公司法律事务部2016-2017年度法务工作总结

1、GGG公司2016年度法律事务工作总结2016年，受外部市场环境变化、公司战略重组及资金短缺等多种因素影响， GGG公司法律事务工作机遇与挑战并存，虽涉法涉诉风险较以往有所增加，但 法律合规部在集团公司法律事务部及 GGG公司领导的指导与帮助下，紧紧围绕 公司三步走的工作思路，以止亏为中心，以规范管理为方向，积极主动作为，不 断适应公司业务市场化、经营法治化、管理合规化需求，确保了各项法律事务工 作平稳有序推进。现就 GGG公司2016年法律事务工作汇报如下：第一部分2016年主要法律事务工作一、完善组织机构建设，提升内部法律顾问人员工作能力2016年元月，GGG公司合并重组后独立设置了法律事

2、务部，同年11月，根据集团公司合规管理总体部署及职能调整，GGG公司依程序将法律事务部更 名为法律合规部，并根据调整后的部门职能及岗位职责依法、依规开展工作。截止到12月15 日，GGG公司法律合规部年内调出专职法律顾问 2名，调 入专职法律顾问1名，现有专职法律顾问2名，兼职法律顾问1名，专职法律 顾问均通过法律职业资格考试，持证率 66.7%。公司现有员工总数GG名，根 据集团公司法治工作五年规划，2016年底专职法律顾问应占员工总数 G%。，即 G人，目前公司法律顾问人数符合集团公司法治工作五年规划总体要求。打铁还需自身硬，为科学处置公司法律事务，法律合规部始终注重不断提升 内部法律顾问

3、人员专业能力及管理水平， 通过组织部门内部法律法规学习、案例 研讨、经验分享等方式不断拓展工作思路，通过与财务、工经、安质等部门不定 期学习交流等方式不断丰富综合管理知识，通过案（事）件纠纷直接代理、协助 处理等形式不断强化法律顾问人员实践能力，公司法律合规管理水平不断提高， 法律顾问人员法律风险处置能力日益提升。与此同时，GGG公司法规部切实改进工作作风，强化执行力，以更加饱满 的热情，更加务实的作风，更加积极的干劲，扎实工作、狠抓落实，确保部门职 能及岗位职责履行到位。二、夯实基础，强化合同管理为提升合同管理水平，有效预防法律风险，法律合规部主要从以下方面不断 强化合同管理，从源头及履约过

4、程中及时封堵可能导致企业亏损的风险点：1、规范招标文件预审，强化事前风险防范。针对招标类业务，始终坚持前 期介入、中期把关、后期指导的原则。截至 12月15日，GGG公司法律合规部 共审核涉及工程建设、劳务、设备、材料等招标文件 GG份，为商务合同的合法 性、严密性、可操作性做足充分的前期准备。另参与各类前期谈判10余次，通 过事前防范，达到了源头风险防控的目的。2、注重过程控制，严格对合同进行审核把关。截止到2016年12月15 日， GGG公司法律合规部累计审查各类合同 GG份，涉及标的额约GG亿元，提出 各类评审意见GG余条，审核把关率100%。3、适时修订合同标准文本。为适应工程建筑行

5、业施行“营改增”的整体影响，结合公司合同管理的新形势及集团公司指导文件，GGG公司法律合规部经过科学论证并征求公司财务、工经等部门意见，对原合同示范文本及时进行了修 订完善，督促项目部根据项目实际情况及财务要求严格选用，通过合同审批，加强对支付款、发票风险的管控。4、不定期下发合同范本使用说明。针对公司合并重组后，新入职合同管理 人员较多，项目原有合同管理人员变动较大的实际情况， 结合项目部合同签订及 履行过程中反映、咨询较多的问题，法规部根据集团公司相关合同管理办法及实 际情况，不定期编制合同范本使用说明，及时在广讯通及合同评审 QQ群发布， 对项目部合同管理人员进行工作指引。三、合理应对诉

