二建施工管理基础第五篇

1、2Z105010职业健康安全管理体系与环境管理体系2Z105000施工职业健康安全与环境管理（2014年大纲）第一部分：历年考题分值统计知识点及其重要程度题型2007200820092010201120122013第五章施工职业健康安全与环境管理第一节职业健康安全管理体系与环境管理体系（2014年内容变动约占一半）单选题11112多选题2第二节施工安全生产管理（绝大部分内容为2014年新增）（重点）单选题多选题第三节生产安全事故应急预案和事故处理（2014年内容变动约占40%）（重点）单选题122222多选题22222第四节施工现场文明施工和环境保护的要求（2014年内容变动约占40%）（重点

2、）单选题4211231多选题2222分数小计9586689本章内容在考试中的重要性：2014版教材内容变动最多的一章，上表中统计的历年考题分值仅供参考。在近7年考试题中占的分值在59分之间（不含2014年版教材中已删除内容中包含的试题），占本科目总分的3.8%6.9%。 预计2014年本章考试分值在1517分左右。第二部分：本章考试大纲要求、主要考点及难点内容1.本章考试大纲要求2Z105010职业健康安全管理体系与环境管理体系2Z105011职业健康安全与环境管理体系标准2Z105012职业健康安全与环境管理的特点和要求2Z105013职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立和允许2Z105

3、020施工安全生产管理2Z105021安全生产管理制度体系2Z105022危险源的识别和风险控制2Z105023安全隐患的处理2Z105030生产安全事故应急预案和事故处理2Z105031生产安全事故应急预案的内容2Z105032生产安全事故应急预案的管理2Z105033职业健康安全事故的分类和处理2Z105040施工现场文明施工和环境保护的要求2Z105041施工现场文明施工的要求2Z105042施工现场环境保护的要求2.本章主要考点重要考点一般考点第五章施工职业健康安全与环境管理第一节职业健康安全管理体系与环境管理体系（2014年内容变动约占一半）（1）职业健康安全管理体系标准要点（201

4、4年修改）（P180182）；（2）环境管理体系标准要点（2014年修改）（P182184）；（3）施工职业健康安全与环境管理的目的（2014年新增）（P185）；（4）体系文件编写（2014年新增）（P188）；（5）职业健康安全管理体系与环境管理体系的维持（2014年新增）（P189）。（1）施工职业健康安全与环境管理的要求（2014年新增）（P186187）；（2）职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立步骤（2014年新增）（P187188）；（3）职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行（2014年修改）（P188189）。第二节施工安全生产管理（绝大部分内容为2014年新增）（重点

5、）（1）安全生产责任制度（2014年新增）（P190191）；（2）安全生产教育培训制度（2014年新增）（P192194）；（3）安全措施计划制度（2014年新增）（P194）；（4）专项施工方案专家论证制度（2014年新增）（P195）；（5）安全检查制度（2014年新增）（P196）；（6）“三同时”制度（2014年新增）（P197）；（7）工伤和意外伤害保险制度（2014年新增）（P197）；（8）危险源（2014年新增）（P197198）；（9）危险源识别（2014年新增）（P198199）；（10）危险源的评估（2014年新增）（P199）；（11）风险控制方法（2014年新增）（

6、P190191）；（12）施工安全隐患处理原则（2014年（1）特种作业人员持证上岗制度（2014年新增）（P194195）；（2）施工起重机械使用登记制度（2014年新增）（P195196）；（3）风险控制措施计划（P199200）；（4）施工单位对事故安全隐患的处理方法（2014年新增）（P201）；（5）施工安全隐患的防范（2014年新增）（P202）。3.本章难点内容本章难点有：（1）职业健康安全管理体系、环境管理体系与质量管理体系；（2）安全生产责任制；（3）专项施工方案；（4）危险源识别；（5）应急预案；（6）施工安全隐患防范；（7）特种作业人员；（8）风险控制方法；（9）建设工程

