天河区疫苗智能管理系统建设项目用户需求

1、天河区疫苗智能管理系统建设项目用户需求工期要求：项目要求签订合同起3个月完成整个项目开发部署，试运行1个月，合计签订合同起5个月通过最终验收。项目最高限价：75.82万元。1. 项目总体要求（1）项目为总价包干工程，投标人承诺所投价格包含了完成项目所有系统建设费用，包括项目设备采购、软件开发、安装部署涉及的所有软硬件、辅材、人工等费用，确保项目达到项目目标，采购人不再支付任何其他费用。（2）中标人须根据天河区疫苗智能管理系统建设要求，深入调研，开展项目建设方案深化设计，确保项目能满足建设工程项目建设要求，投标人须提供详细的深化设计计划方案，并通过阶段验收。（3）软件部分需求描述为概要性要求，不

2、作为最终实施和验收标准，每项系统的实施以中标方与用户单位正式确认的用户需求确认书，中标方根据用户需求确认书提供的实施方案为准。系统要求采用B/S技术架构。（4）所有开发软件验收前需要移交源代码，产权属招标人。（5）系统由区疾控中心子系统、产科医院疫苗智能管理子系统、接种点子系统、移动端、社区卫生服务中心子系统、二类苗和犬伤接种门诊子系统、供应商子系统、广州市儿童预防接种信息系统接口、新生儿预防接种信息系统接口、冷链系统接口及数字化门诊系统接口等功能组成，系统功能要求达到以下要求:1）一类与二类疫苗统一管理：形成疫苗的采购、配送、储运、接种、可追溯的疫苗全程监管体系，实现疫苗安全储运及安全接种。

3、2）疫苗智能管理系统与冷链监控平台数据信息无缝衔接：实现和冷链监控平台的冷链温湿度同步，实现疫苗出入库与冷链温湿度无缝衔接。3）疫苗智能管理系统与数字化门诊、预防接种信息管理系统的数据信息无缝衔接：实现疫苗出入库扫描追溯码管理。2. 项目采购内容建设天河区疾病预防控制中心疫苗智能管理系统，系统覆盖全区接种机构，系统功能包括供应商平台、区疾控中心功能、社区卫生服务中心功能、接种点业务功能、产科医院疫苗管理业务功能、二类苗预防接种门诊业务功能及移动管理平台等功能，系统要求实现与冷链系统、广州市儿童预防接种信息系统、新生儿预防接种信息系统、各接种机构数字化门诊系统等系统对接，达到对疫苗采购、运输、储

4、存、接种等全过程管理及全程可追溯的目标。清单如下：序号项目数量备注1天河区疫苗协同管理软件1套详细需求见6部分2手机APP软件(小程序)不限详细需求见6部分3微信客户端软件不限详细需求见6部分4手持扫描PDA终端72套详细需求见6部分5疫苗接种触控台140套详细需求见6部分6扫描器140套详细需求见6部分74G SIM卡142张84G无线路由设备70台70家接种单位各1台9数据接口对接天河区疫苗冷链监测系统的开发费用1项疫苗仓储数据和疫苗冷链温度数据对接费用10解码授权服务70项接种点接口授权11解码授权服务1项疾控接口授权12解码授权设备(加密狗)71个疾控中心和70家接种单位各一个13每年

5、2次天河区全区接种点培训会议费用2次会议的费用由供应商承担14软件升级和维护费用1项3年的软件升级和维护费用15天河疾控本地软件服务工程师3年3. 项目背景依据国务院新颁布的新版药品经营管理规范和疫苗流通和预防接种管理条例的监管追溯要求和免疫规划信息化的现状，在天河区疾控中心现有信息化建设成果基础之上，建设疫苗智能管理平台，以疫苗追溯码为核心，实现疫苗流通过程、储运环境和接种过程的智能和可视化的监管，建立精确到最小包装单位的疫苗全程追溯体系，在发生异常反应时能进行有效的追溯和分析，为准确提供疫苗的真实情况提供可靠依据。为落实新修订的疫苗流通和预防接种管理条例要求，区疾控中心年成立了疫苗采购供应

6、组和疫苗采购供应委员会，2017年配送疫苗近92万支，组织接种疫苗87万剂次。目前天河区已经建成疫苗冷链设备温湿度实时监控体系，实现对疾控中心和各接种单位对疫苗储运过程温湿度的实时监控，但目前疾控中心和各接种单位使用各自独立的疫苗出入库系统，无法实现疫苗信息共享；各接种单位未配备疫苗接种核对机，接种医生无法在接种时核对当前疫苗的信息；未能达到以疫苗追溯码为基础的精确到最小包装单位的疫苗流通、储运及接种全程监管及追溯的目标，无法满足国家关于疫苗管理新条例的监管和追溯要求。因此需建立相应的信息系统满足新修订疫苗流通和预防接种管理条例的监管要求。项目建设完成后，将以疫苗追溯码为核心，实现疫苗流通过程

7、和储运环境的智能监管，监测包含疫苗出入库的每个环节的存储、运输的温湿度情况、接种情况，建立了精确到每一支疫苗的全程监管和追溯体系，在发生异常反应时能进行有效的追溯和分析，为准确提供疫苗的真实情况提供可靠依据。4. 疫苗协同管理软件功能需求4.1 协同及追溯功能需求4.1.1 疫苗协同管理以疫苗流通管理新规为基础，实现市、区县和接种点疫苗入库、出库业务的协同管理。以统一的编码命名标准，规范的流程和前后链条可协同的操作，切实降低新规下疫苗管理的工作量，并提升管理效率。4.1.2 疫苗追溯管理以疫苗追溯码（追溯码）为关键字，追溯疫苗生产、存储、运输、以及疫苗接种管理，精确到疫苗最小包装单位，追溯单只

