企业内部环保培训资料

1、企业内部环保培训资料 大家好，很高兴能和大家一起共同学习环境保护方面的 有关知识。现在我重点讲环保基本知识、法律法规、环境因 素、应急处置、节能减排等知识，与大家共同学习。 第一部分：环保的基本知识，我国环境污染的现状， 环保工作 的重要性。 第一、几个有关环保的概念。 环境保护是我国确立的一项基本国策。环保是环境保护 的简称。 1、什么叫做环境？我们平常所说的环保究竟保护的是什 么？ 环境保护中的 环境”是指：人类赖以生存、生活和生产 必需的自然条件和自然资源的总称。 它包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野 生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、 城市、乡村等。 2、

2、什么是环境污染？ 由于大气、水、土壤等的扩散、稀释、氧化还原还有 生物降解等的作用。所以人类向环境排放污染物质的浓度 和毒性会自然的降低，这种现象叫做环境的自净作用。女口 果排放的物质超过了环境的自净能力，环境质量就会发生 不良变化，危害人类健康和生存，这就发生了环境污染。 也就是说： 环境污染是指人类直接或间接地向环境排 放超过其自净能力的物质或能量，从而使环境的质量降低， 对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现 象。具体包括：水污染、大气污染、噪声污染、放射性污 染等。 环境污染要素分为大气污染、水体污染、土壤污染等。 水体污染： 主要是从油船与油井漏出来的原油，农田 用的杀虫

3、剂和化肥，工厂排出的污水，矿场流出的酸性溶 液；它们使得大部分的江河海洋湖泊都受到污染，结果不 但海洋生物受害，就是鸟类和人类也可能因吃了这些生物 而中毒。 水污染是指水体因某种物质的介入，而导致其化学、物 理、生物或者放射性等方面特性的改变，从而影响水的有效 利用，危害人体健康或者破坏生态平衡，造成水质恶化的现 象。 水污染主要有哪几类物质 ？主要有油的污染，酚、氰化物、 硫化物的污染，酸碱的污染，重金属的污染，固体、悬浮物 的污染，有机物的污染，营养物质的污染和热污染。 土壤污染： 垃圾的清理成了各大城市的重要问题，每 天千万吨的垃圾中，好些是不能焚化或腐化的，如塑料、 橡胶、玻璃等人类的

4、第一号敌人。 汽车、发电厂等等放出的一氧化碳和硫化氢等，每天都有 人因接触了这些污浊空气而染上呼吸器官或视觉器官的 我们日常的工作生活中，由于我们的活动经常可能会遇 到造成环境污染，如： 人们常说的 白色污染”主要指的是废弃塑料包装物所造 成的污染。要减少 白色污染”我们就应该（自觉地不用、少 用难降解的塑料包装袋），乱扔塑料垃圾，尽量是少使用塑 料制品。 使用复印机时，复印机的带高电压的部件与空气进行化 学反应产生的臭氧（对人体健康有害），经常接触、使用复 印机对人体健康无益。 另外一个就是我们在平时工作中所说的工业三废”是指 废水、废气、废渣；生活中的 三废”是指粪便、垃圾、污水。 生态环

5、境恶化与新资源开发带来的环境问题是当前人类 社会面临的严重环境问题之一。 那么，环境污染会带来哪些危害呢？ 我们知道，在几十年以前，肿瘤和癌症都只是极个别 的现象，那为什么以前没有的肿瘤和癌症现在变得很常见？ 为什么会频繁出现疯牛病、SARS （非典）、禽流感、猪 流感等怪病呢？ 这就是因为环境恶化导致的人体细胞变异加速以至于 发生了癌变，环境污染造成大量的病毒变异产生了变种。 那么，环境污染具体表现在哪些方面呢？ 1、土壤遭到破坏。 化肥和农药过多使用，工业固体废弃物的随意倾倒、 填埋，与空气污染有关的有毒尘埃降落，泥浆到处喷洒， 危险废料到处抛弃，所有这些都在对土地构成不可逆转的 污染。

6、2、气候变化和能源浪费温室效应严重威胁着全人类。 据权威性的科研机构预计，海平面将持续升高，许多 人口稠密的地区（如孟加拉国、中国沿海地带以及太平洋 和印度洋上的多数岛屿）都将首先被水淹没。气温的升高 也将对农业和生态系统带来严重影响。 3、空气污染。 多数大城市里的空气含有许多取暖、运输和工厂生产 带来的污染物。这些污染物威胁着数千万市民的健康，导 致许多人失去了生命。有毒气体主要为一氧化碳，二氧化 硫，二氧化氮和可吸入颗粒。 4、水资源受到威胁。 据统计，世界上将有四分之一的地方长期缺水。我们 不能造水，我们只能设法保护水。 5、化学污染 工业带来的数百万种化合物存在于空气、土壤、水、 植

7、物、动物和人体中。即使作为地球上最后的大型天然生 态系统的冰盖也受到污染。 那些有机化合物、 那些重金属、 那些有毒产品，都集中存在于整个食物链中，并最终将威 胁到动植物的健康，引起癌症，导致土壤肥力减弱。 另外还有生物的多样性减少、森林面积的减少、混乱 的城市化、海洋的过度开发和沿海地带被污染、极地臭氧 层空洞等许多问题。 第二，我国环境污染的现状。 2010 年 2 月 9 日，环境保护部、国家统计局、农业部 联合发布了第一次全国污染源普查公报。 根据普查结果， 2007 年全国主要污染物排放总量：废 水中化学需氧量为 3028.96 万吨，氨氮为 172.91 万吨，重 金属 （镉、铬、

