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文档简介
1、义务教育均衡发展迎国检,学校应做什么?督导室 李振和相当一部分校长同志经常会问:“义务教育均衡发展重要性我们已经知道了,现在也很着急,就是不知该干些啥?不知从哪些方面下手?能不能给我们详细的列出来。”找不到具体抓手,想请指点迷津,焦急心情可以理解,积极态度应予肯定,但思路和精神不敢苟同。其实答案早就有了,不知大家注意了没有?现结合暑期实际,我进行了简单梳理,认为当务之急,需做好以下十项工作:一、研究文件,摸清家底。市督导办王伟主任、缪保东督学专门来我县做了两次专题培训,县教育局连续三年国统报表统计会议李振和主任特地做了3次培训,县政府4月28日和教育系统义务教育均衡发展4月30日两次动员大会,
2、李红县长和凌仲德党组成员在工作部署时也讲得很全面、很明白。另外,还有熊德超书记和郭刚局长的重要讲话、县委县政府两办的两个文件、教育局两个文件,去年统计报表会上还发了安徽省义务教育均衡发展政策一本通两本厚厚的书,前不久教育网上又挂了通知义务教育均衡发展督导评估政策法规一本通、颍上县义务教育均衡发展政策解读等,两次动员会上乡镇长、校长签订的责任状也清楚的规定了乡镇和学校应做的工作和职责。答案清清楚楚,明明白白,就在领导的讲话中,就在下发的文件中,就在签订的责任状里。众所周知,教育多年推行课堂改革,其核心就是提倡 “教师要学生学” 变为 “学生要自己学” ,变教师的填鸭式教学为学生的自主、合作、探究
3、式。讲这话的目的,没有故意批评某个校长的意思,而是指出一些现象,多年来教育粗放式管理养成了一种坏习惯,就是“听会议不爱记录,阅文件不善思考,干工作不去用心、搞活动不留痕迹”,自己不去咀嚼,而是一味张嘴靠喂,习惯于现成的东西,没有开拓创新意识,没有主动担当精神这其实就是等、靠、要思维在作怪。事实上,只要我们深入进去,用心研究,就会发现问题成堆,不足和差距比比皆是,性子急的可能愁得都睡不着觉,办法也会在绞尽脑汁、苦思冥想中很自然的想出来,自然也就能分清轻重缓急,措施也更会有的放矢、更有针对性。鉴于此,要求大家:1、认真学习研究文件。见空插针,学会十个指头弹钢琴,百忙中抽空认真的读一读、写一写、划一
4、划、记一记。熟记内容标准,做到烂熟于心,张嘴就来。义务教育均衡发展是全县的事,是全体教育人的事,不是校长一个人或就那两三个人的事,因此,可采取培训讲座、问题座谈、当场问答、书面测试、专栏宣传等多种形式,让领导班子、全体教师和学生入脑入心,人人皆知。2、摸清家底。对照标准,亲自动手,掌握实情,对答如流。3、找出差距。列出清单,排出序号,筛出轻重缓急。4、制定时间表和路线图。对症下药,拟定措施、途径、时间步骤。 二、根据学生数进行学生整合分流。均衡发展的根本目的就是为了学生,以学生为中心,一切来源于学生,一切围绕于学生,一切落脚于学生。学校布局调整撤并、学校资源核算,标准化10项标准、差异系数8项
5、内容,都是以学生数来衡量的,因此掌握学生数是第一位的。要求学校:根据学生数,统筹学校和教学点是否保留或撤并;根据学生数,算出需多少个标准班级,思考学生的疏通分流,如何消除大班额;根据学生数,推出需多少个教室、多少个功能室,校舍总量够不够;根据学生数,推出运动场面积、图书、电脑、仪器、教师等其他需求。当前需要解决:1、学生数不实问题。国统报表数与学籍数、实际在校人数出入较大,如何化解不足龄未入学籍、借读生、私自留级等问题。2、大班额问题。小学46人、初中50人为标准班,超过即为大班额,其中超过66人为超大班额,属于一票否决,必须坚决消除。3、新学期就近入学、划片招生问题。城区和乡镇所在地的优质学