8、疫苗流向管理。通过和疫苗协同管理平台、疫苗冷链资源管理管理系统和疫苗接种平台的数据对接，最终实现疫苗基于追溯码的全程追溯管理，该平台将疫苗采购、疫苗流通、疫苗接种信息接入，和疫苗冷链监控信息无缝对接，通过疫苗追溯码实现疫苗全程追溯功能，具体的业务流程如下：4.2 供应商平台需求4.2.1 订单中心4.2.1.1 疾控中心订单供应商能查看跟本单位相关的疾控中心订单，可以选择订单进行“发货”操作，但不能修改订单。4.2.1.2 发货单对跟本单位相关的疾控中心疫苗订单进行发货，发货记录内容包括疫苗、数量、生产日期、批号等必须信息，还包括疫苗相关批准文件如批签发，另外额外附加疫苗相关的追溯码信息。4.

9、2.2 财务对账发货结账单：疾控中心业务操作，供应商只能查看和本单位相关数据，不能做任何操作。4.2.3 统计订单统计、发货单统计、财务账统计4.2.4 用户中心包括设置供应商信息(单位名称、银行账号、电子邮箱等)、用户电子签名、供应商电子签名、修改密码、短信验证等4.3 区疾控中心业务需求4.3.1 采购计划疫苗计划单：疾控中心用苗规划根据各级社区卫生服务中心、产科产院提交的疫苗用苗计划，汇总成总的疫苗采购计划。一类苗计划，经计免领导审批后提交给市疾控中心。二类苗计划，经计免领导审批、区中心领导审批、财务审批和相关科室审批后，作为采购订单提供给供应商平台。社区卫生服务中心用苗计划在各社区卫生

10、服务中心审批后，疾控中心进行二次审批。一类苗计免业务领导审批后生效。二类苗需要计免业务领导审批、财务审批和其他相关管理科室审批。4.3.2 采购入库4.3.2.1 供应商发货单供应商登录平台录入发货详细、批签发、药品电子追溯码等信息，确认后疾控中心可以查看到供应商发苗的详细情况。4.3.2.2 采购入库单一类苗到货后，疾控中心通过手工(或接口)的方式，产生入库单。二类苗到货后，疫苗详细信息通过供应商发货单导入生成系统入库单。入库单审批后，疫苗进入暂存库，待跟实物确认后，将暂存库疫苗移动到正式库存。入库单疫苗入总仓后，财务可以针对此入库单或者多张入库单进行财结账操作。疫苗配送到疾控中心后，接收人

11、员使用扫码设备对疫苗进行扫码，扫码完成后系统自动解析成对应实际的疫苗信息。同入库单信息一致的直接确认入库到总仓，不一致的提示不一致信息，经人工确认后再转入总仓。4.3.2.3 入库退货单对于没有使用完的二类疫苗，系统支持将未用完的疫苗按照原价格退还给供应商。系统兼容一类疫苗退货流程。退苗出库后，财务同供应方可以通过结账单进行结算。4.3.3 疫苗出库4.3.3.1 出库单一类苗按照需求和各单位用苗计划发货，业务科室审核。二类苗按照需求发货，业务科室审核过后，需要财务再次审核。如果发欠款超过系统设置定额或者周期超过一定时期，系统自动提醒，财务可以锁定该单位不能发货。4.3.3.2 出库退货单二类

12、苗未使用完成的，由各接种单位随冷链配送车退回给疾控中心，疾控中心根据实际疫苗情况收苗入库或者调拨到其他单位使用，也可能退回给厂家。二类苗的退回价格，同疾控中心配送给社区卫生服务中心的价格相同。一类苗原则上不做退回，如需要报废，则由社区卫生服务中心做报废出库退回给区疾控中心，区疾控中心入库后统一处理。4.3.4 库存管理4.3.4.1 库存盘点单区疾控中心按照设定的周期对疫苗进行盘点，系统将实际库存和账面库存进行对照。系统可以通过预设的盘点提醒，对于超期未盘点给以提醒。盘点单与账面一致的，经过业务、财务审核，整个盘点流程结束。账实不符的，需要财务审核认可后，根据实际库存差异产生对应的疫苗库存调整

13、单。盘点过程中使用电子扫码设备进行扫码，确保所盘点货物真实有效，并同系统后台信息一致，并且都在后台有历史入库记录。4.3.4.2 库存调整单期初库存建账：系统初始化时，将初始库存通过库存调整单录入到系统，经业务和财务审批后生效，调整类型为期初库存。期初库存需要对应的厂家提供库存货物的对应追溯条码，保证库存信息在期初建账后可以立即使用。盘点库存调整：盘点后对应财务库存盘点的盘盈和盘亏，对账面库存进行调增或者调减，经业务和财务审批后正式生效。4.3.5 财务管理4.3.5.1 财务应收款业务描述疾控下发给接种单位的二类疫苗，需要定期进行结账。二类疫苗占用疾控及接种单位一定的资金量。疾控给接种单位下

