干部作风建设年暨工作部署会议讲话

1、干部作风建设年暨工作部署会议讲话 同志们： 今天这次会议，是县委决定召开的一次十分重要的 会议。主要任务有两个：一是对全县“干部作风建设年”活 动进行动员部署，二是对今年各项工作进行集中安排。刚才， 可春同志宣读了关于开展“干部作风建设年”活动的意见， 金生等几位同志就各自分管工作进行了专题部署，我完全赞 同，请各单位、各部门结合实际，认真抓好贯彻落实。下面， 我讲三个问题： 一、站在全局的、战略的高度，充分认识加强干部队伍作风 建设的重大意义 党员干部作风好坏，关乎事业兴衰成败。前不久， 省市委先后召开“干部作风建设年”活动动员大会，就干部 作风建设问题进行了专门动员和部署。对这项工作，县委

2、、 县政府一直高度重视，特别是在近两年开展的解放思想大讨 论、学习实践科学发展观及“效率年”建设等活动中，无不 把干部作风建设放到了突出位置。今天，我们召开这个动员 会，就是为了全面贯彻落实中央和省、市相关会议精神，通 过动员部署，把思想和行动统一到上级的要求上来，进一步 提高各级干部对作风建设必要性、现实性和紧迫性的认识， 采取切实有效措施，推动我县整体干部队伍作风进一步好转。 首先，加强干部作风建设，是全面贯彻落实市委、 市政府和县委、县政府各项决策部署的必然要求。“三分战 略，七分执行”。一个县（市）区、一个单位战略目标的实 现，要靠出色的执行力来保证，而干部作风恰恰是执行力的 决定因素

3、。今年，市委、市政府提出了 “五项攻坚”、“八大 工程”的总体要求和“四保”（保增长、保民生、保稳定、 保中央和省委省政府决策部署落实）的中心任务，并按照时 间节点要求，与各县区党政一把手签订了必保完成的责任状。 县委、县政府认真贯彻市委、市政府决策部署，确定了建设 “工业*、滨海城市”的宏伟目标和战略措施。实现这些目 标要求，既需要我们具有较高的领导水平和发展能力，更需 要我们大力发扬优良的作风。尤其是，在当前国际金融危机 余波未平，土地、资金等各类发展要素普遍趋紧的新形势下， 我们必须清醒地认识作风建设对于 *发展的深远意义，教育 和引导全县各级干部以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、 一鼓

4、作气的拼劲，争分夺秒，雷厉风行，以好的作风推动和 保证各项工作落到实处。 其次，加强干部作风建设，是密切党群干群关系的 重大举措。实践证明，越是在面对重重困难、应对严峻挑战 的时候，越要团结群众、联系群众、依靠群众。如果干部队 伍的作风不实、作风不正，就会损害党和政府在人民群众中 的形象，影响党群干群关系，甚至激化社会矛盾。当前，我 县个别场镇和部门，不同程度地存在党群干群关系紧张的问 题，由此引发的单访、群访事件也时有发生，虽然原因是多 方面的，但认真反思，很大程度上与我们干部作风有直接关 系。有些干部对群众生活关心不足，利益保障不够，群众反 映的问题解决不及时、不到位，正当利益诉求得不到尊

5、重和 满足，导致一些小事拖大、大事拖难。所以说，加强干部作 风建设，对于密切党群干群关系、保持社会稳定、推动经济 又好又快发展至关重要。 第三，加强干部作风建设，是提升干部素质、 锻造过硬队伍的迫切需要。应该肯定，我县干部队伍的作风 总体是好的。多年来，有许许多多的同志在自己的岗位上， 埋头苦干、无私奉献，付出了艰辛努力，创造出许多令我们 自豪和感动的业绩。特别是在奥运安保、会址建设、重点项 目建设等工作中，全县广大干部都表现出了很高的境界和过 硬的作风，成为加快*经济发展和社会进步的重要保证。但 是也必须清醒地意识到，对照省市委的更高要求，对照全县 人民群众的殷切期望，我们的干部队伍中确实还

6、存在许多问 题，主要表现为：有的干部学习自觉性不高、对发展形势研 究不深、思路不宽、因循守旧、不思进取；有的干部存在形 式主义、急功近利、作风漂浮、标准不高，致使工作效率低 下；有的干部大局观念不强、 工作韧劲不足、措施落实不力， 等等。这些问题的存在，警示我们必须进一步增强责任感、 紧迫感，站在更高的起点上重新审视作风建设，以更高的要 求深入持久地把作风建设抓紧、 抓实、抓好。第四， 加强干部作风建设，是建设“工业*、滨海城市”的基础性 工程。当前，建设“工业 *、滨海城市”的目标已经成为广 大干部群众的统一意志和自觉行动，全县上下已然掀起建设 “工业*、滨海城市”的热潮。但是，“工业*、滨

