理动态，主动到承办单位检查或抽查办理情况，督促承办单位抓 紧时间办理，尽快回复代表，尽可能让代表满意。例如年代表提出的成立下岗失业人员劳务介绍机构、扩建幼儿园校舍等建

7、议，由于镇人大及时与镇人民政府、主管部门联系，现都 已妥善解决。目前，通过镇人民政府努力 ,在 xxx 镇建立了劳动保障事务所；县 教育局在对各小学进行整体规划合校后， 将幼儿园整体搬迁至原一小， 切实解决了幼儿园校舍不足的问题。通过上述制度化的举措，大大增进了人大代表与承办单位之间的 沟通与理解，进一步增强了承办单位依法办理、认真办理的自觉性， 也使建议办理质量得到明显提高。四、抓住重点建议督办重视办理效果是办理好代表建议的落脚点 代表每年提的建议很多，涉及面很广，但总有一些热点、难点问题， 抓住并督促解决好这些问题，就抓住了办理工作的牛鼻子。每年年初， 我们从代表建议中， 筛选出若干件影响大、 涉及面广、 群众反映强烈的建议，派遣主干力量负责督办，力求办出成效。如：在城镇三所小学校门前道路上安装减速隔离带，确保学生人 身安全；社区人大代表进低保评审委员会参与城镇低保监督管理工作， 进一步加大城市低保工作透明度等，通过开展代表视察活动，实际解 决了一些城镇居民普遍关心又难以解决的热点问题，树立了人大代表 的威信。通过督办重点建议， 既表明了我们办理好代表建议的决心和意志， 树立了权力机关的权威，又极大地调动了人大代表的积极性；同时也 警策了各承办单位的领导， 促使各类代表建议得到迅速、 认真的办理。以上是 xxx 镇人大主席团近几年