8、砷、汞、铅 ）0.09 万吨，总磷为 42.32 万吨， 总氮为 472.89 万吨；废气中二氧化硫为 2320.00 万吨，氮 氧化物为 1797.70 万吨，烟尘为 1166.64 万吨，工业粉尘 为 764.68 万吨；工业固体废物为 4914.87 万吨；工业危险 废物 3.94 万吨。 淮河、海河、辽河、太湖、滇池、巢湖等水污染防治 重点流域接纳主要水污染物数量大，工业污染物排放主要 集中在少数行业和局部地区，污染结构性问题突出。经济 较为发达、人口相对密集的地区主要污染物排放量均位于 全国前列。 中国的环境问题并非始自今日，环境恶化无路可退。 早在上世纪 90 年代，环境污染问题就

9、已非常严重。如淮 河流域在上世纪 90 年代 五类水质 就占到了 80，整个淮 河常年就如同一条巨大的污水沟。 （水域功能和分类标准依据地表水水域环境功能和保 护目标，按功能高低依次划分为五类：1类主要适用于源 头水、国家自然保护区；类主要适用于集中式生活饮用 水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类 产场、仔稚幼鱼的索饵场等；川类主要适用于集中式生活 饮用水地表水源地二级保护区、 鱼虾类越冬场、 洄游通到、 水产养殖区等渔业水域及游泳区；W类主要适用于一般工 业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；V类主要适用 于农业用水区及一般景观要求水域。 一类水质： 水质良好。 地下水只需消毒

10、处理，地表水经简易净化处理（如过滤 ） 、 消毒后即可供生活饮用者。二类水质：水质受轻度污染。 经常规净化处理 （ 如絮凝、沉淀、过滤、消毒等），其水质 即可供生活饮用者。 三类水质 ：适用于集中式生活饮用水 源地二级保护区、一般鱼类保护区及游泳区。四类水质： 适用于一般工业保护区及人体非直接接触的娱乐用水区。 五类水质：适用于农业用水区及一般景观要求水域。超过 五类水质标准的水体劣五类水质就是一个污水沟基本 上已无使用功能。 ) 据中科院测算，目前由环境污染和生态破坏造成的损 失已占到 GDP 总值的 15，这意味着一边是 9的经济 增长，一边是 15的损失率。环境问题，不仅仅是影响中 国可

11、持续发展的问题，已成为吞噬经济成果的恶魔。 目前，中国的荒漠化土地已达 267.4 万多平方公里； 全国 18 个省区的 471 个县、近 4 亿人口的耕地和家园正 受到不同程度的荒漠化威胁，而且荒漠化还在以每年 1 万 多平方公里的速度在增长。 七大江河水系中，完全没有使用价值的水质已超过 40。全国 668 座城市，有 400 多个处于缺水状态。其中 有不少是由水质污染引起的。 如浙江省宁波市， 地处甬江、 姚江、奉化江三江交汇口，却因水质污染，最缺水时需要 靠运水车日夜不停地奔跑，将乡村河道里的水运进城里的 各个企业。 中国平均 1 万元的工业增加值，需耗水 330 立方米， 并产生 2

12、30 立方米污水； 每创造 1 亿元 GDP 就要排放 28.8 万吨废水。 还有大量的生活污水。 其中 80以上未经处理， 就直接排放进河道，要不了 10 年，中国就会出现无水可 用的局面。 全国 1/3 的城市人口呼吸着严重污染的空气，有 1/3 的国土被酸雨侵蚀。经济发达的浙江省，酸雨覆盖率已达 到 100。酸雨发生的频率， 上海达 11 ，江苏大概为 12。 华中地区以及部分南方城市，如宜宾、 怀化、 绍兴、 遵义、 宁波、温州等，酸雨频率超过了90。 因空气污染引起的酸性降水被称为（酸雨） 。 据测算，云南滇池周边的企业在过去 20 年间， 总共只 创造了几十亿元产值，但要初步恢复滇

13、池水质，至少得花 几百亿元，这是全云南省一年的财政收入。淮河流域的小 造纸厂， 20 年累计产值不过 500 亿元。 但要治理其带来的 污染，即使是干流达到起码的灌溉用水标准也需要投入 3000 亿元。 要恢复到 20 世纪 70 年代的三类水质， 不仅花 费是个可怕的数字，时间也至少需要 100 年。 2010年1月在瑞士召开的第四十届达沃（wo）斯世界 经济论坛上有人预言，如果再不加以整治，人类历史上突 发性环境危机，对经济、社会体系的最大摧毁，很可能会 在不久的将来出现在中国。 目前中国在环境问题上进退两难：再不治理，未来无 法保障；真要治理，则需大规模投入，眼前的经济又难以 承受。由于

14、违法成本低，守法成本高。环保是一种 “奢侈 性消费 ”，投入大，收效小，因此，一些企业本应用于环 保方面的专项资金也被节省了。 许多企业在无法依靠技术进步降低能耗、降低成本的 情况下，只能朝两个方面 “挖潜 ”：一是工资 （抠员工的工资 ）， 二是环保 (省环保经费 ) 。在环保问题上打游击：或是不建 任何废水处理设施，或是建后当作摆设，白天把污水放到 处理池里，晚上没人时就排放到河里，这样就可以节省一 大笔成本。 一些投资数十亿元的特大电站项目，违反环境评价擅 自开工建设，最后的罚款也不过 20 万元。区区 20 万元罚 款，对于一个投资超亿元的项目来说，简直是九牛一毛。 这样的处罚力度对违