7、海城市” 毕竟是一个新生事物，还有许多问题、许多领域需要我们去 研究、探索和创新，还有许多制度、措施需要进一步完善和 改进。我们要通过深入开展干部作风建设年活动，真正建立 起一套支撑“工业*、滨海城市”建设的指标体系，进一步 优化支撑“工业*、滨海城市”建设的体制、机制，通过制 度管人、管事、管作风，为“工业*、滨海城市”建设提供 有力保证。 二、明确任务，把握关键，以好的作风保障建设“工业 * 滨海城市”目标加速实现 会上宣读的关于开展“干部作风建设年”活动的 意见，对本次活动的指导思想、目标任务、步骤措施等进 行了明确地阐述和部署， 这里我就不再重复。应当肯定的说， 我们今天借“干部作风建

8、设年”活动动员之际，将若干个专 业会议合并召开，本身就是县委、县政府带头转变作风的重 要体现，希望各级各单位切实按照县委的统一部署和要求， 进一步转变思想作风，狠抓工作落实，促进经济发展，以作 风建设的实际效果加速推进 “工业*、滨海城市”建设步伐。 结合开展“干部作风建设年”活动，着重就“转作风、抓落 实、促发展”提几点要求： （一）要把作风建设落实到贯彻既定部署、圆满完成 各项目标任务上来。加强作风建设，关键就是坚定政治方向， 严守工作纪律，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央和 省市县委保持高度一致，确保各项方针政策、任务部署的全 面落实。应对当前严峻形势，中央和省市先后出台了一系列 “

9、保增长、上水平、调结构、惠民生”的政策措施。按照县 委全会和“两会”的既定部署，我们确定了推进工作落实的 “十条战线”，对67项重点项目实施了县领导牵头分包，并 将今年的重点工作分解到各个责任单位、责任人。各级各部 门要按照县委、县政府的总体要求，将各自承担的任务，进 一步细化落实到科室、到人头，限定时间节点，倒排工期， 挂图作战，实行严格的目标管理，真正使抓落实成为一种常 态机制和各级干部的自觉行动。特别是各级领导干部要进一 步增强事业心和责任感，大力发扬“白加黑”、“五加二”和 重点项目“三班倒”的精神，以“一日不为、三日不安”的 紧迫感，集中精力抓大事，扑下身子抓落实，切实将“保增 长、

10、保民生、保稳定”的要求贯彻好、落实好，用我们的智 慧和汗水创造更加出色的业绩，确保各项目标任务圆满完成。 （二）要把作风建设落实到解放思想、更新观念上来。 解放思想、更新观念，是推动改革发展的永恒主题，是建设 “工业*、滨海城市”的不竭动力，也是干部作风建设的重 要内容。没有思想观念的更新，在机遇面前就会缩手缩脚、 瞻前顾后，在困难面前就会畏首畏尾、无所作为，就会直接 影响到作风的转变、工作的创新和落实。面对新形势、新任 务，各级干部必须深入推进思想解放，进一步强化机遇意识、 开拓意识、创新意识，以永不满足、永不懈怠的精神状态和 敢想敢干、敢为人先的胆识和气魄，创造性地开展工作，促 进县域经济

11、社会又好又快发展。 （三）要把作风建设落实到提高服务质量和效 率上来。服务质量和效率的高低，是检验干部作风建设成果 的重要标尺。在当前大的经济环境低迷、各路投资业主徘徊 观望的形势下，必须突出强调软环境建设，下大力抓好服务 质量和效率的提升。就我县而言，就是要进一步深化行政审 批制度改革，简化审批环节，精减审批项目，规范行政管理， 有效提高行政效率。在此，我特别强调一点，对工程招投标 项目一定要规范管理，凡符合招投标规定的工程项目，必须 严格按照相关规定执行。此外，要按照省市简化管理程序、 减少管理层次的要求，精简政府部门和办事机构，确保在6 月底以前完成政府机构改革任务。（四）要把作风建 设

12、落实到求真务实、真抓实干上来。抓好落实、推动发展是 作风建设的根本出发点和落脚点。要把干事创业作为作风建 设的基本取向，倡导求真务实、埋头苦干的良好作风，集中 精力抓好落实。要全面推行“一线工作法”（即：力量在一 线配置、情况在一线了解、问题在一线解决、情感在一线融 合、干部在一线检验、形象在一线树立、政绩在一线创造）， 各级干部要带着责任、带着任务、带着感情，真正深入基层、 深入群众，开展调查研究，问计于民，解决问题，推动发展。 特别是县四大班子成员要身先士卒、率先垂范，认真落实“联 系点”、“调研周”等项要求，切实为群众解决一批涉及切身 利益的实际问题。各单位要从自身存在的突出问题抓起，改

