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文档简介
1、理性与激情交融的创业篇章社会经济的进步植根于各种开创性的事业。开启创造性事业的未来,需要理想、智慧、热情和勇气的高度和谐。 当历史的车轮驶入 21 世纪, 新千年的曙光给娄底园区经济的发展带来了新的希望娄底经济开发区顺时而生, 经过前期的努力运作, 2003 年初, 擂响了开发建设的战鼓,开始了打造要素聚集平台,快速推进娄底工业化、城市化的全新事业。 3 年多来,娄底经济开发区的建设与发展取得了重大成果,这段激动人心的创业历程烙刻着奋斗的艰辛、丰收的喜悦,同时也闪烁着思想的火花、理性的光辉。战略引领未来,前瞻战略思维谋划开发建设“战略”泛指重大的、决定全局的谋划,从某种意义上说,战略是一种模式
2、,一种定位,同时也是一种观念,它和价值观、文化、理想等精神内容为创业团队成员共享。前瞻战略思维是领导者和领导集体知识、智慧和经验的集中体现。娄底经济开发区 3 年多来的快速发展,关键在于有科学战略的引领。原县级娄底市经济技术开发区 1992 年成立至 2002 年,走过 10 年沉默的时光,已消磨政府的意志和人们的信心。新的娄底经济开发区党委、管委会一班人勇敢地承担起改变历史、开创未来的历史重任,以前瞻能力和战略思维给娄底经济社会的发展抹上了激情浪漫的创业色彩。坚持工业立园、民营强园、科技富园、生态美园。工业化是一个国家和地区走向现代化不可逾越的阶段。娄底开发区作为娄底工业化进程的龙头工程,立
3、足工业发展园区经济是核心的战略。工业经济最具支撑力、原动力和创新力,能迅速提升经济实力,增强发展后劲,培育支柱财源,带动相关产业发展。只要坚持科学发展观,依托资源优势,走新型工业化道路,开发建设就能走向成功的彼岸。过去十几年中,娄底一些开发区都是以房地产开发为主,最后都不可避免地陷入发展严冬。而娄底经济开发区则工业先行,以工业经济的繁荣带动房地产和相关产业的发展,呈现出了生机勃勃的事业春天。开发区的“工业立园”战略指向民营工业,大力发展民营经济,来开发区投资的企业必 须是民营性质。把民营企业的灵活机制、创业智慧和资源蕴藏的巨大能量充分释放出来。3 年多来共引进项目 81 个,引资突破40 亿元
4、,开工建设工业项目 55 个, 28 个建成投产。工业的主体和龙头作用得到充分彰显,民营经济的活力得到充分发挥,娄底经济开发区成为了娄底工业化和“民营强市”战略的生力军。在走“工业立园、民营强园”之路的同时,把“科技富园”和“生态美园”作为提升园区经济竞争力的永恒主题,按照新型工业化道路的要求,大力引进科技含量高、经济效益好、环境污染少、能源消耗低、人力资源优势得到充分发挥的工业项目。在科技和环保要求上设置较高的门槛,环保不符合要求的项目一律拒之园外,对科技含量高的项目采取政策倾斜,引导和鼓励发展循环经济、环保经济。开发区引进的项目中,有15个国家级、省级高科技术项目,感光干膜、脱氧核糖、液压
5、油缸等项目都是填补国内空白的高科技产品。一批高新技术项目的兴起,将极大地提升企业持续创新能力,增强园区发展后劲,改变传统的工业结构,拉动娄底工业经济的快速发展。依托涟钢,整合市域资源,培育产业新军。涟钢是娄底的一艘巨大经济航母,蕴藏着丰富的经济资源。 2001 年上马的超薄板项目是湖南省工业化进程的十大标志性工程之一,总投资100 多亿元。娄底开发区紧紧依托涟钢,与涟钢建立战略发展关系,充分挖掘涟钢航母的经济活力,重点发展下游产业,延伸钢铁产业链条,缔造薄板深加工产业集群。 2005 年, 薄板深加工特色产业基地已正式经省科技厅批准,作为全省重点扶持产业。同时,整合市域企业资源,改造提升传统产
