秦皇岛北戴河新区总体规划（2011-2020）

1、秦皇岛北戴河新区总体规划（2011-2020） 秦皇岛北戴河新区总体规划（2011-2020） 第一章总则 第1条 规划目的 为统筹城乡各项建设，促进北戴河新区经济社会全面、协调和可持续 发展，经河北省人民政府批准，北戴河新区管委会组织编制了秦皇 岛北戴河新区总体规划（2011-2020）（以下简称本规划）。 第2条 规划依据 1、中华人民共和国城乡规划法（2008 年 1 月 1 日）； 2、城市规划编制办法（2006 年4 月 1 日）； 3、河北省县（市）域城乡总体规划编制导则（试行）（2011 年 2 月）； 4、河北省沿海城市带发展规划（20102030） 5、河北省环京津休闲旅游产

2、业带发展规划（20082020） 6、昌黎黄金海岸国家级自然保护区总体规划（20032010 年）； 7、秦皇岛市城市总体规划（20082020 年）； 8、秦皇岛市国民经济与社会发展第十二个五年规划（纲要）； 9、国家、省、市相关法律法规和标准规范。 第3条 规划指导思想 1、深入贯彻落实科学发展观，以全面建设小康社会为目标，坚持走“人 文生态立区、新型生态兴区”的道路。 2、以生态新区理念为指导，保护生态资源，集约和节约利用资源， 综合采用各项适应北戴河本地方的生态化、绿色化节能环保技术，实 现生态保护与旅游发展并重。 3、立足新区、面向区域，构建多元化、绿色化的产业结构。凸显旅 游特色，

3、打造北戴河新区旅游品牌。将提升旅游产业与培育现代服务 业并重，共同支撑新区长远可持续发展。 4、统筹旅游、服务和发展，通过推动滨海旅游功能区、综合服务功 能区与生态乡村功能区的基础设施、社会服务设施的一体化，实现城 乡统筹。 第4条 规划期限 规划期限为20112020 年，其中 近期：20112015 年； 远期：20162020 年。 远景展望到2030 年。 第5条 规划区 规划区范围东到渤海、西至沿海高速公路和京秦铁路、南至滦河、北 至戴河，面积约425 平方公里。 第6条 强制性内容 本文本条文中下划线加粗文字作为总体规划的强制性内容，强制性内 容是对规划实施监督检查的基本依据，必须

4、严格执行。 第二章新区发展目标与战略 第一节 新区发展目标 第7条 发展目标 以创建国家级绿色建筑示范区为契机，以低碳生态建设为理念，以旅 游和现代服务业等新型高端产业为支撑，建设绿色生态示范新区。 第8条 职能定位 1、国际知名的高端滨海度假旅游目的地 在产业发展和市场形象上应以滨海娱乐胜地为主题，建成完善的滨海 旅游度假体系，丰富旅游度假活动，实现北方海滨度假、生态体育休 闲、国际商务商业、自然生态体验等四大核心旅游功能。 2、国家级绿色建筑示范区 以生态优先、低碳发展为理念从产业类型选择、空间布局结构、土地 利用模式、交通组织形式、绿色建筑技术等多角度、多层面进行成体 系的新技术创新应用

5、，最终实现“国家最高节能标准的绿色建筑示范 区”。 3、河北沿海地区新型产业聚集区 基于新区自身环境资源与区位条件，选择符合新区发展目标的相关产 业类型，以高端度假旅游和现代服务业为主导，以战略性新兴产业和 现代农业为辅助，逐步形成与北戴河地区资源环境条件相符合的河北 沿海地区新型产业聚集区。 4、城乡统筹发展示范区 寻求滨海高端旅游地区发展与内陆广阔农村腹地发展相协调的模式， 通过以旅游度假为主，多元化产业共同发展来扩大就业、提高城镇化 水平，继而推动城乡基础设施和社会服务设施的共建共享，逐步形成 城乡统筹发展示范区。 第9条 指标体系 为实现北戴河新区的发展目标，规划建立包括 5 大类、2