7、职业健康安全事故的分类（对比：第四章：质量事故分类）；（10）施工现场环境保护措施。第三部分：系统讲解2Z105010职业健康安全管理体系与环境管理体系（2014年内容变动约占一半）重要考点一般考点第五章施工职业健康安全与环境管理第一节职业健康安全管理体系与环境管理体系（2014年内容变动约占一半）（1）职业健康安全管理体系标准要点（2014年修改）（P180182）（2）环境管理体系标准要点（2014年修改）（P182184）（3）施工职业健康安全与环境管理的目的（2014年新增）（P185）（4）体系文件编写（2014年新增）（P188）（5）职业健康安全管理体系与环境管理体系的维持（20

8、14年新增）（P189）（1）施工职业健康安全与环境管理的要求（2014年新增）（P186187）（2）职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立步骤（2014新增）（P187188）（3）职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行（2014年新增）（P188189） 点历年没有出过考题或出题很少的内容：施工职业健康安全与环境管理的特点。重要考点一般考点第五章施工职业健康安全与环境管理第四节施工现场文明施工和环境保护的要求（2014年内容变动约占40%）（重点）（1）施工现场文明施工的措施（P209210）；（2）施工现场环境保护的措施（2014年新增）（P212213）；（3）施工现场大气污染的

9、处理（2014年大幅修改）（P213）；（4）施工现场水污染的处理（2014年修改）（P214）；（5）施工现场噪声污染的处理（2014年大幅修改）（P214215）。2Z105011职业健康安全与环境管理体系标准第一个考点：职业健康安全管理体系标准要点 （2014年修改）（P180182） 1.建设工程三大管理体系职业健康安全管理体系质量管理体系环境管理体系2.职业健康安全管理体系 要求的总体结构及内容图参考教材P1813. 职业健康的结构系统，由“职业健康安全方针策划实施与运行检查和纠正措施管理评审”五大要素构成的动态循环过程组成。第二个考点：环境管理体系标准要点（2014年修改）（P18

10、2184）1.环境的概念是指组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、人，以及它（他）们之间的相互关系。2.环境管理体系的结构系统，由“环境方针策划实施与运行检查与纠正措施管理评审”五大要素构成的动态循环过程组成。3.环境管理体系标准的应用原则（1）标准的实施强调自愿性原则，并不改变组织的法律责任（2）有效的环境管理需建立并实施结构化的管理体系（3）标准着眼于采用系统的管理措施（4）环境管理体系不必成为独立的管理系统，而应纳入组织整个管理体系中（5）实施环境管理体系标准的关键是坚持持续改进和环境污染预防（6）有效地实施环境管理体系标准，必须有组织最高管理者的承诺和责任以及全员

11、的参与1Z105012职业健康安全与环境管理的特点和要求 第三个考点：施工职业健康安全与环境管理的目的（2014年新增）（P185） （一）建设工程施工职业健康安全管理的目的对于建设工程项目，施工职业健康安全管理的目的是防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、保障人民群众的生命和财产免受损失；控制影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员健康和安全的条件和因素；考虑和避免因管理不当对员工健康和安全造成的危害。（二）建设工程施工环境管理的目的对环境管理的目的是保护生态环境，使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。对于建设工程项目，施工环境保护主要是指保护和

12、改善施工现场的环境。第四个考点：施工职业健康安全与环境管理的要求（2014年新增）（P186187） 一、施工职业健康安全管理的基本要求（1）坚持安全第一、预防为主和防治结合的方针，建立职业健康安全管理体系并持续改进职业健康安全管理工作。（2）施工企业的法定代表人是安全生产的第一负责人，项目经理是施工项目生产的主要负责人。项目负责人和专职安全生产管理人员应持证上岗。（3）在工程的设计阶段，对于采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施和建议。（4）建设工程实行总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责并自行完成工程

13、主体结构的施工。分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任，总承包和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。（4）建设工程实行总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责并自行完成工程主体结构的施工。分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任，总承包和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。（5）要明确和落实工程安全环保设施费用、安全施工和环境保护措施等各项费用。（6）

