新建幼儿园申报流程手册

1、附件一 新建幼儿园申报流程 1批准立项 编制可行性研究报告，委托中介公司出项目建议书，报 发改委。 2 办理土地手续 到土地局办理土地预审手续.土地使用证（土地勘界. 分局初审.土地局审批h 3作环境影响评价（环保局1 4删页目甸正 越正（戦卿 5地质勘探.设计图纸.图纸审查（设计院X 6工程招标： 委托中介公司实施招标代理。（预算一政投办审核备 案一审计局审核备案发布公告招标一签订施 工合同） 7办理施工许可证（建管处备案.聘请监理.规划局放 食堂：按教职工人数60%设座，每座使用而积1.5肝。 二、教职工餐厅。供教职工用餐使用。 三、开水、消毒间。供烧开水及餐具、毛巾、茶具等物消毒使用。

2、四、炊事员更衣休息室。供炊事人员更衣、消毒、休息使用。 五、洗衣房。全园设一间，供洗涤、烘干、熨烫衣物使用。 六、其他生活用房。包括自备车车库、司机休息室、冬季采暖锅炉房等，各 园可根据当地条件和办学需要进行规划和建设。 第十四条本建设标准仅考虑了幼儿园常规用房，园舍中未包括室内游泳 池、民防工程、连接廊、自行车棚、花房、地窖等用房，未包括设置电动游艺玩 具、游泳池等用地。实验性、示范性、有特殊要求的幼儿园以及对上述建筑物及 场地有需要的幼儿园，经教育行政主管部门批准，可另行增加建筑面积和用地面 积。 第三章 幼儿园布局、选址、规划与建设用地 第十五条幼儿园布局。幼儿园布局应方便家长接送、避开

3、交通主干道干扰。 幼儿园布局应符合当地城市规划、镇规划、乡村规划和当地学前教育发展规划， 结合人口密度、人口发展趋势以及城市交通、环境等因素综合考虑，合理布点， 独立设置。 第十六条 园址选择：幼儿园选址取决于地质、地貌、环境、交通、能源（水 源、电源等）等主要条件，同时要考虑各种复杂的自然条件的影响。 为了保证具有安全、安静、卫生的育人环境，幼儿园应避免噪声、烟尘、异 味的干扰和污水、废气、尘埃的污染，宜选择常年主导风向的上风方向。园址应 避开地震危险地段，应避开可能发生山体崩塌、滑坡、泥石流、地面陷塌、地裂 缝、地面沉降等地质灾害地段以及悬崖边、崖底、风口、行洪沟口等不安全地段, 应避开输

4、气管道和高压供电走廊等、泥石流易发地段、低洼地、滑坡体、洪水沟 口、风口、输气管道、高压走廊等；应避开铁路、城市干道、机场及飞机起降航 线，保证有足够的安全、卫生防护距离。为保证幼儿的健康成长，幼儿园的位置 应与不利于学生身心健康和危及学生安全的社会环境保持适宜的距离。 第十七条 幼儿园总体规划：幼儿园的新建、扩建、改建的都必须根据主管 部门批准的建设规模做好总体规划设计。总体规划设汁应做到：各组成部分功能 分区明确、布局合理、联系方便。幼儿活动室及寝室应保证良好的朝向。，达到 当地的日照标准。各种建筑物、构筑物应协调一致，与校园绿化、美化融为一体, 构成优美的校园环境和人文景观，以便给师生创

5、造一个良好的学习为幼儿创造一 个良好的游戏、学习、生活、活动的环境空间。 为保证幼儿及家长、保教人员出入园门的安全，校门外侧应留有缓冲地带和 设置警示性标志。禺墙，既要美观乂要有利于学校的安全管理。自行车棚应设在 校门附近，避免发生人车碰撞。 升旗是对幼儿和保教人员进行爱国主义教育的重要形式，校园内必须设置旗 杆、旗台、旗杆。如无合适位置，可在主要建筑物上设置附墙旗杆。 第十八条 建设用地：幼儿园建设用地山根据规划建设指标所需的园舍确 定，应由建筑用地、室外共用游戏场地、集中绿化用地等三部分组成。 一、建筑用地系指用于园舍建设、道路、分班游戏场地和零星绿化的用基地, 为便于规划设计，其面积按确

