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文档简介

1、第一章 规划总纲一. 规划范围本规划范围为从化市行政区域所辖的范围,包括街口、城郊、江埔三街道办事处及温泉、良口、吕田、太平、鳌头五镇,总面积1974.5平方千米,总人口55万人。地理坐标:东经113。17至114。04,北纬23。22至23。56。二. 规划时限与分期本规划有效期限为2007年至2025年,分近、中、远三期进行规划,其中近期为20072015年;中期为20162020年;远期20212025年。三. 规划依据1、旅游发展规划管理暂行办法(国家旅游局,2000年);2、旅游规划通则(国家质量监督检验检疫局,gb/t189712003);3、中国旅游业发展十一五规划纲要地方篇 (

2、中华人民共和国国家旅游局汇,2007年);4、旅游区(点)质量等级的划分与评定(国家质量监督检验检疫局,gb/t177752003);5、中华人民共和国文物保护法(1982年11月8日);6、风景名胜区暂行条例(1985年6月7日);7、中华人民共和国森林法(1998年4月修订);8、中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日);9、风景名胜区规划规范(建设部,gb502981999);10、村庄和集镇规划建设管理条例(国务院,1993年);11、旅游安全管理暂行办法(国家旅游局,1990年2月);12、旅游安全管理暂行办法实施细则(国家旅游局,1994年1月);13、广东省旅游发展总体

3、规划(世界旅游组织、国家旅游局及广东省旅游局,2002年); 14、广州市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要(广州市发展计划委员会);15、从化市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要(从化市人民政府,2005年)16、其它相关法律及规范标准。四. 规划原则1、地域特色原则突出其地方特色,尤其是异于广东省其它地区的地域特色,通过塑造特色旅游产品而后来居上。2、市场导向原则从分析市场出发,针对市场需求,对旅游资源进行筛选、加工、设计、制作,规划、开发成适销对路的旅游产品。3、可持续利用原则规划既要带来最佳的经济效益,也要考虑到良好的社会效益和生态效益,体现经济、社会发展和生态保护相协调。做到

4、开发与保护的一致,现状与未来的一致,实现资源的永续利用。 第二章 形势分析和发展战略一形势分析1、旅游发展背景环境(1)从化市简介从化市地处广东省中部,广州市东北面,珠江三角洲到粤北山区的过渡带,属广州市县级市。市境东面与龙门县、增城市接壤,南面跟广州郊区毗邻,西面和清远市、花都市交界,北面同佛岗、新丰县相连。地处大珠三角经济圈,属于广州“北优“发展战略的重要组成部分,是珠江三角洲通往粤北、华东中原地区的交通咽喉。地形特征:从化市属半山区。市东北部以山地、丘陵为主,中南部以丘陵、谷地为主,西部以丘陵、台地为主。市内最高点为良口的天堂顶,海拔1210米,是从化市东部与龙门县的分界山。最低点为太平

5、的太平村,海拔16.3米。市区街口镇中心区(市政府大院),海拔31米。境内川流纵横,主要有流溪河、琶江河和莲麻河,年均水量22.7亿立方米。气候特征:从化市属南亚热带季候风气候,气候温和,雨量充沛。年平均气温19.521.4摄氏度,年平均雨量18002200毫米。日极端气温记录为38.1摄氏度和零下7摄氏度。自然资源:市内资源丰富。矿产资源主要有钨、锡、铋、钼、铜、铁、钽、铌、铅、锌、黄金、钴土、绿柱石、莹石、钾长石、石英石、大理石、水晶石、高岭土等48种;地下水资源主要有热水、各种矿泉水,温泉风景区热水泉眼有13处,含弱放射性氡和对人体有益元素,有重要的医疗价值。云台山矿泉水含有钾、钠、钙、

6、硅等32种对人体有益的元素,已开发作保健饮料;植物资源有栽培植物119种,野生植物中有油料植物60多种,药用植物有200多种,纤维植物有几十种,观赏植物有名贵的野兰花等;野生动物资源丰富,较珍贵的有金钱龟、蟒蛇、南狐、果子狸、穿山甲、鹿等。这些资源为从化人繁衍生息提供了条件。交通条件全市公路总里程1000多公里,国道105,106线贯穿全境,京珠高速公路穿越西南部,街北高速公路、广州北三环正在规划兴建,全市570多公里村道进行了硬底化改造,形成以国道、省道以及高速公路、村道为骨架的四通八达的公路网。与广州大都市“半小时经济圈”的优势逐渐凸显。到广州黄埔港、花都港60分钟,到广州新国际机场30分

7、钟车程,到广州火车站、广州火车北站(花都)和清远源潭火车站40分钟。历史文化:从化市历史悠久,这里出土的文物有距今七八千年的新石器。从化在500多年前建县时,隶属广州府。从化人民有反帝反封建斗争的光荣历史。明清时期,这里发生多次农民起义,反抗封建统治。抗日战争期间,在著名的粤北第一、二次会战中,从化是主战场,从化人民配合国民党军队重创日军,遏制日军北犯。(2)旅游资源总体描述从化山清水秀、风光旖旎,以山、水、林、果、泉、湖为特色的山水文化旅游资源丰富。从化是世界著名温泉之乡,地热资源非常丰富。被誉为“岭南第一泉”的从化温泉是世界上除了瑞士之外仅有的一个含小苏打、氡元素的温泉,有重要医疗价值。从

