浅析建筑工程造价中各个阶段的合理控制

1、浅析建筑工程造价中各个阶段的合理控 制摘要本文从 经济角度来看，针对建设项目决策 阶段的 控制、招标 和签约阶段的工程造价控制、施工阶 段的工程造 价控制及其竣工 结 算的造价控制及后 评价阶段 对造价控制， 并分析了工程 实施过程中存在的主要 问题，通过对 国内建筑 工程造价控制方面的 经验研究，结合我国的 实际情况和 项目 管理中成熟的造价控制 经验 ，提出建筑工程的造价控制建 议 ， 即解决建筑工程造价控制 问题 的关键在于建筑工程的施工 阶 段的控制。如何做好这方面的工作是本文研究的重点。关键 词：建筑工程造价合理控制一、对 建设项目决策 阶段的控制建设项 目决策是 选择 和决定投 资

2、方案的 过程，这一过程 非常重要。它是建筑的龙头 ，要及时对不同的方案 进行技 术 经济 比 较，做出正确的判断和决策。在判断与决策的过程中，要抓住方案的两个因素，成本与 规模。作为 建设 方，这一过程 直接会影响到以后 阶段的建设项目的投 资控制。建设单 位要 对 与拟建 项目有关的社会、经济、技术 等各方面 进行深入 调 查研究，对各种可能采用的技 术方案和建 设方案 进行认真的技术分析和 论证 ，对项 目建成后的 经济 效益 进行科学的 预测 和评价。二、招标 和签约阶 段的工程造价控制在项目实施过程中，认真编制招 标文件及 签订 工程合同 尤为重要，如何把握好招 标过 程和合同的策划是

3、一 项重要的 工作，根据调研的 结果和多年的工作 经验 ，提出以下几点需 要注意的事 项:1，实行无 标底招 标2，招标方式的确定3，保函或保证金的应用4，报价形式的 选择5，拟签约 的承包商数量和 发 包方式的确定6，重要合同条款的确定7，合同价格形式的确定三、施工阶 段的工程造价控制施工阶段是落 实合同、实 施投资控制的操作 过程，是工 程设计意图最终实现 并形成工程 实物的阶段，由于施工 过程 周期 长，影响因素多，应采取有效的措施加 强这一阶段的投 资控制，对管好用好 资金，提高投 资效益具有重要的意 义。3、1 施工阶段存在的 问题1、施工单 位建筑工程造价的控制目 标 制定不合理，

4、缺乏 科学性和先 进性 ;2、材料价格管理方法落后，材料采购、储 存量 计算不科 学，不能很好地掌握采 购时机，由于建筑市 场目前 还比较混 乱，材料采 购价格失真，不法分子从中 渔利，也使得占建安工 程成本 60% 70%的材料 费用失去控制。3、施工组织 方而，多数施工企 业还 一直沿用老 办法，现 有的人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费 ，从 而导致工程造价提高。4、施工单 位从自身利益出 发，通过设计变 更，增加工程量或追求 较高利 润3、2 施工阶段的工程造价控制(1) 工程 项目实施阶段项目管理方式的策划。项 目管理方 式的合理 选择是控制工程 质量、进度、投资 三大目

5、 标的主要 保 证。(2) 熟悉设计图纸 和设计要求，对可能出 现的工程 费用变 化大的部分和 环节 ，作为重点造价控制 对 象;(3) 造价工程 师对项 目实施过程进行全面跟踪， 对经济 技 术变 更及时进行经济 技术比较，并进行预测 和分析，严格控 制工程 变更。施工前，要组织 施工人 员到现场 踏勘，并对图纸 进行会审、技术 交底，避免施工中出 现不应有的返工，特 别是 那种涉及 费用较 高的 设计变 更，必须经设计单位、建设单 位 现场代表、监理公司、施工单 位等几方在 现场 核实并 进 行技 术及经济 比较，尽量减少合同外 费用。(4) 详细进 行工程 计量，复核工程付款 帐单，严格

6、现场签证管理。及时 做好施工 现场记录 ，制定现场签证 的管理程序， 加强现场签证 的管理，工程签证随做随 签，避免“一揽子” 及日后 签证，同时签证 尽可能量化，避免 仅作定性或含糊不 清的 签证。(5) 做好工程施工 记录 ，保存好各种文件 图纸，特别是施 工变更图纸，为处理可能 发生的索 赔提供依据 :(6) 造价工程 师定期进行洽商 变更索赔的处理工作，对费 用超支部分 进行分析，提出控制工程造价突破 预 算的方案和 措施 :(7) 注重合同修改和 补充工作，着重考 虑对项 目造价的影 响。(8) 把好施工 组织设计 和施工方案的 审 核关，合理开支施 工措施 费，以及按合理工期 组织