15、法行为谈何震慑(she) 力？因此环保 法历来被人称为 “豆腐法 ”。 中国在治理污染问题上，任重道远，需要依法办事， 制止恶性环保事件的发生，延缓环境恶化的速度。 第三，加强环境保护工作的意义？ 环境是人类生存和发展的基本前提。环境为我们生存 和发展提供了必需的资源和条件， 环境保护是我国的一项 基本国策。 环境问题不是一个单一的社会问题，它是与人类社会 的政治经济发展紧密相关的。环境问题在很大程度上是人 类社会发展尤其是那种以牺牲环境为代价的发展的必然 产物。西方国家已经进入了工业化社会，他们已在偿还工 业化起步阶段以来对环境欠下的债务。我国正在进行社会 主义现代化建设，正在经历从农业社会

16、向工业社会的过渡。 我们决不能走西方国家 “先污染，后治理 ”的老路，而应该 提前把环境保护放到一个重要的位置。这既是历史的教训， 也是我们面临的必然选择，在环境危机日益深化的情况下 一种被动选择。因为环境问题已成为危害人们健康，制约 经济发展和社会稳定的重要因素。 人类，作为地球的主人，自从诞生的那天起，就与周 围的地理环境发生着密切的关系。人类的发展离不开自然， 自然提供了丰富地物产给予大地上所有的生命，这些就是 我们的财富，当人类的贪婪超越了界限，带来的自然是痛 苦和灾难。自然环境给了我们生命和赖以生存的一切，它 不会排斥尊重自然环境和规律的经济，但是无止境的发展 和向外扩张的经济则和环

17、境保护永远无法调和。 然而，持续的干旱或暴雨，频频光顾的沙尘暴，污染 的空气和海洋，不再蔚蓝的天空禽流感、SARS等病 毒肆虐。人与自然的搏击，人类的贪婪、狂妄和短视注定 了人类将输得更惨。在痛定思痛中人开始学会善待和尊重 自然，学会与自然和睦相处。 种种迹象表明，人类生存环境恶化的程度已经到了无 以复加的地步。人类只有一个地球-如果我们还没有一种 危机感，如不立即着手行动，保护环境，善待地球，那么 人类将失去自己唯一的家园。 值得庆幸的是，保护环境，促进生态平衡已成为当今 世界人类的共识。远的不说，就说我们企业，最近时期， 由于各届领导的重视，加大了环保的投入，企业环境质量 有了可喜的改观，

18、干部员工的环保意识也有了很大提高。 国际社会和我国政府也设立了一些环保纪念日，如每年 的 6 月 5 日是世界环境日；每年的 4 月 22 日是地球日；每 年的 3月 22日是世界水日； 每年的 3月 12日是中国植树节。 通过这些环保纪念日的设立和开展相关的活动，反映 了世界各国人民对环境问题的认识和态度，表达了我们人 类对美好环境的向往和追求。唤起人类爱护地球、保护家 园的意识，促进资源开发与环境保护的协调发展。增强公 众对开发和保护水资源的意识，推动对水资源进行综合性 统筹规划和管理，加强水资源保护，解决日益严峻的缺水 问题。我国多年来的全民义务植树运动有力推动了中国生 态状况的改善。

19、我们无法阻止破坏环境的事情太多，但我们能做到保 护环境的事也不少。 我们可以从小事做起， 从日常的工作、 生活做起， 从自己力所能及的事做起。 如果人人都这样做， 那么我们的生活环境就会减少一些污染。为了我们自己， 为了我们的子孙后代，为了我们共有的家园， 保护环境应 该成为我们每个人的自觉行动。 何为环境保护 ? 环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协 调人类与环境的关系， 保障经济社会的持续发展而采取的各 种行动的总称。 环境保护其方法和手段有工程技术的、行政管理的，也 有法律的、经济的、宣传教育的等。 环保是环境保护的简称。 环境保护包含三个层面的意思： 第一： 对自然环境的保

20、护， 防止自然环境的恶化。 包括： 对青山、绿水、蓝天、大海的保护。作为我们企业，就涉及 到不能乱排 （污水） 乱放（污气）、不能浪费自然资源等等。 第二：对人类居住、生活环境的保护，使之更适合人类 工作和劳动的需要。 第三：对地球生物的保护。 中华人民共和国环境保护法的规定，环境保护的内 容包括保护自然环境和防治污染和其他公害两个方面。也就 是说，要运用现代环境科学的理论和方法，在更好的利用资 源的同时深入认识、掌握污染和破坏环境的根源和危害，有 计划的保护环境，恢复生态，预防环境质量的恶化，控制环 境污染，促进人类与环境的协调发展。 第二部分：环保法律法规及其他要求，以及公司的各项环 境管

21、理制度。 第一、法律的手段是环境保护最重要的手段。 ISO14000 环境管理体系要求，建立环境管理体系必须 首先自觉遵守法律法规及其它要求，主动守法。 我国的环保工作虽然起步较晚，各级政府的重视程度还 有差距。但国家在环境保护方面作了许多工作，逐步制定和 完善环保法律法规。 下面重点讲一下中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境保护法 于 1989 年 12 月 26 日第 七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过， 1989 年 12 月 26 日中华人民共和国主席令第 22 号公布，自公布 之日起施行。 环境保护法的立法目的是什么？ 根据环境保护法第一条的规定，环境保护法的立法