14、发二类疫苗之前，根据该接种单位二类疫苗的使用情况及回款情况，决定是不是需要发苗或者是在收到货款后再发苗。n 业务角色角 色 名 称职 责 描 述疾控财务负责应收款核对，二类苗发苗审核二类苗管理人员负责二类苗分配、发苗n 业务流程财务通过应收统计按单位查看应收款，针对具体单位可以查看该单位应收款明细，并且针对某一单位可以看账期最长的应收款，确保账务不遗漏。财务核对应收款，根据应收金额、账期等综合信息，判断是否安排催款或者停止发货。对于停止发货的单位，二类苗的发货出库需要通过财务审核，财务不审核不允许发货。一旦款项缴纳齐全后，系统解除发货禁止。4.3.5.2 财务应付款n 业务描述疾控跟厂家或者代

15、理商签订的供苗协议，有约定对应的付款方式。系统对到了付款周期但没有付款的单位，需要给财务提示，防止供应商停止供应疫苗。在同种类二类疫苗多个供应商供货的情况下，财务可以适当根据供应商的供货周期、疫苗价格等综合因素判断，灵活决定付款策略。n 业务角色角 色 名 称职 责 描 述疾控财务负责应付款核对，供应商结账审核二类苗管理人员负责二类苗供应商发货清单核对n 业务流程财务通过系统提醒或者主动查看应付款信息，根据同供应商的合约决定付款时间和付款方式。对于同类疫苗的供应商，可以从财务角度评估(供货及时性、账期等)供应商质量，为二类疫苗供应商选择提供参考意见。4.3.5.3 财务结账及打印结账单n 业务

16、描述疾控采购的二类疫苗，财务定期查询付款信息，按照合同约定的周期和付款方式跟供应商进行对账和付款。对于往接种点的疫苗销售，也是一样周期性对账并催款。每一笔疫苗业务核对好后，都可以打印出同该关联单位的结账单信息，依据结账单进行结款记账。n 业务角色角 色 名 称职 责 描 述疾控财务财务账统计，出入库单据结账，打印结账单接种条线医生核对二类苗采购账未结账的采购入库疫苗，根据合同约定账期已到，财务统计应付款项明细信息，打印出对应的结账单并付款。未结账的销售出库单，财务核对对应的应收款信息后，如果账期已到就安排催款。如果接种单位款已经到账，根据到账的款项进行出库单结账操作。4.3.6 统计分析4.3

17、.6.1 库存统计当前库存统计、库存统计(含各下级单位)、本单位历史库存查询、报废库存查询。4.3.6.2 出入库统计疫苗入库统计、疫苗出库统计、入库退苗统计、出库退货统计、接种单位用苗统计、用苗分类汇总统计、入库分类汇总统计、出库分类汇总统计、报废统计、损耗统计。4.3.6.3 财务统计预付款统计、预收款统计、供应商结账单统计、单位结账单统计等。4.3.7 疫苗流向追踪入出库流向查询、追溯码流向查询。4.3.8 档案管理4.3.8.1 疫苗档案设置本疾控及下属单位使用的疫苗档案。一类苗参考省市疾控一类苗采购名录。二类苗除了设置同一类苗相同，还要能支持设置入库价、出库价、零售价等价格信息。因为

18、采用接种扫码的方式，针对于一类苗中有最小包装含有多支多人份的情况，系统需要有对应的设置方案。4.3.8.2 单位档案疾控中心可以设置下级所属的社区卫生服务中心、产科产院，并能给他们开启和管理账号信息。对于社区卫生服务中心下面有多个接种点的，疾控中心能够在单位档案中增加属于该社区卫生服务中心的接种点，并且能够制定这个接种点是否能够独立管理自己的库存。4.3.8.3 供应方(厂家)档案疾控中心可以定义管理本单位关联的疫苗供应方档案，当前法规下，默认一类疫苗供应商来源唯一，就是市疾控中心。二类疫苗供应商有可能是厂家，也有可能是厂家在国内的总代理。疾控可以在供应商档案中管理设置，是否给供应方开通平台登

19、录账户，开通后，供应方人员可以通过对应的账户等陆系统，在发货时登录系统，录入相关的发货信息。4.3.8.4 仓库档案疾控中心可以设定多个仓库，系统默认疾控中心有三种虚拟仓库：暂存仓、总仓、报废仓。暂存仓是疾控中心在疫苗入库时，库存到暂存仓。在确认所有疫苗同订单等信息无误后，暂存仓库存默认转移到总仓。总仓用于疫苗的出库，包括对社区卫生服务中心发货、向厂家退货、疫苗报废等，都从总仓出库。报废仓专门用于存储待报废的疫苗，报废的疫苗可能来源于本单位总仓的调拨，也可以来自于下级社区卫生服务中心、产科产院的报废出库。所有需要报废的疫苗必须汇总到疾控中心报废仓库后统一报废。4.3.9 系统管理4.3.9.1

20、 通用功能单据、统计分析支持Excel导出、打印，出库、财务收款、付款单据支持多模板4.3.9.2 角色管理系统支持自定义角色，系统中默认管理员角色，拥有所有功能。不同单位建议不同角色分类：疾控中心：系统管理员、计免科员、计免领导、疾控领导、财务、仓库管理员等；社区卫生服务中心：疫苗管理员、财务、接种医生等；产科产院：疫苗管理员、财务、接种医生等(如不使用二类苗，则不需要设财务角色)；接种点：接种医生等。4.3.9.3 用户管理疾控中心管理员可以统一设置本单位和所有下属单位的用户，并能够重置、开启或者停用其账户。4.3.9.4 权限分配权限分配包括菜单权限和操作权限：（1）系统支持给不同的角色

