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文档简介
1、工 程 名 称 : 铜梁县少云镇关溅小学学生宿舍楼工程招标编号: HT2009- 051招标文件招标人:铜梁县少云镇关溅小学校( 盖章 )招标代理机构: 铜梁县宏泰建设服务有限公司( 盖章 )编制人: 余业勇证书编号: 渝建招 2007470 号审核人: 张贵升证书编号: 渝建招 2005034 号1目录.1.2.2.5.8.9.17.24.3738.39.4041 42431目录第一章投标人须知前附表及投标人须知第二章招标文件第三章投标文件的编制及提交第四章开标、评标、定标第五章合同第六章投标文件格式1第一章一、投标人须知前附表及投标人须知投标人须知前附表项条款内容说明与要求号号11.1工程
2、名称铜梁县少云镇关溅小学学生宿舍楼工程21.1工程地点铜梁县少云镇31.1本工程为铜梁县少云镇关溅小学学生宿舍楼工程,总面工程规模积约 758.44 平方米,工程总投资约: 67.00 万元。4投资性质财政资金5招标方式公开招标61.2质量要求达到国家有关施工质量验收规范要求,并一次性验收合格。7工期要求施工总工期: 120 日历天。82招标范围见投标须知投标人专业类别及93房屋建筑施工总承包叁级及以上资质。资质等级103资格审查方式资格后审114.2踏勘现场投标人自行踏勘现场, 地点: 铜梁县少云镇1213.7投标货币人民币1313.8最高限价本工程施工招标设置最高限价,招标人将按有关规定编
3、制最高限价1414投标有效期为: 30 天日历天(从投标截止之日算起)21515投标担保1617答疑投标文件组成及数1719.2量投标文件提交地点1821.1及截止时间1923开标会评标办法及2027.2评分标准金额:贰万元 ( 人民币 )形式:转帐或电汇提交时间: 截止开标时间以前必须由投标人名义自行转入以下帐户收款单位:铜梁县少云镇关溅小学开 户 行:重庆农村商业银行铜梁县支行少云分理处帐号: 2031010120010000401投标人必须采用上述方式缴纳投标保证金,以其它方式缴纳的,招标人将不予接受。开标后招标人到银行查询,若有虚假将取消其中标资格。递交书面质疑的截止时间:2010 年
4、 4 月 12 日下午 16:00 时前,投标人可书面向招标代理机构提出质疑, 也可以传真给招标代理机构,传真电话:标函部分; 3 份商务部分; 3 份正本 1份,副本 2份收件人: 铜梁县宏泰建设服务有限公司地点 : 铜梁县建委五楼大会议室(铜梁县巴川镇白龙大道138 号时间(北京时间):2010 年 4 月 27 日下午 15: 00 时前开始时间(北京时间):2010 年 4 月 27 日下午 15:00 时前地点 :铜梁县建设委员会五楼大会议室1、评分标准与办法: 投标报价 100 分内评分,合理低价评标法。2、有效报价的确定(总价报价)该工程最高限价为68
5、.67 万元以内(含安全文明施工专项费 3470.35元),投标人的报价在最高限价范围内为有效报价,超过最高限价的投标报价为废标。当所有投标报价都不在有效报价范围内,此次招标失败。33、评标基准价:在所有资格后审合格的不高于最高限价的投标报价中去掉六分之一最低报价和相同家数的最高报价(不足六家报价则不去掉)后的算术平均值即为评标基准价。4、低价判定值:评标基准价下浮5%作为该工程评标低价判定值。5、投标报价最接近低价判定值的为最优报价得满分100 分, 其余投标报价与最优报价相比,每上浮1%扣 5分,扣完为止;低于低价判定值的投标报价得0 分。注:所有计算数据及评分结果保留至小数点后两位,第三
6、位四舍五入。履约担保的方式:现 金履约担保的金额:中标金额 10%中标方在中标通知书发出后 5 日内向招标人交缴 中履约担保标金额 10% 的现金作为该工程的履约担保金, 否则视为21弃权,工程完成 50% 时,退一半履约担保金,工程竣工验收合格后退还全部履约担保金(不计息) 。支付担保本工程不设支付担保22中标服务费本工程招标代理费 4000 元由中标人支付,中标人在领取中标通知书时向招标代理机构缴纳。4投标人须知1. 工程概况1.1 工程名称、规模、地点等:见投标人须知前附表。1.2 质量要求:( 1)质量标准:合格。( 2)按照建设工程质量管理条例 ,严格履行承包人的质量责任和义务。(