8、化拥有热泉眼13个,温泉地下热水日自涌达10000立方米,每年可供700人次享用,水温最高达73,最低47。从化是中国大都市广州美丽的“后花园”,水源涵养地。这里有四季长青的高山流水,森林覆盖率达土地总面积的70%以上,林深叶茂、地貌奇特,数百座山峰起伏连绵、重峦叠嶂、波涛云涌、气象万千。全市100多个湖泊水库,湖水清澈晶莹,湖畔群山怀抱。北回归线贯穿从化境内,北回归线标志塔座落于从化太平镇太平场油麻埔(北纬233628”44)的一块海拔 25.6米的坡地上,它以特殊的北回归线地理位置著称,是目前世界上南、北回归线高度最高、规模最大的标志塔。同时从化市也是著名的荔枝之乡,全国荔枝生产基地之一,

9、共有荔枝品种26种。每年到从化品尝荔枝的客人络绎不绝,一年一度的荔枝节成为荔枝爱好者的盛会。荔枝文化也成为当地特色。从化市历史悠久,是岭南文化的发祥地之一,7000多年前就有人类活动的足迹,至今已发现多处新石器时期遗存。宋、元、明、清是从化的一个鼎盛时期,并保留了大量明清时期的古村落和古建筑。2旅游发展的swot分析(1)从化旅游发展的优势内外交通便利,道路网络发达。旅游资源种类齐全,特色突出,规模大而相对集中,自然与文化有机结合,发展潜力大。有着前期良好的旅游资源开发、旅游基础与接待设施建设的基础。有旅游发展中积累的经验。有一定的旅游区域合作基础。有着优良的自然环境和四季可游的舒适气候。(2

10、)从化旅游发展的劣势旅游发展较晚,树立品牌和开拓市场难度加大。目前旅游产品较单一,温泉旅游开发有较大难度。旅游通达性有待进一步提高,设施需进一步改进。旅游人才资源数量和质量有待进一步增加和提高。旅游服务和经营管理质量有待提高。旅游开发策划水平需加以提升。(3)从化旅游发展的机遇从化纳入广州发展规划,将成为广州城市副中心。广州制定7个方面17条政策措施,从交通基础设施建设、产业转移、建设用地审批和财政税收等重大问题上给予从化扶持和优惠。广州市实施“北优”战略以及从化“旅游旺市”战略、“省中心城镇建设”、“温泉养生谷开发区建设”。广东省旅游业“十一五”发展规划明确提出,要把广州建设成为带动全省、辐

11、射“泛珠三角”、影响东南亚的“区域性国际化旅游中心城市”, 重点开发北部山区休闲游。广州市实行教育及其相关产业转移,将规划建设广州从化“大学城”,吸引旅游、艺术类院校入住,可为当地旅游等第三产业培养输送高素质人才。东亚太地区日益成为国际旅游的热点(4)旅游业发展面临的挑战政府主导性资金投入逐步减少,旅游发展资金筹措难度增大。国内外温泉旅游资源开发普遍,创新难度较大。中国旅游、广东旅游与国际接轨带来的挑战。周边旅游区对从化旅游的空间挑战。境外政策的不稳定性。二发展战略1旅游发展目标(1)总体目标、提高从化在国际和国内的市场竞争力和吸引力,把从化建成中国最具特色的精品旅游区之一,建成为中国大陆连接

12、东南亚、港澳台地区的国际旅游枢纽和连接佛山、东莞、深圳、清远、惠州、韶关区域性旅游集散地,完成全省旅游热点互补的战略构想。、通过旅游业带动国民经济中商贸、服务业的发展,促进国民经济的全面发展。、通过旅游业加快从化市城市化的步伐,促进城市基础设施的改善和城市功能的完善,使从化建成全国优秀旅游城市。(2)阶段目标近期目标(20072015年)功能强化、树立名牌。对从化市旅游发展进行定位,在原有知名度基础上提升其旅游综合形象,提高从化旅游在国内外的知名度和美誉度,形成东北部精品旅游区。为达到这一目的,强调旅游功能和产品的多样化,使其功能高度化和产品高级化,重点开发岭南文化、温泉、自然、休闲等对全市旅

13、游起到突出带动作用的龙头旅游景点,形成主题形象与主体功能良性互动的旅游发展初级体系。中期目标(20162020年)配套开发,打造品牌。该期着重完善旅游基础设施,完善、提升龙头旅游景点功能,启动和加强周边旅游区、景点建设,形成旅游发展的“多极”增长和网络化发展,形成从化旅游发展的完善健全体系,实现从名牌到品牌的转化,使其成为连接东南亚、南亚的区域旅游枢纽。远期目标(20212025年)建设完善、创新拓展。在基本完成主要旅游景点建设之同时,及时寻找旅游业发展中存在的问题,使其逐步走向成熟期的从化旅游能得到及时的调整优化,通过地域的纵深拓展,产品结构调整和更新换代,产业的高级化和配置合理化,旅游市场