6、6 小类、91 项目标性指标的指标体系。5 大类指标分别为资源节约高效、环境健 康友好、经济持续发展、社会和谐进步、示范引领创新（见附表 1）。 第二节 新区发展战略 第10条 旅游发展战略：整合资源、塑造品牌 整合滨海岸线、沙滩大漠、森林公园、河湖湿地、特色渔港等各类旅 游资源，塑造若干具有核心竞争力的旅游品牌，培育高水平的旅游服 务基地，采取差异化的市场营销策略向周边京津地区、东北亚地区推 广，扩大新区旅游品牌影响力。 第11条 生态建设战略：生态优先、节能示范 在优先保护生态环境的基础上，依托滨海岸线、内陆农田和水系湿地， 建立网络化的生态格局。以建设“国家最高节能标准的绿色建筑示范 区

7、”为目标，探索应用各项低碳、节能的示范技术。 第12条 产业多元战略：依托海洋、多元发展 提高旅游业竞争力、延长旅游业产业链；以旅游产业为主导，发展多 项海洋产业，培育具有根植性的海洋经济产业集群，形成多元化的产 业发展格局。 第13条 城乡统筹战略：活力新区、魅力乡村 按照统筹城乡的理念和原则，根据北戴河新区的自然环境特征，通过 基础设施整体配置、社会服务设施共建共享、逐步建设“新农居”等手 段改善村民居住环境，发展繁华的活力城镇和休闲的魅力乡村，形成 宜居的城乡空间格局。 第三章新区产业发展 第14条 产业结构 构建以旅游业为主导、以现代服务业为支撑，以高新技术产业、海洋 渔业、现代农业为

8、补充的多元化、绿色化产业结构。 第15条 发展策略 1、产业结构多元化 在重点发展旅游产业的基础上，培育现代服务业，提升本地特色农业、 林业和渔业发展水平，实现北戴河新区产业结构的多元化。 2、产业类型生态化 甄别产业项目，发展绿色产业，禁止污染企业进入新区。对滨海地区 产业项目需进行严格的生态评价和水文影响评价。 3、产业合作区域化 扩大各项主导产业发展的视野，着眼环渤海和京津冀地区，加强各项 产业发展的区域合作。 4、旅游产业公平化 在旅游产业的发展中，注重高端旅游的专属感与大众旅游的开放性之 间的平衡，保障公共利益，维护社会公平。 第16条 旅游业发展产品类型 构建“滨海旅游度假、滨海体

9、育休闲和自然生态体验”三大核心功能， 围绕核心功能形成3 种类型12项符合度假旅游发展趋势的旅游产品。 1、依托自身资源打造独具魅力的特色资源品牌型旅游产品 包括沙滩大漠、河口湿地、滨海森林等生态主题公园和休闲农林业。 2、破解淡旺季的旗舰项目带动型旅游产品 包括世界品牌滨海游乐城、大型会展演艺中心、世界旅游论坛永久会 址、康体疗养基地、海洋公园、温泉游乐城。 3、打造完美度假天堂的国际服务型旅游产品 包括顶级滨海度假酒店集群、国际游艇港、国际购物娱乐中心等。 第17条 现代服务业发展功能类型 将总部经济、文化会展、教育培训、科技研发、旅游地产等作为北戴 河新区未来现代服务业发展的重要部类。

10、1、总部经济 主要包括保险、银行、融资投行等金融机构分支驻地，海洋医药研发 等企业总部，旅游、公关、电子信息服务公司驻地等功能类型，辅以 零售、餐饮、物流、中介服务等生活服务业。 2、文化会展主要包括会议展览和文化创意。 （1）会议会展产业结合总部经济进行统一布局，主要包括商业展览、 公益展览、文化博物馆等功能类型。 （2）文化创意产业布局主要包括国际高端论坛、动漫产业园和艺术 家集聚地区等功能类型，培育文化艺术氛围，开展文化旅游。 3、教育培训 主要包括高校联盟基地、旅游职业培训、进修学校等功能类型。 4、科技研发 主要包括生物科技、海洋生物医药研发实验室，海洋医药企业研发部 门，结合教育培