22、目的 包括三方面的任务， 一是 合理地利用环境与资源，防治环境 污染和生态破坏； 二是 维护清洁适宜的生活环境，保障人民 身体健康； 三是 协调环境保护与发展经济的关系，促进社会 主义现代化建设的发展。 保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害 是环境保护法的 直接目的 ；保障人民身体健康是环境保护法 的根本任务 ，也是环境保护立法的 出发点和归宿； 促进经济 增长是因为环境保护与经济发展有内在的相互制约和依存 的关系。这三项立法目的之间有着内在联系。首先，社会生 产水平决定人们的物质生活水平，并进而决定人们对环境质 量的需求；同时，随着经济的发展和社会物质的丰富，人们 会在要求提高物

23、质文化生活水平的同时，要求进一步建设清 洁、安静、优美、舒适的环境。因此，把发展经济同环境保 护、维护人民身体健康三者联系起来作为环境保护法的立法 目的，是社会主义社会发展与经济建设的客观规律的反映 环境保护法的 6 基本原则： 经济建设与环境保护协调发 展的原则 ；预防为主、防治结合、综合治理的 原则 ；全面规 划、合理布局的 原则；谁污染谁治理、 谁开发谁保护的 原则 ； 政府对环境质量负责的 原则 ；依靠群众保护环境的 原则。 （1）经济建设与环境保护协调发展的原则 经济建设与环境保护协调发展的原则，是指经济建设和 环境保护必须同步规划、同步实施、同步发展，实现经济与 环境的协调发展，从

24、而保障经济、社会的可持续发展。经济 建设与环境保护二者是对立统一的关系，保护好环境，维护 生态平衡，促进生态系统的良性循环，有利于经济的发展； 经济发展了又为保护和改善环境提供必要的条件。反之，环 境污染了，资源破坏了，人体健康损害了，经济的发展就会 受到很大地制约。 （2）预防为主、防治结合、综合治理的原则 确立这样的原则，是由环境污染与危害的特性决定的： 环境污染一旦发生，一般在短期内难以消除，不少环境要素 遭到破坏后， 要恢复正常极为困难， 有的甚至是不可恢复的， 所以要以预防为主；环境污染引起的某些疾病，潜伏期长， 不易被发现，发病以后难以根治；环境受污染和破坏后，治 理和恢复的代价很

25、高；要将环境污染控制在最小的程度，光 着眼于对新污染的 “防 ”尚不够，还要对已有的污染与破坏采 取综合性的措施进行积极治理。 （3）全面规划、合理布局的原则 上个世纪 60 年代末，人们认识到，控制环境污染与破坏， 必须从全局和整体上加以考虑， 治本的首要办法是 “全面规划， 合理布局 ”。很多环境污染问题， 是由于缺乏整体规划、 布局 不合理造成的，布局一旦错了，铸成了事实，要想纠正就很 不容易。现有还有一种现象，工业布局中搞地方保护，损人 利己，如各地将污染工业安排在自己的下游或者主导风之外 , 只管自己的发展， 不管别人、别的地区的死活 （市交接边界、 省边界），酿成跨地区污染纠纷，逃

26、避监管，增加了处理难 度。环境保护法第十二条关于环境保护规划的制定和综 合平衡的规定、第十三条关于环境影响评价的规定、第十七 条、第十八条关于自然保护区等的管理、第二十二条、第二 十三条关于城市规划和城乡建设的规定等条款的内容，都体 现了这一原则。 （4）谁污染谁治理、谁开发谁保护的原则 环境保护法第二十四条规定： “产生环境污染和其他 公害的单位，必须把环境保护工作纳入计划，建立环境保护 责任制度；采取有效措施，防治在生产建设或者其他活动中 产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以 及噪声、 振动、 电磁波辐射等对环境的污染和危害。 ”第二十 八条关于排污单位要 “依照国家规定缴

27、纳超标准排污费， 并负 责治理 ”的规定，第二十九条 “对造成严重污染的企业事业单 位，限期治理 ”的规定， 都体现了谁污染谁治理的原则。 第十 九条关于 “开发利用自然资源， 等等规定。 谁污染谁治理、 谁 开发谁保护的原则，充分体现了生产者、经营者、开发者法 律上的权利与义务一致性。实行这样的原则，有利于推动污 染者治理污染，有利于筹措污染治理资金，有利于保护资源 的合理开采和永续利用。现在，我们面临的大量问题是污染 者不治理、开发者不保护、破坏者不恢复。根据江西农业大 学森林多种效益计量评价课题组对井冈山森林研究表明 : 在 森林资源总效益中森林直接生产生物产品的效益仅占9.8%, 而间

28、接的生态效益和社会效益却占 90.2%。人们为了取得 9.8% 的资源直接生物产品效益 ,以牺牲 90.2%的生态效益和社会 效益为代价。 （5）政府对环境质量负责的原则 宪法 第二十六条规定 “国家保护和改善生活环境和生 态环境，防治污染和其他公害 ”。环境保护法第十六条明 确规定 “地方各级人民政府，应当对本辖区的环境质量负责， 采取措施改善环境质量 ”。 6）依靠群众保护环境的原则 环境保护法第六条规定，一切单位和个人都有保护 环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检 举和控告。这也是我党的群众路线在环境保护工作上的具体 体现。环境质量的好坏，关系到所有人的生活和健康。保护