14、施工企业应按有关规定必须为从事危险作业的人员在现场工作期间办理意外伤害保险。（7）现场应将生产区与生活、办公区分离。二、施工环境管理的基本要求（3）建设工程项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。2Z105013职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立和运行（2014年新增） 第五个考点：职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立步骤（2014年新增）（P187188）（一）领导决策（二）成立工作组（三）人员培训（四）初始状态评审（五）制定方针、目标、指标和管理方案（六）管理体系策划与设计（七）体系文件编写（八）文件的审查、审批和发布第六个考点：体系文件编写（201

15、4年新增）（P188）1.体系文件包括的内容（1）管理手册（2）程序文件（3）作业文件2.应遵循的原则（1）标准要求的要写到（2）文件写到的要做到（3）做到的要有有效记录3.管理手册的编写4.程序文件的编写5.作业文件的编写作业文件是指管理手册、程序文件之外的文件，一般包括作业指导书（操作规程）、管理规定、监测活动准则及程序文件引用的表格。其编写的内容和格式与程序文件的要求基本相同。在编写之前应对原有的作业文件进行清理，摘其有用，删除无关。第七个考点：职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行（2014年新增）（P188189） 体系运行是指按照已建立体系的要求进行实施，其实施的重点是围绕培训意

16、识和能力，信息交流，文件管理，执行控制程序，监测，不符合、纠正和预防措施，记录等活动推进体系的运行工作。第八个考点：职业健康安全管理体系与环境管管理体系的维持（2014年新增）（P189）1.内部审核内部审核是施工企业对其自身的管理体系进行的审核，是对体系是否正常进行以及是否达到了规定的目标所作的独立的检查和评价，是管理体系自我保证和自我监督的一种机制。2.管理评审管理评审是由施工企业的最高管理者对管理体系的系统评价，判断企业的管理体系面对内部情况的变化和外部环境是否充分适应有效，由此决定是否对管理体系作出调整，包括方针、目标、机构和程序等。3.合规性评价（1）公司级评价：每年进行一次（2）项

17、目组级评价【例题1】企业通过职业健康安全管理体系的运行，作为实行事故控制开端的活动有（）。A.危险源识别B.风险需求分析C.风险评价D.风险控制策划E.风险评审改进【正确答案】ACD【答案解析】危险源识别、风险评价和风险策划，是企业通过职业健康安全管理体系的运行，实行事故控制的开端。参见教材P181。【例题2】根据职业健康安全管理体系要求（GB/T 280012011），下列属于“实施和运行”内容的是（）。A.沟通、参与和协商B.目标和方案C.运行控制D.应急准备和响应 E.内部审核【正确答案】ACD【答案解析】选项B属于“策划”的内容之一，选项E属于“检查”的内容之一。参见教材P181。【例

18、题3】环境管理体系标准的应用原则有（）。A.强调自愿性原则，并不改变组织的法律责任B.需建立并实施结构化的管理体系C.标准着眼于采用分散的管理措施D.必须有组织全员的承诺、责任和参与E.管理体系不必成为独立的管理系统【正确答案】ABE【答案解析】选项C，正确的表述应为“标准着眼于采用系统的管理措施”。选项D，正确的表述应为“必须有组织最高管理者的承诺和责任以及全员的参与”。参见教材P184。【例题4】建设工程施工职业健康安全管理的目的是（）。A.保证建设工程成本和质量目标的实现B.防止和减少生产安全事故C.直接获得经济效益，提高企业盈利能力D.控制影响工作场所内访问者和其他有关部门人员健康和安

19、全的条件和因素E.考虑和避免管理不当对员工健康造成的危害【正确答案】BDE【答案解析】建设工程施工职业健康安全管理的目的是：施工职业健康安全管理的目的是防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、保障人民群众的生命和财产免受损失；控制影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员健康和安全的条件和因素；考虑和避免因管理不当对员工健康和安全造成的危害。参见教材P185。【例题5】职业健康安全管理体系建立的主要工作有：制定方针、目标、指标和管理方案；初始状态评审；文件的审查、审批和发布；体系文件编写；管理体系策划与设计等。正确的工作步骤顺序是（）。A.-B.-C.-

