水城县玉舍乡中寨煤矿整合15万吨项目环境影响评价报告书

1、目 录1项目简介11.1项目情况简介11.2地理位置12项目概况13项目环境影响23.1生态环境影响23.2地下水环境43.3地表水环境53.4环境空气53.5声环境63.6固体废物63.7环境经济损益73.8环境风险74环境可行性分析74.1与相关规划及政策协调性分析74.2清洁生产水平84.3总量控制84.4公众参与85建议81 项目简介1.1 项目情况简介项目名称：水城县玉舍乡中寨煤矿（整合）15万t/a项目；建设单位：水城县玉舍乡中寨煤矿；建设性质：整合（改扩建）；建设地点：水城县玉舍乡中寨村；建设规模：设计生产能力15万t/a。1.2 地理位置建设项目位于水城县玉舍乡所辖，位于六盘水

2、市南东22km。地理坐标为东经10446221044728，北纬262911263002。水柏铁路从建设项目工业场地东侧2.3km经过，水城至盘县省级公路从矿区西部经过，交通较为方便。2 项目概况根据贵州省人民政府关于六盘水市六枝特区等县（区）煤矿整合和调整布局方案的批复（黔府函2006第205号），将原水城县玉舍乡中寨煤矿（3万t/a）、仙水沟煤矿（3万t/a）、罗家营煤矿（3万t/a）、海子湾煤矿（3万t/a）（以下简称为原中寨煤矿、原仙水沟煤矿、原罗家营煤矿、原海子湾煤矿）整合为水城县玉舍乡中寨煤矿15万t/a（以下简称为“中寨煤矿”或“建设单位”，相对应的项目名称简称为“建设项目”）。

3、建设项目属于水城县玉舍乡所辖，位于六盘水市南东22km。水城至盘县省级公路从矿区西部经过，交通较为方便。地理坐标为东经10446221044728，北纬262911263002。井田面积1.2823km2，开采深度+2000m+1620m，矿井设计可采储量269.2万t，设计服务年限12.8年。矿井采用斜井开拓方式，井田可采煤层为k1-b、k9、k10、k13、k18、k26、k35-b、k106-b、k109-b煤层，采用走向长壁采煤法。建设项目工业场地位于井田中部中寨村附近，其地形较为平缓，工业场地内工程地质条件较好；矿井采用斜井开拓方式，以二个水平（+1807m、+1628m），三个采区

4、，联合开采全井田各煤层。首采一采区，首采工作面布置在k13煤层。走向长壁式采煤法，后退式回采，全部垮落法管理顶板。矿井通风方式为分区式。矿井按煤与瓦斯突出矿井设计；煤尘无爆炸危险性；煤层属不易自燃煤层。在工业场地内建瓦斯抽放站集中抽放瓦斯。矿井生活用水来自玉舍乡供水管网，矿井生产、消防用水水源以处理后的矿井水为主。采用格栅+调节+混凝沉淀+微孔陶滤+部分消毒工艺，处理规模为150m3/h。经处理后部分回用于生产及防尘绿化用水，多余部分排入玉舍河。矿井采用空气能热泵热水机组供热。矿井采用双回路电源供电，主用电源由玉舍110kv变电所不同母线段各引一回10kv至玉舍10kv开关站，供电距离为5km

5、。本矿所产原煤主要销往贵州能发电力燃料开发有限公司。建设项目在籍矿井职工总人数为570人，全员工效2.36t/工，项目总投资10135.22万元，吨煤投资675.68元。环保工程投资302.5万元，占项目基建总投资的比例为2.98%。3 项目环境影响3.1 生态环境影响（1）生态环境现状及保护目标生态环境现状生态评价区内土壤耕作层普遍浅薄，主要集中在1015cm，偏酸性，土壤有机质含量处于一般水平，土壤中全氮和速效钾含量也一般，速效磷的含量较低，属于中下等肥力土壤。评价区内容许土壤侵蚀模数500t/(km2.a)，区内主要为微度侵蚀，占总面积的55.79%；中度侵蚀及以上面积为104.35hm

6、2，占总面积的21.45%。总的来说，区内水土流失属微度，仅局部地区为强度侵蚀区。在整个生态系统中，耕地植被面积占的比例最大，在区内具有最大的优势度，是最主要的景观类型。目前区内农田生态系统基本稳定，环境质量整体尚好。生态环境保护目标生态评价区内无自然保护区，风景旅游点和文物古迹等环境敏感目标。区内未见国家保护野生动植物。环境保护目标主要是评价范围内涉及的9个居民点，共187户663人，以及受沉陷影响的土地、植被、地表水体、地下水资源、矿井工业场地等，可能受项目建设和运营影响的敏感目标和保护对象。（2）施工期生态影响与保护措施建设项目总占地面积为4.5934hm2，占地类型主要为旱地、建设用地