7、3)严格执行工程建设标准强制性条文的有关条款,确保建设工程施工质量。1.3 工程技术要求本工程技术要求详见设计图纸和设计说明书。依据设计施工图纸和技术文件的要求,本工程项目的材料、设备、施工必须达到现行规范及标准规定的要求。1.4 工程施工图纸1.4.1 工程施工图名为: 铜梁县少云镇关溅小学学生宿舍楼工程;1.4.2 本次招标的工程施工图由铜梁县建筑设计室 设计;1.4.3 本次招标的工程施工图由重庆太祥建筑工程技术咨询公司审查。2. 招标范围招标人明确的施工图设计审查意见书(含文字及数字表述内容)中的工程招标范围(招标范围、报价范围、中标范围一致):按铜梁县少云镇关溅小学学生宿舍楼工程全套
8、施工图纸图说的全部内容。5需要特别明确的内容有:1、材料二次转运未纳入计算;2、基础土石方按最大尺寸计算, 未考虑余土外运;3、卫生间内墙面按贴瓷砖1.50 米高 , 地面按做耐磨防滑地面砖;4、所有天棚、未贴瓷砖的内墙面面层按仿瓷涂料计算;5、宿舍、阳台内墙面按贴1.2 米高瓷砖计算 ;6、走廊栏板内侧及压顶贴瓷砖,走廊墙做外墙漆,天棚做仿瓷涂料,楼地面做水泥豆石地面;7、洗手盆、譽洗台、蹲便器等卫生洁具纳入计算;8、电视电话弱电未纳入招标范围;9、一层室外给排水, 除生化池未计算, 其余按图纸图说纳入计算。3. 投标人的资格确定3.1 参加投标的单位必须是资格后审合格的施工单位。3.2 重
9、庆市市外建筑业企业 :中标人收到中标通知书之日起30 日内向建设行政主管部门提出申请办理重庆市市外建筑企业在本市施工单项工程登记备案证明。4. 日程安排 (北京时间 )4.1 投标人递交投标文件时向招标代理机构缴纳招标文件资料费500 元/份,售后不退。4.2答疑投标人在指定地点自行完成现场踏勘; 2010 年 4 月 12 日 16:00 时前向招标人递交书面质疑。 答疑及补遗书由招标人于 2010 年 4 月 13 日 24 时前在6网上公布。招标人: 铜梁县少云镇关溅小学校地址:铜梁县少云镇联系人: 陈应德联系电话:标代理机构: 铜梁县宏泰建设服务有限公司地址:
10、 铜梁县巴川镇白龙大道130 号联系人:余业勇联系电话: 023-456934184.3 2010 年 4 月 27 日下午 15:00 时前 (北京时间)所有投标人将投标文件密封送达 铜梁县建设委员会五楼大会议室。4.4 2010 年 4 月 27 日下午 15:00 时(北京时间)在监督机构的监督下,由招标代理机构 在铜梁县建设委员会五楼大会议室组织公开开标。5. 投标费用不论投标结果如何,投标人应承担其参加本投标活动所涉及的一切费用。6. 踏勘现场6.1 投标人应按招标人须知前附表第11 项的时间、地点参加工程现场及周围环境踏勘,以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。无
11、论投标人是否踏勘过现场,均被认为在递交投标文件之前已经踏勘现场,对本合同项目的风险和义务已经十分了解,并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。76.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据,是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此做出的推论、理解和结论概不负责。6.3 投标人及其人员经过招标人的允许,可因踏勘目的进入招标人的工程现场,但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。6.4 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘,招标人将尽可能予以支
12、持,但所发生的费用由投标人承担。第二章二、招标文件7. 招标文件的组成7.1 招标文件包括下列内容:第一章投标人须知前附表及投标人须知第二章招标文件第三章投标文件的编制及提交第四章开标、评标、定标第五章合同第六章投标文件格式招标文件除上述内容外,招标人按相关规定所发出的有效答疑纪要、补充通知或修订函件等,均是招标文件的组成部分,对投标人起约束作用。8. 招标文件的澄清8.1 投标人在收到招标文件后, 应仔细检查招标文件的所有内容,如有残8缺或文字表述不清,图纸尺寸标注不明以及存在错、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应按照本须知第4.2 款中关于提交书面质疑所规定的截止时间