21、、不同的单位、不同用户分配不同的功能菜单。疾控可以查看含下级单位的库存菜单，而下级单位只能看到本单位的库存菜单（2）对于疫苗计划，业务人员可以制作疫苗计划，疾控业务领导、区中心领导等能够查看和审批计划。4.3.9.5 系统设置从系统层面设置的一些配合疾控中心日常管理的设置参数，其中可以包括疫苗超期提醒设置，疫苗库存预警设置，下级单位二类苗欠款锁定等强制控制措施。4.3.9.6 日志查询提供系统层级的日志查询，包括登录日志、各个单位、用户操作日志，及一些关键单据、设置变更等操作。4.3.10 辅助功能4.3.10.1 批签发更新统一更新更正批签发信息，批签发贯穿整个疫苗及使用流程，避免需要各个地

22、方单独更新；4.3.10.2 库存调价在疫苗每年新定价(加价)政策出来后，对现有库存进行统一的调价。调价包括针对疾控的出库(给社区卫生服务中心)价格和接种单位的零售价格(接种价)，由疾控统一调整后，社区卫生服务中心的价格也会一起更新。4.3.10.3 审核撤销包括疫苗入库、发货审批、财务审批等操作，都可能存在误操作情况，审核撤销可以将误操作的内容还原到操作前。4.3.11 用户中心包括设置个人信息、电子签名、修改密码、短信验证等；4.4 社区卫生服务中心业务需求4.4.1 疫苗计划和入库4.4.1.1 疫苗计划单社区卫生服务中心制作疫苗计划单，经业务部门审批后正式提报给疾控中心。疾控中心收到用

23、苗计划单后，根据提交内容是一类苗还是二类苗，分开流程审核并安排发苗。4.4.1.2 入库单疾控中心给本单位发苗后，本单位能够在系统内看到对应的发苗清单。在收到苗确认无误后，点确认到货自动生成入库单，审核后更新库存。4.4.1.3 入库退货单没有使用完的二类疫苗，由本单位退货给疾控中心，退货价格同进货价格相同。4.4.1.4 疫苗报废报废疫苗流程由基层接种单位录入报废疫苗信息，生成报废疫苗清单，通过内部审批后，上报区疾控中心，通过区疾控中心审批同意后退回。4.4.1.5 疫苗损耗疫苗接种人次和疫苗损耗系数由系统自动生成，疫苗实际接种人次可录入修改，系统进行疫苗损耗处理，与库存信息对接，自动统计损

24、耗系数4.4.2 库存与调拨4.4.2.1 库存盘点单社区卫生服务中心和下属各接种点按照设定的周期对疫苗进行盘点，系统将实际库存和账面库存进行对照。系统可以通过预设的盘点提醒，对于超期未盘点给以提醒。盘点单账实一致的，经过业务、财务审核，整个盘点流程结束。账实不符的，需要财务审核认可后，根据实际库存差异产生对应的疫苗库存调整单。盘点过程中使用电子扫码设备进行扫码，确保所盘点货物真实有效，并同系统后台信息一致，并且都在后台有历史入库记录。4.4.2.2 库存调整单期初库存建账：系统初始化时，将初始库存通过库存调整单录入到系统，经业务和财务审批后生效，调整类型为期初库存。期初库存需要对应的厂家提供

25、库存货物的对应追溯条码，保证库存信息在期初建账后可以立即使用。盘点库存调整：盘点后对应财务库存盘点的盘盈和盘亏，对账面库存进行调增或者调减，经业务和财务审批后正式生效。4.4.2.3 库存调拨单当社区卫生服务中心下属有多个接种点，接种点设小库存的情况下，从社区卫生服务中心总仓(冷链室)可以往接种点库存调拨疫苗。从各接种点退货总仓(冷链室)的疫苗也需要记录调拨单，所有调拨单经审核确认才会改变库存。从总仓调拨的接种点，需要接种点确认到苗后，接种点仓库库存才会正式增加。同理，从接种点仓库调拨到总仓后，也需要总仓人员确认疫苗到库。4.4.3 用苗管理4.4.3.1 用苗登记单社区卫生服务中心将每日使用

26、的疫苗信息汇总和明细都登记到系统中，当日交班确认后系统自动扣减社区卫生服务中心库存。4.4.3.2 扫码接种接种点使用接种触控台APP实现扫码接种 ，对应的每一次接种扫码接种证、疫苗追溯码，系统自动记录到后台。下班或者交班后系统自动扣减库存，汇总当日接种明细。4.4.4 统计分析4.4.4.1 库存统计当前库存统计、库存统计(含各接种点)、本单位历史库存查询、报废查询4.4.4.2 出入库统计入库统计、入库分类汇总统计、退苗统计、报废统计、损耗统计、本单位用苗统计、本单位用苗分类汇总统计4.4.4.3 财务统计预付款统计、疫苗款结账统计4.4.5 用户中心包括设置个人信息、电子签名、修改密码、

27、短信验证等；4.5 接种点业务需求4.5.1 库存与调拨4.5.1.1 库存盘点单接种点按照设定的周期对本接种点疫苗进行盘点，系统将实际库存和账面库存进行对照。系统可以通过预设的盘点提醒，对于超期未盘点给以提醒。盘点单账实一致的，经过财务审核，整个盘点流程结束。账实不符的，需要财务审核认可后，根据实际库存差异产生对应的疫苗库存调整单。盘点过程中使用电子扫码设备进行扫码，确保所盘点货物真实有效，并同系统后台信息一致，并且都在后台有历史入库记录。4.5.1.2 库存调整单期初库存建账：系统初始化时，接种点将初始库存通过库存调整单录入到系统，经业务和财务审批后生效，调整类型为期初库存。期初库存需要对