11、训和总部基地布局。 5、旅游地产 旅游地产是直接为旅游业发展打造硬件条件、提供服务设施与平台的 房地产开发业，并与现代服务业进行混合布局。主要包括为休闲旅游 度假而定向开发的宾馆、酒店、度假村、会所、俱乐部、酒店式公寓、 乡村客栈、汽车旅馆、青年客舍、度假营地等功能类型。 第18条 其他产业发展功能类型 1、高新技术产业 明确北戴河新区的高新技术产业应以生态保护为前提，是以不破坏新 区生态友好基础和旅游产业地位为原则的高新技术产业，必须严格控 制低水平、低层次、低收益的工业产业类型，对生态环境有不利影响 的工业要将其生态风险降到最低，对已有的污染项目要坚决治理。 以旅游高新技术服务、海产品研发

12、培育和海洋生物医药开发、精细食 品（如巧克力，葡萄酒）和保健品（葡萄皮、葡萄籽深加工）加工为 高新技术产业的主要发展方向。 2、海洋渔业与海产品加工 （1）保留新开口渔港和滦河口渔港，发展海洋捕捞，逐步取缔其他 现有河口渔港和河口养殖。 （2）海产品加工作为北戴河新区传统海洋渔业产业链的一环予以适 当保留，以此为基础向上游和下游不断延伸海洋渔业产业链，形成海 产品捕捞、加工、营销以及观光渔村、海产品加工体验等海洋渔业旅 游类型于一体的海洋渔业发展体系。 3、现代农业与农产品加工 北戴河新区农业部类逐步推行特色化、生态化、体验化战略，主要发 展方向为休闲农业和生态农业两大类型，并加强与滨海旅游相

13、结合。 以绿色、有机生态弄产品为优质原料，为高端旅游人群提供绿色、有 机、美味、高档、时新的农产品。 第19条 与周边地区完善海洋经济产业链 1、北戴河新区滨海旅游项目策划应与秦皇岛市现有旅游资源和未来 旅游发展设想相结合，打造多条成熟的旅游度假线路，共同构建秦皇 岛市滨海旅游产业集群。 2、协同昌黎县，延伸和完善第二产业链。形成滨海旅游区与昌黎县 城的互动发展，将体验、示范、研发、中试等类型的产业项目放在新 区，将规模化生产的产业项目结合昌黎县城的产业园区统一布局。 第四章生态安全格局与空间结构布局 第一节 生态敏感性分析与生态安全格局 第20条 生态敏感性综合评价 综合多种生态敏感性分析手

14、段，确定低敏感、较低敏感、中敏感、较 高敏感和高敏感等5 个级别的生态敏感区。总体来看，从沿海往内陆 推进依次为高敏感区、较高敏感区、中敏感区。西部和南部的大部分 地区为低敏感和较低敏感区，中敏感和较高敏感区零星分布于其中。 第21条 理想生态安全格局构建 规划以生态敏感性分析为基础，梳理生态基质、生态廊道、生态斑块。 通过沿水系景观林带、交通防护林带等线性人工生态廊道的建设，沟 通农田、林地、海洋，联系乡村和旅游区，形成自然与人工环境相融 合，“生态基底、网络联系”的理想生态安全格局。 第22条 生态基质 农田、林地是新区重要的生态基质。 第23条 生态廊道 包括水系廊道和道路绿化廊道两类，

15、其中水系廊道是新区内水系及其 两侧景观林带构成的生态涵养廊道，道路绿化廊道是新区内快速路两 侧防护林带构成的绿化廊道。 第24条 生态斑块 自然保护区的核心区、缓冲区和南部滦河口的湿地以及省级森林公园 是新区重要的生态斑块。 第25条 控制原则 1、在新区建设中避免破坏生态基质的功能，保护重要天然林、恢复 生态湿地，避免破坏水环境生态平衡的活动。 2、建设网络化生态廊道，保护、预留从生态斑块延伸进入建设用地 的楔状生态绿地。 3、严格保护现有生态斑块的完整性，严禁建设项目对其侵占、切割。 第26条 黄金海岸国家级自然保护区范围调整建议 结合黄金海岸国家级自然保护区的资源条件和北戴河新区发展需求

