关于提升环境空气质量专项行动的度实施方案

1、关于提升环境空气质量专项行动的度实施方案为贯彻落实X 市人民政府印发的关于提升 X 市环境空气质量专项行动 X 年度实施方案的通知（ X 政办 X20 号）和 X 市人民政府关于印发大气污染防治行动计划实施细则的通知 （X 政综 X56 号）要求，扎实推进 X 年度大气污染防治工作，进一步提升 X 县环境空气质量，确保实现我县全面完成大气污染防治行动计划目标， 特制定本方案。一、环境空气质量控制目标严格落实生态环境保护 “党政筒责” 、“一岗双责” 和属地责任，坚持目标导向和问题导向， 狠抓突出环境问题整改， 加快补齐生态环境短板，巩固和提升我县环境空气质量， 确保我县环境空气质量在全市、全省

2、排名前移，要求我县环境空气质量优良天数比例达 97.9% 以上，细颗粒物（PM2.5 ）浓度等 6 项空气质量指标达到国家二级标准；可吸入颗粒物（ PM10 ）浓度比 X 年度下降 7% 以上，全面完成大气污染防治行动计划考核目标。二、主要措施(一)加强扬尘控制长效管理1. 实施施工扬尘监管专项行动县城乡规划建设局负责优化各类施工场地 （包括房建工程、 县政基础设施工程、房屋拆除工程，园林绿化工程）扬尘污染防治方案，加强县城重点区域重要节点工地扬尘管理，制定空气监测点位周边工地扬尘监管方案。 负责建筑工地内扬尘控制， 根据施工单位在施工工地设置硬质围栏和喷淋系统，并采取覆盖、分段作业、择时施工

3、、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。 同时负责辖区内建筑工地扬尘监管网络建设，房建工程施工工地要安装 PM10 、PM2.5监控设备，并接入市建筑工地扬尘监管网络平台， 实现与市级建设工地监控平台联网。 要积极推进绿色施工， 将防尘措施的落实列入建设工地文明施工达标考核， 一旦发现扬尘防控措施不到位， 县城乡规划建设局要对相关责任单位和责任人实行警示约谈， 整改不到位的责任单位和责任人将在全县通报批评， 仍然整改不到位的由县城乡规划建设局下达并落实停工整改。2. 开展县城道路扬尘控制专项行动县市容局、渣土办要优化道路保洁方案， 制定环境空气监测点位周边道路扬尘监管方案。 市容局要加强

4、对县城及周边城区道路的清扫保洁管理，确保对县城各主次干道每天洒水不低于 3 次，主次干道每三天清洗一次， 县城内被粉尘覆盖严重的绿化带， 行道树每三天清洗一次；遇到污染天气，必须加大道路冲洗保洁频次，降低道路积尘负荷。同时，要规范绿化带施工， 道路绿化带泥土应低于绿化带挡土墙，防止在对绿化带喷灌时带出泥土造成扬尘污染。 渣土办根据相关部门职能加强渣土车运输管理，严禁超高、超载，推进渣土车辆密闭防漏改造，密闭运输；从严查处 GPS 机车分离，车身带泥上路，沙土装载过高，渣土沿途滴洒漏等违规行为；建立渣土运输台账制度，以电子监控与书面台账相结合的方式，加强对渣土车的监控。(二)开展燃煤锅炉整治专项

5、行动1. 继续开展燃煤锅炉整治县经信局牵头， 环保局、市场监管局等部门配合，持续推进燃煤锅炉节能环保综合提升工程，全面完成城市建成区每小时 10 蒸吨及以下的燃煤锅炉淘汰任务。 加快推进工业园区集中供热等清洁能源代替工程建设。环保局、市场监管局等部门禁止受理城市建成区新建每小时 20 蒸吨以下的燃煤锅炉，新建燃重油、渣油等高污染燃料锅炉审批；其它地区原则上不再新建每小时 10 蒸吨及以下燃煤锅炉。2. 加强锅炉大气污染物排放监管县环保局要开展造纸、食品、钢铁、建陶、化工等使用锅炉或窑炉等重点行业企业专项检查，督促企业完善企业料场堆放， 车间无组织排放污染防治措施，确保除尘、脱硫设施稳定运行，主

6、要污染物达标排放，并开展冒黑烟污染企业的专项整治。(三)开展移动源污染防治专项整治1. 全面完成黄标车淘汰任务充分发挥县联席会议办公室作用，继续实施行之有效的定期调度通报、督查约谈、限行管理、综合执法、财政补贴、强化宣传等各项措施，限制黄标车年检及过户，加快淘汰黄标车及老旧车。要求在6月 30 日前完成年度黄标车淘汰任务的70% 以上，11 月 30 日前全面完成。2. 加强油品质量监督检查县商务局、市场监管局等部门要各司其职，全面供应国五标准的车用汽油，柴油，加强油品质量监督检查，严厉打击非法生产、销售不符合国家和地方标准要求的车用油品的行为。3. 大气推广新能源汽车县发改局要适时推进电动汽