6、业,大力发展外向型经济,纵深发展贸易、物流等产业,培育新兴产业亮点,壮大经济实力。发挥优势,谋划专业园区,构筑产业集群。娄底在产业资源、交通区位等方面与周边市州相比有一定的比较优势,尤其是近几年来娄底后发赶超,已进入经济发展的快速增长期,各种环境相对较好,经济发展观念进一步开放,机制进一步灵活,对外形象大为改善。市委、市政府大力发展园区经济的战略鼓舞人心,一系列政策都已出台。这些都为开发区的发展提供了有利条件。开发区充分整合资源,发挥比较优势,谋划建 设专业园区,走产业集群之路。已经着手谋划建设高新技术产业园、薄板特色产业基地、医疗器械工业园、现代农业产业园、文化产业园等专业园区,这些园区建成
7、后将形成极大的产业集聚能力,提升园区经济的核心竞争力。坚持科学规划,分步实施,滚动发展。坚持高起点规划,高效能建设,高水平发展是对开发建设的总体要求。 2003 年请上海同济大学规划建筑设计院对42 平方公里的城市整体规划进行了科学设计,描绘了中远期发展美景,分阶段明确了发展目标。在总体规划的指导 f 分步实施开发建设,前3 年集中力量开发 8 平方公里的起步区,建成个功能齐全、环境优美、后劲坚实的现代工业园区。同时强力推进商住、酒店、学校、医院、专业市场及其综合配套项目建设,全面提升起步区的城市化水平,一座现代化工业新城呼之欲出。起步区今年将基本建成,已形成相当的经济实力,具备较为完善的城市
8、功能。下一步将重点转向第二工业园滚动开发,现已进入前期运作阶段。通过开发一片、做强一片、滚动前进的发展模式,到 2020 年总体规划的美好蓝图将变为现实。顺势方能健行,创造强劲势能推动事业进步事业在发展过程中,尤其在艰难的环境下,势气非常重要。势气即是一种信心,一种来自内心深处和潜藏事业本身的力量。当势气达到一定程度时,就会形成好的形势,产生极大势能,给事业带来发展的机会和力量。所以造势对开拓性事业的推进尤为关键,当然造势必须是对时势理性前瞻的把握。开发战略与理念的渗透和宣扬。在经过理性的思考和实践的检验后,指引开发建设的战略和理念不应该是开发区人自己独享,而应把其通过各种形式让更多的人知道,
9、让更多的投资者听到开发建设最前沿的足音,把前瞻的理念和信息传递给社会,在我们所需的社会支持者中形成一种高瞻远瞩、总揽全局、开创未来的共识,形成共同的创业梦想,吸引更多的创业者加盟,获得更多的社会支持。在开发区创业的每个阶段,开发区的领导和团队不遗余力地通过各种形式、渠道宣扬开发建设的战略和理念,吸引众多关注的目光,激发更多投资者的创业热情,形成开发建设的强大合力。用实力提升社会形象和知名度。当事业载体本身蕴藏巨大潜力的时候,需要有高度的社会认同感和优良的社会形象,才能把潜在的力量释放出来,这就需要策划、运作和宣传。找准亮点,做几件能影响全局、树优形象的关键事情,把整体的优势全盘推出。开发区 3
10、 年多来非常注重这种形势的营造。回首 2003 年起步之时,工作异常艰难,管委会千方百计调动资源, 不惜以最低的门槛引进第一批项目, 然后 4 月 28 日举行开园庆典和项目签约仪式,邀请市四大家和市直各职能部门领导以及省、市新闻媒体参加,对此次活动进行全方位的强势宣传,一时间形成了社会各界广泛关注开发区的热烈氛围。迅速展现新形象的开发区特别重要, 2003 年 5 月到 10 月,短短半年时间,开发建设日新月异,快速改变的建设形象对投资者和市民造成了强大的冲击力和感染力。投资商和各界人士好评如潮,极大地提高了士气,对招商引资工作起到了强大的推动作用。平时策划的一些重大外宣活动以及参加全市性的