20、D.-【正确答案】C【答案解析】职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立步骤如下：（1）领导决策；（2）成立工作组；（3）人员培训；（4）初始状态评审；（5）制定方针、目标、指标和管理方案；（6）管理体系策划与设计；（7）体系文件编写；（8）文件的审查、审批和发布。参见教材P187188。【例题6】施工职业健康安全管理体系文件包括三个层次，它们是（）。A.操作规程B.管理手册C.监测准则D.作业文件E.程序文件【正确答案】BDE【答案解析】选项AC属于作业文件包括的内容。参见教材P188。【例题7】施工职业健康安全管理体系中，一般从（）层次进行合规性评价。A.施工人员级B.作业班组级C.项目组

21、级D.部门级E.公司级【正确答案】CE【答案解析】为了履行对合规性承诺，合规性评价分公司级和项目组级评价两个层次进行。参见教材P189。2Z105020施工安全生产管理本节主要考点：重要考点一般考点第五章职工职业健康安全与环境管理第二节施工安全生产管理（绝大部分内容为2014年新增）（重点）（1） 安全生产责任制度（2014年新增）（P190191）；（2）安全生产教育培训制度（2014年新增）（P192-194）；（3）安全措施计划制度（2014年新增）（P194）；（4）专项施工方案专家论证制度（2014年新增）（P195）；（5）安全检查制度（2014年新增）（P197）（6）“三同时“

22、制度（2014年新增）（P197）（7）工伤和意外伤害保险制度（2014年新增）（P197）；（8）危险源（2014年新增）（P197-198）；（9）危险源识别（2014年新增）（P198199）；（10）危险源的评估（2014年新增）（P199）；（11）风险控制方法（2014年新增）（P190191）；（12）施工安全隐患处理原则（2014年新增）（P200201）。（1）特种作业人员持证上岗制度（2014年新增）（P194195）；（2）施工起重机械使用等级制度（2014年新增）（P195196）；（3）风险控制措施计划（P199200）；（4）施工单位对事故安全隐患的处理方法（201

23、4年新增）（P201）；（5）施工安全隐患的防范（2014年新增）（P202）。历年没有出过考题或出题很少的内容：施工安全管理制度体系建立的重要性；施工安全生产管理制度体系建立的原则。 2Z105021安全生产管理制度体系（大部分内容为2014年新增）第一个考点：安全生产责任制度（2014年新增）（P190191）安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。1.企业和项目相关人员的安全职责。2.对各级、各部门安全生产责任制的执行情况制定检查和考核办法，并按规定期限进行考核，对考核结果及兑现情况应有记录。3.明确总分包的安全生产责任。实行总承包的由总承包单位负责，分包单位

24、向总包单位负责，服从总包单位对施工现场的安全管理，分包单位在其分包范围内建立施工现场安全生产管理制度，并组织实施。4.项目的主要工种应有相应的安全技术操作规程。5.施工现场应按工程项目大小配备专（兼）职安全人员。第二个考点：安全生产教育培训制度（2014年新增）（P192194）企业安全教育一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育。（一）管理人员的安全教育1.企业领导的安全教育2.项目经理、技术负责人和技术干部的安全教育3.行政管理干部的安全教育4.企业安全管理人员的安全教育5.班组长和安全员的安全教育（二）特种作业人员的安全教育1.特种作业具备的特点独立性；危险性；特殊性。2.特

25、种作业人员应具备的条件（1）年满十八周岁以上，且不超过国家法定的退休年龄；（2）体检健康合格；（3）具有初中及以上文化程度；（4）具备必要的安全技术知识与技能；（5）相应特种作业规定的其他条件。附注：危险化学品特种作业人员对上述第（3）项的要求为：高中及以上文化程度。3.特种作业人员安全教育要求（1）上岗作业前必须进行培训教育（2）经培训后，经考核合格方可取得操作证，并准许独立作业（3）取得操作证特种作业人员，必须定期进行复审。特种作业操作证每3年复审1次，满足一定条件时，可以延长到每6年1次。（三）企业员工的安全教育1.新员工上岗前的三级安全教育三级安全教育通常是指进厂、进车间、进班组三级，