16、， 规划建议对自然保护区实验区的范围进行调整。建议将自然保护区陆 域新开口以北的区域调出自然保护区的实验区，面积为22.17 平方公 里，适当增加海域中自然保护区实验区的范围。 第二节 四区划定与空间管制 第27条 禁建区 1、规划范围内禁建区约300 平方公里，主要包括河流、水系及湿地、 行洪通道、沿主要河流常水位两侧 50 米范围内的区域、沿海高潮位 向内50150 米范围、森林公园、自然保护区的核心区和缓冲区、基 本农田、沿海防护林、高速公路及快速路两侧的防护林、滨河景观林 带带等限制要素。 2、禁建区内严格禁止与功能无关的建设行为。以生态保育与恢复为 主，严格保护其自然本底，恢复原生植

17、被，提高生态系统的多样性和 稳定性，建立生态良性循环。 第28条 限建区 1、规划范围内限建区约75 平方公里，主要包括沿主要河流滨水保护 地带（沿主要河流常水位向外 50100 米的范围为滨水保护地带）、 自然保护区实验区、一般农田及村庄建设地区等限制要素。 2、限建区范围依法或由城乡规划确定，限建区原则上禁止城镇建设， 必要的建设行为包括交通、市政、军事设施和农村住宅，必须在控制 规模、强度下经审查和论证后方可进行。 第29条 适建区 1、适建区为禁建区和限建区以外的地区。新区规划范围内的适建区 面积约为 50 平方公里，规划期内新区的滨海旅游及综合服务功能区 等建设行为应在适建区范围内进

18、行建设，建设用地规模应小于适建区 的规模。 2、适建区为新区开发建设的首选空间，应根据资源环境条件，在生 态容量框架下，尽量结合现有基础，科学确定开发时序、模式和强度， 严格控制生态廊道和斑块，避免破坏。 第30条 已建区 已建区是禁建区和限建区以外的已开发地区，其建设行为应依照规划 保护生态地区、改善基础设施、完善公共服务。 第三节 空间结构与功能布局 第31条 空间拓展模式 在理想生态安全格局基础上，采用“组团发展”的空间拓展模式，最大 限度地保护生态基础并增强生态服务。各项建设应在限建区、适建区 和已建区范围内按规划要求进行。 第32条 功能布局 规划将新区划分为生态保护功能区、滨海旅游

19、功能区、综合服务功能 区和生态乡村功能区等4 类功能区。 1、生态保护功能区 包括2 个生态保护地区，分别为黄金海岸国家级自然保护区和省级森 林公园。 2、滨海旅游功能区 包括 10 个旅游组团，结合滨海优质景观资源，在沿海一线地段呈带 形组团布局，是新区建设国际知名的高端滨海度假旅游目的地的重要 空间载体。 3、综合服务功能区 包括 8 个服务组团，主要在南戴河片区和中心片区的沿海二线地段进 行布局，是新区面向区域的现代服务业的综合聚集地。 4、生态乡村功能区 包括 9 片内陆生态乡村功能区，是新区休闲农业、生态农业、生态林 业、景观林带以及农产品、海洋渔业加工业的发展地区，结合乡村产 业发

20、展建设美丽乡村，发展乡村旅游。 第33条 空间结构 规划形成“一带、两区、四片、多点”的总体空间结构。 1、一带：是指滨海旅游度假带。通过对滨海景观资源的合理利用， 形成若干旅游度假区，通过沿海主干道和沿海慢行路将各个旅游区衔 接起来。 2、两区：包括森林公园和黄金海岸国家级自然保护区。 3、四片：指 4 个片区，分别为南戴河片区、中心片区、赤洋口片区 和七里海片区。 （1）中心片区位于黄金海岸度假区西部，大蒲河以北建设地区，是 新区未来重点发展区域。 （2）南戴河片区位于新区的北部戴河以南，规划未来南戴河与北戴 河城区共同发展，成为秦皇岛滨海地区重要的综合功能片区。 （3）赤洋口片区位于大蒲