14、营销的多渠道化和创新、旅游经营管理体制的创新转化等,努力促进从化旅游国际化,使其成为国际较知名的旅游目的地。2发展战略规划(1)可持续发展战略区域旅游业的可持续发展是在维持文化完整、保护生态环境的同时,满足 人民对经济、社会和审美的需求。旅游与国家在生态、社会文化、经济三方面实现可持续发展有着密切的关系,在国家可持续发展战略中占有重要的地位,旅游业所需资源相对较少,环境代价相对较小,是天然具有可持续发展的优势产业和实施可持续发展战略的先导产业,也是各个国家和地区实现资源环境与社会经济协调发展的最佳切合点。(2)错位竞争战略在从化的周围,省内、省外、国外已经形成了许多著名的旅游地。从化如果想在激

15、烈的竞争中脱颖而出,争得一席之地,就必须创造出与周边地区不同的旅游产品。由于从化在旅游资源方面确有其独特的方面,从化应选择自己最具特色的资源进行整合、开发,利用比较优势,增强地区旅游业的竞争力。(3)立体开发战略在现有资源基础上,精心筛选,多维立体开发,多层次、多侧面地展示资源地域魅力,力推多维复合式旅游产品,以适应不同的目标市场需求。(4)区域合作战略在从化旅游业发展的过程中,要放眼向外,置身于大的区域环境中,加强和周边地区的合作,实现“优势互补,共同发展”。区域之间的合作有助于推动从化资源的合理配置和市场的拓展。(5)政府主导型发展战略按照旅游业自身的特点,在市场为主合理配置资源的基础上,

16、充分发挥政府的主导作用,促使旅游业更快发展。我们应该大力宣传旅游胜地发展旅游业的经验,提倡政府主导型发展旅游业的战略,使这一观念逐渐形成共识,争创中国优秀旅游城市。(6)适度超前战略旅游业的适度超前发展展略是指相当长的一段时间内,总体水平上的适度超前。首先其发展速度要略快于gnp及工农业的发展,但必须与旅游业密切相关的产业,如民航、铁路等产业的发展相协调,不能盲目超前。旅游业的适度超前的有条件的指只有那些旅游资源丰富、配套设施较完备、发展旅游比较利益显著的旅游城市和地区才能超前发展。第三章 旅游资源质量评价一 旅游资源赋存从化市旅游资源状况的分类统计如下:景系景类景型统计内容备注自然景观地文景

17、观景观山岳五指山、仙峰山峡谷景型三桠塘幽谷、碧水峡水文景观泉景型从化温泉旅游区国家级风景名胜区养生谷旅游度假区(新温泉旅游区)碧水湾旅游度假区仙沐园湖泊景型天湖风景区瀑布景型香粉、飞虹,百丈飞滔河流景型龙潭河小海河流溪河两岸景观气候生物景观风景林景型流溪河森林公园国家森林公园,全国十大森林公园标兵之一石门森林公园国家森林公园黄龙湖森林公园省级森林公园人文景观人文景观历史遗产人类文化遗址景型桂峰山新石器遗址广州首座新石器遗址博物馆五岳殿省级文物保护单位广裕祠省级文物保护单位传统聚落景型钱岗古村落省级重点文物保护单位钟楼鼓村民族风情景型佤族部落历史纪念地国殇墓园粤北抗战遗址省级文物保护单位宗教/礼

18、制建筑景型梨花古坞何仙姑寺庙现代人文吸引物现代人文吸引物主题公园宝趣玫瑰世界锦鲤养殖园现代人工建筑景型广州抽水蓄能电站旅游度假区国家aaa级景区,全国工业旅游示范点北回归线标志塔三百洞生态度假区大丘园农庄赛马场已承办第八届民族运动会赛马项目,2010年亚运会马术赛场二旅游资源特点1.旅游资源丰富、类型齐全、层次多样、功能完备。2. 温泉、生态景观、岭南文化风情等部分旅游资源品位极高,在省内、国内、甚至国际都存在竞争优势。3.规模宏大又相对集中4.自然旅游资源与文化旅游资源有机结合。5.旅游资源保护较好。6.现有主旅游区面积不大,容量有限,活动单调,功能分区不明显。三旅游资源质量评价从化市旅游资

19、源质量评价表评价标准类 型评 价 内 容权重旅 游 资源评价综合评价层类及 分 值项目评价层 类 及 分 值60% 旅游价值 70分(1) 欣赏价值 15分(2) 科学价值 7分(3) 历史价值 8分(4) 保健价值 20分(5) 游憩价值 20分 环境水平 20分(1) 生态特征 5分(2) 环境质量 5分(3) 设施质量 5分(4) 监护管理 5分 利用条件 5分(1) 交通通讯 2分(2) 食宿接待 1分(3) 客源市场 1分(4) 运营管理 1分 规模范围 5分(1) 面积 2分(2) 体量 1分(3) 空间 1分(4) 容量 1分区 域构景作用世界遗产作用(100分)国家代表作用(9

20、0分)省域代表作用(70分)地方代表作用(50分)周边作用(30分)20%吸引力范 围世界奇迹(100分)国内外吸引力(90分)省 际吸引力(70分)相关地方吸引力(50分)当 地吸引力(30分)20%第四章 客源市场调查分析一客源市场结构分析1客源市场的空间结构(1)以省内游客为主,广东境内大城市(如:广州、深圳、珠海、佛山、惠州等)、从化周边地区是主要客源地,约占总旅游人数的70%。(2)省外客源地主要包括泛珠三角地区,港澳台地区,中国北方地区约占总旅游人数的20%。(3)东南亚、东亚(主要是日本、韩国)地区、欧美游客约占总数的10%,为今后发展对象。2客源市场的时间结构(1)广东省境内交