26、对建设工程来说，具体指企业（公司）、项目（或工区、工程处、施工队）、班组三级。2.改变工艺和变换岗位时的安全教育当组织内部员工发生从一个岗位调到另外一个岗位，或从某工种改变为另一工种，或因放长假离岗一年以上重新上岗的情况，企业必须进行相应的安全技术培训和教育，以使其掌握现岗位安全生产特点和要求。3.经常性安全教育（1）在经常性安全教育中，安全思想、安全态度教育最重要。 （2）教育的形式第三个考点：安全措施计划制度（2014年新增）（P194）1.安全措施计划的范围（1）安全技术措施（2）职业卫生措施（3）辅助用房间及设施（4）安全宣传教育措施2.编制安全措施计划的依据3.编制安全技术措施计划的

27、步骤：工作活动分类危险源识别风险确定风险评价制定安全技术措施计划评价安全技术措施计划的充分性。第四个考点：特种作业人员持证上岗制度（2014年新增）（P194195）1.特种作业人员的范围：如垂直运输机械作业人员等2.特种作业人员须经培训考核合格，取得特种作业操作资格证书（该证书全国范围内有效）后，才能上岗作业3.离开特种作业岗位一定时间后，需重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业第五个考点：专项施工方案专家论证制度（2014年新增）（P195） 1.对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安

28、全生产管理人员进行现场监督（1）基坑支护与降水工程（2）土方开挖工程（3）模板工程（4）起重吊装工程（5）脚手架工程（6）拆除、爆破工程（7）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程2.对上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。第六个考点：施工起重机械使用登记制度（2014年新增）（P195196） 1.建设工程安全生产管理条例中关于登记的具体规定施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起三十日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。2.进行登记应当提交的资料（1）

29、生产方面的资料：如设计文件、制造质量证明书等（2）使用的有关情况资料第七个考点：安全检查制度（2014年新增）（P196）（一）安全检查的目的安全检查制度是消除隐患，防止事故、改善劳动条件的重要手段，是企业安全生产管理工作的一项重要内容。（二）安全检查的方式（三）安全检查的内容1.主要内容包括：查思想、查管理、查隐患、查整改、查伤亡事故处理等2.检查的重点是检查“三违”和安全责任制的落实。（四）安全隐患的处理程序按照“登记整改复查销案”的程序处理安全隐患。第八个考点：“三同时”制度（2014年新增）（P197） 1.“三同时”制度是指凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目（工程），技术改建

30、项目（工程）和引进的建设项目，其安全生产设施（劳动安全卫生设施）必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全生产设施主要是指安全技术方面的设施、职业卫生方面的设施、生产辅助性设施。2.安全设施投资应当纳入建设项目概算。第九个考点：工伤和意外伤害保险制度（2014年新增）（P197）建筑法规定“建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费”2Z105022危险源的识别和风险控制（2014年新增）第十个考点：危险源（2014年新增）（P197198）危险源是安全管理的主要对象。1.第一类危险源能

31、量和危险物质的存在是危害产生的最根本原因，通常把可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质称作第一类危险源。2.第二类危险源造成约束、限制能量和危险物质措施失控的各种不安全因素称作第二类危险源。第二类危险源主要体现在设备故障或缺陷（物的不安全状态）、人为失误（人的不安全行为）和管理缺陷等方面。3.危险源与事故事故的发生是两类危险源共同作用的结果，第一类危险源是事故发生的前提，第二类危险源是第一类危险源导致事故的必要条件。第一类危险源是事故的主体，决定事故的严重程度；第二类危险源出现的难易，决定事故发生的可能性大小。附注：对给定的案例，要能区分出属于哪一类危险源。第十一个考点：危险源识别

32、（2014年新增）（P198199）（一）危险源的类型1.人的因素2.物的因素3.环境因素4.管理因素（二）危险源识别方法询问交谈、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析、安全检查表、危险与操作性研究、事故树分析、故障树分析等。往往采用两种或两种以上的方法识别危险源。以下为常用的两种方法：1.专家调查法常用的有：头脑风暴法、德尔菲法。优点是简便、易行。其缺点是受专家的知识、经验和占有资料的限制，可能出现遗漏。2.安全检查表（SCL）法检查表的内容一般包括分类项目、检查内容及要求、检查以后处理意见等。优点是：简单易懂、容易掌握，可以事先组织专家编制检查内容，使安全检查做到系统化、完整