13、,及时向招标人提出书面质疑。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的书面质疑对招标文件做出澄清,招标人都将按本须知在网上予以答复。招标人在网上的澄清都将作为招标文件的合法组成部分,对投标人起约束作用。8.2 无论投标人对所有招标文件 (含本须知第 7 款所述全部内容) 是否认真阅读,招标人均认为投标人对所有招标文件已不存在疑义并已充分理解,其投标文件已充分考虑到本招标工程所存在的各种风险。9. 招标文件的修改9.1 招标文件发出后,在投标截止日15 天前,无论出于何种原因,招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改;9.2 招标文件的修改将在网上公布
14、,将以修改后的招标文件为准,对所有投标人均产生约束力。9.3 招标文件、招标文件澄清、修改的内容,均以网上明确的内容为准。当招标文件、招标文件澄清、修改内容相互矛盾时,以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准;电话或口头咨询和答复的意思解释均不具有法律约束力;9.4 招标人保证招标文件澄清或修改在投标截止时间至少15 日前在网上公布。为了使投标人在编写投标文件时有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究,招标人可以视其修改的工作量,酌情考虑是否延长递交投标文件的截止时间,并将修改后的递交投标文件截止时间在网上通知投标人。910. 投标担保投标保证金应按照前附表15 项的规定执行, 没有按要求提交
15、投标保证金的投标人递交的投标文件应视为不响应招标文件而予以拒绝。第三章三、 投标文件的编制与提交11. 投标文件的语言及度量衡单位11.1 投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应使用中文。11.2 除技术规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。12. 投标文件的组成12.1投标函部分;3 份商务部分; 3 份12.2 投标函部分包括的内容(作为资格后审材料):投标函部分包括的内容及资格后审审查内容序项目内容合格条件提供材料号提供授权代表人劳投标单位法定代表人动合同书和社保局1资格证明书或授权委授权代表必是投标单位的出具的养老保险证托书
16、明。复印件、验原件2招标文件确认书原件(印章齐全)原件复印件 (加盖鲜章 )10二级注册建造师证书和安提供人员岗位证书全生产考核合格证书 B 证原件,并提供人员以上,无在建项目 , 由投标项目管理班子配备情劳动合同和社保局3自行承诺。施工员、质检况表出具的养老保险证员、安全员、材料员上岗明原件。复印件 (加证,以上人员必须是本单盖鲜章 )验原件位的4营业执照08 年度年检合格有效复印件 (加盖鲜章 )验原件5企业资质证书具有房屋建筑施工总承包复印件 (加盖鲜章 )叁级及以上资质。验原件6企业安全生产许可证有效期内复印件 (加盖鲜章 )验原件7投标保证金由投标人提供银行转帐或复印件、验原件电汇单
17、原件未提供原件的投标函、复印件与原件不一致的将不予通过资格后审 。 未通过资格后审的投标人不再参与商务标评审 。注 : 资格审查条件要求的所有原件由投标人自行单独装袋随投标文件一并提交。12.3 本工程不设施工方案 。12.4 商务部分包括的内容:重庆市建设工程施工投标承诺书(2006年版)。13. 工程报价、计价、结算13.1 报价范围(招标范围、报价范围、中标范围一致):招标范围的全部内容 。13.2 招标范围内的工程项目费包括直接费、间接费、利润、规费、税金及风险费。招标人除此以外不支付其它费用,除非合同中另有规定。13.3 安全文明施工专项费用13.3.1 安全文明施工专项费用 :严格