6、定的建筑容积率计算，计算公式为： 建筑用地面积=建筑面积/建筑容积率。 幼儿园建筑容积率不大于0. 8o 我国人口众多，土地资源贫乏，幼儿园建设要本着节约和集约重视节约用土 地的原则，充分利用地形地貌集中、合理地布置建筑物，并应满足卫生防疫、日 照、防火等间距要求。园舍建筑要尽可能建造适合幼儿使用的低层或多层楼房。 二、室外共用游戏场地是幼儿室外活动的主要场所，对学生健康成长、增强 体质至关重要，应按规定的要求设置。场地应尽量铺设草地或其他软质地坪，并 在适宜的地方布置室外活动器械、沙坑、嬉水池等适合幼儿活动的设施。 三、集中绿化用地是幼儿园美化、净化环境、隔声减噪、改善气候、认识植 物以及开

7、展室外活动的场所。它可以起到美化、优化教育环境的作用，对幼儿有 着陶冶情操、引发联想、拓展思维的功能，在校园规划设计和建设中要统筹考虑。 第十九条 建设用地面积指标必须保证幼儿园保教、管理、生活的正常开展, 更重要的是保证有足够的室外活动场地和绿化面积，以提供幼儿在室外能享有阳 光、新鲜空气、嬉水和开展各种室外游戏。幼儿园建设可以一次规划，分期实施。 规划建设用地按必备指标加选配指标宜一次性征用，用地面积测算如附表lo 舍建筑面积指标 第二十条园舍总建筑面积和生均建筑面积指标。 一、鉴于各地区经济发展不平衡的实际情况，本标准在园舍建筑面积指标中 规定了 “必备指标”和“选配指标”。必备指标是根

8、据幼儿园办园规模和办园需 要必须配备校舍的面积指标，编制和批准幼儿园建设可行性研究报告与总体规划 不应低于本指标。选配指标是指根据当地经济发展水平，在必备指标的基础上， 宜增加的校舍面积指标。有条件的农村新建幼儿园6班及以下的应按照必备指标 中的一级指标加选配指标进行规划建设，6班以上的应按照必备指标中的二级指 标进行规划建设，城镇新建幼儿园应按照必备指标中的二级指标加选配指标进行 规划建设。 二、本标准在核算园舍建筑面积时所涉及的平面利用系数K值，系参照按已 建造的各类园舍测算而得的综合值汁算。，在新建、扩建校舍时，宜精心设计， 既要考虑合理的功能需要符合标准要求，乂也要力求经济，争取较多的

9、使用面 积,。K值按60%计算。 第二十一条第二十三条 全日制幼儿园各类用房使用面积及建筑面积指 标汇总表见附表2。 第二十四条612班规模的幼儿园较为适当，对低于6班高于12班规模 的幼儿园给出生均指标相应的高限和低限值。 第二十五条寄宿制幼儿园增加或扩大部分用房使用面积及建筑面积指标 表见附表3o 第二十六条寒冷和严寒地区建筑物的围护结构一般大于240mm,在符合使 用面积指标要求的询提下，其各类用房建筑面积可相应增加。 第二十七条 寒冷和严寒地区因冬季时间较长，室外温度低，雪后结冰难以 融化，幼儿不宜在室外游戏活动，宜适当增加音体活动室的间数和面积。 第五章园舍建筑标准 第二十八条 幼儿

10、园园舍建筑规划和建设必须贯彻安全、适用、经济、环保、 节能，在可能条件下注意美观的原则，首先确保园舍的坚固安全，避免片面追求 节约或盲LI追求高标准、华而不实的倾向。幼儿园建筑既要创造有利条件促成幼 儿生理、心理的健康发展，乂要避免不利的环境因素对幼儿生理、心理产生的危 害，幼儿园建筑应区别于成人。 第二十九条 为方便幼儿的活动和班级管理，幼儿园的活动室、寝室、卫生 间、衣帽及教具储藏室宜设讣成每班独立使用的生活单元。活动室内可设置教师 办公角或教师办公间，办公间应采用透明隔断，以便于教师观察、掌控幼儿活动 情况。 第三十条建筑设讣在平面空间布置和立面设讣等方面应符合抗震概念设 计要求。建筑设

11、计方案应采用比较规则的平面布置和立面设计。 第三十一条 建筑层数。建筑层数主要从幼儿的生理特点、使用要求和节约 土地的原则考虑，宜建楼房。幼儿园活动室及辅助用房的层数应为三层及以下。 办公及辅助用房和生活用房的层数宜根据实际情况确定。不应在活动室内设跃层 （阁楼），安排幼儿活动或午休。 第三十二条建筑结构。园舍建筑根据其功能及防御各类重大意外灾害要 求，在建筑结构设计上应根据相应抗震设防规范要求确定。各种建筑材料必须符 合国家质量规范要求和设计要求。 第三十三条 建筑防火。建筑防火应符合建筑设计防火规范（GB 50016） 的相关规定。 第三十四条 室内净高。指楼、地面至结构梁底间的垂直距离。

