漳州市医疗保险信息系统升级改造

1、漳州市医疗保险信息系统升级改造项目招标文件第一部分招标项目内容及要求 一、本项目招标内容序号项目名称性能描述数量（一）硬件设备采购1小型机详见软硬件设备采购选型要求2台2磁盘阵列详见软硬件设备采购选型要求1台3千兆交换机详见软硬件设备采购选型要求2台4路由器详见软硬件设备采购选型要求1台5防火墙详见软硬件设备采购选型要求1台6不间断电源详见软硬件设备采购选型要求1台7微机详见软硬件设备采购选型要求14台8打印机详见软硬件设备采购选型要求2台9Oracle9i数据库详见系统集成及应用软件选型要求1套（二）系统集成及应用软件10系统迁移与改造详见系统集成及应用软件选型要求1批11数据备份及集成详见

2、系统集成及应用软件选型要求1套12数据监测查询系统详见系统集成及应用软件选型要求1套13医疗费用稽核系统详见系统集成及应用软件选型要求1套14病案首页传输系统详见系统集成及应用软件选型要求1套15现有医保系统改造详见系统集成及应用软件选型要求1套16网络改造详见系统集成及应用软件选型要求1批二、本项目招标技术说明（一）项目背景漳州市城镇职工基本医疗保险系统从 2000年4月1日启动 至今已运行了七年多的时间，作为一项重大的社会保障制度改 革，在市委、市政府的高度重视和直接领导下，较为顺利地实现 了新旧体制的平稳过渡并运行。然而，系统自2000年建成并投入运行以来，已超出原先设计的使用年限（5年

3、），超期服役二年；由于设备老化，性能降低，设备的备品备件已经停产。已远 远不能适应劳动保障事业发展的需要，存在安全隐患。（二）现状描述1、医保中心应用现状漳州市城镇职工医疗保险管理信息系统现存有市直（含芗城区、龙文区）及5个县（市）近20万的参保人员医疗信息，目 前仍有漳浦、华安、诏安、东山4个县约6万参保人员信息还没 有进入到主机系统中。每天的业务数据量平均新增加约30M左 右，并且以每月约 1G 的速度增长，而原存储 RMAN 备份的数 据的磁盘容量为 33G ，由于磁盘容量不足， RMAN 备份已在 2007 年 4 月 9 日被迫中止，系统已失去一个强有力的备份保障， 系统安全性、可靠

4、性已受到影响。2、服务网点应用现状当前，医疗保险服务网点包括中心、 分中心、 定点医疗机构、 药店达一百多家，授权用户近 1 千个，每天大约有近 300 个进 程同时联接数据库操作，高峰时间达 350 个的上限，造成部分 人员无法登录系统进行操作。 在业务繁忙的时候， 系统运行的各 项指标都处于满负荷状态， 许多进程出现排队等候， 医院端一次 门诊收费操作有时要 10 分钟以上，参保人员和定点医疗机构已 多次向政府有关部门反映过此事。 除了正常的业务操作外， 即将 开展病案首页和稽核管理的业务，这主要涉及待遇方面的审核， 其记录量与现有的消费记录基本保持 1 ：1 的比例，各个终端还 进行大量

5、的统计查询操作， 统计查询需要占用小型机、 数据库大 量的资源，严重影响到正常的业务操作。（三）需求分析1 、 全市、全省联网需求目前全省仅漳州市未实现全市联网， 按省厅要求市中心必须 在 2007 年年底实现医保全市联网， 未联网的四个县参保人员有约六万人，如果信息系统没能升级，存储容量空间有限，余下 个县联网将难以实现。按省厅计划，全省各地市要求在 2007 年 7 月 1 日实现地市 一级联网，在 2007 年底实现全省各市县的联网。 （全省各地的 医保信息系统已在去年全面升级改造完成， 仅有漳州市尚未开始 升级改造）。这意味着届时全省各地区参保人员自主选择不同地 市的医疗机构进行刷卡看