18、按照重庆市建设工程安全文明施工11措施费用计取及使用管理规定 “渝建发2006177号”文件的合格标准规定执行。本工程安全文明施工专项费用,由招标人根据“渝建发2006177 号”按合格标准计算,暂定金额为 3470.35元。结算时再按照“渝建发2006177 号”文件予以调整。施工投标承诺书中的安全文明施工专项费用必须按暂定金额填报,不得浮动,否则投标承诺书无效。安全文明施工专项费用由各投标人按照渝建发 2006177号文之规定在费用总价表的定额测定费前单列并收取定额测定费和税金。13.3.2 安全文明措施费的要求与内容、提取支付方法以及违反约定造成损失的赔偿等条款,按照现行规范性要求执行,
19、做到专款专用;13.4 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价格的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。13.5 工程计价计价原则:(1)执行定额:重庆市建筑工程计价定额 (2008)、重庆市安装工程计价定额(2008)、重庆市建设工程费用定额 (2008)及相关配套文件。(2)取费标准: 按实际工程类别取费 ;(3)材料价格及人工: 人工费按 2009 年 3 季度重庆造价工程信息公布的价格执行;主要材料价格按现行市场价格执行(详材料价格表),其它材料价格按 2009 年重庆工程造价信息第10 期的价格及市
20、场价格计算。13.6 工程结算(1)工程结算原则:招标范围部分按中标价结算,材料价格及人工费不另行调整。招标范围12以外或变更及增减部分按以下办法结算:按重庆市建筑工程计价定额( 2008)、重庆市安装工程计价定额( 2008)、重庆市建设工程费用定额 (2008)及相关配套文件按中标下浮率下浮,材料价格及人工费按计价原则执行。13.7 投标货币本工程的投标以 人民币 。13.8 本工程施工招标设置最高限价,招标人将按有关规定编制最高限价。14. 投标有效期14.1 投标文件有效期为从投标文件截止之日起计算,本工程的投标有效期为 30 天,在此期限内,所有投标文件均保持有效。14.2 在特殊情
21、况下,招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求,投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标人作出答复;投标人可以拒绝招标人的要求,而不会因此被没收投标保证金。同意延期的投标人应相应地延长投标保证金的有效期,但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内,本须知第15.3 条和第 16 条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。15. 投标担保有效期15.1 投标保证金在投标文件有效期满后30 天内保持有效,招标人如果按本须知“14.2 款”的规定延长了投标文件有效期,对同意延长投标有效期的投标人则投标保证金的有效期也相应延长。15.2 中标人和未中标人的投
22、标保证金,在招标人和中标人签订了合同协13议书后 5 个工作日内退还。16. 投标人如有下列情况,将没收其投标保证金:(1) 在投标文件有效期内撤回投标文件;(2) 中标人未能按本须知第 34 条的规定签订协议书。(3) 中标人无正当理由放弃中标的。17. 答疑17.1 除非招标人另行通知召开标前会,否则按照本须知第4.2 款的规定办理。投标人应按照本须知第4.2 款有关时间安排以书面形式将质疑提交给招标人。招标人将按本须知在网上向所有投标人做出澄清和解答。答疑及补遗书(如果有 )的有效性规定按照本须知第 9.3 、9.4 款规定执行。 17.2 未提出投标质疑不作为否定投标人资格的理由。18
23、. 投标文件的格式及其签署18.1 投标文件包括本须知第12 条中所规定的内容, 投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件第六章所提供的投标文件格式(表格可以按同样格式扩展)。18.2 投标文件的文字除必须填写的内容外均需采用打印。必须填写的内容使用不褪色的墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认。18.3 中标单位中标后10 日内按以下要求编制施工方案 :全面性:施工方案应包含工程的施工方法、施工设备、劳动力计划,确保工程质量、工期、安全文明施工的技术、组织措施、施工总进度计划、施工平面布置、交通组织方案,对施工现场周围环境污染的保护措施等内容。可行性:施工方案各项主要内容的措施、计划、流水段的
