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文档简介
1、如何推进单位向管理效益型企业迈进 省公路局“ 12435”发展思路明确提出,要通过一系列的 改革措施,最终实现公路养护行业的“三个转变”,即从劳动 密集型向管理效益型转变,从手工操作型向机械化、规范 化转变,从粗放生产型向节约科学型转变,本人认为,在 推进三个转变的过程中,又属从劳动密集型向管理效益型 转变是实现三个转变的核心,因为任何事物的发展变化都 离不开人,都离不开人的决策和管理,只有使我单位的人 员素质大幅提高,管理决策更加科学合理,实现从强化管 理上要效益的条件下,另外的转变才能顺水推舟,水到渠 成,反之,如果我们的管理水平得不到强化,那么壮大了 养护机械实力也不会达到理想的效果。本
2、文仅从推进我单 位向管理效益型企业转变这个角度来提出一些本人的 拙 见,仅供参考。 管理的定义是“通过信息获取、决策、计划、组织、领 导、控制和创建等性能的发挥来分配、协调包括人力资源 在内的一切可以调用的资源,以实现单独的个人无法实现 的目标”而管理效益型则是上述方面的最佳组合,就我们公 路养护行业来说,实际也就是养护生产信息的一个有效获 取沟通渠道,养护生产的计划、组织、领导,养护行业领 导者和干部职工的素质等,下面我从以下几方面谈谈我对 推进我单位向管理效益型转变的一些想法 一、合理的人员结构 合理的人员结构包括人员年龄结构和人员素质结构, 它是一个单位实现管理效益型的必要条件。人员年龄
3、结构 应该是老中青各占一定的比率,人员素质结构是以岗位和 职责对人员素质提出适当的要求,并非一味求高,要做到 人尽其才,才有其用。就我们公路养护行业来讲,现在的 人员是整体偏多,而具体有的岗位却人员紧缺,甚至没有 人做,还要向外雇工,向工程技术人员,特殊机械操作人 员就属于这样,极大的提高了养护成本,浪费了人力资 源,这些问题都说明我单位存在人员结构分布不合理的情 况。 首先就人员年龄结构来说,现在我单位年轻的管理人 员严重不足,有相当一部分年轻人又由于学历有限,被埋 没在养护生产一线,这将导致革命事业后续无人的严重后 果,我们应该充分认识到恰当的年龄结构在向管理要效益 中所起到的作用,年轻人
4、朝气蓬勃、精力旺盛,富有创新 思维,虽有不少缺点,但应该正确对待,在工作中正确引 导,发挥其才能。像在单位的日常管理工作中,年轻人在 宣传、组织活动方面都有无可比拟的优势,在具体养护生 产工作执行过程中,也比较有干劲、冲劲,正所谓“初生牛 犊不怕虎”,正是如此。最重要的是应该看到年轻人的成长 空间,强化管理、增强管理效益乃至今后的现代化养护需 求要求我们必须培养一批年富力强、可堪大用的干部,所 以必须加强对年轻人的发掘和培养。 其次是人员分布问题,我单位现在是管理人员过多, 一线养护人员也过多,这是一个困扰我单位改革、发展的 大问题,向管理效益型企业迈进,要求我们增强管理职 能,提高管理效率,
5、像以往的我们的养护工人是提着撮箕、 扛着锄头,日出而作,日落而归,相当辛苦。而向管理效 益型转变将使我们的养护工人从这种繁重的工作中解放出 来,以后只要行使管理职能,具体的养护操作由社会化外 雇工劳动力完成,这将极大的降低养护成本。所以,我们 现在是人员过多,包袱过重,导致改革步子举步维艰。应 该采取尽可能的方法转岗分流,现在总段已经出了很多鼓 励性的措施,是行之有效的方法,不过我想是否还可加大 鼓励政策,毕竟这从长远来看是划算的,一定要精兵简 政,实现人员的最佳优化组合。 至于人员素质结构,我单位现在是整体人员素质偏 低,而不是分布不合理的问题,所以现在对我单位的所有 人员的素质都提出了新的