11、活动都要求争创一流,展现最优形象。热情、从容和信心满怀面对艰难。艰难的境况往往是考验事业能否走上辉煌的“试金石” 。在艰难中奋起就能走近理想,在艰难中消沉就会走向死亡。在开发建设过程中经历了招商难、融资难、征地难等很多艰难和困扰,但在应付艰难的时候,开发区展现给公众和社会的是一种非常积极的形象,这种上行的姿态其实就是一种凝聚力、一种充分的自信、一种不畏艰难的气势。当然这种姿态背后,坚守开发建设事业的团队在运用自己的智慧和资源顽强拼搏。每当这些时候,我们都能听到激情澎湃的演说,感受到积极昂扬的精神状态,看到始终如一的热情和干劲。主动争取符合发展战略的政府决策。开发区拥有市级综合经济管理权限和县级
12、行政管理职能。由于体制和职能问题,没有完全自主的权力,要在政府的总体控制下进行发展,那么争取政府有利的决策是非常重要的,这不仅能解决建设操作层面上的问题,还能产生强烈的导向效应,能凝聚人心,改善形象,鼓舞士气。开发区在一些关键性问题上都能认清形势,把握要领,着眼未来,争取到领导决策的主动权,为开发建设整合政府资源。 市委、 市政府在开发区召开的书记、 市长办公会议, 为开发区解决了一系列 “瓶 颈”问题,如建立独立财政体制、委托管理行政区划、鼓励投资的政策等等。每一次会议都是一次新的号角,一股新的力量。动力源子创新,创新创效能力开拓园区未来前进的步伐,必须依赖创新。党中央提出建设创新型国家,创
13、新引领国家未来,而开发区作为一个改革开放的前沿阵地,更要具备创新的机制和能力,建设创新型园区,不然将会迷失方向,失去动力,停滞不前。创新体制机制,激发创新的内在活力。体制创新所进发出来的活力是不可估量的,它可以把工作团队的智慧和创新能力充分调动起来。开发区作为娄底体制创新的核心基地,推崇体制创新,并不是追求与众不同,而是要建立一种精简高效、运转灵便、开放运行、封闭管理、监督严密的管理体制。在各项工作制度上,紧密联系实际,充分吸收现代管理学的理念,探索最佳的体制机制和运作方式,让人耳目一新。 3 年多来在机关内部管理、绩效管理、财政管理、工程管理、招商管理、服务管理等等方面都透露着强烈的创新气息
14、,取得了体制建设的优异成果。尤其可贵的是继续保持了一种创新的姿态,时时都在改进完善制度,不断创新的制度使得各项管理日趋规范化、程序化、现代化,工作效能大大提高,工作活力大大增强。创新事业境界,不断猎寻发展机会。事业必须在变革和创新中前进,不论是面对大的方向性问题,还是面对具体的操作性问题,都必须具备变革创新的意识和能力。娄底开发区提出以事业吸引人,事业是永远充满希望的,如果不开拓事业的新境界,就会失去吸引力。开发区不断猎寻发展机会,完成第一工业园的主要建设任务,就开始筹划移师第二、三工业园,让大家看到第二轮开发建设的高潮就会来临;在推进工业园项目建设的同时,适时启动商业开发、创业园建设及其他配
15、套项目建设;在招商引资的战略上,不断探索新的模式,开辟新的领域,去年将手臂延伸至海外,党委书记李向群两次组团赴美国招商和开展对外交流,拟引进美国明州企业家在开发区兴建明州工业园,为开发区打通了一条参与全球贸易的通道。今年,他做为娄底市政府代表团团长率团赴美国明 州等地进行友好访问、经贸洽谈、文化交流,在娄底对外经济文化交往史上写下了浓重一笔。另外,充分利用园区企业的资源,挖掘以商招商的巨大潜力,取得了很好的效果。开发区的事业需要变革和挑战,当变革和挑战来临时,所有人都会倾尽全力,都会被一些解决难题的钥匙和做出贡献的机会变得生龙活虎起来,整个局面就精彩纷呈。创新思想观念,改进工作措施与方式。开发