12、当室内顶棚 或风道（管道）低于梁时，净高计至顶棚或风道（管道）底。净高依据教师和幼 儿活动时所需要的空气量及各类用房使用面积确定。 第三十五条 无障碍设施。为保障幼儿行走安全，避免发生绊倒摔伤，幼儿 园的入口、道路、门厅、走廊和厕所等,应按照无障碍设施设计标准）XDGJ08-103） 的规定设计。 第三十六条门厅及走廊。 一、幼儿园的门厅除集散功能外，还具有晨检、滞留、小憩、传递信息、展 示等功能。严寒和风沙大的地区，门厅的北向岀入口宜设置门斗。 二、走廊宽度主要根据交通联系、人流量、防火安全疏散和其他使用功能考 虑。 第三十七条 楼梯、电梯。楼梯的设计，要充分考虑到幼儿行为活动的特点 和安全

13、防护要求，楼梯踏步高度及宽度、楼梯井宽度、楼梯扶手、垂直栏杆间净 距、楼梯间自然采光等必须符合规定，螺旋形楼梯、扇形踏步，山于踏面宽度不 等，易造成踏空，危害幼儿的行走安全，严禁使用。在楼梯入口处应设置上下楼 梯相互礼让、靠右行走等指示和警示标志，以避免人流集中疏散时发生事故。对 于楼梯设置的数量和总宽度应按防火规范的要求确定。 第三十八条 屋面。屋面的防水、隔热和保温必须精心设计和施工，以防止 屋面雨水渗漏、夏季屋顶太阳辐射热过强而造成室温过高、冬季因屋顶传热过快 而造成室温过低的现象，保证有关用房的正常使用。 第三十九条 防护栏杆。幼儿园的防护栏杆应透空，不应采用封闭栏板。幼 儿的生性好动

14、、喜爱攀登，自我保护和自我约束能力较弱，安全防护栏杆的高度 必须符合规定，其构造应采用不可攀登形式。 第四十条 楼地面。活动室、寝室、音体活动室、兴趣活动室的楼地面应采 用木质的软柔性楼地面，可用木质是指用木地板、地毯或、PVC等材料作为楼 地面的面层的楼地面。门厅、走道、楼梯应做防滑楼地面，要有较高的耐磨性， 并便于清洁。餐厅、厨房、卫生间等用房的楼地面应能防水、防滑，易于冲洗和 排水。 第四十一条门窗。门窗必须达到条文中规定的安全性、适用性和经济性的 要求，有直接采光的窗玻璃不得使用彩色，以利于幼儿的身体发育和对自然的真 实感觉。 第四十二条室内装修。幼儿园建筑内装修应确保幼儿的身心健康和

15、活动安 全，符合卫生、环保、防火的要求。 第四十三条室外装修。建筑外装修应适合幼儿的审美情趣和心理特点，应 符合安全、环保、节能、美观的要求。 第四十四条 卫生间。为有利于环境卫生、方便使用，宜尽可能釆用室内水 冲式厕所，并分班设置。干旱缺水地区不具备采用水冲式厕所条件的可设置旱厕, 但应确保幼儿的安全，严禁直接在粪池上加盖板设置蹲位，防止发生坠落事故。 第四十五条 室内环境。室内环境的好坏，直接影响幼儿身心健康。因此， 要处理好幼儿用房的朝向、采光、照明、通风、换气等方面的要求。幼儿用房应 有良好的自然通风和冬春季的换气设施，以保证室内空气质量。 第四十六条 采暖与通风。室内的采暖、降温设施

16、要因地制宜地设置，有利 于调控室内的适宜温度。日照时间长、寒冷和严寒地区的具备技术条件的地区宜 应利用太阳能供暖。采用壁炉、火墙釆暖的，必须确保排烟管道畅通、无泄漏， 防止发生一氧化碳中毒，并应安装一氧化碳报警装置。 第四十七条照明及电器设施。室内照明设计决定于不同功能用房对照度的 要求，现行国家标准建筑照明设计标准（GB 50034）中做了具体规定。幼儿 的好奇心较强，自我保护意识较弱，为防I匕发生触电事故，幼儿用房的电源插座 离地面高度必须符合规定。厨房、洗衣房、开水房的动力电源应与照明电源分开 敷设和控制，不得混用。 第四十八条 主要用房固定设备配置。各地可根据不同用房使用功能的需 要，