28、应的厂家提供库存货物的对应追溯条码，保证库存信息在期初建账后可以立即使用。盘点库存调整：盘点后对应财务库存盘点的盘盈和盘亏，对账面库存进行调增或者调减，经业务和财务审批后正式生效。4.5.1.3 库存调拨单从社区卫生服务中心总仓(冷链室)往接种点仓库调拨疫苗，需要接种点在疫苗到达接种点后进行确认，接种点仓库库存才会正式增加。接种点未用完的疫苗退回到社区卫生服务中心总仓，由接种点录入调拨单，总仓人在疫苗到库后进行确认。4.5.2 用苗管理4.5.2.1 用苗登记单接种点将每日使用的疫苗信息汇总和明细都登记到系统中，当日交班确认后系统自动扣减接种点库存。4.5.2.2 扫码接种接种点医生使用扫码接

29、种APP实现扫码接种 ，对应的每一次接种扫码接种证、疫苗追溯码，系统自动记录到后台。下班或者交班后系统自动扣减库存，汇总当日接种明细。4.5.3 用户中心包括设置个人信息、电子签名、修改密码、短信验证等。4.6 移动管理平台需求4.6.1 移动扫码手持扫码设备安装对应的APP，辅助完成疫苗库存管理操作。4.6.1.1 入库扫码收到疫苗时，通过扫码设备进行入库扫码，二次核对入库的疫苗种类及详细数量，同时记录详细的疫苗追溯码信息，确保信息的严格一致。一类疫苗由省/市配送到区疾控中心后，区疾控中心通过手持扫描设备做一类疫苗的扫码入库，并提交生成一类苗入库单。经二次核准没有错误后，手工确认入库。如发现

30、部分不合格疫苗不能入库，则该部分疫苗不需要进行扫描。二类疫苗由厂家或者专业配送公司配送到区疾控中心后，如果是同一家厂家的疫苗，则同一类苗入库做相同操作。如果一次配送有不同厂家疫苗过来，则需要分开扫描。即扫描完A厂家的疫苗并提交入库后，再去扫描B厂家的疫苗，以此类推。接种点在收到疾控配送过来的疫苗后，通过扫码提交入库。本扫码入库需要同疾控中心数据进行俩方面核对：核对实际到货数量同疾控中心发货数量、品类是否一致；核对到货的条码是不是属于上级疾控中心库存条码范围之内；疾控中心和接种单位通过便携式扫码终端设备实现疫苗扫码入库管理，根据疫苗追溯码（追溯码）的数据解析，疾控中心入库只需要扫码大包装和中包装

31、就可以实现疫苗单子入库管理。4.6.1.2 出库扫码疫苗出库时，可以通过扫码快速知道出库疫苗的详细信息，如按照此操作可以严格控制疫苗串苗。4.6.1.3 盘点扫码日常的库存盘点，直接使用移动扫码设备进行扫码，方便快捷。无论是疾控单位，还是接种点，只要有疫苗的库存，就可以使用手持设备进行疫苗盘点。按照疫苗“日清月结”的规范要求，用手持设备对疫苗进行扫描盘点登记，系统自动识别库存疫苗及库存疫苗条码，对于没有入库记录但库存中存在、没有出库记录但库存中已经没有的疫苗，系统能够自动提出警告让工作人员确认。对于临近效期的疫苗，系统也保留提醒处理的功能。4.6.2 微信端4.6.2.1 代办事项能快速查看需

32、要审批的内容，在微信端进行提醒，并可以进行相关的审批等操作。4.6.2.2 预警信息库存快过期、库存告急、财务账期过长等情况，可以从移动端快速看到预警清单，以便相关人员快速处理。4.6.2.3 信息查询库存查询、效期、应收应付查询等4.6.2.4 用户中心绑定账号、解除绑定、用户签名设置等4.7 非功能性需求4.7.1 基本需求本项目建设具体应达到如下要求：可扩展性：在设计上必须具有适应业务变化的能力，当系统新增业务功能或现有业务功能改变时（界面的改变、业务实体变化、业务流程变化、规则的改变、代码改变等），应尽可能的保证业务变化造成的影响局部化。伸缩性：当系统容量发生变化时，应能通过各个层次的

33、扩充，保证系统合理的响应时间和吞吐量，支持负载的划分与均衡。可靠性：应保证在正常情况下和极端情况下业务逻辑的正确性。可用性：必须避免由于单点故障或系统的升级而影响整个系统的正常运行。可维护性：软件能够被简单方便的修改和升级。系统组件有自动部署和自动升级的功能。具备错误的远程分析与排除功能。可管理性和服务支持能力。4.7.2 性能需求系统应具备良好的可扩展性，可根据目录管理需求的变化实现系统的扩展部署；系统操作响应时间不超过3秒，单个月内查询操作响应不超过5秒。4.7.3 接口需求与免疫规划及疫苗流通管理平台接口：将开通接口给免疫规划接种系统使用；与市疾控疫苗管理系统对接：将本系统一类苗需求接口

34、，开放给市疾控疫苗管理系统；与冷链监测管理平台对接：通过接口方式接收相关疫苗存储环境、疫苗配送过程涉及的冷链温湿度数据。4.7.4 其他需求4.7.4.1 软件安全要求：1、 系统登陆控制系统登陆采用身份验证控制，对频繁试错登陆、异地IP登陆采用手机或邮箱等二次验证手段控制，防止账户泄露。2、 访问控制系统内所有功都分配对应的访问权限，每一个账号都隶属于不同角色，不同的角色具有不同的访问权限，用户只能在权限允许的范围内进行访问。3、 操作控制系统中针对不同用户角色设置不同操作权限，将查看、新增、修改、导出、打印等权限分开控制，得到确切的授权后才可以进行操作；4、 系统日志系统详细记录用户登录、