7、车充电基础设施建设， 经信局要加快推广使用新能源汽车。交通运输局、城乡规划建设局对公交、环卫、出租等行业和政府机关要率先使用新能源汽车，公安局要开辟绿色通道，财政局要筹措补贴资金鼓励购买，使用新能源汽车。(四)加强工业企业大气污染治理1. 推进建陶企业清洁能源改造和烟粉尘综合整治X 工业园区、环保局要加快整合淘汰未实施清洁能源改造的建陶企业生产线， X 年 9 月 30 日前要完成 50% 建陶企业煤改气工作， 加快引进天然气供应能力建设， 力争 X 年底前全面完成建陶企业煤改气工作；督促企业全面实施建陶企业烟粉尘除尘设施升级改造， 安装在线监控设备并联网，确保大气污染物稳定达标排放。2. 推

8、进挥发性有机物综合治理县环保局牵头，商务局、公安局等部门配合，加大跟踪督查， 6 月 30 日前完成辖区内 59 家加油站的油气回收治理。经信局要在包装印刷、表面涂装、石化、有机化工等行业推广使用水性涂料，鼓励生产和使用低毒， 低挥发性有机溶剂。 县交通运输局负责沿县城北环路西侧的洗车美容店、汽车维修店的喷漆、烤漆废气的收集、净化整治工作。(五)开展餐饮油烟污染整治专项行动县市容局要加强县城区餐饮企业日常监管，督促餐饮服务单位安装油烟净化装置， 严禁油烟直接排入各种下水道，确保餐饮油烟稳定达标排放，及时查处餐饮企业违法排污行为。要大力开展餐饮油烟专项整治工作， 12 月 31 日前再新建 2

9、个餐饮整治示范街或小区；全面取缔露天烧烤摊位，并采取长效管理措施防止死灰复燃。(六)开展焚烧垃圾专项整治行动X 镇人民政府、 X 镇人民政府，县市容局、城乡规划建设局等相关部门要加强对X 镇、X 镇各类空闲地、 杂荒地的管理， 严禁随意倾倒、堆放垃圾和各类废弃物行为。要实行网格化管理，责任到人，加强巡查管理，禁止焚烧树叶和垃圾；严查拆迁、施工工地焚烧垃圾，严处环卫工人、居民和县城区主要镇村露天焚烧垃圾行为。三、组织保障(一)落实整治属地和监管责任严格落实生态环境保护“党政同责”、“一岗双责”要求，按照“属地管理”、“谁主管谁负责”、“管行业必须管环保”的原则，各乡镇（场、区）切实承担辖区内存在

10、问题的整改主体责任，实施问题清单、责任清单管理， 对各项任务细化、 量化、定人、定责、定时、定查；县直各部门落实 “一岗双责” ，强化跟踪督查， 协调指导责任，形成分工明确、责任清晰、协同推进工作格局。(二)健全监测网络和预警预报体系县环保局要加紧健全监测网络，优化布点，在年底前要再建成一座空气自动监测站， 财政局要筹措对空气站建设的专项补助资金。环保局、气象局要联合制定针对轻度、中度污染天气的应急预案，完善环保与气象部门会商交流机制和信息共享机制，联合会商发布空气质量预报预警，加强分析研判并采取对策措施，切实提高空气质量预报准确率。(三)加强执法监管县环保局要严查各类大气污染物排放违法行为，

11、 对超标排放和环保措施不到位的，从严依法予以处罚；对偷排偷放，屡查屡犯等企业违法行为，发现一起查处一起，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。县城乡规划建设局要加强建筑工地文明施工督查， 针对施工扬尘实施重点监管，对防尘、 控尘措施不落实的施工企业进行从严从重处罚。市容局要加强各类非工地扬尘污染督查， 依法查处道路扬尘， 垃圾污染焚烧、露天烧烤、 油烟污染等违法排放行为。其余各有关单位要加大执法力度，对大气污染防治问题及时下达整改通知书， 通过责令限期整改、行政处罚等手段，确保大气污染防治工作取得实效。(四)强化督查考核各乡镇（场、区）要结合辖区内实际情况，制定环境空气质量提升实施方案；县直各有关部门根据市直对应部门的环境空气质量提升具体办法，制定细化方案， 认真落实各项目标任务。 环保局、市容局、交通运输局、交警大队、城乡规划建设局、经信局、商务局、X 镇人民政府、 X 镇人民政府等相关责任单位要实行每日一巡查，严查施工及拆除作业扬尘污染， 工业锅炉冒黑烟，以及露天焚烧垃圾违法行为，3 月 1 日起每周上报工作情况至县环保局，由环保局汇总， 每半个月报送工作情况至市环保局。各乡镇（场、区）县直有关单位应根据实施方案要求及部门职责，抓紧制定关于 X 年度提