7、、有林地和草地。工程占用的耕地，建设单位已承诺进行占补平衡，因此项目建设对局部区域的农田影响可降到最低。而且相对于整个评价区而言，矿井所占用土地及破坏的农田植被数量相对较小，预计不会对区域内农田生态环境产生显著的不利影响。（3）运营期生态影响生态系统稳定性影响矿井开发后区域生物量的减少程度对评价区内生态系统稳定性影响是可以承受的。矿井在生产运行期间，将不会出现类似于平原地区形成大面积的积水沉陷区，对山区的地貌及土地利用类型无大的影响，对矿区生态环境的总体影响程度较小，基本不会改变区域内现有土地利用系统现状；且受沉陷影响的农田和林地大部分可通过复垦和生态修复来恢复其原有生产力。因此，地表沉陷对区

8、内生态环境的异质性影响较小。地表沉陷对地形地貌的影响预计本矿开采后造成地表沉陷表现形式，主要还是以地表裂缝、局部塌陷、崩塌和滑坡等现象为主，不会象平原地区那样形成大面积明显的下沉盆地，地表也不会形成大面积的积水区。地表沉陷对区域地表形态和自然景观影响主要表现在采空区边界上方的局部区域内。地表沉陷对地面村民房屋的影响及保护措施建设项目井田范围内煤层赋存稳定，预测主要煤层首采区开采后最大下沉值将达到1.4427m，地表移动变形影响范围约为0.3877km2；全井田开采后最大下沉值将达到5.688m，地表移动变形影响范围约为0.942km2。建设项目首采区和全井田开采后，设计已对中寨村留设保护煤柱，

9、下寨村部分居民点（2户6人）在全井田下沉等值线边界处需要小修。其余居民点均在地表沉陷影响范围之外，基本不受地表沉陷影响。工业场地部分位于井田范围内，且位于煤层露头以内，设计已对工业场地留设保护煤柱，地表沉陷对矿井工业场地无影响。爆破器材库位于井田范围内，从预测地表沉陷等值线图上可以看出，地表沉陷对矿井爆破器材库的破坏等级为i级，需小修。矸石堆场位于井田范围外，地表沉陷对其影响不大。三采区风井场地位于井田范围内，从预测地表沉陷等值线图上可以看出，三采区风井场地不在沉陷范围内，影响不大。目前评价区内道路主要为进场道路，设计对其留设保护煤柱，影响不大，后期可小修。地表沉陷对耕地、林地的破坏及生态综合

10、治理措施a、地表沉陷对耕地的破坏情况全井田开采后，受沉陷破坏的耕地总面积为26.70hm2，其中旱地为22.28hm2，分别受轻度破坏10.96hm2，受中度破坏7.55hm2，受重度破坏3.77hm2；基本农田为4.42hm2，分别受轻度破坏2.8hm2，受中度破坏1.42hm2，受重度破坏0.2hm2。b、地表沉陷对林地的破坏情况全井田开采后，受沉陷破坏的林地总面积为40.95hm2，分别受轻度破坏24.0hm2，受中度破坏11.15hm2，受重度破坏5.9hm2。耕地恢复与补偿矿井投入生产营运后，因采煤沉陷损害的耕地，可通过整治、复垦等措施来维持其原有的生产力，恢复耕地的质量；对受重度破

11、坏的耕地进行相应的经济补偿。建设单位已承诺，承担受地表沉陷影响的耕地整治、复垦和补偿等相关费用，该费用从生产成本中列支。 （4）生态恢复及补偿资金根据贵州省的有关规定，矿井服务期满后，耕地和林地的土地复垦和补偿费用合计为耕地和林地的土地复垦和补偿费用合计为152.8万元，折合成吨煤成本为10.18元，年均计提费约为10万元，该费用要求从矿井年生产成本中列支。沉陷区土地复垦和生态综合整治工作，应在水城县土地和林业部门的指导下组织实施，为保证该资金能够专款专用，建设单位应设立专用帐户，根据有关政策规定，按年或按实进行支付。（5）服务期满后的生态保护措施建设项目服务期满后的生态恢复及废弃土地的再利用