7、 施工，避免不必要的赶工 费， 因设计变 更或漏 项而造成人力、物资、资 金的损失和停工待 图、工期延误、构件物资积压、改换 代用以及 连带发 生的其它 损失:按图施工后 发现设计错误 或有缺陷，经业 主同意采取 补 救措施 进行技术处理所增加的 额外工程 费用:新型特种材料 和新型特种 结构的 试制、试验 所增加的 费用。加强设计审查 ， 控制 设计变更。通过对设计 方案 (含材料 )和施工方案的技 术 经济 比较，选择 最佳方案，工程 变更、设计 修改要慎重，事前 应进 行技 术、经济 合理性分析，防止返工等索 赔事件 发生。(9) 对于某些子 项 目，可以采取先作 样 板后正式 铺 开的

8、做 法。这 种做法的好 处在于，可以通 过样 板发现施工 图纸 中不 能发现 的问题，从而避免正式展开施工后出 现大面 积返工的 情况。(10) 施工前要求施工 单位根据各 专业 的施工 图纸 和现场 的实际 情况，做好综合管 线布置 图，在精装修项目的建 设中 尤其重要。这样 可以提前 规定各个机 电专业 管 线的标 高位置， 避免施工的随意性 带来对建筑装 饰效果的影响和施工 难度的 增加。(11) 做好材料、设备 的定 货、采购、供应 工作，严把材料 设备价格关。四、竣工结 算的造价控制及后 评 价阶段 对 造价控制的作 用工程竣工 结算是建 设工程造价管理的一个重要 环节 ，是合理确定

9、 单位工程造价和竣工决算的前提和保障。做好工程 结算的审查，应着重把握以下几个主要 环节 :(1) 认真熟悉 图纸 ，分析竣工 资料，核实工程数量， 对于未 做的工作内容在 结 算 时应予扣除。(2) 审查现场签证 的真 实、合理性。审查签证单 的内容与 设计图纸、定额 中所包含的内容是否重复， 对于重复的 项 目 及内容必 须予以剔除。(3) 严格 审查施工合同。正确处 理结 算纠纷。审查 施工合 同及有关文件的工作 为:核准工程 结算范 围，确定施工期，正 确进行索 赔。确定施工承包方式。审查 合同其它条款的落 实 情况。(4) 审查 定额使用、政策调整的合理性、准确性，审查是否按 规定的

10、工程量 计 算 规则计算工程量。(5) 认真做好工程材料价款的 结算审查。审查纠 正单纯 靠 材料购货发票作为工程结算材料调价依据的作法， 审查是否 按规定计算材料差价， 审查是否存在施工 单位将建 设单位委 托购买 的材料列入工程 结算。(6) 审查 各项取费是否符合 规定，是否合理准确。审查 取 费基数是否正确， 审查 是否提高取 费等级，审查是否存在普 通装饰工程按专业装饰工程取 费的情况。(7) 在结算审查过程中。正确处 理审查方与被 审查方的关 系，保证工程 结 算工作 顺利开展。后评价是对整个建 设项目的一次性 综合性评价，也是对 项 目工程造价控制的 总结。主要有以下三个方面的工

11、作 :一是 对数据 资料进行整理、分析和归类 ，分析系统的设计 是否符 合使用者的需求，找出系 统建设过程中对造价影响 较大的部 分，分析影响工程造价的各 项 因素并建立相 应的数据 库 ，为 下次 项目的控制提供参考；二是 总结 造价控制如何在各 环节 得到有效 衔接、如何有效防范价格风险 ，由被动向主 动控制 转化的 经验 ；三是分析自身在全 过程造价控制方面的不足，找 出其因素并加以克服。后评 价工作从表面上来看， 对己经 形 成定局的 项目造价没有什么帮助，但是，从 长远 来看，正是 对 以前建筑工程建 设过程的及时总结，才能在后续项目的系 统 建设中更有针对性地解决 问题，才能更好地实现造价控制的 目的。结语：综上所述，建设项目是由两种建 设过程构成 :一是建 设项 目的实现过程；一是建设项目的管理 过程。如果一个建设项 目 管理过程出现问题 ，则该项目的实现过 程就一定会出 现问题 ， 甚至会 导致整个建 设项目的失 败，因此，严格坚持项目审计 制度，加强对 建设项目造价管理的研究， 对有效控制工程造 价必将 发挥巨大作用。总 之，工程造价的确定与控制是一 门 广而博大的学 问，随着我国造价理 论的 进 一步完善和 发展， 造价