6、讼纠纷，有效减少企业经济损失2016年度，GGG公司诉讼纠纷较往年有所增长，截止 12月15日，全年 共发生诉讼纠纷GG起，涉及标的额GG万元（其中，20GG年结转案件GG起， 涉及标的额；新发案件GG起，涉及标的额GG万元）。根据诉讼案件情况分析， 主要由于公司新签合同额小，资金短缺等引发诉讼案件，无争议的物资、设备或 劳务欠款纠纷共GG起，涉及标的额GG兀，占公司诉讼纠纷总量的 GG% o截止到2016年12月15日，GGG共结案GG起，涉及标的额 GG万元， 挽回或减少经济损失GG万兀。其中，内部专职法律顾冋代理 GG起，挽回或减 少经济损失GG万兀；外聘律师代理 GG起，挽回或减少经济

7、损失 GG万兀。如前所述，本年度公司诉讼及债务纠纷较往年有所增加， 给公司造成了巨大 的资金压力及风险处置成本，在此过程中，虽存在一定客观因素，但项目部管理 人员法律意识不足、业务工作不规范、人员变动交接缺失等也是造成我方纠纷及 债务处理过程中陷入被动的主要因素。为维护公司权益，防止资产流失，降低纠纷案件，减少诉讼成本，GGG法规部主要从以下几方面开展工作：1、做好非诉案件的处理和预判。针对工作过程中接收的各类律师函、催款 函，积极与项目部沟通核实情况，对欠款时间长，违约成本高的欠款纠纷，及时 回复并与对方单位积极沟通，同时协调财务、工经等部门，根据公司及项目部资 金情况，积极协商确定后期处理

8、方案，争取以非诉方式协商解决纠纷，避免产生 诉累并减少诉讼成本。本年度，通过诉前沟通，共协商解决欠款纠纷 GG起，涉及标的额GG兀。2、分类处置已发诉讼案件，最大限度维护公司合法权益。对于公司已发诉 讼纠纷，根据不同案件类型，结合公司资金情况，分类妥处：对于无争议的物资、 设备欠款案件，通过管辖权异议等合法手段最大限度拖延付款时间， 缓和公司资 金压力，并协调法院居中进行调解，通过分期付款等形式最大限度和解结案， 减 少诉讼及违约利息成本；对于重大、疑难案件，积极督促相关单位或管理人员提 供证据资料，提前进行沟通研究，及早确定应诉方案，同时根据复杂情况，有选 择性地委托外部专业律师进行处理，最

9、大限度维护公司合法权益。3、积极与案件承办人员沟通。在庭前和庭审过程中，积极主动与书记员、 法官等相关人员取得联系，动之以情、晓之以理，阐明我方观点及案件主要事实， 提醒案件承办人员注意对方当事人不合法、不合理的诉讼请求，掌握主动权。4、强化对诉讼纠纷的整理和总结，及时将诉讼中反映出来的管理漏洞反馈给相关项目部及其主管人员，避免同类纠纷再次发生。同时，将公司诉讼纠纷处 理过程中普遍存在的问题，及时通过口头或书面形式向公司财务、 工经、物资等 有关业务职能部门、涉案项目部进行风险提示，提出有效防控法律风险的意见和 工作建议，协调联动，形成防范与控制法律风险的合力， 依法维护好企业的合法 权益。5

10、、积极采取有效措施，合理控制发案率。针对目前形势下的诉讼案件高发趋势，从业主关系维护、全面履约、分包队伍选择、合同风险义务传递、现金流 策划以及公司层面资金使用调配方面进行长期、持久、宏观谋划，切实降低发案风险。四、积极参与依法清欠，有效维护公司合法权益2016年，GGG公司法规部一方面积极应对外部诉讼及债务纠纷， 最大限度 减少并挽回公司经济损失，另一方面，积极介入依法清欠，提前介入项目部与业 主单位等的沟通对接，通过律师函、诉讼等多种手段，力争及时收回外部欠款， 维护公司合法利益并缓解公司资金压力。本年度参与依法清欠项目共 GG个，涉及标的额GG元，分别为：GGGG ; GGGG GGGG