12、须引起高度重视。地表移动变形影响，仍采用运营期的土地复垦和水土保持措施，使被破坏的土地、耕地得到治理，植被得以恢复，生态环境得以改善。对项目工业场地内各种建筑设施，可根据当地需要双方协商处理，对当地不能利用的各种井筒等采取封闭措施，以免对附近居民活动造成意外伤害。对不能利用的场地，宜进行农业或林业复垦。3.2 地下水环境（1）环境质量现状及环境保护目标评价区域地下水执行地下水质量标准（gb14848-93）类标准，监测四个泉点所有监测指标中，除总大肠菌群外，其余指标均可达到地下水质量标准（gb14848-93）类标准要求。说明本区域地下水基本未受到影响，根地下水的水质较好。地下水目标为评价范围

13、内含水层及10个泉点。（2）运营期地下水的影响分析开采可能造成煤系地层龙潭组（p3l）地下水的漏失。建设项目矿井水主要来自于煤系地层基岩裂隙水的岩溶裂隙水，运营期矿井水抽排造成地下水资源损失，通过矿井水的资源化利用，可最大限度的减小煤炭开采造成的水资源损失。根据对泉点出露地层、矿井开采产生导水裂缝带对上覆含水层的影响分析，预计将对q3、q4、q5、q6、q8、q9、q11泉点的影响较大，可能会产生漏失。若矿井开采过程中，影响当地居民生活和生产用水，应由建设单位进行补偿。建设项目直接受纳水体玉舍河不在地表沉陷影响范围内，矿井开采基本上不会对玉舍河产生大的影响。本矿井投产后污废水经处理达标后回用，

14、多余部分排入玉舍河，对区域地下水水质影响较小。3.3 地表水环境（1）地表水环境质量现状及环境保护目标建设项目主要受纳水体为玉舍河，其水质执行地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准。现状评价结果表明，玉舍河现状水质较好，所有断面均可满足类水质标准要求。（2）施工期地表水环境影响及其治理措施建设项目施工期目前已结束，建设项目施工期间产生的生产废水经建设项目矿井水处理站处理达标后排放，但生活污水未经处理直接排放，对直接受纳水体水质产生了一定影响。（3）运营期废污水治理、综合利用方案及排水对地表水的影响矿井正常涌水量40m3/h（960m3/d）。矿井水处理站处理能力为150m3/h，采

15、用格栅+调节+混凝沉淀+微孔陶滤+部分消毒处理的工艺，处理达标后的矿井水部分用于井下消防和防尘、瓦斯抽放站冷却水、绿化、地面防尘、道路洒水等，回用水量为484.81m3/d，剩余475.19m3/d达标排放。矿井工业场地生活污水排放量约147.29m3/d。在工业场地建设生活污水处理站，场地内生活污水经管道收集至生活污水处理站集中处理。生活污水处理站处理能力为6.25m3/h（150m3/d），对生活污水采用具有脱氮除磷工艺的一体化处理器进行处理，处理后达标排放。矿井污废水正常排放情况下，矿井水部分回用，其余部分经处理达标后排放；生活污水经处理达标后部分回用其余排放。对玉舍河水质影响较小，对玉

16、舍河进入落水洞后影响也小。矿井污废水非正常排放情况下，未经处理的污废水直接排入玉舍河，对玉舍河水质有一定影响，对玉舍河进入落水洞后的水质有一定影响。 在正常排放时，w5断面中fe、mn地下水质量标准（gb/t14848-1993）类标准，表明正常排放时，经处理达标后的污废水排放至玉舍河，之后进入落水洞后水中的fe、mn地下水质量标准（gb/t14848-1993）类标准。非正常排放情况下，w5断面中的fe、mn均能满足地下水质量标准（gb/t14848-1993）类标准，只是相较本底值有所上升，环评要求建设单位严格按要求处理，尽量避免非正常排放时废水对玉舍河水质的影响。3.4 环境空气（1）环

17、境空气质量现状及环境保护目标评价区环境空气执行环境空气质量标准（gb30951996）二级标准。评价设置2个环境空气监测点，作为环境敏感点现状值监测点。根据监测结果，各采样点 tsp、so2 日平均浓度、so2小时浓度均未超过环境空气质量标准（gb3096-1996）中二级标准限值，说明本区环境空气质量良好。环境空气主要保护目标区内居民点居民。（2）运营期环境空气污染防治措施与环境影响设计及环评针对不同地面生产系统扬尘采取防尘洒水、个体防护等措施后，分散产尘点扬尘对环境空气和人体健康的影响较小。建设项目原煤运输量为15万t/a，主要采用汽车运输。运煤道路产生的扬尘、废气等对环境的影响在可接受范

