全镇清收减债工作情况经验总结

1、全镇清收减债工作情况经验总结当前，我镇不少村群众陈欠多，村级债务大，且每年呈 现较大幅度增长趋势，群众陈欠逐年增长已成为村级经济收 支无法平衡，村级经济入不敷出的重要原因，已影响到村级 组织的正常运转，已影响到新农村建设的扎实开展，在这样 的形势下，加大债权清收、债务偿还力度，是当前一项十分 紧迫而又十分重要的工作。市县减债工作会议后，我镇认真 贯彻落实会议精神，10月8日召开了全镇清收减债工作专题 会议，下达了各村清收减债任务，明确了要把清收减债作为 农业农村工作的“一号”工程，作为各村支部书记的“一把 手”工程，镇党委陈书记也到会并作了重要讲话，以此，拉 开了全镇清收减债工作全面展开的序幕

2、。此后，镇又多次召 开片区工作会、支部书记交流会、包村干部汇报会，对该项 工作进行深入推动。 近日，根据镇负责领导的意见， 办公室、 农经站相关同志赴全镇进行了调查了解，总结经验，排找差 距，落实措施，以推动该项工作扎实开展，取得实效。截至11月8日，我镇已累计清收往来 万元，其中当年 万元，陈欠 万元，占总任务的 ，该项工作取得了阶段性 成效。在清收减债工作中，也涌现了一些好的思路和好的做 法，对全镇开展具有借鉴意义。一是重视宣传发动抓清收。不少村干部特别是村支部书 记已深刻认识到了清收减债是一项当前势在必行的工作，是 促进农村稳定发展的需要，也是保证村级组织正常运转的需 要，成庄、郎儿、太

3、平北、江宝、咼阳、戈店等村多次召开 村干部会议、党员干部会议、村民代表会议，将布置清收减 债工作与落实两个“选举”、秋收秋种、冬季征兵等工作有 机结合起来，进行同部署，同督促，同检查。太平北早在夏 季，就对清溪、联合、胜利等重点生产组群众进行了广泛宣 传，营造了较好声势，广大群众看到了村干部坚定的决心， 打消了逃避费用征收的念头。成庄村根据债权分布不集中的 实际，成立由村主任任组长的清欠减债工作小组，负责对全 村村级债权债务逐组逐户，调查摸底，实际操作中，不搞一 刀切，对极少数特殊困难户、低保户、残疾人家庭，在征求 群众意见的基础上暂缓代办款征收；对具备还款能力的农户 签订合同文本，订立还款计

4、划；将有经济实力但应缴未缴的 作为村干部清收的实际任务数，由村干包组负责。二是坚持多着并举抓清收。 不少村结合实际，因地制宜， 采取了各项有效措施。点面结合，以点促面。太平北把突破 重点组作为工作展开的关键，集中村干部精力重点对陈欠任 务重的胜利、清溪等组进行清收，挨家挨户宣传，每家每户 做工作，对部分农户一时偿还不清，动员农户重新打条子， 签订还款计划书，以2-3年为主，在全村都产生了大的震动， 取得了良好效果，目前太平北已清收万元，超任务数 。 据村支书赵生表示，现在声势已经上来了，下阶段将要乘势 而上，再接再厉，力争实现新的突破。郎儿村针对群众互相 攀比的心理，将清收重点放在一些重点农户

5、身上，把啃掉硬 骨头作为清收攻坚战的突破口，采取上门做工作、宣传教育 等形式，不少农户有触动，该村原老队长刘云欠村债务多年， 以前一直是群众攀比的对象，在该村干部细致的思想工作感 召下，目前也已缴现金 500多元，余下的款项也同意近阶段 还清，对有影响的重点户清收对其他农户也产生了促动作 用，目前该村已清收 万元，占任务数的 。有机结合，全 面展开。将清收与减债有机结合起来，不少村在清收减债过 程中，坚持“以清促减”，对村欠群众、群众欠村往来进行 相互抵冲，实现了债务、债权双下降。将清欠减债与种播秋 种有机结合起来，太平、江宝、郎儿等村在广泛宣传、深入 发动的基础上，将清欠减债与秋播秋种结合起

6、来，取得了较 好的效果。不少村还表示，下一步，要将清收工作与农业保 险理赔起来，在做好群众思想工作的基础上，采取直接抵扣 的方式，减轻了工作量，减少了大面积清收的被动局面。将 收稻与收现金有机结合起来，太平北、郎儿、江宝等村将主 动权交给群众，愿意缴纳现金的以现金结帐，愿意用稻子抵 帐的，村以市场价格直接收取，由村统一组织出售。三是完善激励机制抓清收。在对群众的奖励措施上，不 少村结合实际采取了多项措施。如太平北为鼓励群众主动缴 清、一次性缴清，对陈欠债务，如群众愿意一次性缴清，则 村直接免收陈欠利息。在对村干部的激励措施上，不少村也 拿出了切实可行的办法，成庄、郎儿、太平、江宝、高阳、 戈店