33、化。缺点是只能做出定性评价。第十二个考点：危险源的评估（2014年新增）（P199）1.首先把危险发生的可能性（P）分为“很大”、“中等”和“极小”三个等级；2.然后把发生危险可能产生后果的严重程度（f）分为“轻度损失（轻微伤害）”、“中度损失（伤害）”和“重大损失（严重伤害）”三个等级；3.R和f的乘积就是风险的大小（R），可以近似按级别分为：“可忽略风险”（级）、“可容许风险”（级）、“中度风险”（级）、“重大风险”（级）和“不容许风险”（级）共5级。见下图所示：风险级别（大小）后果（f）可能性（p）轻度损失（轻微伤害）中度损失（伤害）重大损失（严重伤害）很大中等极小第十三个考点：风险控制

34、措施计划（2014年新增）（P199200）1.基于不同风险水平的风险控制措施计划表基于不同风险水平的风险控制措施计划表 表2Z105022-2风险措施可忽略的不采取措施且不必保留文件记录。可容许的不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监视来确保控制措施得以维持。中度的应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并在规定的时间期限内实施降低风险的措施，在中度风险与严重伤害后果相关的场合，必须进一步的评价，以更准确地确定伤害的可能性，以确定是否需要改进控制措施。重大的直至风险降低后才能开始工作，为降低风险有时必须配给大量的资源，当风险涉及正在进行中的工

35、作时，就应采取应急措施不容许的只有当风险已经降低时，才能开始或继续工作，如果无限的资源投入也不能降低风险，就必须禁止工作。2.风险控制措施计划在实施前宜进行评审，评审主要包括以下内容：（1）更改的措施是否使风险降低至可允许水平（2）是否产生新的危险源（3）是否已选定了成本效益最佳的解决方案（4）更改的预防措施是否能得以全面落实第十四个考点：风险控制方法（2014年新增）（P200）1.第一类危险源控制方法可以采取消除危险源、限制能量和隔离危险物质、个体防护、应急救援等方法。2.第二类危险源控制方法提高各类设施的可靠性以消除或减少故障、增加安全系数、设置安全监控系统、改善作业环境等。最重要的是加

36、强员工的安全意识培训和教育，克服不良的操作习惯，严格按章办事，并在生产过程保持良好的生理和心理状态。2Z105023安全隐患的处理（2014年新增）第十五个考点：施工安全隐患处理原则（2014年新增）（P200201）1.冗余安全度处理原则2.单项隐患综合处理原则3.直接隐患与间接隐患并治原则4.预防与减灾并重处理原则5.重点处理原则6.动态处理原则附注：弄清书上所列举的例题，要能判断出是属于哪一种原则。第十六个考点：施工单位对事故安全隐患的处理方法（2014年新增）（P201）1.当场指正，限期纠正，预防隐患发生2.做好记录，及时整改，消除安全隐患3.分析统计，查找原因，制定预防措施4.跟踪

37、验证第十七个考点：施工安全隐患的防范（2014年新增）（P202）1.施工安全隐患防范的主要内容2.施工安全隐患人的不安全因素物的不安全状态管理上的不安全因素3.施工安全隐患防范的一般方法包括：对施工人员进行安全意识的培训对施工机具进行有序监管，投入必要的资源进行保养维护建立施工现场的安全监督检查机制【例题1】安全生产管理制度的核心是（）。A.安全生产责任制度B.安全生产许可证制度C.政府安全生产监督检查制度D.安全生产教育培训制度【正确答案】A【答案解析】安全生产责任制度是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。参见教材P190。【例题2】关于特种作业人员的安全教育的说法中，正确