21、通发达,省内游客多以周末休闲旅游为主,时间12日。(2)港澳台地区及大陆其他地区的游客停留的时间稍长,约为23日。(3)国外旅游者停留时间约为23天。注:如是考察、修学,则游览停留时间较长。3旅游类型结构(1)省内游客多为散客或单位团体形式游览,属消闲型旅游。(2)港澳台或国内其他地区以散客或旅行团形式游览,属观光型旅游。(3)国外旅客绝大多数选择团体包价旅游形式,属观光型旅游。4人口特征结构从化旅游资源丰富,类型多样,可以满足不同人群的游览需要,因此人口特征结构也存在着多样性年龄层次、职业、文化背景以及消费水平的多样性。二客源市场定位一级基础客源市场:广东省以城市居民为骨干,依托全省各级风景

22、区,利用周末、节假日开展休闲度假、观光旅游,组织青少年学生科学、文化考察旅游,以近距离短程游为主。二级重点开发客源市场:泛珠三角地区,港澳台地区,国内北方地区以大中城市客源、尤其南部经济发达地区客源为主体,依托国家重点风景名胜区开展避暑度假、养生保健度假、生态观光和专项考察旅游。 三级拓展客源市场:海外重点客源地以日、韩、东南亚各国及欧美地区为重点。针对东南亚、欧美客源开发休闲度假游,针对日、韩客源开发岭南文化专项考察旅游。三客源市场预测根据从化市近几年旅游业的发展情况,经研究分析后预测游客增长如表: 预测时序指标2006年实绩上下限值2007-2009年2010-2014年2015-2020

23、年2021-2025年年均增长率(%)2009年预测值年均增长率(%)2014年预测值年均增长率(%)2020年预测值年均增长率(%)2025年预测值海外游客(万人次)4.64上137.571412.791522.371235.20下106.791110.311216.22922.90国内游客(万人次)120.35上11182.7014351.7712619.949953.85下9169.8812299.3910482.177676.27总人次(万人次)124.99上12196.6714378.6711638.0888937.55下10183.0012322.519496.226664.05旅

24、游外汇(亿元)0.90上131.47142.83155.691210.03下101.32112.22123.4995.37国内旅游收入(亿元)2.66上114.04147.781213.71921.09下93.75126.611010.65714.94旅游总收入(收元)3.56上135.801612.181019.62727.52上115.40139.951116.77622.44占gdp的百分比(%)19.28上22.6731.6633.9231.64下21.1125.8628.9925.80第五章 总体布局一形体结构规划建议从化市采用“一心、一带、一环、三轴、四区、多节点”的形体布局方式,

25、通过规划的实施,形成一个特色鲜明、重点突出、面向全国和东南亚、东亚、欧美的旅游发展格局。 一心 指位于区域中心的新旧温泉旅游区从化温泉养生谷(新)、从化温泉旅游区(旧),其也是从化南北旅游的交汇点。一带 流溪河作为规划区的生态核心,既是广州市的水源涵养地,也是本区的精神中心和文化活动核心带。一环 指围绕周边山体设立的山野郊游环。结合场地资源设置了森林浴径、山谷探幽径和山地溯溪径三条路径,是区内第二大公共共享景观走廊。 三轴 南北向贯穿区内的琶江河,龙潭河及东西向的小海河三条“山水之旅”景观轴。 四区 标志景观区 作为南部进入本区的门户地带,设置会议和商务的功能,景观塑造利用米石、龙井泉眼等地域

26、特征,形成开放大气的场所形态; 融合景观区 兼具乡土和滨水的特色,利用水秀广场至严氏宗祠、风水林到凤凰山脉的轴线,以及周边溪谷态势,打造呈中心放射状的景观空间形态; 谷地景观区 蜿蜒曲折,沿溪流边为公共景观营造区域,以坡地建设与环境融合塑造本区“曲径通幽、豁然开朗”的景观形象; 民俗景观区 为北部门户地带,也是地域文化展示的重要场所,枧村戚氏祠堂建筑群的整体保留,其风格在饮食购物区的建筑及空间均予以延续,构筑特色明显的民俗景观区。二功能分区1.中部温泉养生片区该区是从化旅游业发展的重心,是从化市最主要的旅游目的地和旅游形象的集中体现,游客集散地和接待中心,主要开发方向为:以观光、休闲度假、科考

27、、高尔夫运动和温泉、文化体验及会议旅游等旅游产品为主打品牌,开发新产品,改造和提升老产品,完善旅游基础设施和接待设施,大力提高旅游管理和服务水平,建成广东、中国、东南亚重要的旅游目的地。2.北部流溪河生态旅游片区该区是从化市旅游业发展的重要旅游区,水源涵养地。其开发方向为:加快旅游基础设施建设,完善和提高旅游接待条件,与花都合作,开发以流溪森林生态为特色的旅游产品,建成广东和中国重要的生态旅游区和从化重要的旅游区。3.中南部大众休闲旅游片区该区是从化旅游业发展特别是中、远期发展的旅游片区。主要开发方向为:与周围大都市合作,着力开发周末旅游产品,辅之以民族文化、温泉旅游、生态观光等产品,大力改善