6、校,要推估生源,提前预判,科学划分学区,根据政策规定,出台招生方案,做到未雨绸缪,确保择校生不超过5%。4、尽快拿出切实可行的整合分流学生的成熟方案。假期思考通过优质学校帮扶薄弱学校、名校办分校、建立学校联盟、结对帮扶、托管等多种形式,合理分流城镇学校生源,缓解城镇学校“装不下”和边远学校“装不满”的问题,缩小城乡学校在办学条件、师资水平、教学质量等方面的差距,上报批准后及早实施。三、整体谋划学校撤并及资源整合。根据本乡镇实际和上级要求,做好不足50人、不足100人的学校或教学点的撤并和保留学校的扩容工作。要求学校:1、撤并学校资源处置问题。是重新利用为幼儿园,还是进行公开拍卖、土地和校舍资源
7、等价置换,都要进行依法依规操作。前提是国有资源不能流失,一旦不慎,有可能造成非法占有、资源流失,后患无穷,甚至构成渎职罪。2、学生妥善安置和家长安抚及社会稳定问题。要争取乡镇、村政府全力配合,多沟通,多做解释工作。3、并入学校的扩容和资源测算问题。要对并入学校进行资源测算,不能造成人为的各项指标不达标。 四、通盘配置校舍资源最佳使用方案。由学生数推出需多少标准班(教室数)。教室满足了,首当其冲的是满足八大类功能教室,因为它最能体现素质教育、体现学生均衡的享受优质教育资源。可以说,专家到教室是有选择的,到功能室是一一必看的,到教室只是在走道门口走一趟,大不了看看课程表,到功能室是要进去查、看、问
8、的。八大类功能室指:实验室、网络计算机教室、多媒体教室、图书室(包括藏书室、阅览室)、音乐室、美术室、体育室、仪器及器材储存室。另外还有留守儿童之家(活动室)、乡村少年宫、心理健康咨询室(发泄室)、卫生室等,需要的校舍可能还要多。如果学校规模大,学生数多,那计算机教室、实验室、仪器室、音乐室、美术室等可能还不止一个,需要多少功能室,有可能比上课的教室要多。所以,要求学校:1、统筹考虑现有校舍资源,按照“一保教室二保功能室三其他辅助校舍”的原则,要有一个通盘考虑。2、提前设计迎检线路,必看的、有特色的、能出彩的放在醒目、显眼的必经之路,做到赏心悦目,亮点纷呈,处处惊艳,坚决避免不堪入目的景象呈现
9、,暴露学校弱项。这就要求功能室设置要相对集中,最好统一安排在一个综合楼,便于专家查看,不至于来回奔波。3、学校杂物室、废品室、领导办公室、教师办公室要坚决压缩,该清理的清理,该腾空的腾空,该调整的调整,改合并的合并,最大化的用作功能室。4、有的学校屋漏尿墙,墙面淋漓不止,花里胡哨,斑驳陆离;有的室内外浮灰、蜘蛛网、牛皮癣到处都是;有的教室门窗损毁、玻璃破烂、桌凳毁坏、开关电闸裸露、地面高低不平、墙皮脱落;有的制度、名人名言、课程表已经多年,残破、翘角、陈旧需要进行重新维修、加固,内外墙粉刷。五、在维修过程中开展环境整治工作。有的学校残垣断壁、旧迹斑斑、纸屑乱飞,垃圾遍地,荒凉破败,像垃圾场,像
10、菜市街,像破庙宇;有好多学校院内道路肌瘤拐歪、坑坑洼洼、高低不平;有的学校到处是砖头瓦块,砂石成堆,杂物当道;有些学校地面没有硬化,下雨天积水,地面泥泞湿滑;有的学校即使有花池,也早已被学生踩踏、攀折成不成样子,有的只是满园的荒草和果皮、塑料袋;有些院内没有划定统一的区域和停车线,小轿车乱停乱放,自行车、电瓶车杂乱无章。各校要在暑期维修学生桌椅板凳,添置床板,维修门窗,更换老旧线路和破损的电源开关、插座;安装吊扇,更换铝合金门窗,并将校园内外墙体粉刷一新;新钻深水井,安装净水机,让学生喝上放心水;针对暑期持久干旱,要为花树浇水,保证树苗的成活率及校园的绿化率。广泛深入开展清扫落叶、清理垃圾、清