11、; GGGG;。其中，按程序发出催款函 G份；依法提起诉讼GGG 起，涉及金额GGG万元，其中，已结案GG起，收回外部欠款GG万元。与此同时，针对清欠过程中存在的问题，诸如证据资料不齐全，拟索赔金额 虚高等情况，及时退回并反馈相关部门补充完善相关索赔资料，同时积极对其进 行协助指导，不断提升依法清收实效。五、多形式开展普法宣传，注重法律宣传实效2016年，根据公司及项目部在合同评审、诉讼纠纷处理等过程中存在的问 题与不足，法规部通过多种途径开展普法宣传及警示教育工作，不断提升公司及项目管理人员的法律意识及风险处置能力。截止到12月15日，法规部累计对公司在建及尾工项目进行了 G场法律培 训，就

12、合同管理及项目施工过程中常见的风险点进行宣贯培训，提醒项目管理人员注意识别并加以规避。同时，通过工作会、迎新会等有利时机对公司管理人员、 新入职人员进行了 G场专门法律培训。此外，为提升普法实效，法规部还通过 各类评审QQ群、机关管理群不定期、不间断推送普法文章、常见典型案例、 涉法管理建议等，进行常态化普法宣传教育，并随时接受各个部门、各层级管理 人员的法律咨询或法务管理建议。五、严格落实职能，依法合规进行审核把关为适应国有企业法治工作规划与部署， 着力打造合规管理体系，将合规要求 嵌入到重点业务的必经流程和关键环节， 确保合规管理发挥实效，积极探索依法 合规管理与企业发展、企业管理以及企业

13、生产经营等方面的和谐路径，积极引导 公司领导层、各级管理人员、各个职能部门及所属项目部正确认识到依法合规揭 示风险不仅不是阻碍企业发展、刁难业务部门的拦路虎，而是促进企业健康发展、 保障领导和员工的履职安全的防火墙。为此，GGG公司法规部着重做好以下法律合规工作：1、参与重大经营决策的法律审核。按照部门职能积极参加公司党政联席会、 总经理办公会，在深入领会公司领导决策思路的基础上，站在法律角度严格把关。 尤其针对大连地铁G号线G标的重点项目，法规部高度重视，多次参与前期调 研，并认真审核相关文件及协议，对每项条款逐字逐句推敲，及早为领导提出法 律风险防范意见，降低决策风险，保证公司重大经营决策

14、的顺利实施。2、参与规章制度法律审核。今年以来，法规部共审核人资部、安质部、财 务部等部门提交的重要规章制度 G项，提出法律意见G条。在审核过程中认真 查阅相关法律条文，提出合法合规的修正意见，确保风险规避。3、法律服务职能进一步得到提升。针对公司及企业员工的各项法律咨询，法规部无论是口头的法律指导还是书面法律意见， 较往年均有增长。尤其是针对 近年来公司存在大量长期脱岗、旷工人员，经公司研究决定进行清理的过程中， 为避免产生劳资纠纷，法规部积极主动与人资部等进行对接， 根据相关劳动法规 及政策，建议相关部门避免一刀切进行处理， 及时对拟清退人员进行全面梳理排 查，分类处置，并且要严格按照程序

15、送达相关解除通知或公告， 同时保留相关送 达凭证备查。第二部分问题与不足在完成上述主要工作的同时，GGG公司法律事务工作仍存在一定问题与不 足，需要不断进行改进或完善，主要为以下方面：一、专职法律顾问人员缺乏，现有法律合规职能未能全面有效发挥。目前， 由于GGG公司专职法律顾问仅两名，加之诉讼纠纷增长较快，牵涉精力较多，导致合规审核，合约监督、普法宣传等工作趋于滞后，相应业务职能的广度及精 度有待进一步提升，工作效率及质量难以得到有效保障。二、各级管理人员诉讼风险意识有待提高， 风险处置能力不足。部分项目管 理人员只注重施工，不重视管理，未能有效识别或掌控工程施工过程中的风险点， 对劳务队伍进场、退场及结算，对物质设备欠款纠纷沟通处理方式等过程处理方 式不当，激化矛盾及纠纷现象时有发生。三、公司目