28、旅游基础设施和接待设施,加强宣传促销,建成粤北重要边境旅游片区。第六章 旅游产品开发、线路设计和商品开发规划一旅游产品开发规划1从化市主打旅游产品(1)从化温泉养生谷休闲度假游(2)流溪河、石门国家森林公园观光旅游(3)三桠塘幽谷探险游(4)钱岗古村落和岭南文化风情观光游2面向大众客源的旅游产品系列(1)观光旅游产品自然山水观光旅游产品依托资源:流溪河国家森林公园为主,其次是石门国家森林公园、天湖瀑布等。开发要点:以流溪河、石门森林公园奇山异水、天湖瀑布潭池为特色、岭南文化为内涵打造从化自然山水旅游胜地,观光与山地森林休闲度假相结合,与从化养生谷温泉开发相结合,注意开发山地休闲健身项目,建成一

29、流山水观光旅游精品。设施建设要与生态环境协调,并体现岭南文化特色,岭南文化遗迹要加以妥善保护、修复、开发岭南文化游乐项目。岭南文化观光旅游依托资源:以钱岗古村落及周围众多文物古迹(如:广裕词、五岳殿)为依托,是再现古人社会、军事、民俗生活,使游人在其中得到历史文化启示。开发要点:保护钱岗古村落遗迹并适当修复或再现历史景观或场景,重点开发建武古城、明碑、石刻、等文物古迹与景点观光,建设文化博物馆,展示多学科历史文化考古发掘研究成果,创意性策划岭南文化游乐项目。岭南文化开发要注意:旅游不是历史研究,不搞高深的阳春白雪,要有大众性,参与性,趣味性活动;文化旅游与休闲娱乐相结合,整合钱岗景区自然,人文

30、旅游资源,加强景区景点生态建设,营造良好优美的旅游环境。佤族风情观光依托资源:佤族部落开发要点:突出佤族文化特色,民族风情开发与主题旅游活动结合,各主要景区,大型宾馆饭店应建设佤族歌舞表演场所,组织文艺表演队伍,举办音乐歌舞表演(如:佤族木鼓舞、甩发舞),篝火晚会等旅游活动,开发佤族特色餐饮与旅游纪念品,导游解说人员穿佤族服装,环境与建筑上突出佤族文化特点,营造氛围。高科技旅游产品广州蓄能水电厂旅游度假区,区内拥有世界最大的抽水蓄能电站依托资源:广州蓄能水电厂旅游度假区开发要点:作为区内拥有的世界最大的抽水蓄能电站,应建设成为全国工业生态旅游示范点,由于距客源较远,应抓紧交通条件改善(2)休闲

31、度假旅游产品温泉康体健身旅游产品依托资源:从化养生谷温泉、温泉镇、溪流温泉开发要点:招商引资,做好从化温泉养生谷的规划建设以及征地拆迁工作,把养生谷建设成为国际级的会议、旅游、休闲、养生胜地,加强“老”温泉的改造,实现新旧温泉协调合作。注意温泉与从化休闲度假产品的组合开发,同时为了配合城镇发展和旅游需求,要建成一部分独立的温泉健身疗养区,发挥从化温泉的疗养价值,发扬养生文化和温泉文化。湖泊休闲娱乐依托资源:黄龙湖、流溪湖开发要点:开发划船、游泳、垂钓及湖围游览与休闲活动,少量接待服务设施,当地经营管理。山地森林休闲度假旅游依托资源:五指山、仙峰山开发要点:五指山、仙峰山,有优良的山地度假气候与

32、环境,森林广布,自然景观多样、物产丰富,民族风情浓郁,适于观光、休闲、野营、登山、森林度假等各种旅游活动,是周末休闲度假的好地方。要在景区选择适当地段建设度假与游乐设施,开发新奇山地森林健身活动场所和活动项目,开发山珍美食。把休闲度假与观光游览结合起来,与温泉开发整合起来。生态农业休闲旅游依托资源:大丘园农庄、宝趣玫瑰世界开发要点:把现代农业与旅游结合起来,发展休闲观光和体验教育型农业,进一步挖掘乡村资源的旅游价值,开发独具岭南地方特色和文化底蕴的乡村旅游产品,把这些乡村和农业基地建设成市民体验自然、感受生态文明的好去处。下一步还将在有乡村旅游资源的区、市开展相关的资源摸查,推荐、确定乡村旅游

33、点试点单位;通过推进乡村旅游地方标准化建设,引导现代农业基地、特色村镇、农庄、农户等利用自身资源和条件与旅游结合,规范建设和管理;打造乡村旅游品牌,形成一批特色鲜明、内容丰富、项目多样、设施完善、水平较高、形象良好的精品乡村游景区,拓宽农民增收渠道,增加农民就业机会。(3)专项旅游产品商务会议产品依托资源:温泉,现有休闲度假设施,优美的生态环境开发要点:以岭南文化和养生文化为基础,充分结合规划区优越的多种资源,建设具有国际水平的商务会议中心,温泉高尔夫球场等一批较高档次的休闲度假酒店,提升从化的旅游度假品位。探险旅游产品依托资源:以三桠塘幽谷、碧水峡为主体的峡谷景观开发要点:项目前期研究准备,