21、河以南、赵家港沟以北、沿海快速以东的 沿海地区，结合自然水系和实验区的植被资源，建设高端休闲、度假、 养生特色功能片区。 （4 ）七里海片区位于赵家港沟以南，包括七里海周边地区，该地区 结合七里海的综合整治以及自然保护区核心区的保护，以生态恢复为 主，结合团林乡建设特色旅游片区，突出科普教育观光和生态旅游特 色。 4、多点：是指规划范围内保留发展的镇区和重点培育的中心村，为 生态乡村功能区的发展提供必要的农业生产和生活服务设施，同时是 新区现代农业发展的重要地区。 第五章新区发展规模 第34条 当量人口规模 1、根据北戴河新区以旅游服务为主要功能的特征，规划采取了当量 人口规模这一指标作为规划

22、建设用地及各项设施配置的参考依据。当 量人口规模是指根据 2020 年北戴河新区年均 1600 万旅游人次折算 后相当于全年常住人口对社会服务设施和基础设施需求的人口规模。 2、2020 年，北戴河新区规划总人口为40 万人（当量人口规模），其 中滨海旅游功能区及综合服务功能区人口为30 万人（当量人口规模）， 规划镇村常住人口为 10 万人。 3、根据北戴河新区季节性旅游比较突出的特征，规划以高峰旅游人 次作为基础设施预留弹性的依据，规划按照 50 万人进行基础设施校 核。 第35条 建设用地规模 2020 年，北戴河新区城乡建设用地总规模为64.7 平方公里，其中滨 海旅游功能区及综合服务

23、功能区的建设用地规模为 45 平方公里，镇 区和村庄建设用地规模为 14.7 平方公里，区域交通设施用地为 5 平 方公里（见附表2、3、4）。 第六章 滨海旅游功能区及综合服务功能区 用地布局规划 第一节 滨海旅游功能区及综合服务功能区功能布局 第36条 布局原则 1、以资源环境保护为前提，统筹新区发展与资源环境保护的关系。 2、与生态绿地和自然景观系统相结合，形成独具特色的组团式格局。 3、用地布局与绿色交通体系相结合，体现绿色旅游的发展理念。 第37条 滨海旅游功能区功能布局 滨海旅游功能区包括 10 个旅游组团，主要布局在滨海一线地区。根 据各组团旅游资源条件的不同特点，引入主题乐园、

24、度假酒店、购物 中心、游艇码头等不同类型的旅游项目。各旅游组团的功能布局如下： 1、南戴河旅游组团：结合现有发展基础，完善和提升旅游服务设施， 兼顾旅游地产发展，形成面向大众休闲旅游度假的组团。 2、洋河旅游组团：依托现有开发建设项目，重点发展高端滨海酒店、 游艇俱乐部、名品折扣店和酒店式度假公寓等多类型旅游项目，形成 南戴河片区多元化、综合性旅游发展新空间。 3、黄金海岸旅游组团：依托现有旅游设施，重点建设大型海洋游乐 园、海上运动基地、海鲜美食广场和公众海水浴场等项目，形成以“欢 乐海洋、幸福海岸”为主题的大众海滨娱乐区域。 4、大蒲河口旅游组团：是新区打造标志性区域的理想场所，将以世 界

25、顶级室内游乐场为主体，围绕内湾游艇港建设活力滨水娱乐岸线， 配建海景酒店群、会展演艺中心和主题酒吧街等设施，形成“四季休闲、 不夜海湾”的魅力场所。 5、大蒲河北旅游组团：结合现有体育设施建设，积极引入国际体检 和康复中心、顶级美容医院和高端养生保健等项目，形成以“运动健身、 康体疗养”为主题的特色组团。 第六章 滨海旅游功能区及综合服务功能区用地布局规划 第一节 滨海旅游功能区及综合服务功能区功能布局 第36条 布局原则 1、以资源环境保护为前提，统筹新区发展与资源环境保护的关系。 2、与生态绿地和自然景观系统相结合，形成独具特色的组团式格局。 3、用地布局与绿色交通体系相结合，体现绿色旅游

