乡镇农民增收的目标和措施

1、* 乡镇农民增收的目标和措施为了认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央农村工作会议精神和山西省县域经济暨农村工作会议精神，进一步统一思想、明确任务、强化措施，促进农民收入持续增长，根据市委、 市政府下发的有关文件精神， 特制定我镇 “十二五”期间农民收入翻番和 2011 年增收目标任务和工作措施。一、促进农民人均收入增长翻番的目标任务按照建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的总体要求，全面落实科学发展观，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予、少取、放活的方针，实施统筹城乡发展战略，努力营造促进农民增收的政策环境，壮大农民增收的优势产业，主攻农民增收的重点区域，拓宽农民增收的发展空间，推动农民

2、增收由依靠传统农业向依靠现代农业转变、由依靠家庭经营为主向家庭经营和二三产业、劳务创收相结合转变，加快建立促进农民收入持续快速增长的长效机制。二、促进农民人均收入增长翻番的具体措施（一）壮大两大主导产业，夯实农业发展内动力加快农业种植业增产： 种植业是国民经济最基础的产业，在现代农业体系中具有举足轻重的地位，无论从农业产业的构成、农民收入的份额，还是从国民经济发展和社会稳定的需要，都具有基础地位、支撑作用和全局性影响。支持农民发展现代农业，狠抓良种统繁统供，测土配方施肥、科学播种、病虫综合防治等重点技术的推广，确保统供率达到90% 以上； 预计 2011 粮食生产将使农民人均纯收入增长50元以

3、上。加大农业畜牧业规模： 切实落实好规模养殖场改扩建项目，确定生猪、禽标准化示范场，并加强标准化示范场的监管、指导和培训，在品种改良、饲养管理、疫病防治等方面起到示范带动作用，逐步提高规模化程度的同时提高标准化水平，做好疫病年度防疫工作和检测工作。努力确保不发生区域性重大动物疾病，确保养殖业健康有序发展。从而保证农民增收 10% 以上。科技人才和带头人培训工作：完成阳光工程培训任务,培训科技带头人和实用人才；继续做好科技下乡和农民培训 工作，做好科技下乡的冬季和春季行动，举办科技下乡活动 和现场观摩会，培训农民。继续开展农村土地流转示范工作, 加强对农民专业合作社的指导和服务，促进农民组织化程

4、度 进一步提升；继续加强对农畜产品质量安全的监管，加大饲 料和农药超标检测力度，努力确保不发生重大农畜产品质量 安全事件，确保人民生活、生产安全；继续加大农牧业技术 推广力度，通过科技园区示范项目的带动辐射，推广一批实 用技术，达到农牧业增产增效的目的；继续加大农作物防灾 减灾工作，加强旱、涝、风、雹等自然灾害和病、虫、鼠害 的监测和预警工作，认真完善应急预案，确保农牧业健康、 稳定发展；积极推进村级公益事业“一事一议”筹资筹劳财 政奖补试点工作的发展，加大农村专业合作社发展力度；全 面加强农畜产品质量安全监管工作，着力解决当前存在的高 毒农药使用现象等突生问题。（二）认真落实惠农政策，保证农

5、民增收渠道全面落实小麦良种补贴，玉米良种补贴，农资补贴等各项惠农政策。做好各项政策性保险工作。争取资金，扶持农民购置各类农机具，落实退耕还林。通过积极争取政策性补贴和农业发展项目，从而减轻农民负担，增加农民收入。（三）抓好农产品质量安全，确保农产品标准市场化切实提高农产品质量安全水平，突出抓好源头治理、生产标准、质量检测、市场监管四个关键环节，着力发展各村“一村一品”农业产品优良化，实现产地安全生产，进行农产品深加工，全力保障农产品市场标准化，实现农民增收翻番。（四）推进农业产业化经营，努力发展农村的二、三产业协调发展抓好农产品市场营销体系建设,积极开发农产品市场 ,发展现代物流配送,搞好优势

6、农产品产销衔接,推动农产品走向超市、走向大城市。积极引进、培育农产品深加工企业特别是肉类、鲜果加工配送、果脯、果干、苹果等综合性加工企业。依靠农产品加工转化率的提高，力争农民来源于二、三产业的收入增加 10% 以上。（五）加大资金扶持力度，加强农业基础设施建设千方百计解决好农业产业发展资金问题，农村各金融机构的贷款，重点放在扶持农民发展农村专业合作社，支持农业产业化企业进行技术改造、新产品研发和农产品收购加工。积极改善农村的街道硬化工程、农田水利工程、农村文化教育、农村社会养老保险、农村合作医疗、公共设施和沼气工程，做好农业良性发展的保障工作。预计增加投资 100余万元，增强农村基础设施作用，实现城乡基本公共服务均等化。（六）积极引导农村剩余劳动力转移，大力发展统筹城乡一体化新格局继续抓好我镇农村剩余劳动力转移工作，千方百计拓宽劳务输出渠道。抓住国家扩大内需、加大固定资产投资的机遇，扶持引导企业扩大生产能力，增加农民工就业岗位。要加大农民工的技能培训力度，使务工