16、区作为对外开放的崭新窗口,在创新观念,改变传统的、惯性的思维方式上做出了巨大努力。在团队中建立起信任机制,保持对外界影响的开放性,大家都来谈论如何把事情做得更好,引发出源源不断的动力。在建设过程中遇到很多棘手难题,出现很多瞬间机遇,必须以创新的工作思维去应对。在服务观念上出现了全新的姿态, 完全摒弃了传统政府机关体制下的 “官本位思想” 和“衙门”作风,把服务企业、服务基层、服务群众作为自己最重要的工作使命,最幸福的人生元素,一切工作都围绕服务这个核心,这是一个非常大的思想成果。仅有先进思想观念不行,关键要有具体的工作措施。面对大量的事务性问题,需要具体操作和实际推进能力。尤其在没有资金的情况
17、下全面启动基础设施建设,并顺利地完成资金运作,充分体现了开发区领导层的运作能力。开发区创新的体制逼着每位员工自己去谋划,去推进工作,一些具体的工作思路措施都非常灵动和果断。 3 年来推出了“百日奋战” 、 “决战四季度” 、科学的绩效目标考核等许多重要工作措施,每一项重大举措在发展的各个时期都发挥着重要作用,使开发建设顺利向前推进。团队决定成败,优秀创业团队保障事业成功一个组织的竞争力取决于其成员的精神面貌,打造一支优秀的创业团队是开发建设取得成功的关键因素。市场经济的大海波涛汹涌,欲渡过险滩顺利上岸,需要团队的团结协作。团队成员不是一成不变的,培育团队重要的是营造锻炼人的环境,营造共同的团队
18、文化、精神和价值观。培育优秀的领导团队。 团队需要领导人才, 领导要着眼于未来, 创造一种氛围,让创业团队在这种氛围下抓住极富挑战性的机会,取得事业的成功。在一种新的事业中, 每个人都需要前进的方向,需要工作的价值,需要激励和认同,需要引领和帮助,这些都需要科学的领导, 需要优秀的领导者。 开发区在领导班子建设亡着力提高领导能力。李向群书记2002 年 7 月从新加坡留学回国,作为一名学者型领导,深知领导能力的重要性,他从领导观念、领导体制、领导思想、领导艺术、领导环境等方面全方位的锤炼领导团队。党委、管委会班子成员在开发建设事业的锤炼下,个人的领导水平和团队领导能力得到了大大提升,有实践能力
19、、有前瞻性、有激情成为开发区领导人的共同特征。在这种环境的熏陶和历练下,一批中层管理人员逐步成长起来,成为了团队领导工作的中坚力量,为开发建设事业迅速崛起发挥了非常重要的作用。激发员工的创业激情。想干一番事业的人必须是一个热心的、充满活力的、对未来充满希望的人。在开发区的创业词典里提得最多是“激情” ,有激情会使大家的生活变得更有目的和意义,对未来保持乐观积极的态度能给人带来希望。要让团队成员自愿地参加挑战现状的活动,领导者必须点燃他们的心。无论创业环境怎样,开发区的领导者都能够在开发区人的梦想中注入活力,使大家更愿意投入到实现梦想的工作中去。李向群书记就是一名有激情的领导,他领导的团队是一个
20、有激情的团队。在开发建设每一次面临挑战的时候,从领导身上表现出来的激昂热情和情绪激励着开发区的团队奋勇前进,每一位干部员工都把开发建设事业当成自己的事业,吃苦耐劳,忘我奉献,全身心投入到各项工作中去。富激情,讲诚信,负责强,懂感恩,成为了开发区人的共同操守。创造共同的理念和文化。团队共同的理念和文化是建立真正工作关系的基础,有了共同的理念和文化,就有了共同的语言,当个人、群体和组织的理念文化同一的时候,能产生巨人的能量。开发区着力营造共同的理念和文化。“诚信为本,厚德载物” 、“投资商是上帝” 、 “人人是投资环境、事事讲信誉形象” , “你投资、我服务,你发财、我发展,你的成功、我的追求”,