34、确定探险内容,编写专项的探险指南,建立探险旅游指导中心,负责提供资料,地图、登山探险装备、专用食品,医疗和救援工作。文化考察、研究与民俗采风依托资源:钱岗古村落、桂峰山新石器遗址、僰王山僰文化遗迹及各种文物古迹;佤乡民俗、民居、音乐、歌舞、故事传说等。开发项目:历史文化考察、民族风情考察、考古、历史研究等。开发要点:真实的历史遗迹、文物古迹,原生态的民俗、音乐、歌舞、节庆场景,提供相关资料及周到的服务,专家与专业的导游解说。节庆旅游依托资源:荔枝节,生态旅游节,美食节开发要点:举办一年一度荔枝节,发扬从化荔枝文化,推出十五款菜式:桂峰酿豆腐、吕田焖大肉、流溪大鱼头、红葱头走地鸡、吕田腊味炒时蔬

35、、紫苏山坑螺、蒸炸山坑鱼、民乐捺鹅、泥焗走地鸡、荷叶蒸石蛤、萝卜丝焖土鲫、香叶乌鬃鹅、啤酒鸭、桶皇鸡、清蒸叉尾鱼。整合区内生态旅游资源,开办生态旅游节二旅游线路设计规划1区域性旅游路线设计(1)国际旅游路线洛杉矶上海苏州广州从化丽江昆明西安北京伦敦巴黎广州从化港澳上海南京洛阳西安北京悉尼雅加达新加坡吉隆坡金边曼谷仰光昆明广州从化上海东京东京上海广州从化香港澳门台北 (2)国内旅游路线台北澳门香港深圳珠海广州从化成都昆明贵阳桂林广州从化湛江海口南昌井冈山长沙广州从化深圳香港北京武汉长沙广州从化厦门台北乌鲁木齐西安洛阳开封武汉长沙广州从化香港哈尔滨沈阳北京上海杭州厦门广州从化香港 2广东省境内旅游

36、线设计(1)广州从化东莞深圳珠海中山广州(2)广州从化清远肇庆湛江阳江江门佛山广州(3)广州从化清远韶关河源东莞广州(4)广州从化河源潮洲汕头深圳广州3区内特色专题(1)从化自助一日游热线: 广州从化温泉天湖旅游区,广州流溪温泉旅游度假区,广州流溪河国家森林公园,广州广蓄双湖高科技观光旅游区,从化太平、神岗古村祠和北回归线标志塔公园,从化市街口水口文峰塔和风云岭森林公园。 (2)从化自助二日游热线: 广州从化温泉天湖旅游区流溪河国家森林公园(可选择住从化温泉或森林公园); 广州流溪温泉旅游度假区广蓄双湖高科技观光旅游区(可住流溪温泉或广蓄); 广州从化古村落从化街口从化温泉天湖旅游区; 广州流

37、溪河国家森林公园(住公园)从化农业生态观光旅游; 广州广蓄双湖高科技观光旅游区(住地)吕田(桂峰山)古人类遗址自选景区。 (3)从化自助三日游热线(可任选在各景区食宿): 广州太平钱岗古村广裕祠、防御史钟公祠神岗镇三百洞定向越野度假区、街口风云岭森林公园水口塔、流溪河堤河滨河岛公园、从化市清香名优土特产展销中心从化仙沐园氡温泉乐园温泉陈济棠别墅、松园天医处、天湖百丈瀑流溪温泉碧水湾度假村流溪河国家森林公园三桠塘幽谷探险、溪源度假村新春流溪花雪。 广州太平北回归线标志塔公园神岗镇钟楼古村、井岗村玫瑰园从玉菜场街口风云岭森林公园水口塔、流溪河堤河滨河岛公园、从化市清香名优土特产展销中心流溪温泉旅游

38、度假区黄龙湖森林公园吕田狮象岩洞古人类遗址狮象村有机蔬菜示范观光广蓄双湖高科技观光旅游区。 广州北回归线标志塔公园神岗镇木棉古村五岳庙、邓村邓氏宗祠街口风云岭森林公园水口塔、流溪河堤河滨河岛公园、从化市清香名优土特产展销中心城郊镇光辉村仙密火龙果园、西和友生玫瑰园、从化温泉仙沐园氡温泉乐园、陈济棠别墅、松园天医处古碑天音亭、天湖百丈瀑大岭山石门国家森林公园甜桔园休闲度假旅游农庄。三旅游商品开发规划主要从旅游商品的研制开发力量和旅游商品种类上加强开发力度与生产能力。 1强化旅游商品研制、生产的开发力度 (1)与现有工艺美术研究、设计、生产单位合作,成立旅游商品研制机构,从研制力量上加强旅游商品生

39、产更新换代能力。 (2)加大挖掘民间工匠和艺人在传统地方特色的商品、土特产品、纪念品制作、开发的能力。 (3)在资金、技术、工艺、生产、销售等各方面开展横向联合,促进商品的设计、研制、生产和销售。 (4)利用新闻媒介和宣传力量,提高旅游商品设计能力,如向社会征集从化市的旅游徽志等标志性、识别性对象,制成旅游纪念品赠送或出售。 2加强对发展旅游商品的扶持 政府及相关部门在政策上扶持旅游商品的发展,创造条件建立几个主要的研制、生产、销售一体化的旅游商品生产基地。市旅游局可设立专门的旅游商品管理机构,对全市的旅游商品生产、经营和销售进行统一管理和宏观调控,监督旅游商品质量,协调物价部门制定商品价格,

