副县长在地方税收工作会议上的讲话

1、副县长在地方税收工作会议上的讲话 坚定信心 团结奋战 加强征管 为财政收入稳健增长作出新的贡献 副县长在 20 xx 年度县地方税收工作会议上的讲话 同志们： 今天召开的此次会议，十分及时、重要，对能否圆满完成 20 xx 年 各项地税工作目标任务非常关键。刚才，局长分别总结和部署了和 11 年地税工作，非常详实、十分具体、可行，对此我完全赞同。过 去的一年，全县地税系统广大干部职工团结拼搏，努力创新，在组 织收入、队伍建设、服务发展等方面都取得了突出的成绩，向全县 人民交出了一份满意的答卷，县委、县政府对此充分肯定。借此机 会，我代表县委、县政府向全县地税系统的广大干部职工表示衷心 的感谢，

2、并致以亲切的慰问！ 面，我讲两个方面意见。 十一五”是地税辉煌五年，为经济社会发展作出了积极贡 过去的五年，是我县发展速度最快、面貌变化最大、民生改善最 多、发展环境最优的五年。五年来，在上级党委、政府的坚强领导 下，全县人民以科学发展观为统领，采取非常办法、非常措施、非 常力度、非常政策，抢抓机遇，真抓实干，全面完成“十一五”规 划确定的各项目标。全县生产总值完成 亿元，增长 %；规模以上 工业总产值完成 亿元，增长 %；全社会固定资产投资完成 亿元， 增长 %，创历年新高；财政收入完成 亿元，比上年 亿元净增 亿 元，增长 %，首破五亿元大关。全县呈现出国民经济快速发展、各 项事业全面进步

3、、社会政治保持稳定、人民生活水平不断提高的良 好局面。 辉煌的五年，也是地税辉煌的五年。五年来，全县地税系统广大 干部职工以组织收入、队伍建设、服务发展为重点，团结拼搏，努 力创新，战胜了冰冻、洪涝、干旱、金融危机、结构性减免税增多 等重重困难，地税收入规模屡创新高，取得了令人振奋的成绩。 成绩一，是税收总量突破亿元大关后再上新台阶。“十一五”期 间，全县地税共组织收入 40100.27万元，年均增收 1886.93 万元、增 长 29.58%，较“十五”增收 24412 万元、增长 152.8%。尤其是，全 县地税系统以组织收入为中心，落实收入目标责任制，加强税收征 管，共组织收入 1277

4、2.71 万元，同比增收 2346.91万元、增长 22.51%，完成县级收入任务的 100.66%。在突破亿元大关的基础上， 再上台阶，提前实现地税科学发展三年计划目标，超额完成地税收 入三年翻番的奋斗目标，为建设富裕文明和谐新提供了可靠的财力 保证。 成绩二，是税收结构不断优化占财政收入比重不断提高。“十 五”期间，房地产、建筑等行业成为地税增长的主力军，第三产业 税收占总收入的比例逐年提升。地税收入占财政收入比重大幅提高， 从“十一五”开局年的 15.32%提升到收官年的 23.85%，提高了 8 个 百分点，地方税收已成为支撑财力增长的主要力量，为全县各项工 作的顺利推进提供了坚实的保

5、障。应当说，五年来地税收入的良好 增势，客观反映了我县经济发展速度与效益并重、总量与结构同步 提升的特点，也充分体现了地税部门狠抓纳税服务、强化征管质效、 培植涵养税源的成效。 成绩三，是服务经济社会发展水平进一步提高。全县地税系统不 折不扣地贯彻落实西部大开发和促进广西北部湾经济区开放开发等 各项税收优惠政策，主动服务经济社会发展。尤其是在遭受国际金 融危机冲击后，根据中央、自治区、市和县关于加强和改善宏观调 控的一系列决策部署，狠抓贯彻落实一系列保增长、调结构、促改 革、惠民生的政策措施，全力支持企业应对危机、走出困境、加快 发展。 5年来，共落实西部大开发企业所得税、下岗再就业、不达起