26、的发展理念。 第37条 滨海旅游功能区功能布局 滨海旅游功能区包括 10 个旅游组团，主要布局在滨海一线地区。根 据各组团旅游资源条件的不同特点，引入主题乐园、度假酒店、购物 中心、游艇码头等不同类型的旅游项目。各旅游组团的功能布局如下： 1、南戴河旅游组团：结合现有发展基础，完善和提升旅游服务设施， 兼顾旅游地产发展，形成面向大众休闲旅游度假的组团。 2、洋河旅游组团：依托现有开发建设项目，重点发展高端滨海酒店、 游艇俱乐部、名品折扣店和酒店式度假公寓等多类型旅游项目，形成 南戴河片区多元化、综合性旅游发展新空间。 3、黄金海岸旅游组团：依托现有旅游设施，重点建设大型海洋游乐 园、海上运动基

27、地、海鲜美食广场和公众海水浴场等项目，形成以“欢 乐海洋、幸福海岸”为主题的大众海滨娱乐区域。 4、大蒲河口旅游组团：是新区打造标志性区域的理想场所，将以世 界顶级室内游乐场为主体，围绕内湾游艇港建设活力滨水娱乐岸线， 配建海景酒店群、会展演艺中心和主题酒吧街等设施，形成“四季休闲、 不夜海湾”的魅力场所。 5、大蒲河北旅游组团：结合现有体育设施建设，积极引入国际体检 和康复中心、顶级美容医院和高端养生保健等项目，形成以“运动健身、 康体疗养”为主题的特色组团。 6、大蒲河南旅游组团：依托场地内丰富的水系和生态环境，重点建 设世界旅游论坛永久会址、动漫创意产业园、艺术家聚落和影视基地 等项目，

28、形成以文化创意为主题，以“活力绿岛，灵动水乡”为空间特 色的场所。 7、赤洋口旅游组团：充分利用海滩岸线优美、沙白粒细、林地丰富 的特色景观资源，积极引入国际级品牌项目，主要包括国际邮轮游艇 港、七星级顶级酒店、皇家海洋公园等知名旗舰项目，形成新区乃至 整个区域的国际水准的旅游度假标志性区域。 8、潮河旅游组团：近期加强对养殖区整治，恢复水系和湿地，结合 奥特莱斯购物中心项目建设地区性的服务中心。远期以滨海水城为意 向，建设水系与指状岛屿相融的国际养老社区。 9、新开河旅游组团：重点开展滨海沙漠观光、沙雕大世界、沙滩运 动休闲和特色渔港等旅游活动，形成融海洋、沙丘、林地、渔村体验 于一体，以滨

29、海沙丘体验活动为主题的生态休闲场所。 10、七里海旅游组团：依托罕有的海滨温泉资源和紧邻七里海生态湿 地的景观区优势，建设高端温泉水疗 spa、温泉游乐城，温泉五星度 假酒店等特色项目，成为新区冬季度假旅游的主体地区。 第38条 综合服务功能区功能布局 综合服务功能区包括8 个服务组团，是新区面向区域的现代服务产业 聚集区，重点引入总部经济、会议会展、教育培训和旅游地产等现代 服务业职能，用地主要集中布局在南戴河片区和中心片区的（沿海主 干路向陆一侧）沿海二线地区。各服务组团的功能布局如下： 1、牛头崖服务组团：依托牛头崖镇区发展，完善该组团的现代物流、 商贸等综合服务职能和居住职能，注重与北