11、除杂草工作;清理排水沟,更换破损的排水管道,保证排水通畅,杜绝校园污水淤积,保证校园环境的干净、整洁、靓丽。六、统筹谋划教师资源均衡配置。各校要建立健全校长和教师编制的动态机制、补充机制、培训机制、交流机制、激励机制、师德师风建设机制等“六大”长效机制。希望各校超前谋划,胸有成竹,由学生数推出教师均衡比例,尽快出方案,出细则,易操作,暑期结束、新学期开始立即付诸实施。通过工作调动、轮岗、交流、上挂下派、支教、走教、培训等多种方式,达到各校教师的均衡配置,确保所有班级开齐课程、开足课时。七、排查整治校园安全隐患。有些学校院墙东倒西歪、摇摇欲坠;有的厕所上面露天,已成危房,下面脏的下不下脚;有的学
12、校电线杆任意架设,空中扯线乱七八糟;有的学校院内d类危房至今没有撤除,而且还在作为教室上课。暑假伊始,各校要安排部署安全隐患排查和整治工作。1、招聘专业保安,安排专人值班,安装摄像头,加高加固围栏,布置门卫值班室。2、组织人员对校内外犄角旮旯开展一次拉网式的安全隐患排查,重点排查电源线路、体育设施、宿舍、食堂、饮用水、厕所、澡堂、排水沟、旗杆、树木枝干等附属及配套设施,确保排查不留死角。3、针对排查出来的安全隐患,立即组织整改,并建立安全隐患台账,明确整改责任人和整改期限,专人定期督催整改进度,对整改不到位者予以通报批评。八、在整治校园的同时美化校园。一个学校,哪怕很小,也要小而精、小而美,像
13、浓缩的景点、花园、乐园,清新、高雅、幽静、书香气息浓郁。这就需要在进行环境整治的同时,对学校的角角落落进行亮化、绿化、美化。1、大门、大门两边及门内两旁的设计。大门是脸面,第一直观印象反映学校的层次和品味。2、地面硬化和道路的设计也是有讲究的。水泥路、沥青路、林荫道、砖道、步道、回廊、花墙,做到线路清晰,指示清楚,标识明显,线格分明,给人以柳暗花明、曲径通幽之感。3、精心设计校园景观。有的学校只有一座光秃秃的教学楼,一眼看焦干,没有赏心悦目的地方,这就需要因地制宜对校园进行整体布局规划。在设计迎查线路时,巧妙进行线路景点点缀,搞些花池、花墙、围廊、曲廊、林荫步道、休闲亭台、诗书石凳。哪怕是极窄
14、、极小的区域,如果栽一束花,种一片草,移一墩竹,养一池鱼,就可使人眼前一亮,景观凸显,品味尽出。九、从长计议校园文化。最能体现学校办学特色和办学品牌的是校园文化。校园文化不是贴几张名人字画、钉几块牌子就可以完事的了,它需要进行从长精心设计:1、设计办学理念,如同文章的中心思想,办学理念是学校的灵魂和主题。围绕办学理念,编制几个内容模块、几个阶梯层次、几个机制步骤、几个成长效果。2、对“三风一训”进行文字和理念的提炼。“三风一训”是学校办学理念的集中体现,赋予了学校各自的办学特色和办学愿景,也闪烁着校长思想的智慧之火。看到“三风一训”,就看见了学校的办学目标和育人之道。有的学校随便抄其他学校的,