13、 进接待、调研等公务性活动，减少各种应酬，精减各类文件、 会议，以便拿出更多的时间和精力抓好工作落实。 （五）要把作风建设落实到改善民生、提高人民群众 幸福指数上来。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨， 也是我们加强作风建设的核心和关键。要从密切党和群众血 肉联系的大局出发，牢固树立群众观点，坚持群众路线，摆 正自己和人民群众的位置，时刻把人民群众的利益放在第一 位，把群众的要求作为想问题、作决策、干工作的出发点和 落脚点。年内，要着重抓好“五个全民实现”等群众最关心、 最直接、最现实的利益问题，努力把作风建设的成效体现到 为民办实事上。要把为民诺办实事工程作为一项制度坚持下 去，对今年确

14、定的 12件实事，各责任单位要根据各自承担 的任务抓好落实，切实把好事办好、实事办实。 （六）要把作风建设落实到建强班子、带好队伍上来。 打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的 高素质干部队伍，是我们开展“干部作风建设年”活动的一 个主要目的。要把作风建设与思想、组织和制度建设有机结 合起来，干部教育监督、领导班子建设、基层组织建设和党 风廉政建设的各个环节，都要体现作风建设的要求。要把作 风建设作为反腐倡廉的重要基础，认真落实党风廉政建设责 任制和党员干部廉洁自律的各项规定，拓展反腐倡廉工作领 域，努力使各级领导干部不想腐败、不敢腐败、不能腐败。 要认真贯彻落实关于党政机关厉行

15、节约若干问题的通知 精神，倡导厉行节约，反对奢侈浪费，引导各级干部强化过 紧日子的思想，狠刹铺张浪费之风，以实际行动塑树清廉为 民的良好形象。要着力深化干部制度综合配套改革，健全干 部考核评价体系，真正让德才兼备、实绩突出、群众公认的 优秀干部得到提拔重用。同时，要热情关心干部成长，充分 调动广大干部的积极性，为建设“工业*、滨海城市”提供 必要的人才和智力保障。 三、精心组织，狠抓落实，确保“干部作风建设年” 活动取得成效开展“干部作风建设年”活动，是落 实“工业*、滨海城市”战略部署的重要步骤，是加强干部 队伍建设、优化发展环境、推动科学发展的重大举措。各级 各部门要自觉把这次活动放到抢抓

16、机遇、跨越发展的大局中 去认识，放到加强干部队伍建设的总体布局中去把握，科学 安排，强化措施，务求实效。 一要加强组织领导。为切实加强对这项活动的领导， 县委、县政府成立了干部作风建设年活动领导小组及其办公 室，具体负责对全县作风建设工作的组织实施、综合协调和 督促指导工作。各级各单位也要成立相应的领导机构和工作 机构，制定切实可行的实施方案报县领导小组审批，对标准 不高、措施不硬的要打回重报，务求动真格、有震动、有突 破、见实效。纪检监察和组织、宣传等部门要充分发挥职能 作用，加强横向沟通和纵向联系，各司其职、各负其责，综 合协调、统筹推进，形成推进干部作风建设的强大合力。 二要注重分类推进

17、。工作职责、服务对象不同，对 作风建设的具体要求也会有所区别。各级各单位要认真贯彻 县委、县政府的总体部署和要求，在严格标准的同时，从各 自岗位职责、工作任务的实际出发，特别是要从各自的行业 和服务对象的实际出发，制订切实可行、富有特色的具体方 案，精心设计活动载体，确定相应的内容和形式，明确需要 解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、 贴近干部实际 县领导小组办公室要充分考虑和尊重各级各部门的个性特 点，分类指导，统筹推进，打造活动亮点，创出我县特色。 对各级各部门好的经验做法，要及时总结推广，积极向上反 三要坚持领导带头。一个单位、一个部门工作落实 的好不好，作风硬不硬，关键在领导干部。

18、对此，各级领导 干部要坚持从我做起，从小事做起，从现在做起，给广大党 员干部当好示范，做出好的样子，带出好的风气。尤其是县 委常委要做好表率，坚持做到“七带头”（带头盯办跑办重 点项目、带头深入基层、带头联系群众、带头精简会议、带 头减少公务应酬和接待陪同、带头提高办事效率、带头廉洁 自律艰苦奋斗），以自己的实际行动带动广大干部转作风、 抓落实、促发展，将我县“干部作风建设年”活动不断引向 深入。 四要加强督导检查。确保作风建设不走过场，必须 严把督查考核关。县四大班子成员要经常到联系和分包的场 镇、单位开展督查，及时发现和解决活动中遇到的问题。要 抽调经验丰富、责任心强的干部组成督导组，深入各单位、 各部门进行督导。要广泛利用电话、电子信箱、设立举报箱 等多种形式开展明查暗访，对检查情况及时进行通报，及时 发现和认真纠正干部作风方面存在的问