21、 “事业要兴旺起来,干部要成长起来”,推行机关企业化管理,遵循干部员工操守和领导成员操守,等等都是大家恪守的信条。始终如一地培养干部员工的服务、创新、责任、协作和廉洁意识,培育一种艰苦奋斗、吃苦耐劳、争创一流、顽强拼搏的创业精神,营造一种团结协作的机制,告诫大家不要认为自己是最棒的,只有团队的工作才能取得最好的结果。同时把开发区发展的一些战略理念灌输到员工的脑海中,让大家有共同的事业梦想。通过一些工作载体和文化活动灌输这些理念和文化,取得了良好的效果,使团队时刻保持着朝气和力量,赢得了海内外投资商的高度好评。建立高效的管理机制。在干部队伍的锤炼上,好的管理机制是非常重要的。开发区一直注重以制度
22、管人,建立和完善责、权、利明晰的事权体系,建全一系列的工作运转机制,建立人事竞争机制、业绩考核机制和目标管理机制。中层以上干部实行竞聘上岗,2 年一聘,对全体干部实行民主测评,末位淘汰,奖惩分明,做出贡献的人得到表彰,反之受到处罚。打破了“干多干少一个样、干好干坏一个样、苦乐不均、忙闲不均”的粗放管理模式,推行精细化管理,实现人人肩上有担子、有压力、有动力、有责任,把每个人的资源充分挖掘出来,一种全新的机制使各项管理逐步走入了规范的轨道。责任心强、能力突出、业绩显著的干部获得了脱颖而出的机会。 3 年来,一大批优秀年轻干部成为中层骨干,带活带强了整个干部队伍。共启愿景激励人心。每一个组织,每一
23、次社会运动,都始于一个梦想,梦想与愿景是改变未来的力量。激活团队成员的希望和梦想,才能使大家努力向目标迈进。开发区从一片荒山野岭到一座初具规模的现代工业新城,这一过程是不断以描绘愿景来激励人心的, 1 年、 3 年、 5 年、 10 年都有一个愿景的展望,这种能实现的目标凝聚着大家奋力工作。开发区非常重视庆祝文化的创造,庆祝的文化活动有助于加强团结,对保持激发员工的积极性十分重要。“欢庆的集会、仪式和典礼并不仅仅是一次活动,都是人与人之间心灵的触动” 。公共庆祝活动提醒大家我们拥有共同分享的理念和梦想,创造一种集体感和团队精神,它们建立并维持着事业走向繁荣兴旺所需的社会支持。每年 4 月 28
24、 日, 开发区都会举行周年庆 典,保持这个品牌庆祝活动的意义自在其中。平时当开发建设取得新的成绩时就适当开展庆祝活动,并将有些活动固定延续下来,这些欢庆的时刻一次又一次的感动和激励着 每一位开发区人。环境主宰命运,盛栽梧桐才能广栖凤凰环境就是生产力。投资环境是一个综合概念,优良的投资环境对经济发展起着决定 性的作用。开发区之所以启动建设的一条重要理由,就是要集中政府资源打造一个优化 环境的样板区,引领娄底投资环境的改善。充分发挥区位资源产业的比较优势。娄底地处湘中,交通便捷,物流通畅,是全省 的能源原材料基地,又位于洛湛线经济带的重要区位,经济发展优势明显,对生产要素 有极强的“洼地”效应。良好的交通区位优势,为产业资源的整合提供了优势平台。通 过发展园区经济,吸引境内外企业投资,主动承接沿海及发达地区产业、资金、人才、 项目、技术梯度转移,全力推进项目建设。把市域优势产业整合起来,改造提升传统产 业,提升产业竞争力。同时,加大基础设施建设力度,优化园区环境,加快各种配套设 施和综合服务设施的建设,让企业引得进、留得住、富得起,为投资者
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