15、进行重新组合,改头换面,印在墙上,摇身一变,就成为自己的“三风一训”,这是远远不够的。其实,它是由一系列的教育教学活动和师生的外在表现集中呈现出来的,依靠大量的资料和成果作为支撑。3、精心设计校园的显性文化。让墙壁说话,让花草、石头和树木说话,是最直观的立竿见影的校园文化。这需要围绕办学理念和“三风一训”设计内容模块,思考从哪些方面去集中体现,才能显得校园文化丰满、充实、厚重、久远。一是要对文化内容进行细化分类。对校园各大功能区及路段、楼栋、楼层、楼道、楼梯等进行分类、分层命名,对各大功能室按照各自功能进行恰到好处、有针对性的渲染、烘托、布置,努力做到人与自然环境和人文书香的和谐统一,相应成趣
16、,浑然天成。二是让文化气息无处不在。教室、办公室、功能室、大门、围墙、走廊、楼梯、楼道均有呈现,校牌、班牌、警示牌、电子屏幕新颖独特,花草、树木、池塘的文明语、温馨提示语亲和自然,宣传栏、公示栏、宣传橱窗、黑板报、学习园地、生活专栏等丰富多彩。三是对语言文字、图片制作等方面进行加工设计。尤其要在规范标准、精巧别致、清新独特上下功夫,努力做到式样小巧、语言亲和,图片清新,追求卓越,充分显示出学校的品味、档次,最后令人耳目一新,美不胜收,引人入胜,有较强的视觉冲击力、吸引力和感染力,切记不要人云亦云、千篇一律,过多过滥。4、通过提升学校内涵来体现学校的文化特色一是通过学校精细化管理,比如平时校园的
17、净化、书桌上的东西摆放、校园内车辆停放、师生礼貌用语、学生行为习惯的养成等,来展示校园文明。通过搜集整理师生行动研究、系列故事、开展的活动综述、留存的视频图片和学校的系列成果资料,来体现内涵发展。二是精心布置具有直接文化价值的藏书室、图书室和阅览室,并正常对师生开放;学校文化宫或留守儿童活动室内容丰富,确保书香和文化气息浓郁。三是弘扬中华传统文化,让传统美德潜移默化在润物无声之中。古诗词、国学文化、孝道文化、国画、陶艺等走进校园和孩子灵魂深处。四是通过升旗仪式、参考考察、参加社会实践等多种形式,组织开展安全教育、法制教育、纪律教育、爱国主义教育、集体主义教育、见义勇为教育、劳动教育、文明礼貌教
18、育、敬老爱幼教育、感恩教育、养成教育、挫折意志教育、珍爱生命教育、远离毒品教育等。五是大力推广普通话,开播校园广播,播唱校园歌曲,让大课间活动丰富多样,让学生优秀作品有展示的空间和平台,让守纪模范、诚实典型、助人榜样、学习标兵、尊老孝星、艺术天才等充满校园。六是积极组织素质教育展演比赛活动,经常举办校园艺术节、文化节、科技节、读书节、体育运动会、演讲会、辩论会、故事会、经典诵读、征文比赛、校园开放周、家长报告会等形式多样的校园系列活动。七是思考确定校歌、校徽、校树、校花等。八是着力建设校史馆、文化长廊、国学馆等,彰显学校文化特色和魅力。校史馆和国学馆是学校文化建设的集散地,是彰显学校文化底蕴的
19、窗口,在这些地方学生接受熏陶,久而久之,爱国、爱家、爱校的品质就会形成,民族自豪感和民族自信心就会油然而生。九是深入挖掘当地特色文化。因地制宜,因人制宜,通过当地特色文化、本校的历史传统和文化积淀,依靠学校现有的的教师资源,发挥特长,做大做强,最终形成自己独特的办学特色与校园文化,并结集印刷具有办学特色的校本教材、校本文化。十、规范资料建设。总体要求:规范、准确、真实、齐全,做到装订成册,分类归档,统计口径,数据一致,各种资料与表册一致,表册证件与客观实际一致。学校建设主要包括:1、学校自评材料、学校总体三年常规资料;2、学校标准化建设10项内容完整资料;3、学校各部门三年完整常规资料,包括教导教学、政教宣传、后勤财务、团队活动、教研活动、师
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