35、操作等影响业务和数据的日志，做安全检测参考内容；4.7.4.2 平台的安全要求：1、 操作系统安全采用成熟Linux操作系统，关闭不必要开放的端口，及时进行系统升级和各类漏洞及补丁安装，确保系统层级安全；2、 服务物理安全将应用服务器、数据库服务器、报表验证服务器进行物理隔离，其中数据库服务器同外网进行隔离，只允许服务在局域网内访问；3、 数据加密对用户、账户等敏感信息进行加密存储4、 备份和容灾数据进行周期备份，防止丢失；使用数据库镜像，作为数据库服务宕机灾备服务；4.7.4.3 运行维护需求平台的运行维护是对平台运行过程中所涉及的组织机构、制度规范、IT资产、安全、运行维护资金等进行管理，

36、有效的融合组织、制度、流程和技术，制定和完善相应的管理制度，实施规范和专业化管理，落实运行维护费用，使运行维护管理体系成为日常工作的重要组成部分，并通过持续改进运维工作，完善运维过程中各个流程管理来确保平台健康运行，达到平台建设的预期目标。4.7.4.4 可扩展性需求（1）在设计上必须具有适应业务变化的能力，当系统新增业务功能或现有业务功能改变时（界面的改变、业务实体变化、业务流程变化、规则的改变、数据项的变化、代码改变等），应尽可能减少因业务变化造成的影响；（2）系统应提供一个弹性的架构，支持使用本单位特有功能的定制与调整；（3）随着用户数的增长及功能应用的增长，可以通过选用对应的硬件配置服

37、务快速的扩充硬件，不需要繁杂硬件采购、维护升级等操作；（4）符合大数据量处理对系统的拓展性需求，而不必采用昂贵的且拓展复杂周期超长的商业数据库。4.7.4.5 可维护性需求系统的具有一定的可配置性，但工作人员的主要精力专注在应用软件完成业务工作本身，而不必去学习繁杂的系统配置等。用户及用户单位不必考虑任何系统配置、数据库升级、开发工具升级等IT技术性问题，只需专注于疫苗管理业务本身。在系统的建设过程中要有规范、清晰、完整和详细的文档，便于阅读、修改。4.7.4.6 易用性需求易用性包括：“易理解”、“易学习”和“易操作”三个方面。易理解：对于新用户能够容易理解软件是否合适，并能使用它去完成特定

38、的任务。易学习：系统应易于学习，用户只需用较短时间就能学会如何使用某一特定的功能，并提供详细的帮助系统和文档。提供在线帮助，系统关键业务操作应提供在线帮助文档和提示信息，使操作人员能够快速直观的利用这些信息进行相应的业务操作，并对各种状态和操作结果进行及时的反馈和提示。易操作：软件应该方便操作，用户能够容易操作和控制。常用操作提供快捷键支持，大部分操作能够在小键盘上完成；信息录入能够完全通过键盘完成；逻辑步骤和操作步骤应简单明了，避免超过三次以上的功能选项或菜单选择（纵深层次）；提供软件操作错误的前台回退和纠错功能。4.7.5 系统集成性需求在系统集成性上，需满足：（1）系统应当适应不同的硬件

39、环境，软硬件升级不会造成大的改动；（2）遵照开放系统的标准，确保软硬件平台的可移植性；（3）减少模块间依赖，提高容错性；（4）各个系统和模块的部署也要相对独立，不能出现由于模块功能的相互依赖性而不能启动服务的情况。5. 需求明细表系统需求项目需求详细介绍疫苗协同管理软件（一套）疫苗协同管理软件（一套）软件基本要求B/S架构，基于云平台运行，可远程维护和升级；疫苗协同管理软件（一套）基于云平台建立身份、策略和服务管理平台，提供分级管理机制；安全登录身份认证机制：需提供登陆双控认证机制，不仅需账号和密码的授权认证，登陆异常（密码连续报错、异地登录等）能提供手机短信认证；可分级管理，疾控和接种单位级

40、别不同权限不同；软件支持扫码操作，具有扫描疫苗大包装，获取对应的中小包装条码和疫苗具体信息的能力。系统自动完成此工作，不需要每次手工导入任何文件，不增加疾控工作量。系统软件可与天河区现有冷链监测系统软件同一个界面登陆；批签发维护：根据供应方提供的批签发信息，维护到系统中。系统设置库存价格调整，疫苗遇到库存价格调整情况，调整库存价格。疫苗产品档案定义，根据疾控使用的疫苗信息，定义基本的疫苗档案。并且可以根据疫苗信息变动，调整档案定义。关联单位和厂家定义，根据本单位往来单位信息，建立相关单位档案信息。系统用户权限设置管理，疾控单位管理人员，可设置本单位其他用户相关权限。批签发维护，根据供应方提供的

41、批签发信息，维护到系统中。库存价格调整，疫苗遇到库存价格调整情况，调整库存价格。用苗和计划用苗上报，接种点当天用苗数量汇总上报用苗清单，所有接种点当天使用疫苗清单单位订苗，接种单位缺苗的情况下，可直接向疾控订苗，疾控有苗可直接发货。订苗清单，本单位查看本单位的订苗信息，疾控查看接种单位所有的汇总订苗信息入库出库入库登记，疫苗到货后，盘点做入库登记。入库清单查看、编辑、审核，每一笔入库登记都对应一个入库单据，入库清单可以查看所有的入库记录。入库单打印、导出，入库单可以导出成Excel，或者按照指定格式进行打印。出库登记，每一笔出库时，都要做一个出库登记。出库清单查看、编辑、审核，每一次出库登记，