17、结合室内装修在质地、色彩、形式上取得统一协调的效果，设置有关的固定 设施。盲生学习均壽手指触摸，保持室内有适宜的温度是十分重要的，故规定寒 冷和严寒地区的特殊教育学校，宜设取暖设备，散热片暗装，以及保护安全的暖 气罩。 第四十九条 厨房。厨房的设计及面积分配必须满足“三分开、一方便”的 原则，即：生熟食品分开；副食品与调味品的贮藏分开；烹饪间与烧火间分开（使 用燃气灶具可不分开）；炊事员流水操作比较方便。 第五十条保健及观察室。保健及观察室装修标准和设施配置应符合托儿 所、幼儿园卫生保健管理办法和当地卫生部门的规定和要求。房间的长宽尺寸 应满足布置药橱和常用诊疗设备的要求，一旦幼儿发生身体的伤

18、害或危急病症， 在未送医院之前，可在学校进行相应的紧急治疗。 第五十一条 室外附属设施。为保证幼儿的身心安全，应加强幼儿园安全设 施的建设和管理，室外附属设施应符合规定的要求。 附表1建设用地面积测算表单位:nrT 模一 、H 选配 指标 二级 抬标 51 IX 37 1A 50 7 2 5 61 3 9 3 5 5 8 58 50 994 O 6 3 O 6 3 O 54 - 720 O 6 3 O 6 3 O 54 - 720 1 09 2 347 5 61 1A 501 5 5 8 8 9 4 6 994 2 3.4 7 3. 飞 2. 附表2 全日制幼儿园各类用房使用面积及建筑面积指标

19、汇总表 单位：间、叶 用房名称 每间 使用 面积 必备指标 选配指标 一级指标 二级抬标 6班 6班 9班 12班 6班 9班 12班 间数 面积 间数 面积 间 数 面穗 间 数 面积 间 数 面积 间 数 面积 间 数 面积 一.活动室 及辅助用房 使用面积小计 630 1028 1512 1976 40 80 80 活动室 45 6 270 60 6 360 9 540 12 720 寝室 45 6 270 54 6 324 9 486 12 648 卫生间 15 2 30 6 90 9 1 15 12 ISO 衣帽及教具 储藏室 9 6 54 9 81 12 108 音体活动室 1 6

20、0 1 120 1 1 10 1 160 兴趣活动室 10 2 80 3 120 1 160 1 10 2 80 2 80 建筑面积小计 900 1713 2520 3293 67 133 133 二、办公及 辅助用房 使用面积小计 65 195 259 318 82 101 120 办公室 30 75 115 150 图书资料室 20 25 30 会议室 20 25 30 教具制作兼 陈列室 20 25 30 保健及观察室 15 20 25 30 晨检兼接送室 15 18 21 24 教师值班室 12 16 20 配电室 5 8 10 12 网络控制室 10 10 10 活动器械 储藏室 2

21、0 25 30 总务储藏室 20 25 30 门卫室 18 18 18 教职匸卫生间 16 20 24 建筑面积小计 93 325 432 530 137 168 200 三、生活用房 使用面积小计 73 97 116 131 173 230 277 厨房 61 77 90 102 教职工餐厅 15 20 25 开水、消毒间 6 8 10 12 炊爭员 更衣休息室 6 12 16 20 洗衣房 8 10 12 其它生活用房 150 200 210 建筑面积小计 104 162 193 223 288 383 462 使用面积合计 768 1320 1887 2428 295 411 477 建

22、筑面积合计 1097 2200 3145 4016 492 681 795 增加或扩大 用房名称 办学规模 备注 6班 9班 12班 保健室 1 1 4 扩大 隔离室 10 13 16 增加 集中浴室 20 30 40 增加 洗衣房 S 14 20 扩大 保育员、炊事员 更衣休息室 5 10 15 扩大 教工厕所 8 S 8 扩大 厨房 8 S 8 扩大 教师值班室 5 10 15 扩大 使用而积合计 68 97 126 建筑而积合计 113 162 210 附表3 注：平而利用系数K二0.6。 寄宿制幼儿园各类用房增加使用面积和建筑面积指标汇总表 单位：耐 附件三： 济源市镇（衙1）中iw