40、规范市场行为。 3创立名牌旅游商品 对旅游商品项目进行分析、整理,完善产品系列和设计与生产体系,提高品位,强化深度,重点加强水产品和土特产品系列化的研究、开发,争创名牌。具体从以下几个系列强化旅游商品的生产和管理: (1)旅游文化商品系列:开发高品位的纪念品,具有一定深度的研究性的地方文化著作和介绍书籍、地图。针对一部分高层次的旅游者,为他们提供更大范围和更深层次的区域文化旅游所需的信息服务。(2)旅行食品、用品系列:开发适合旅游者在一般旅游行程、观光地和驻地的日常消费、饮食、衣着、美容、运动等所需的商品,包括矿泉水和旅行日用品(如旅游鞋帽、化妆品、洗漱用品、旅行用急救药)。开发有从化特色的食

41、品,各种名优特产、农副产品、工艺品,同时兼营乡美食。 展销各类从化名优特产及粤北山区的各类家副产品、工艺品,其中“流溪香雪”牌蜂蜜、茶叶、地瓜竹芋丝、爽甜水梅、黄皮等系列产品为拳头产品,这些是纯天然绿色健康食品,风味独特,有益身心健康。同时展销各种荔枝、龙眼、蔬菜、蜜糖、青梅、黄皮、竹笋等加工类农副产品;工艺品主要有木制工艺、竹制工艺等。 (3)除一般意义上的旅游商品之外,还要进一步开发整个商业潜力,搞活商品流通领域,丰富和提高各类旅游商品的可购性,使其逐步为外地游客所青睐,形成浓厚的购物氛围,带动相当大部分的旅游者的“无计划从众购买行为”,提高旅游业对当地商业收益的贡献率。 (4)旅游商品包

42、装创新:用新设计、新材料、新工艺提高从化市现有旅游商品的包装水平。包装创意体现个性化、人性化和时尚化,力求精美、易携,以激发游客的购买欲。 第七章 旅游区服务与接待设施规划一旅游住宿规划住宿设施反映着旅游区的性质和游程,影响着旅游区的结构和基础工程及配套管理设施,是风景区旅游服务设施体系的标志和调控指标。1从化旅游住宿设施规划要点:(1)各旅游区应严格限定旅游住宿床位规模和标准。 (2)规划近期应充分利用旅游区现状住宿设施,新建设施应在充分的研究论证基础上决策,不应盲目新建各类旅馆;(3)充分发挥旅游村、旅游城镇的职能,利用旅游区附近城镇及居民点现有设施。(4)从化市和旅游区内现有旅游宾馆存在

43、布局不合理、服务质量不高的问题,结合旅游业发展和城市建设的双重需要,应有针对性地加强旅游宾馆建设。(5)旅游区内部应以建设中档旅馆为主,规模以小型为主,适当建设建筑体量大的高级、豪华旅馆供来参加高级商务会议的旅客使用。(6) 旅游区内建筑群布置应采用相对集中与适当分散相结合的模式。自然景观为主的风景区的建筑单体形式宜以生态式风格为主,建筑外观质朴、粗犷,富有野趣,色彩淡雅,与当地自然环境和风俗民情相协调。建筑分组布局,有机联系,掩映于自然环境之中,与生态景观融为一体。2饭店等级发展规划20072015年,街口区建成一座五星级酒店,二座四星级酒店,街口区、江埔两地建成三星级酒店3-6座,其余各县

44、至少建成一家二星级酒店。20162020年,街口区和江埔在核心接待区各建设一座五星级酒店,建设二座以上四星级酒店,其余各县各建一座三星级酒店。20212025年,从化市建成两座五星级酒店,四星级酒店达到5-10座,并出现一批各有特色的三星级酒店。3饭店总床位数发展规划综合考虑各项影响因素,区内总床位数规划如下:(1)20072015年,床位数达5.8万张;(2)20162020年,床位数达7.4万张;(3)20212025年,床位数达8.9万张。 二旅游餐饮规划1发展目标在规划期限的前期、中期,要以旅游餐饮业带动社会餐饮业,提高社会餐馆的总体经营水平,使社会餐馆卫生条件、烹饪水平、服务质量等再

45、上一个档次。2餐饮的开发和管理(1)在指定的宾馆饭店重点推介从化的特色菜肴,举办烹饪大赛和食品展览,不断深化和创新本地名品菜肴。(2)举办“从化五道菜”评选活动,由当地旅游局主办,文化局、广电局、文联、报社、高校等协办,形成轰动效应,达到开发与营销并行的效果。(3)制定从化市餐饮业管理条例,认真审定并定期审核各旅游定点餐馆,严格执行卫生管理条例,做到预防为主,谨防传染病的传播。(4)成立旅游餐饮协会,切磋烹饪技巧,增强行业自律,提高餐饮服务水平,丰富特色菜肴系列。(5)努力增强旅游涉外定点餐馆数量,在闹市区、风味街、各旅游度假区、热点景区逐步审批定点餐馆,力求服务标准规范、特色鲜明、网点众多、

46、布局均衡合理,选择试办一批连锁型度假餐馆。(6)开发特色产品系列适合当今国内外饮食潮流,满足各类旅游者需要,结合从化的物产特点, ,从区域背景中深度挖掘,塑造高文化附加值的餐饮精品。开发如下产品系列:故园餐饮系列:在良口、吕田乡开发故园情深的家乡菜系,如“婆婆饼”、“外婆汤”等家乡饭食。民族餐饮系列:在旅游区开发如佤家菜系等区域民族食品系列。文化历史餐饮系列:开发岭南文化餐饮系列,良口宴饮系列及腌梅食品系列,如“酸梅鹅”、“蒸排骨”等。绿色餐饮系列:依托丰富的生物资源,开发诸如笋、麻笋、流溪滑蕨、苦竹、野芫菜等野菜,“流溪香雪”牌蜂蜜、从化荔枝蜜、茶叶、地瓜竹芋丝、爽甜水梅、黄皮等系列绿色健康