6、要求,管理效益型要求必须提高 管理水平,机械化、专业化养护要求提高专业知识,机械 水平,这在下节着重讲述。 良好的人员结构就像植物有了正常的新陈代谢工能一 样,会为单位提供源源不断的动力,推进单位向管理效益 型企业发展才能成为可能。 二、高素质的职工队伍 我们已经说过我单位的人员素质普遍偏低,这和管理 效益型企业的要求格格不入,如此也不可能实现管理效益 型。必须大力提高干部职工的人员素质,打造一只政治 强、业务精、作风硬的职工队伍。 (一)、加大职工的教育培训力度 严格执行“三会一课”和每周一次的政治学习制度,认真 组织干部职工学习党和国家的重大方针、政策,学习前沿 科技,坚持用先进的理论武装
7、干部职工的头脑,坚持进行 爱岗敬业教育、帮助其树立正确的世界观和人生观,坚定 立足养护事业、奉献社会的意识和决心,重点提高领导干 部的决策水平和现代管理能力,树立正确的权力观和政绩 观。加大职工培训力度,创新培训方式,认真组织职工参 与上级组织的培训,积极在单位内部举办培训班,实用讲 座等加强对职工的培训力度。 (二)、加大培训资金投入、创新培训方式 单位现有的培训制度对于实现职工人员素质的整体提 高,以达到管理效益型企业对人员素质的要求那是远远不 够的。纵观当今世界任何知名企业都把人才当作企业最宝 贵的资源,想方设法,每年投入大量的资金来保证职工的 教育培训。我们不要把养护资金少作为不加大培
8、训资金投 入的理由,这是一笔不能少的开支。每年必须保证足够的 资金投入,在足够资金投入的基础上,必须创新培训方 式,提升培训档次,在培训方式上,必须树立“随时学习、 终生学习”的理念,在日常的工作和生活中,采取结队帮扶 的形式,有工作经验的老同志带没经验的新同志,双方相 互帮助,年轻人有一定的文化水平、技术水平,老同志经 过多年的摸爬滚打有很多经验方法,双方相互借鉴、取长 补短。每年年底,采用奖励加培训的方式,对全年中涌现 出的养护生产先进个人组织前往沿海发达地区实地考察, 拓宽他们的视野,增加他们的远见。作为我们基层养护单 位,不应该停留在积极组织职工参与上级培训,还应该因 地制宜,结合单位
9、实际,积极组织开展一些寓教于乐的培 训活动、实用讲座等,让职工们在不知不觉中提高自身素 质。 三、优良的文化氛围 单位向管理效益型转变,单位职工必须具有良好的工 作作风,而单位工作作风的好坏又跟单位的文化氛围有着 直接的关系。如果一个单位风清气证、以人为本,职工心 目中有着强烈的归属感和主人翁意识,那么职工为何会不 尽心尽力工作呢,因为那单位就像自己的家一样。而一个 企业优良的文化氛围又不是一朝一夕就能形成的,它必须 经过持之不懈的不断努力 首先我们各级领导干部必须树立正确的价值观和权力 观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,做任何事情都必须 以单位职工的利益为出发点,正确兼顾个人、集体、国家 之
10、间的关系,不能做有损党和政府的形象的事。领导干部 就像是放在显微镜下的标本,任何小错误都会被无限放 大,如果自己不严于厉己,那将产生严重的后果,在职工 心目中造成恶劣的影响。其次,作为职工可亲可敬的娘家 的工会组织,必须认真履行自己的职责,切实维护职工的 利益,组织丰富多彩的文化娱乐活动,增强职工的归属感 和主人翁意识。 我们文山公路管理总段有着很多优良的传统,在自卫 还击战期间的支前保通为我们的企业文化建设提供了独特 的宝贵资源,我们必须充分挖掘,再次树立起我们公路人 默默无闻、无私奉献的“铺路石”精神。为企业文化建设提供 无穷的生命力。 四、强有力的制度管理 制度管理是保障,必须建立健全各项规章制度,做到 用制度管人。首先必须建立健全人员评定机制,采用德、 绩、勤、能四方面的评定机制,结合单位实际对四项考核 指标进行细致量化,增强细化指标的可操作性,并以此作 为全年各项奖励评比的标准。二是必须加强单位财务管 理,财务管理是单位管理的核心,必须严格执行国家和单 位的有关财务管理制度,加大审查力度,可实行年审制 度,有可能在财务审
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