29、环境是公民基本权利的一部分，也是人人应尽的义务。要搞 好环境保护工作，光靠政府和政府的环保部门的人力和精力 是远远不够的，必须广泛发动群众，将保护环境变成人民自 觉的行动， 大家齐关心、 共爱护我们的生存环境 ,坚决与形形 色色的环境违法行为作斗争，我们的环境保护工作才大有前 途、大有希望。 第二、下面讲我公司在贯彻环保法律法规方面所做的工 作。 本公司制定、完善和落实环境管理制度 首先， 我们结合识别出的环保法律法规，针对环境管 理体系标准规定，公司制定了目标管理方案、文件控制程 序、记录控制程序、管理评审控制程序、基础设施和工作 环境控制程序、环境因素识别和评价控制程序、法律法规 和其它要

30、求管理和评价控制程序、相关方控制程序、职业 健康和环境管理运行控制程序、应急准备和响应控制程序、 监测和测量装置控制程序、内部审核控制程序、纠正和预 防措施控制程序、环境管理体系要素职能分配表等 14 个 环境管理程序。以及信息沟通管理制度、安全管理制度、 危化品管理制度、食堂卫生管理制度、消防管理制度、废 水管理制度、固体废弃物管理制度、噪声管理制度、资源 能源管理制度、废气管理制度、粉尘管理制度、火灾爆炸 应急救援预案、化学事故应急预案、污染事故应急预案、 消防事故应急预案等 其次，明确各级环保管理职责： 一是明确规定：最高管理者对公司职业健康安全生产 和环境管理负责，在公司策划、实施的各

31、项工作时考虑职 业健康安全和环境控制的工作内容。 二是明确规定：副总经理负责公司的职业健康安全和 环境管理工作，具体策划和实施对各种危险源和环境因素、 环境因素等相关环节的控制，并组织检查和改进，抓好重 大事故隐患的整改工作。 三是明确规定：各车间、部门等各级负责人，具体负 责本车间、部门的职业安全健康和环境管理运行控制。各 车间、部门设立兼职环保监督员。 四是明确规定：环安课负责公司职业安全健康和环境 管理运行的归口管理，负责公司各危险源和环境因素的运 行控制的策划、以及组织实施。 第三部分：应急体系、应急准备及环境污染事故的应急处 化学品泄漏非常危险，因为它可能很快影响成千上万的 人。不管

32、是小的泄漏还是大的泄漏事故，我们必须准备好、 快速和有效反应，控制泄漏避免进一步严重的影响。 化学品泄漏了，你该怎么做？怎么快速、有效、正确地 处理化学品泄漏事故呢？ 环境污染事故指的凡是由于生产装置、贮运设施和 三废” 治理设施排放的污染物严重超过国家规定而污染和破坏环 境或引起人中毒伤亡，造成农、林、牧、畐I、渔业较大的经 济损失的事故，均称为污染事故。 发生环境污染事故要坚持四不放过”原则，其具体内容 是：事故原因未查清不放过; 事故责任人未受到处理不放过; 事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;事故没有制订 切实可行的整改措施不放过。 预防为主是安全生产和环保工作的原则，然而无论预防

33、 工作如何周密，事故和灾难总是难以根本避免的。 为了避免或减少事故和灾害的损失，从容地应付紧急情 况，需要周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队 伍、灵敏的报警系统和完备的应急救援设施。 事故应急救援预案有 3方面的含义 1）事故预防：通过危险辨识、事故后果分析，采用技术 和管理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事故控 制在局部，防止事故蔓延。 2）应急处理：万一发生事故（或故障）有应急处理程序和 方法，能快速反应处理故障或将事故消除在萌芽状态。 3）抢险救援 ：采用预定现场抢险和抢救的方式，控制或 减少事故造成的损失。 重大事故需要事故应急救援预案 随着科学技术的飞速发展，工业生产

34、装置的规模越来越 大，一旦发生事故，造成的危害也越来越大。特别是石化工 业在开采和生产过程中有大量的易燃、易爆、有毒及强腐蚀 性原料。在开采、生产、储存、运输过程中发生的爆炸、火 灾、中毒、放射等事故也越来越多，给人民生命和财产带来 巨大损失。 虽然人们对生产过程中出现的危险有了相当程度的认识， 生产单位对危险场所和部位也加强了管理和检查，生产经营 单位生产过程中的风险降到了可以接受的程度，但是由于操 作、物料、设施、环境等方面的不安全因素的客观存在，或 由于人们对生产过程中的危险认识的局限性，事故发生的概 率有时还比较高，重大事故发生的可能性也还存在。 为了在重大事故发生后能及时予以控制，防

35、止重大事故 的蔓延，有效地组织抢险和救助，施工单位应对已初步认定 的危险场所和部位进行重大事故危险源的评估。对所有被认 定的重大危险场所，应事先进行重大事故后果定量预测，估 计在重大事故发生后的状态、人员伤亡情况及设备破坏和损 失程度，以及由于物料的泄漏可能引起的爆炸、火灾、有毒 有害物质扩散对单位及周边地区可能造成危害程度的预测。 依据预测，提前制订重大事故应急救援预案，组织、培 训抢险队伍和配备救助器材，以便在重大事故发生后，能及 时按照预定方案进行救援，在短时间内使事故得到有效控制。 综上所述，公司制订环境污染事故应急预案的目的有2 个： (1) 采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条