47、食品保健食品系列:结合区域特产中药材,开发既可就地食用又可带走的养生保健食品。风味小吃系列:开发大救驾、饵丝、豆浆米线、凉豆粉、大薄片、“透心绿”炒豆、施甸豆片等有历史文化背景的小吃系列。水果系列:如荔枝、龙眼、青梅、三华李、杨梅、桂圆、红柿、砂糖桔等。 (7)进行现代商业概念下的包装策划(含营养构成,品味特色,制作文化,传奇背景,原料限制等),通过品牌化过程树立市场形象,实现综合效益最大化。3购物场所规划(1)旅游购物商店的设立审批手续借鉴广东境内已建成地区来设定,规模、位置、布局、装修及商品种类进行统一管理。(2)旅游购物环境的营造良好的旅游购物环境能够刺激和诱发旅游者的购买欲望。旅游购物

48、环境主要由商品、购物场所和经营者所提供的服务三个方面构成。(3)积极培育市场,以连锁的形式建立主导市场。(4)完善旅游商品管理制度建立和完善定点旅游商店制度,切实加强对旅游商品销售的执法检查和管理。杜绝和打击假冒伪劣商品。可对定点旅游商店实行质量保证金制度,制定旅游商场管理条例。4旅行社建设(1)现状从化市截止2006年拥有10家旅行社,行业规模偏小,存在“散”和“弱”的缺点。大多数旅行社经营单一,服务功能不全,自主外联能力较差,产业地位不突出。(2)规划目标以“调整结构、增加数量、改革机制、提高素质”为目的,在规划期内,除适量增加旅行社的数量以外,还需要同步提高现有旅行社的规模和质量。(3)

49、发展措施综合化、专业化相结合。品牌化经营策略网络化经营体系提高导游人员素质第八章 旅游基础设施布局规划从化旅游基础设施规划的指导思想概括为:紧密结合从化旅游业实际;适度超前规划、分期建设;以全面开放促进发展,以深化改革为动力,为从化建设国际水平的大旅游产业体系服务;走科学化、市场化、规模化的开发道路。一旅游交通规划旅游区体系交通工程包括对外交通和内部交通两个方面内容。旅游区对外交通解决旅游景区可进入性问题,宏观上要纳入到全省交通体系规划之中重点解决。公路交通是从化旅游区对外交通和内部交通的最重要方式。规划实施旅游公路畅通工程,实现区内公路主干道通往各旅游区的道路和旅游区内部道路畅通。(1)旅游

50、区内部:旅游区内部建立人车完全分离、创造机动车与非机动车分离的交通类型。还设计了专用的自行车道和步行道。旅游区内部道路工程规划要符合三个规定:一是合理利用地形,因地制宜选线,同环境相配合;二是不得因追求道路质量高标准而损伤景源与地貌;三是应避免深挖高填,因道路通过而形成的竖向创伤面实施恢复性补救措施。(2)与外部连通 要充分利用珠三环高速公路、京珠高速公路、街北高速公路和105、106国道等交通优势,规划建设沿105国道的高架路,以满足游客的出行需求。二给水规划提高供水能力,加大供水管道的新建和改造,为旅游接待设施供水;兴建县城污水处理厂,绿化、城市清洁用水采用循环水,有效节约现有的水资源;做

51、好旅游区点的供水工作。三排水规划旅游区排水系统采用雨污分流制;在县城建一座污水处理厂;碧水弯旅游区的污水排放问题应考虑居民区生活污水与旅游区生活污水的排放渠道是否一致,必须保证天湖区和流溪河的水质不受污染;温泉旅游区附近建设日处理能力10吨的污水处理厂;三百洞、五指山等生态旅游区的污水排放采用生化沉淀的方式进行初级处理。四供电规划在旅游发展中,电力是基础之一,是不可缺少的能源。依托现有电力设施,加快从化市内的电网的建设与改造,工业与旅游业用电分线,保证从化温泉天湖旅游区、流溪温泉旅游度假区、流溪河国家森林公园等的供电,并保证未来开发更多新的旅游项目的用电;加强水利建设,有计划发展小水电站;在区内建立一些具有调节性的变电站为旅游区提供“充足、可靠、合格、廉价”的电力。五通信规划提高设备维护投入,保证优质高效的通信服务。达到每个乡镇都开通移动通讯服务,增加各主要旅游区的ic卡电话数量,并加强维护;普及网络服务,完成宽带数据业务,新增isdn无线上网服务,每个县城都要开通idsl网络快车服务;旅游专用通讯工程方面,在流溪河、石门国家森林公园、天湖风景区、养生谷温泉区等旅游区增加装机,建设电信线路,提高通信质量;提高电信服务质量。宾馆、饭店、度假区开通内部线路,加强对国际通话业务的扩大和维护;度假区、游人滞留时间较长的旅游区增设邮政所。六医疗保健救护系统规划对从化市中心医院和防疫站进

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