30、戴河的一体化发展，改造 整体景观风貌，成为南戴河组团的北部门户地区。 2、洋河北服务组团：南戴河片区主要服务职能的承载地区，加强沿 宁海路建成区的环境整治和工业企业的置换改造，引入大型连锁商业 服务设施，不断提升和完善南戴河片区的综合服务职能。 3、洋河南服务组团：注重与周边旅游组团的协调发展，以旅游地产 及配套服务的发展为主。 4、东沙河服务组团：配套滨海旅游，远景发展的服务组团，强调与 黄金海岸旅游组团联系，重点发展旅游地产及配套服务设施。 5、大蒲河服务组团：主要承载新区面向区域的科研教育、体育文化 等职能，重点发展海洋经济科技研发、高校联盟基地、职业培训为主 体的职能。 6、核心服务组

31、团：总部经济的重要承载地区，注重花园型办公环境 的建设，业态从楼宇逐渐过渡到低层花园办公形态，包括中央办公区、 商务花园、企业会所等多种形式。 7、减河服务组团：重要的新农居改造建设示范组团，完善改造该组 团内的基础设施和社会服务设施，不断提升居住环境，构筑新型农村 改造的典范地区。 8、大蒲河西服务组团：新区远景发展组团，位于中心片区沿海快速 路西侧，主要承载地区性的科技研发、中试生产及高新技术产业发展 职能。 第二节 公共管理与公共服务设施用地布局 第39条 布局原则 1、建立层级分明、布局合理的公共管理与公共服务设施体系，实现 新区基本服务均等化。 2、以特色化及龙头带动型公共服务设施的

32、建设带动组团发展。 第40条 公共服务中心体系 将新区公共设施分为三级进行配置，分别为新区级公共中心、居住社 区级公共中心和基层社区级公共中心。 1、新区公共中心 1 处，以承担区域级专业服务职能为主，包括总部 经济、文化会展、教育培训、科技研发和旅游地产等专业职能型公共 设施，是支撑新区面向区域提升职能的重要组成部分。新区级公共设 施主要布局在中心片区中部，沿海主干路和沿海快速路之间、望海四 路西侧地区。 2、居住社区中心7 处，服务半径500 米左右，服务人口约 3 万人左 右，主要为居民提供日常医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电 等服务。设施配置标准以城市居住区规划设计规范（gb 5

33、0180） （或地方城市规划管理技术规定）中的居住区级设施为基础适当调 整。 3、基层社区中心23 处，服务半径 250 米左右，服务人口约 0.51 万人，满足社区居民日常最基本的医疗卫生、文化体育、商业服务的 需求。设施配置标准以城市居住区规划设计规范（gb 50180）（或 地方城市规划管理技术规定）中的居住组团级设施为基础，适当提高 人均指标。 第41条 行政办公用地（a1 ）规划 1、行政办公用地分两处较集中布局，分别位于中心片区中部望海四 路南侧、南戴河片区抚南连接线和沿海主干路交叉口西北侧。 2、规划行政办公用地面积 50.04 公顷，占规划滨海旅游功能区和综 合服务功能区建设用

34、地 1.11。 第42条 文化设施用地（a2 ）规划 1、重点布局两处文化设施用地，分别位于中心片区公共中心轴线西 侧和宁海路西侧中部地段，主要以面向居民的图书、展览、市民活动 中心等公共文化设施为主。 2、规划文化设施用地面积 81.54 公顷，占规划滨海旅游功能区和综 合服务功能区建设用地 1.81。 第43条 教育科研用地（a3 ）规划 1、教育科研设施主要包括科研机构、高等院校和中小学。 2、科研机构、高等院校主要集中在中心片区北部的高校联盟基地， 重点引入科研机构、实验室和著名大学的分校进驻。 3、中小学布局结合居住社区均衡布局，共配置中学 6 所，小学 14 所。其中牛头崖居住社区应配建中学 1 所，小学 3 所；洋河东居住社 区应配建中学1 所，小学 2 所；洋河口居住社区应配置中学 1 所，小 学2 所；洋河西居住社区应配置中学 1 所，小学 2 所；东沙河居住社 区应配置中学1 所，小学 2 所；大蒲河居住社区应配置中学 1 所，小 学2 所；七里海居住社区配置小学各 1 所。各中学占地 1.5 公顷左右， 小学占地 1 公顷左右。 4、规划教育科研用地面积137.59