7、等村直接将村干部工资与清收减债工作直接挂钩起来， 作为村干全年工作绩效的重点，成庄村明确规定，清收当年 费用代办款作为村干部必须要百分之百完成的死任务，确有 特殊情况的除外，当年村干部征收任务完不成部分直接在其 工资中扣减，其应收未收部分作为村干部的工资。对往年债 务，采取以奖为主、以赔为辅的方式，完成陈欠任务的按照 任务数的15%合予奖励，完不成任务按 5%进行扣减。有不少 村支部书记以身作则，率先垂范，要求别人做到的，自己首 先首先做到，龙河的李支书、成庄的李老书记带头参与分配 清收任务，并取得很好成绩，给其他村干部作了很好表率。前阶段工作，通过各村的努力，取得了一定进展和成效， 但距离镇

8、下达的目标任务，距离保运转、发展的要求相比， 还有很大的距离。主要比现在：一是不平衡性较大。表现在 行政村上，红旗、郎儿等村已完成和超额完成全年任务，而 有少数村至今还未真正行动；表现在片区上，片与片也存在 较大的不平衡，一片由于认识到位、发动到位、各项措施落 实到位，取得了较好成效，明显的走在了全镇的前面。表现 在村干部身上，同样的一个村，有的村干部已百分之百完成 任务，而有的村干部至今分文未缴，差距十分明显。二是思 想认识还不足。有不少村干部认为近阶段事务繁重，任务繁 多，头绪繁杂，没有时间和精力处理此事。也有少数村对清 欠减债的重要性认识不足，认为村级经济还可以，暂时过得 去，注重眼前，

9、不看长远。三是工作作风需提高。有部分村 干部还存在畏难情绪，怕触及深层次问题，遇到困难让着走， 遇到问题怕解决，不能够理直气壮抓清收，“蜻蜓点水”， 浅尝辄止，难以取得大的实效。针对存在的不足、发现的问题，还需要进一步提高认识， 加大力度，完善措施。要把清收减债工作作为巩固农村基层 政权稳定的一项长期性工作，持之以恒的抓下去。镇党委政 府已把11月份定为清收减债的突击月，春节后，还要下达 第二批清收减债任务。目前全镇已形成较好的氛围和势头， 我们必须要乘势而上，一鼓作气，把这把火烧得更旺，把氛 围营造得更浓烈，推动该项工作在面上扎扎实实的展开。认识上要再提升。从近年来农村组织运转来看，不少村

10、组织经济已到了十分危急的时候，村级债务有增无减，村级 组织难以运转，有的村连村干部基本工资、农村基本公益性 设施都难以保证，扎实开展新农村建设就更加勉为其难；也 有的村靠吃资源，吃老本，寅吃卯粮，村经济有进一步恶化 的趋势。有的村不少组已多年未清收，呈恶性蔓延的态势， 这项工作不开展，不仅影响到本村工作，也已影响到整个面 上的正常开展。要突破眼前的困局，扭转不利的局面，在当 前上级财政没有大的支持情况下，就必须克服等靠要思想， 就必须寻找思路，自谋出路，就必须在清收陈欠上下大功夫， 花大气力。要广泛宣传征收代办款费用是合乎法律群众应当 承担的一项义务，是兴办群众公益事业的必要途径，要理直 气状

11、，毫不手软。从开展较好的村来看，只要我们的干部把 话说透，把事办好，绝大多数群众还是讲情在理的。对于极 少数重点户、刁难户有必要借助法律措施进行震慑。责任上要再强化。尽管当前农村事务十分繁忙，村干部 职数又少，要从繁杂的工作事务中理清头绪，明确重点，在 统筹做好征兵、两个“选举”及农村其他工作的基础上，将 力量和资源进行整合。村支部书记作为第一责任人，要带头 行动，亲自落实，以身作则，以向我看齐的勇气带动村一班 人抓好该项工作。要严格执行村干部工资、奖金与清收减债 成效直接挂钩的措施，公开透明考核，动真碰硬考核，要落 实到每名村干，镇里也定期出通报。要结合村委会换届选举 工作，将该项工作作为村

12、干部述职的重要内容。要在全镇范 围内掀起比学赶的氛围，干部与干部要相互比较，村与村要 相互比较，片区与片区也要相互比较，通过相互学习，相互 比拼，达到预期目的。分工到村干部要把这项工作作为督促 检查的重点，定下心来，沉下身子，帮助村干部拿思路，出 主意，解难题。措施上要再落实。各村要结合实际，因地制宜的开展工 作。对一些陈欠积存较多的自然组要整合力量进行重点攻 坚。要选择一些有影响、数额大的难户、重点户作为工作的 突破口，达到“教育一小批，影响一大批”的效果。要认真 做好宣传思想教育引导工作，每家每户做工作，让群众感受 到主动缴清代办款是群众应承担的一项义务，是躲不过去也 让不掉的一项责任。要科学掌握度的问题，既要积极稳妥推 进，又要注意工作方法，对一些残疾人、重病户、低保户等 特殊家庭，