38、的有（）。A.特种作业人员上岗作业前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训教育B.特种作业人员培训后，经考核合格方可取得操作证，并准许独立作业C.取得操作证特种作业人员，必须定期进行复审。特种作业操作证每3年复审1次D.特种作业操作证的复审时间可以最多延长至每5年1次E.特种作业操作证的复审时间可以最多延长至每6年1次【正确答案】ABCE【答案解析】参见教材P193。【例题3】企业进行生产活动时，必须编制安全技术措施计划，其编写步骤为（）。A.危险源识别工作活动分类风险确定风险评价制定安全技术措施计划评价安全技术措施计划的充分性B.工作活动分类危险源识别风险确定风险评价评价安全技术措施计划的

39、充分性制定安全技术措施计划C.危险源识别工作活动分类风险确定风险评价评价安全技术措施计划的充分性制定安全技术措施计划D.工作活动分类危险源识别风险确定风险评价制定安全技术措施计划评价安全技术措施计划的充分性【正确答案】D参见教材P194。【例题4】下列关于特种作业人员持证上岗制度的说法中，正确的是（）。A.特种作业操作资格证书在各省、自治区、直辖市范围内有效B.特种作业操作资格证书每两年复审一次C.对于未经培训考核，即从事特种作业的，依照刑法的有关规定追究刑事责任D.离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业【正确答案】D【答案解析】选项A，

40、正确的表述应为“特种作业操作资格证书在全国范围内有效”。选项B，应为每3年复审1次。选项C，正确的表述应为“对于未经培训考核，即从事特种作业的，建设工程安全生产管理条例规定了行政处罚；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法的有关规定追究刑事责任。参见教材P195。【例题5】“三同时”制度是指新建、改建、扩建工程的安全生产设施必须与主体工程（）。A.同时设计、同时规划、同时施工B.同时设计、同时施工、同时验收C.同时设计、同时施工、同时投入生产和使用D.同时报建、同时施工、同时投入生产和使用【正确答案】C【答案解析】安全生产法规定：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，

41、必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。参见教材P197。【例题6】下列关于工伤和意外伤害保险制度的说法中，正确的有（）。A.建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费B.建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费C.工伤保险是属于法定的强制性保险D.建筑施工企业可以不为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费E.工伤保险不属于法定的强制性保险【正确答案】ACD【答案解析】新修订的建筑法第48条规定“建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费”。工伤保险条例规定工伤保险是属于

42、法定的强制性保险。因此，选项ACD正确。参见教材P197。【例题7】被称为第一类危险源的是（）。A.造成约束、限制能量措施失控的不安全因素B.具有破坏性的各种不安全因素C.可能发生意外释放能量的载体D.危险物质E.有害因素及危险因素【正确答案】CD【答案解析】选项A属于二类危险源。能量和危险物质的存在是危害产生的最根本原因，通常把可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质称作第一类危险源。参见教材P198。【例题8】某工地在一天的混凝土作业完成后，指派一个新工人做清理工作，该工人违反有关规定，在搅拌机未断电、身边无其他人员的情况下，站在搅拌机料斗上用水冲洗机内残料，不小心碰到控制搅拌机

43、起落的扳把，带动料斗翻起，造成该工人被挤伤。该起事故属于（）作用的结果。A.第一类危险源B.第二类危险源C.两类危险源共同D.非危险源【正确答案】C【答案解析】事故的发生是两类危险源共同作用的结果，第一类危险源是事故发生的前提，第二类危险源是第一类危险源导致事故的必要条件；第一类危险源是事故的主体，决定事故的严重程度；第二类危险源出现的难易，决定事故发生的可能性大小。参见教材P198。【例题9】针对第类风险（重大风险）应该采取的风险控制措施为（）。A.只有当风险已经降低时，才能开始或继续工作，如果无限的资源投入也不能降低风险，就必须禁止工作B.应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并在规

44、定的时间期限内实施降低风险的措施C.直至风险降低后才能开始工作，为降低风险有时必须配给大量的资源D.应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施【正确答案】C【答案解析】基于不同风险水平的风险控制措施计划表见下表所示：基于不同风险水平的风险控制措施计划表 表2Z105022-2风险措施可忽略的不采取措施且不必保留文件记录。可容许的不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监视来确保控制措施得以维持。中度的应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并在规定的时间期限内实施降低风险的措施，在中度风险与严重伤害后果相关的场合，必须进一步的评价，以更