23、urn设标隹（试行） 济教体普（2009） 51号 一、园舍和设备 1、幼儿园应设置在安全区域内，严禁在污染区和危险区域内设置幼儿园。 2、幼儿园必须具备消防设施和紧急疏散通道；建筑和装修材料符合环保要 求；日光充足、无躁音。 3、幼儿园要具备与保育教育要求相适应的、符合卫生和安全标准的活动及 辅助用房、办公及生活用房。音体活动室不少于140平方米。 4、幼儿园每班应有活动室、寝室和盥洗室，使用面积分别不少于50、50、 15平方米，活动室、寝室共用的使用面积不少于90平方米。每班应教、寝、卫 分别设立，三位一体，一人一床。（国家教育委员会、建设部城市幼儿园建筑面 积定额（试行）1 5、幼儿园

24、应有与规模相适应的户外活动场地,面积不少于生均2平方米, 绿化面积不少于生均0.5平方米，并创造条件开辟沙地、动物饲养角和种植园地, 建有30米直跑道。（依据河南省幼儿园基本条件1 6、幼儿园应有适合幼儿使用、符合卫生及安全要求的生活设施和教学设备 （每班应配备电视机、DVD、录音机、饮水机，以及必要的乐器、电教设备X 7、幼儿园的教玩具应按幼儿园玩教具配备目录标准基本配齐。室外大 型玩具至少能保证三个班同时使用。有一定数量的自制玩具。 &幼儿园所有儿童用房不得超过三层。（城乡建设环境保护部、国家教育 委员会托儿所、幼儿园建筑设计规范。 9、中心幼儿园园舍建筑面积定额：（国家教育委员会、建设部

25、城市幼儿园 建筑面积定额（88）教基字108号 规模 用地面积（平方米） 用地面积定额（平方米/生） 6班 2700 15 9班 3780 14 12班 4860 13 二、教师与员工 1、幼儿园应按照国家颁布的编制标准配备工作人员。全日制幼儿园达到每 班2教1保，寄宿制幼儿园力争每班2教2.5保。 2、幼儿园人员应热爰幼教事业,热爰幼儿,有良好的职业道德,身体健康, 能胜任本职工作并忠于职守。 3、幼儿园园长应该符合任职资格、职责和岗位要求，具有中等幼儿教育或 中等I丿帀范教育毕业及其以上学历，有三年以上实际工作经验，有较强的业务能力 和管理能力。 4、幼儿园教师应当具有中等幼儿教育或中等师

26、范教育毕业及其以上学历， 取得幼儿园教师资格证书或持有教育局发放的幼儿教师岗位培训证。 5、幼儿园保育员、保健人员、食堂工作人员、财务人员 等应当具有相当岗位资质。 三、招生与规模 1、幼儿园分为全日制和寄宿制，可分别设置,也可混合设置。 2、中坳爾规擬吐族VTffi止 七何跌0 钿砂于20人 3、幼儿园应招收体检合格的学龄前幼儿。 4、幼儿园原则上应按年龄分班，可分为小、中、大班，也可设托班和混合 班，托班孩子不得超过20人。混合班应当按年龄分组，人数不得超过30人。 5、编班人数：小班（34岁）25人，中班（45岁）30人，大班56 岁）35人。（依据幼儿园工作规程） 四、办园经费 1、幼

27、儿园的经费由举办者筹措，举办者应当为幼儿园保育和教育、教师工 资和福利待遇以及维修、扩建、设备设施添置等,提供合法、稳定的经费来源, 保证幼儿园的正常运转。 教职工工资和福利待遇应当不低于当地劳动和社会保障部门发布的最低标 准,并按时发放。 2、幼儿园应按当地物价部门核定的收费项目、标准收费。收取的费用必须 专款专用。不得以培养幼儿某种专项技能为由，另外收取费用；亦不得以幼儿表 演为手段，进行以营利为目的的活动。 3、幼儿园必须建立规范的财务管理制度，并严格执行，确保收支分开,帐 目清楚。 4、幼儿膳食（点心）费应建立专帐，独立核算，收支平衡，严禁克扣幼儿 伙食，定期向家长公开帐目。 五、园务管理 1、幼儿园应全面贯彻执行幼儿园管理条例和幼儿园工作规程,接受 当地人民政府及教育行政部门的领导和管理。 2、幼儿园实行园长负责制,建立教职工大会或教职工代表大会制度,重大 事项由教职工大会或教职工代表大会民主决议,加强民主管理与监督。 举办者应为幼儿园发展提供安定的环境，保证园长和教师队伍的相对稳定， 不得随意更换、辞退园长和老师。 3、幼儿园应制定年度计划，定期部署、总结和报告工作。幼儿园应建立健 全各项规章制度，并严格执行。 4、幼儿园应建立健全档案管理制度，包括园务管理、保教管理、卫生保健、 后勤亀里等。 5、幼儿园应按照中小学幼儿园安全管理办法的规定,建立健全