18、围内，矿井新增的交通流量对道路两侧环境空气影响较小。3.5 声环境（1）声环境质量现状及环境保护目标评价区声环境执行声环境质量标准（gb3096-2008）2 类区标准。评价在工业场地及运煤道路附近共设置6个噪声监测点进行了现状监测。监测结果表明，建设项目工业场地四周场界和附近敏感点共6个噪声现状监测点位，各监测点昼、夜间现状噪声值均可达到声环境质量标准（gb3096-2008）2类标准限值。声环境保护目标为中寨村、玉舍乡2居民点居民。（2）运营期噪声影响及防治措施运营期工业场地主要噪声源为坑木房、机修房、绞车房、通风机、矿井水和生活污水处理站、压风机房、瓦斯抽放站内设备等。建设项目运营期间噪

19、声预测结果表明：在采取环评提出措施后，矿井工业场地周围昼、夜间噪声均可达到声环境质量标准（gb12348-2008）中2类区标准限值。由此可见，本矿井在运营期间对声敏感点不会产生明显影响。矿井工业场地以及运煤道路周围敏感点中，各居民点昼夜间均可达到声环境质量标准（gb12348-2008）中2类区标准限值。3.6 固体废物（1）运营期固体废物处置和综合利用情况煤矸石处置及综合利用矿井运营期矸石产生量为1.5万t/a，主要为采掘矸石，矿井生产初期，矸石运往矸石堆场堆存，同时积极开展煤矸石综合利用。其它固体废物处置 根据农村生活污染防治技术政策，环评要求，在工业场地的主要建筑物及作业场所设置垃圾分

20、类收集容器，运至岔河生活垃圾卫生填埋场处理。因此，评价要求建设单位需在场内设置垃圾分类收集、转运池，并设专人负责。矿井水处理站煤泥具有一定发热值，经污泥浓缩后掺入混煤中外售。（2）运营期固体废物对环境的影响矿井矸石运到矸石堆场后，周围进行绿化后，可减少矸石堆场随风起尘；同时在矸石堆场内设引水涵洞，矸石堆场周围设截水沟。类比浸出试验表明矸石为类一般工业固体废物，矸石堆场可按类处置场设置，不需要做防渗处理。从矸石浸出液分析结果看，有害物质含量低于污水排放一级标准要求，淋溶水经过表层土壤的吸附、过滤和分解，对地下水及土壤影响较小。矸石经压实后发生自燃现象的可能性也较小。在采取前述的一系列措施后，项目

21、产生的固体废物均得到了妥善处理或处置，因此，矿井固体废物对环境产生的影响较小。3.7 环境经济损益本项目年环境代价为30.12万元，吨煤环境成本为2.01元，万元产值环境代价为26.1元，项目环境保护工程效益指数为1.50。由于矿井采取了各种可行的污染治理措施，建设项目从经济角度来说是可行的。3.8 环境风险本工程存在的主要环境风险是采煤诱发的地质灾害、矸石堆场垮塌、矿井事故排水、地面瓦斯抽放站爆炸、工业场地洪灾风险等。根据地表沉陷预测及同类煤矿的调查，预计本矿在地下煤炭开采过后，由于受井下采动、地表变形、倾斜和沉陷影响，位于采空区边缘上方的局部区域和陡岩处有可能产生崩塌和滑坡等新的地质灾害。

22、矿井采煤诱发地表山体崩塌、滑坡，可能会对崩塌体或滑坡体附近村民的生命、财产造成危害，属灾难性风险。4 环境可行性分析4.1 与相关规划及政策协调性分析根据省人民政府六盘水市六枝特区等四县(区)煤矿整合和调整布局方案的批复（贵州省人民政府，黔府函2006205号），中寨煤矿属整合矿井。根据关于对水城县玉舍乡中寨煤矿开采方案设计(变更)的批复（黔能源煤炭2011301号，2011年4月21日），中寨煤矿设计规模为15万t/a。根据水城县整合矿井、生产结构调整及合理矿权设置分布图，中寨煤矿属整合矿井。据国家环境保护总局环发200226号关于发布燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策的规定：“各地不得新建煤层含硫份大于3%的矿井”。还规定“除定点供应安装有脱硫设施并达到国家污染物排放标准的用户外，对新建硫份大于1.