6、征点等税收优惠 2500 多户、减免税 3000多万元，有力地支持了企业 的发展，支持了的经济发展方式转变和经济结构调整。 成绩四，是创新服务能力进一步提升。五年来，地税系统根据实 际，树立“想在先、做在前”的理念，在各项税收工作中大刀阔斧、 敢为人先、大胆实践和创新，成效显著，有多项成果排在全市地税 前茅，比如：创新开展办税服务厅每月“服务之星”评比活动，成 功打造纳税服务品牌，并被市局在全市地税系统推广；银税一体化、 库行联网、网上申报，所有这些既体现了地税工作成果，也无形中 提升了政府形象。 回顾过去五年，地税部门成绩多多、硕果累累、举不胜举，地税 部门的工作得到了县委、县政府和上级地税

7、局的赞同认可，在目标 考核中名列前茅，成绩来之不易。在此，我代表县委、县政府，对 地税部门所取得的优异成绩表示祝贺！对地税部门所作出的贡献表 示感谢! “十二五”是地税工作任务更为严峻的五年，是经济发展与 和谐社会跨越式发展的关键五年 党的十七届五中全会提出，制定“十二五”规划，必须以科学发 展为主题，以加快经济发展方式为主线。“十二五”是我县实施新 一轮西部大开发战略，加快建设面向东盟开放合作的国际驿站和凭 祥保税区后花园、全面建设小康社会的关键时期。 迎接“十二五”新挑战，需要认清形势，看到自身存在的问题和 不足。一方面，执法风险不断加大，税收执法需要进一步规范；另 一方面，办税服务效率还

8、不够高，纳税服务体系还需要进一步健全; 以及干部队伍素质能力亟待加强，队伍活力需要进一步激发。这些, 都需要我们地税部门正视、改进提高。站在新的历史起点上，地方 税收工作面临着更多的机遇与挑战。既要清醒认识到所承担的重大 历史使命，又，更要清醒认识到经济税收发展中存在的诸多矛盾和 问题，做好“两手”准备。 一要清醒认识到复杂多变的国内外环境，提前做好充分的应对准 备。在税制方面，中央“十二五”将在增值税扩围、调减营业税等 方面加快推进财税体制改革，地方主体税种必然削弱，政策性减收 预期加强，直接影响地方税收的持续稳定增长。在地税部门内部方 面，由于近年来地税收入增长幅度较大，收入任务的高位运行

9、必然 加大增收压力。在外部环境方面，国际金融危机影响深远，我国发 展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，后发展、欠发达的 状况还没有得到根本改变，转方式、调结构、惠民生，对发挥税收 职能作用推动科学发展提出了新的任务。社会各界、各阶层越来越 多地将利益诉求的实现寄托在税收作用的发挥上，使得税收本身和 税务部门的社会关注度越来越高。如何有效应对各种压力，科学化 解各种矛盾，已逐步演化为对税务部门执政能力、应对能力的全方 位考验。因此，地税部门一定要积极加强经济税收形势研判，用创 新的思维、实干的作风、扎实的措施，认真研究、积极应对。 二要抓住有利时机坚定发展信心，强化地税执法工作为经济社会

10、做出新的更大的贡献。 十二五时期是我县实现科学发展、和谐发展、跨越发展的关 键时期。20XX年是十二五的开局之年，这一年里，我县将把打 造面向东盟的陆路经济驿站作为首要的任务，在对接东盟上寻找突 破，为实现十二五规划各项目标任务打下坚实基础。“十二五” 期间，将集中人力、物力和财力，加快推进交通、口岸、工业园区 等基础设施建设，增强招商引资的吸引力；加快城乡一体化的步伐， 发展服务业、物流产业，提升县城的辐射带动能力，带动乡镇经济 社会发展；充分发挥县农业发展上的优势，重点发展超级稻、柑橙 等特色农业，加强与东盟国家的合作，打造中国东盟农业品牌。 工业方面将积极转变经济增长方式，发展循环经济，