45、准确地确定伤害的可能性，以确定是否需要改进控制措施。重大的直至风险降低后才能开始工作，为降低风险有时必须配给大量的资源，当风险涉及正在进行中的工作时，就应采取应急措施不容许的只有当风险已经降低时，才能开始或继续工作，如果无限的资源投入也不能降低风险，就必须禁止工作。参见教材P200。【例题10】施工安全隐患处理原则包括冗余安全度处理原则、单项隐患综合处理原则以及（）。A.全面处理原则B.直接隐患与间接隐患并治原则C.预防与减灾并重处理原则D.重点处理原则 E.动态处理原则答疑编号950962502210【正确答案】BCDE【答案解析】参见教材P200201。2Z105030生产安全事故应急预案

46、和事故处理本节主要考点：重要考点一般考点第五章施工职业健康安全与环境管理第三节生产安全事故应急预案和事故处理（2014年内容变动约占40%）（重点）（1）应急预案、编制目的（2014年新增）（P202）；（2）应急预案体系的构成（2014年新增）（P202203）；（3）生产安茜事故应急预案编制原则（2014年新增）（P203）；（4）生产安全事故应急预案编制的主要内容（2014年新增）（P203）；（5）应急预案的评估（2014年新增）（P204）；（6）应急预案的备案（2014年新增）（P204）；（7）应急预案的实施（2014年新增）（P204205）；（8）应急预案有关奖惩（2014年

47、新增）（P204205）（9）建设工程职业健康安全事故的分类（P205206）；（10）事故报告的要求（206207）。（1）事故调查报告的内容（P206207）；（2）生寒安全事故报告和调查处理的原则（P206）；（3）法律责任（P208209）。 历年美哦与很粗过考题或出题很少的内容：按照安全事故类别分类；按照安全事故手上性质分类；事故处理。1Z105031生产安全事故应急预案的内容（2014年新增）第一个考点：应急预案的概念、编制目的（2014年新增）（P202）1.概念是指事先制定的关于生产安全事故发生时进行紧急救援的组织、程序、措施、责任及协调等方面的方案和计划，是对特定的潜在事件和

48、紧急情况发生时所采取措施的计划安排，是应急响应的行动指南。2.编制目的避免紧急情况发生时出现混乱，确保按照合理的响应流程采取适当的救援措施，预防和减少可能随之引发的职业健康安全和环境影响。第二个考点：应急预案体系的构成（2014年新增）（P202203） （一）综合应急预案（二）专项应急预案是针对具体的事故类别（如基坑开挖、脚手架拆除等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分（三）现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施第三个考点：生产安全事故应急预案编制原则 （2014年新增）（P203）1.重点突出、针对性强2.统一指挥、责任明确3.程

49、序简明、步骤明确第四个考点：生产安全事故应急预案编制的主要内容（2014年新增）（P203）1.制定应急预案的目的和适用范围2.组织机构及其职责3.危害辨识与风险评价4.通告程序和报警系统5.应急设备与实施6.求援程序7.保护措施程序8.事故后的恢复程序9.培训与演练10.应急预案的维护1Z105032生产安全事故应急预案的管理（2014年新增）第五个考点：应急预案的评审（2014年新增）（P204）（一）评审人员的组成1.应急预案涉及的政府部门工作人员2.有关安全生产及应急管理方面的专家3.评审人员与所评审预案的施工单位有利害关系的，应当回避（二）评审或者论证应当注重的问题应急预案的评审或者

50、论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。第六个考点：应急预案的备案（2014年新增）（P204）1.地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。2.其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。3.中央管理的总公司的综合应急预案和专项应急预案，报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案；其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或设区的市人民政府安全生产监督

51、管理部门和有关主管部门备案。4.上述规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案；未实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。第七个考点：应急预案的实施（2014年新增）（P204205） 1.施工单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。2.应急预案应当及时修订的情形第八个考点：应急预案有关奖惩（2014年新增）（P204205） 1.施工单位应急预案未按照有关规定备案的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告，并处以三万元以下罚款。2.生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施，导致事故救援不力或者造成严重后果的，由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定，责令停产停业整顿，并