42、唯一对应一条出库记录。位审核的出库单可以进行编辑、审核操作。出库单打印、导出，出库单可以按照指定格式进行模板打印。用苗和计划用苗上报，接种点当天用苗数量汇总上报用苗清单，所有接种点当天使用疫苗清单单位订苗，接种单位缺苗的情况下，可直接向疾控订苗，疾控有苗可直接发货。订苗清单，本单位查看本单位的订苗信息，疾控查看接种单位所有的汇总订苗信息统计分析库存统计，当前账面库存库存统计(含下级)，包括下级单位在内的当前账面库存历史库存统计，截止到某一时间点库存出入库统计，有记录的出入库信息财务账库存账，统计库存金额信息，对差额部分进行调整。应收应付，同关联单位的应收应付账款财务账统计，出库金额、入库金额明

43、细信息财务结账单，根据结账信息，打印结账单月度结账，财务月度确认完毕后，进行财务封账，所有数据不得更改。微信功能库存查看，查看实时账面库存出入库，根据筛选条件查看库存信息应收应付，查看应收款、应付款微信功能需支持现场演示或者其他证明材料扫码功能扫码入库，疾控收货时，扫码确认收货疫苗种类、批号、数量等扫码出库，发货时，通过扫描确认发货数量、金额、批号等库存盘点，通过扫码盘点仓库内实际库存盘库提醒，月度盘库提醒功能接种台管理功能接种扫描，接种时，扫描最小包装记录疫苗使用信息。用于核销和疫苗追溯码跟踪接种确认，疫苗条码信息扫描出来后，家长进行电子签字确认疫苗冷链追溯疫苗追踪，根据提供的疫苗包装追溯码

44、，从系统内完整追溯疫苗的流向和使用信息冷链追溯接口该系统需能够跟天河区疾控疫苗冷链监测系统对接，实现疫苗冷链和疫苗流向得追溯，投标方需提供与天河疾控的疫苗冷链系统数据对接的证明材料或者现场系统演示对接效果。冷链监测系统和疫苗管理软件必须在统一软件界面，需能够现场软件演示疫苗供应商管理供应商的信息管理，对供应商属性管理疫苗管理评估疫苗管理评估，跟据疾控定义指标，综合评价疫苗管理工作。手机APP版本（数量不限）疫苗档案可查询和增减疫苗的电子档案信息，包括厂家、批次号，生产日期以及批签发等信息；疫苗出库可查询和操作疫苗出库，并支持出库单查询功能；疫苗入库可查询和操作疫苗入库，并支持入库单查询功能；用

45、苗登记可支持用苗登记管理，制定用苗计划；关联单位设置业务关联单位，包括厂家、疾控以及疫苗接种单位；疫苗报表可统计和查询疫苗报表；手持扫描PDA（72个）超高频采集功能支持ISO18000-6B/6C两种协议优秀的单标签以及多标签读写能力，多标签读写具有识别距离远、识读率高、防冲突能力强等特点超高性价比的U5/U6、单标签读写性能优越的U7、远距离多标签读写性能卓越的U8以及多种协议支持的U10，满足不同的应用需求丰富数据采集方式可扩展一维、二维、拍照、GPS数据采集功能快速准确的全方位扫描模式，无需花费时间将货物上的条形码对准终端扫描头或在两次扫描之间停顿无以伦比的一维或二维条码读取能力，阅读

46、速度极快，可轻松读取高密度的线性条码、破损条码可搭配500万像素拍照功能，满足您更丰富的应用需求多样的无线通讯方式支持GPRS/GSM/EDGE/EVDO/Zigebee等多种无线通讯方式支持WIFI无线局域网络传输GPS定位功能，快速实时的定位地理信息高端配置的最新平台专业的工业级平台，Intel XScale PXA3XX处理器，主频达915MHz；CPU类型为：IMPINJ R2000；Windows CE 5.0或安卓操作系统，标准业务工具和应用程序以及灵活的应用程序开发平台2GB以上的用户存储，以及独有的文件永不丢失保障设计大屏触控体验采用3.5英寸工业级透反式屏幕，即使在直射阳光下

47、也能清晰读取数据，为户外作业提供保障50000小时背光工业级寿命标准，延长产品的使用寿命优秀的触摸灵敏度，与同类产品相比，用户体验更流畅坚固耐用的防护设计符合IP64工业级密封标准，防水、防摔、防尘功能更强P+R材质键盘，手感较好，具有百万次的按键寿命坚固耐用的结构，可在极端的环境下正常使用，降低维修成本屏幕色彩屏幕色彩达到1600万色；存储卡支持SD存储卡；疫苗扫码触控台（140个）基本功能用于接种扫描疫苗条码，显示并记录对应使用的疫苗信息，记录疫苗可追溯的基础数据设备具有Windows或Android系统，可根据实际情况选择对应的系统使用。设备可无线连接互联网用于扫描疫苗条码核对疫苗信息：