11、大力开发新能 源。文化旅游业也将成为县发展的一大亮点，将精心打造“中越边 关探秘游”、“骆越文化探秘游”、“花山一友谊关经典之旅”、 “中越边境军旅游” “农业特色旅游”等线路，以旅游促发展。等 等。可以预见，往后几年我县投资和建设力度将进一步加大，加之 招商引资效益逐步显现，的发展速度将进一步加快，经济总量将进 步增加，发展效益将进一步提升，这不仅会带来即期税收，还将 创造可持续发展的税源环境。我们必须坚定信心，主动有为，抢抓 机遇，找准结合点、切入点和突破口，谋求地税工作更快更好的发 展。 首先，要认准中心工作，在组织收入上有新跨越。要牢牢把握组 织收入这一中心工作，强化收入分析，加强重点

12、税源管理，向产业 升级、提高城镇化率、资源合理开发利用、推动现代物流服务业和 税收精细化管理等方面“要税收”。要继续采取行之有效的抓收入 的措施和办法，年度计划要早分解、早安排、早落实，日常计划执 行情况要加强分析和考核，切实做到均衡入库，确保全年任务如期 完成。要全面分析调研经济税源，建立完善税源管理长效机制，认 真落实各项税收优惠政策，积极培育税源。要切实开展查找税源活 动，找出税收的增长点和隐蔽点，把潜在隐蔽的税源和可能流失的 税源查找出来，转化为收入。要研究建立税收预警分析系统，加强 对重点企业的跟踪监控，提高重点税源对税收收入的贡献率。要大 力整顿和规范税收秩序，强化税务稽查工作，严

13、肃查处各种税收违 法行为，加大对涉税违法案件的查处力度，着力营造良好的税收环 境。 其次，要发挥调控职能，在服务发展上有新成效。税收取之于民、 用之于民，源自于发展、又服务于发展。地税部门要充分发挥税收 杠杆调整经济结构、提高经济运行质量、促进经济发展的职能作用, 把支持地方经济发展、培植税源作为税收工作的立足点和出发点, 正确处理组织税收收入与促进经济发展、加强税收征管与培植涵养 税源的关系，多想挖潜增收之策，多开培植税源之道，多思加强征 管之路，形成经济发展与税收增长的良性循环。要大力宣传和认真 兑现落实鼓励高新技术产业发展、支持下岗失业人员再就业、促进 资源综合利用等各项税收优惠政策，保

14、证各项税收优惠政策及时、 足额落实到位，进一步在刺激经济、调整结构、扩大内需、促进就 业、改善民生等方面发挥好税收的应有的作用。 再次，要提升队伍形象，在队伍建设上有新突破。造就一支政治 过硬、业务熟练、作风优良的税务干部队伍是实现地税收入稳定较 快增长的根本保证。要扎实树立“一切为了纳税人、一切服务纳税 人、一切方便纳税人”的理念，转变管理职能，创新管理制度，简 化工作程序，规范内部管理，降低运行成本，提高依法行政水平, 努力塑造地税部门高效率、快节奏、优服务的良好形象。要进一步 规范执法行为，通过开展税收执法检查、执法监察、行政执法过错 责任追究，从根本上杜绝执法随意性问题的发生。要大力加强党风 廉政建设，树立正确的权力观、地位观和利益观，认真执行财政和 税收纪律，确保不出现任何问题，努力打造清正廉洁的税收队伍。 最后，要加强部门协作，在齐抓共管上有新发展。税收工作离不 开各部门的协同配合、齐抓共管。我们县委、县政府将把税收工作 摆在重要位置，切实加强对税收工作的领导，把依法治税作为创建 法治政府的重要内容，把运用税收调控手段作为推动科学发展的重 要能力，把优化税收服务作为建设服务型政府的重要方面，一如既 往地关心支持税收工作，帮助地税部门协调解决遇到的困难和问题。 地税部门要坚持在县委、县政府的大力支持和协调下