6、病。如果不及时做好扩容增效的工作， 全省联网的计划将无法实现。2、 金保工程需求劳动和社会保障部金保工程一期项目已经启动并立项。 按省 政府的要求， 金保工程必须依托在医保网络运行。 金保工程所产 生的业务数据量将占据相当大的资源， 就漳州市医疗保险管理信 息系统的现状而言， 已远远达不到要求， 系统的高可用性和高可 靠性建设已势在必行。另外，为完善对基金的监管和便民服务， 根据金保工程的要 求，医保系统需建立数据监测与综合查询系统，3、城镇居民医保需求为满足农民工、 城镇居民等群体医疗需求， 建立一套基本适合不 同人群特点、 多层次的全民医疗保险体系。 福建省劳动和社会保障厅 通过并决定了从

7、今年开始城镇 全民医保”试点工作，用1年的时间取得试点经验， 1 2 年全面推开今年城镇居民参保已纳入医保的范畴， 按省政府的精神， 新 农合也将依托医保网络运行。 另外，按目前医保参保的正常扩面， 对目前的漳州市医保系统而言已无法支持。因此，需要对现有的系统进行升级改造。（四）设计原则在系统升级改造的设计和建设上， 遵循着“兼容现有、 满足需求， 具备扩展”的原则。因此，新系统的设计应该对新的需求进行确切的 分析，对现有设备进行合理充分的利用， 并选用兼容现有系统的产品 设备对现有系统进行升级改造。因此，升级改造后的新系统性能不仅需要满足目前城镇职工医疗 保险今后一段时间的扩展需要、 城镇居

8、民医疗保险建设需要及漳州市 与福建省医保全省联网系统需要， 而且系统也为全新业务的扩展预留 充足的冗余系统资源。（五）建设规模根据漳州市的现状和需求分析， 本项目主要建设内容包括医 保中心的主机、 存储设备的升级与配置， 网络设备升级及开发相 应的应用软件。(六) 硬件产品选型要求*以下性能指标中，打*号的为关键指标，必须满足，否则将 导致废标！ ！1、小型机：(1) 数量：2台(2) 具体性能指标要求如下：设备类型配置要求小型机*64位双核心技术RISC芯片，米用发布一年半以上，投标机型所能支持的最高主频处理器，且CPU勺Cache不小于18MB/core ;主频不低于2GHz*当前配置不少

9、于8路双核心技术处理器，满配置不少于16路双核心技术处理器；*当前TPC-C处理能力要求达到40万，扩展到满配置时，TPC-C不低于80万；*要求和省厅下发的p570/p550 ,与系统原有的两台RS6000 H70服务器组成高可用群集， 或者新增2台服务器替代p570/p550，替代设备的配置不得低于本次采购的设备配置。*内存当前配置不少于 2GB/cpu;*当前配置2个10M/100M/1000M自适应网络接口；*当前配置2个光纤存储接口；*当前配置2块硬盘(15000转/分，Ultra320 SCSI接口)；硬盘容量140G;*当前10插槽不少于5个64位133MH的高性能插槽；*本机要

10、求支持4个逻辑分区或者硬件分区；*两台小型机分两个42U机柜；*配置64位操作系统，支持 ORACL数据库和BEA中间件；*配置双机集群软件；*能够支持IO卡的在线热插拔；*两台小型机共享一个硬件控制台；*配齐其他相关必要的附件，确保设备可以正常运行；*提供原厂商授权书和标准的 3年原厂商现场服务。供应商必须提供产品制造厂商的售后 服务说明函原件并加盖制造厂商公司公章。*注1 :关于TPC - C值的算法(1) 如果投标机型有参与 TPC-C测试，则投标配置时的TPC-C值按如下方式估算：投标设备服务器的TPC-C估算值=当前配置的CPU数量当前配置的CPU主频(GHz)A (tmpC) XX投标机型测试时的CPU数量 投标机型测试时的CPU主频(GHz)A (tmpC)=所投机型公布的TPC-C值(2) 如果投标机型没有参与 TPC-C测试，则在已有的公布值中，选择已参加测试最高档次机器(采用相同CPU的)的机型作为参考机型，按如下公式进行估算：投标设备服务器的TPC-C估算值=A(叶卩 x当前配置的CPU数量x当前配置的CPU主频(GHz)参考机型测试时的CPU数量 参考机