36、件，防 止突发性重大或连锁事故发生。 (2) 能在事故发生后迅速有效控制和处理事故，尽力减轻 事故对人和财产的影响。 制订预案的原则是以防为主，防救结合”。 下面简单讲一下：化学品泄漏事故的应急处置 首先是准备 必须事先做好准备，防患于未然。了解公司的紧急反应 计划、撤离路线和你在化学品泄漏事故中的作用和地位。保 留你需要汇报的上级和泄漏事故应急协调员的电话。检查你 使用的化学品的标签和 MSDS。你应该知道的化学品的潜在 危险性包括着火性、爆炸性、反应性和毒性。 其次是发生 一旦泄漏发生，不要惊慌。尽量不要去摸它、从泄漏物 上面走过或者去呼吸它。 按照应急程序来处理。关键是要快和有效！首先你

37、需要 立即评估，这是不是个大的化学品泄漏？ 泄漏控制是个专业的工作。但除非很小很小的泄漏事故 (通常小于 1 升的挥发物和可燃溶剂、 腐蚀性液体、 酸或碱、 小于 100 毫升的 OSHA 管制的高毒性化学物质) 、而且你了 解危险性并且你有适当的个人防护设备(防护衣) ，你应当 才可以实施控制和清理。但必须记住，所有的泄漏都是危险 废物必须得到妥善处理。 任何比较大的或大的泄漏事故并且 /或者你不了解化学 物质的毒性或正确的清理程序，你必须报告公共安全或消防 部门，都应交给受过专业培训和专业装备的专业人士来处理。 除非你是应急小组成员，你必须按照规定路线撤离到安全区 域，警告和通知别人离开或

38、站在安全区域。应急反应人员和 队伍会快速评估形势、参考 MSDS ，了解他们对付的是什么 物质、危险是什么、需要怎么做来控制泄漏。他们会装备必 要的个人防护(包括呼吸器、手套。眼镜或其他防护脸部工 具)和泄漏控制设备投入工作。 控制越早开始， 效果就越好。 只要满足下面一个或多个条件，就可视为大的泄漏： (1)，需要医学观察的受伤 (2)，起火或有起火的危险 (3) ，超出涉及到人员的清理能力之外 (4) ，没有后备人员来支持清理 (5) ，没有需要的专业防护设备 (6) ，不知道泄漏是什么物质 (7) ，泄漏可能导致伤亡 (8) ，泄漏的物质进入周围环境 (土壤和下水道、 雨水口) 化学品泄

39、漏事故的应急处理 化学品泄漏事故的应急处理过程一般包括报警、紧急疏 散、现场急救、 泄漏的处理和控制 (包括火灾控制) 几方面。 一个成功的泄漏控制包括以下几个步骤， 这几个步骤快速发 生也经常相互重叠。 至于化学品泄漏事故的应急处置具体内容章亚平在讲到 安全时会详细讲解。 1，报警 所有的泄漏必须立即报告，这是必要的和强迫的。及时 传递事故信息、通报事故状态，是使事故损失降低到最低水 平的关键环节，这个环节处理得当会使可能形成灾难性事故 变成灾害性事故。而一些小事故处理不当，延误时间，也能 形成灭顶之灾。 要训练员工无论何时发现泄漏 - 不管是大的还是小的泄 漏，都要向他的上级(当班车间主任

40、或值班长)和企业调度 室或紧急协调员汇报。当发生突发性危险化学品泄漏造成严 重的受伤、着火或爆炸，首先拨打消防 119 电话然后是 EHS 部门。如果是在运输途中应向当地应急救援部门或 “119报”警 报警内容应包括：事故单位、事故发生的时间、地点、 化学品名称和泄漏量以及泄漏的速度、 事故性质 （外溢、爆炸、 火灾 ）、危险程度、有无人员伤亡以及报警人姓名及联系电话。 上级和紧急协调员立即通知员工是否马上独自处理这些 非常小的泄漏还是马上撤出，让专业的泄漏处理队伍或消防 来控制和清理。 如果事故要求紧急撤离，必须拉响警报，离开建筑物。 只是一味等待急救队或外界的援助会使微小事故变成大 灾难，

41、因此每个在现场的人都应按应急计划采取正确的行动。 2，紧急疏散 一是建立警戒区域 事故发生后，应根据化学品泄漏的扩散情况或火焰辐射 热所涉及到范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道 上实行交通管制。警戒区域的边界应设警示标志并有专人警 戒。除消防及应急处理人员外，其他人员禁止进入警戒区。 泄漏溢出的化学品为易燃品时，区域内应严禁火种。 二是紧急疏散 迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减 少不必要的人员伤亡。紧急疏散时应注意：如事故物质有毒 时，需要佩戴个体防护用品，并有相应的监护措施；应向上 风方向转移；明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在 疏散或撤离的路线上设立哨位，指明

42、方向；不要在低洼处滞 留；要查清是否有人留在污染区与着火区。为使疏散工作顺 利进行，每个车间应至少有两个畅通无阻的紧急出口，并有 明显标志。 3，现场急救 在任何紧急事件中，人命救助是最高优先原則。 在事故现场，化学品对人体可能造成的伤害为：中毒、 窒息、冻伤、化学灼伤、烧伤等，进行急救时，不论患者还 是救援人员都需要进行适当的防护。 当现场有人受到化学品伤害时，应立即进行以下处理： 迅速将患者脱离现场至空气新鲜处；呼吸困难时给氧；呼吸 停止时立即进行人工呼吸；心脏骤停，立即进行心脏按摩； 皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流动清水冲洗，冲洗要及 时、彻底、反复多次；头面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻

43、、 口腔的清洗；当人员发生冻伤时，应迅速复温。复温的方法 是采用 40C 42C 恒温热水浸泡，使其温度提高至接近正 常；在对冻伤的部位进行轻柔按摩时，应注意不要将伤处的 皮肤擦破，以防感染；当人员发生烧伤时，应迅速将患者衣 服脱去，用水冲洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤面污 染；不要任意把水疱弄破。患者口渴时，可适量饮水或含盐 饮料；口服者，可根据物料性质， 对症处理； 经现场处理后， 应迅速护送至医院救治。 4，泄漏的处理和控制 易燃化学品泄漏处理不当，随时都有可能转化为火灾爆 炸事故，而火灾爆炸事故又常因泄漏事故蔓延而扩大。因此， 要成功地控制化学品泄漏，必须事先进行计划，并且对化学

44、品的化学性质和反应特性有充分的了解。 3.1泄漏处理注意事项 :进入泄漏现场进行处理时，应注意以下几项：进入现场 人员必须配备必要的个人防护器具；如果泄漏物化学品是易 燃易爆的，应严禁火种；应急处理时严禁单独行动，要有监 护人，必要时用水枪、水炮掩护；封闭下水道和雨水口和一 切可能逃出的路径。 雨水口或下水道围堵封盖 3.2泄漏控制 321如果有可能的话，可通过局限性措施将危险物质的 泄漏局限在特定的区域(confinement )。这些措施基本上是 防守性的(守势而为)，一般来说大多是距离泄漏处较远而 被执行。这可通过以下方法： 3.2.1.1覆盖和稀释 为减少挥发性液体化学品在大气中的蒸发

45、速度，可将泡 沫覆盖在泄漏物表面形成覆盖层，或将冷却剂散布于整个泄 漏物表面固定泄漏物，从而减少泄漏物的蒸发，降低其对大 气的危害和防止可燃泄漏物发生燃烧。 通常的泡沫覆盖只适用于陆地泄漏物，并根据泄漏物的 特性选择合适的泡沫， 一般要每隔 30-60 分钟覆盖一次泡沫， 以便有效地控制泄漏物的挥发。另外，泡沫覆盖必须和其他 的收容措施如筑堤、挖沟槽等配合使用。 常用的冷却剂有二氧化碳。液氮和冰。要根据冷却剂对 泄露物的冷却效果。事故现场的环境因素和冷却对后续采取 的其他处理措施的影响等因素综合选用冷却剂。 通常是采用水枪或消防水带向有害物蒸气云喷射雾状水， 加速气体向高空扩散，使其在安全地带

46、扩散。在使用这一技 术时，将产生大量的被污染水，因此必须疏通污水排放系统 （最好应对污染水进行一些处理，降低毒性，避免直接排进 污水系统尤其是雨水系统。如果水中含有高浓度危险性毒性 物质，势必引起相应的污染） ， 对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破 坏燃烧条件。 3.2.1.2 筑堤和转向 筑堤防护或者引流到安全地点，筑堤是将液体泄漏物控 制到一定范围内，再进行泄漏物处置的前提。确定筑堤的地 点很重要，既要离泄漏点足够远，保证有足够的时间在泄漏 物到达前修好围堤，又要避免离泄漏点太远，使污染区域扩 大，带来更大的损失。 对于无法移动装置的泄漏，则在事故装置周围筑堤或修 建处置池，

47、并根据泄漏液体的性质采取相应的处置方法。对 于贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿 明沟外流。 321.3 围堵(containment) 基本上，围堵被认为是攻击性措施。化学品容器包括油 罐车、储油罐、油桶、化学品桶发生泄漏后，立即进入热区 中的泄漏处，采取有效措施修补和堵塞裂口，制止化学品的 进一步泄漏，对整个应急处理是非常关键的。能否成功地进 行堵漏取决于几个因素：接近泄漏点的危险程度、泄漏孔的 尺寸、泄漏点处实际的或潜在的压力、泄漏物质的特性。若 在生产使用过程中发生化学品泄漏，可采取关阀断料、开阀 导流、排料泄压、紧急停车等工艺措施制止泄漏。 接下来，就可以通过下列措施

48、实现泄漏的控制： (1) 把容器修正、停止泄漏。用一个更大的不会泄漏的 容器盛装(Overpack)正在泄漏的、损坏的化学品容器，从 而控制泄漏。 有毒物质密封桶 (2) 将空桶或盛漏池、盛漏围堤等二次围堵设备盛住泄 漏。对于大型液体泄漏，为了减少泄漏液体的挥发，降低危 害，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内。 盛漏围堤 （3）对泄漏物质的处置，通常用细沙、锯末、吸附棉等 物质吸附泄漏的液体。但吸附的化学液体毒性并未减除或降 低。另外，这些吸附剂还具有选择性。如果是强氧化剂化学 物质，锯末，可能起火。酸性中和剂只能中和碱性物质。所 以化学品泄漏事故应急处置时，最好用非常通用的（没有

49、选 择性或选择性极少）的中和固化剂来中和固化泄漏的化学物 质，中和后，PH值变为中性，毒性和危险性大大降低。固 化后，清理变得容易，废弃物处理也变得非常容易。 想想看， 有多少化学品泄漏事故发生时，我们知道这是什么化学品？ 我们能了解它多少知识？所以通用的中和消毒剂是处理化 学品泄漏事故的关键，可以在最短的时间内控制事故。 万能型纳米中和固化剂 三、泄漏物的处置 记住，不管是泄漏是大还是小，防止被污染的物质包括 水、土壤流入工厂或其他干净区域、社区和地小水尤为关键。 有的化学物质，哪怕是非常微量（鞋子上粘了点），也会污 染整个水源。所以需要把所有泄漏的、损坏的化学容器或污 染的物体以及土壤放入