48、疫苗种类、有效期；监测疫苗来源合法性：是否合法渠道(本单位或上级单位)进货、存储温度信息是否合格；提示疫苗存储温度信息，存储温度是否符合规定要求；同时记录接种证条码信息，保障能做到每一支苗到每一位接种者的追溯；性能特征存储容量32GB；内存容量 2GB；存储类型 EMMC屏幕尺寸 8.9英寸；分辨率 1920x1200；触摸屏类型 电容屏；后置摄像头像素 不支持；性能和接口： WiFi/重力感应/HDMI/3G外挂/U盘外挂 光线感应 HDMI 蓝牙操作系统： win10中文版+安卓4.4；CPU主频 2.16GHz接口类型：音频接口 网口 HDMI 音频输入 音频输出 闪存卡读取 TV OT

49、G；处理器型号信息： Z8350扫码器（70个）基本性能特征主机尺寸:5.5in.H3.49 in.W2.96in.D(14cmH8.86cm W7.52 cm D)含支架尺寸:6.13in.H3.93inW3.93in.D(15.57cmH9.98cmW9.98cmD) 重量: 主机: 9.9oz. (282g) 包含支架重量: 12.2oz. (379 g)电压:5.0 VDC 10%1额定电流:275 mA功耗:1.4w安装选件:固定式支架颜色:浅黑色性能特性光源:650nm可见激光二极管左右摆动偏差: 50前后摆动偏差: 50旋转偏差:0-360印刷对比度: 25%最小反射差扫描模式:

50、全向, 20条激光线扫描速率:1500线/秒扫描范围：0-21.6cm最低分辨率：5mil解码能力：:UPC/EAN/JAN, UPC/EAN with Supplementals, UCC/ EAN 128, Code 128ISBT 128, Code 39, Trioptic Code 39, Interleaved 2 of 5, Discrete 2 of 5, Chinese 2 of 5, Code 93, Code 11, Codabar, MSI, RSS 14, RSS Limited, RSS Expanded支持的接口：USB、RS232、键盘仿真和Wand印字速度：1

51、500线/秒（mm/秒）；使用环境工作温度:32-104F (0-40C)储存温度:-40-158F (-40-70C)湿度:5%-95% 无冷凝跌落规格:承受多次从4英尺（1.2米）高度跌落至水泥地面冲击抗光性：可在室内和自然室外(直接阳光) 照明条件下使用4G SIM卡（142）移动/联通/流量卡年6GB流量，用于支持PDA和疫苗扫码触控台设备的网络流量；4G无线路由设备（70个）3/4G无线路由器电源适配器：12VDC 0.5A；保修期: 12个月品牌；网络类型: 3G 4G；无线传输速率: 150Mbps；需要内置防火墙；解码授权服务（71个）追溯码服务可支持疫苗扫码解析服务，1个天河

52、区疾控的授权，70个接种点授权服务。解码授权设备(加密狗)（71个）加密狗疫苗解码硬件加密狗，1个天河区疾控，70个接种点；6. 项目实施、售后服务和质量要求6.1 项目实施要求6.1.1 人员组织管理（1）中标方必须针对本项目专门建立一个完善和稳定的管理组织机构。稳定的项目负责人，其中必须包括一名专职负责的项目经理。（2）项目实施期间，项目经理、技术负责人必须长驻广州，接到采购人通知2小时内必须到达采购人现场处理问题。在系统实施期间，投标人承诺的项目经理和关键人员未经用户同意不得调整，中标方如中途更换项目经理，必须征得用户同意。中标方必须无条件接受招标人的监督检查，并承担人员不足、不到位所导

53、致的相关质量、进度等违约责任。（3）免费维护期间，中标人如更换项目经理或关键人员，须及时通知用户。中标方驻广州机构在本项目组人员不得少于3人。（4）对中标方在项目实施过程中出现资源、进度、质量协调控制不力的情况，招标方有权要求更换相关项目人员，中标方必须予以配合，并确保不影响项目建设的进度和质量。（5）投标人必须在响应文件中提出项目组织方案、人员名单及沟通方案。6.1.2 计划与进度要求（1）投标人应在响应文件中必须提出详细的工作方案，明确项目开发方法、所采用的关键技术，项目管理过程，充分分析项目的可行性及存在的风险，提出完善的项目解决方案及项目计划，包括需求调研计划、软件开发计划、测试计划、

54、部署及试运行计划、售后服务计划等，各阶段设立里程碑，经招标人审核批准后，作为项目的最终实施计划。（2）投标人应承诺允许项目单位的全过程监管系统的调研、设计、开发、测试、集成、诊断及解决遇到的问题等各项工作。提出在开发过程中的开发计划及详细的进度安排计划，在项目实施过程中进行追踪和控制，定时总结并提交开发进度周报。投标人必须在响应文件中提出项目的开发计划、进度安排计划、项目实施过程中的追踪和控制方案。6.2 培训要求6.2.1 培训资料要求投标人在响应文件中提出全面的培训计划和课程内容安排，承诺合同签定后征得用户方同意后实施。中标方应承担培训所产生的所有费用。所有的培训资料必须是中文或英文书写。6.2.2 培训内容及目标本项目培训包括用户培训和系统管理员培训。投标人在响应文件必须针对不同的对象制定不同的培训计划，中标方则应根据实际数量分别培训。普通用户培训中标方完成对用户的普通用户进行技术培训，用户能够正确熟练地使用系统，培训人员为所有使用系统的用户。系统管理员提供系统开发、系统管理等相关的技术培训。（1）人员范围用户培训：天河区疾控中心和天河区疾控下辖疫苗接种点工作人员系统管理员：天河区疾控中心和天河区疾控下辖疫苗接种点计算机管理人员（2）培训方式上课方式：天河区疾控集中开会培训和项目实施现场培训；讲授方式：系统演示以及PPT讲解；（