50、有毒物质密封桶，等待专门处理。所 有的防护设备、救援工具、衣服、眼镜、人员都要充分的洗 消，防止二次污染。洗消水也必须放入有毒物质密封桶等待 处理。所有的设备工具不能够洗消干净的话，就全部销毁。 用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入含油污水系统处 理。最有效的方法是移除 5-9厘米的被泄露物浸泡的土壤 被污染区域至少用 5厘米石灰覆盖，然后植入草皮。 四、化学品泄漏事故的评估和汇报 OSHA规定所有泄漏事故必须评估和汇报。你可以和你 的同事讨论如何在今后，避免泄漏的发生和正确处理泄漏的 步骤。从泄漏事故中学习，你能够预防事故。 泄漏事故MEMO （备忘录）文件应当包括: （1），化学品名称

51、（2），数量 （3），报告人姓名 （ 4），公共安全支持 （应急队、 政府机构、 消防队称等） （ 5 ），接到信息、采取行动、清理的时间 （ 6），MSDS 评估 （7），化学废物的处理和清除 （8），人员伤亡情况 （9），清理程序和清理过程中用的物质 （10），泄漏原因的分析和预防措施 在所有情况下，报告只应包含事实的陈述。 第五部分：节能减排与环境保护的关系是相辅相成、 互相促进，统一的。 1、节能减排就是节约能源、降低能源消耗、减少污染 物排放。 环境保护、节能减排不在只是时髦的概念，更是潜力 巨大的产业。 1997 年 11 月 1 日，第八届全国人民代表大会常务委 员会第二十八次会

52、议通过 中华人民共和国节约能源法 2007 年 10月 28日第十届全国人民代表大会常务委员会第 三十次会议修订，自 2008 年 4 月 1 日起施行。 国务院印发的发展改革委会同有关部门制定的节能 减排综合性工作方案，明确了 2010 年中国实现节能减 排的目标任务和总体要求。 那么，我公司作为拟列入 2010 年减排项目的污染治理 企业，为适应国家宏观产业政策调整要求，响应国家节能 减排精神， 按照佛山市政府挂牌整治工业污染源项目通知 要求，节能减排工作刻不容缓。 那么，我们能为节能减排做些什么？ 我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付 出了巨大的资源和环境代价， 经济发展与资源

53、环境的矛盾 日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。 这种状况与经 济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济 结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社 会承受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清 洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时， 温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。 进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切 需要，是我们应该承担的责任。 2、我公司实施节能减排的着手点 一要加快产业结构调整。 要加快淘汰落后生产能力、 工艺、技术和设备。 二要大力发展循环经济。 要推进企业清洁生产，从源 头减少废物的产生，实现由末端治理向污染

54、预防和生产全 过程控制转变，促进企业能源消费、工业固体废弃物、包 装废弃物的减量化与资源化利用，控制和减少污染物排放， 提高资源利用效率。 三要强化技术创新。 要围绕资源高效循环利用，积极 开展替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系 统化技术等关键技术研究，突破制约循环经济发展的技术 瓶颈。 四要健全考核机制。 要建立健全能源节约和环境保护 的保障机制，将降耗减排指标纳入各车间部门目标责任考 核体系。 3、节能减排和我们的工作、生活息息相关。节能减排 与环境保护的关系是相辅相成、互相促进，统一的。 、加强节水管理，可以减少污水产生量，处理量， 节能又环保，减少污染。 如果车间不注意水的

55、节约，使用大量清水冲洗、清洁 地面，加大污水产生量，使大量污水进入处理站，不但加 大处理难度，也增加处理成本。 、企业管理也是防治污染的一个重要因素。如设备 的跑、冒、滴、漏；不按操作规程办事造成的生产事故或 产品报废等导致的大量高浓度废水的产生；用大量的水冲 洗设备与地面，造成废水量的增加；冷却水与生产废水未 做到 “清浊分流 ”，都会增加废水的水量和废水的治理难度。 、提高水的循环利用率。为了减少废水水量，首先 应该在废水产生的源头上多做文章。如可以考虑水的循环 利用、或多次重复利用，提高水的循环利用率，尽量减少 外排水量。 、回收利用和综合利用 废水中的污染物，都是在生产过程中进入水中的

56、原材 料、半成品、成品和反应介质（如溶剂），特别是精细化 工生产中一些化学反应往往不能十分安全，产品的分离过 程也不可能十分彻底，因此在废水中尤其是在反应母液中 常含有一定数量的有用物质。排放这些污染物质，就会污 染环境，造成危害。但若加以回收利用或综合利用，便可 以变废为宝，化害为利；或以废治废，取长补短，综合治 理，就可以节省水处理的费用。 4、节能不是一句话的事，也不是一个人的事。是每一 位公民的责任和义务，更是每一个企业的责任。节能工作 需要我们每个人从现在做起，从一点一滴做起，从每一件 小事做起。 那么，我们又能为节能、 环保力所能及的做些什么呢？ 、节水为荣 一一随时关上水龙头，别让水空流。 我国是世界上 12 个贫水国家之一， 淡水资源还不到世 界人均占有量的 1/4。全国 600