24、划分、流水的14步距、节拍,各项交叉作业等是否符合实际,合理可行,降低造价措施是否合理可行。针对性:施工组织设计重点是否突出、有效,包括工程的质量保证体系是否健全有效,硬性措施是否切实可行,限期工程的赶工措施是否可行,对其工程的安全、文明施工和防止扰民措施是否得当等。先进性:采用新工艺、新技术、新设备,新材料的程度,其确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面所起的作用如何。18.4 商务部分的投标承诺书采用重庆市建设工程招投标办 2006 版统一格式,投标人法定代表人签字(或盖章) ,并加盖投标人法人章,否则,其投标承诺书无效。19. 投标文件的密封19.1 投标文件袋使用重
25、庆市或铜梁县建设工程招标投标办公室统一制定的“投标函部分”袋“、商务部分”袋以及“投标文件大。袋”19.2 “投标函部分、” “商务部分”等小袋装入投标文件大袋,密封并加盖投标人法人印章。前述 12.2 的内容装入统一的“投标函部分”袋中,密封并加盖投标人法人印章。前述 12.4 的内容装入统一的“商务部分”袋中,密封并加盖投标人法人印章。如果投标文件没有按本须知第 19.1 款和 19.2 款规定密封,该投标文件将被拒绝接收,并原封退还给投标人。如果投标文件没有按本须知上述规定密封,该投标文件将被认定为无效投标文件。1520. 投标文件的份数投标函部分 3 份;商务部分重庆市建设工程施工投标
26、承诺书06版3份。21. 投标的截止21.1 投标人应按前附表第18 项所规定的时间和地点将投标文件提交招标代理机构 ;21.2 招标人若按本须知第9 条规定以补遗书方式酌情延长提交投标文件的截止时间,则投标人的所有权力和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准;21.3 到投标截止时间止,递交投标文件的投标人不足三家,本次招标失败;21.4 投标人在本招标文件规定的投标截止时间后提交的投标文件,招标人将拒收。22. 投标文件的补充修改与撤回22.1 投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并通知招标人。补充、修改的
27、内容为投标文件的组成部分;22.2 投标人的补充、修改或撤回通知,应按本须知第 19 款有关规定编制、密封、标志和提交,并在投标文件密封袋上清楚标明“修改补充”或“撤回”字样;22.3 投标撤回通知书也可采用传真的方式,但此传真应满足下列所有条件:(1)招标人在投标截止时间前收到此传真;16(2)传真件上应有投标人名称、地址、电话并有投标人法人印章;(3)非常清楚地标明“撤回”字样;(4)有投标人法定代表人的签字;22.4 不符合 22.3 之规定的传真件均作无效处理;22.5 在投标截止时间之后,投标人不得补充修改投标文件。第四章四、 开标、评标和定标23. 开标23.1 招标人将按照前附表
28、须知在铜梁县有形建筑市场进行公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其授权的代理人参加开标会议。参加开标会议的投标人的法定代表人或其授权的代理人应当随身携带本人身份证(原件),法定代表人出示法人代表证明书,授权的代理人出示法定代表人授权书(原件),以备核验其合法身份;否则招标人将退还其投标文件。23.2 按规定提交了有效撤回通知的投标文件,招标人应将其退还给投标人;23.3 开标会议由 招标代理机构 主持,开标按下列程序进行:23.3.1 由投标人推选3 名代表检查所有投标文件外密封袋的密封情况。外密封袋未按要求密封的投标文件应由招标人退还给投标人,不予开标。经确认外密封袋符合要求后,由工作人
29、员当众开启外密封袋。内密封袋未按要求密封的投标文件应由招标人退还给投标人,不予开标。经确认内密封袋符合要求后,由工作人员当众开启内密封袋,并宣读投标承诺书中的全部内容。1723.3.2 开启投标文件时,工作人员如发现投标文件组成部分不齐全;投标函部分、商务部分的组成及内容有瑕疵,或对上述内容存有疑问的,应如实记录投标文件开启情况并详细记载宣读的全部内容,然后将开标记录和所有开启的投标文件送评标委员会,由评标委员会认定其有效性。评标委员会认定的无效投标文件将不得进入评标阶段。23.3.3 开标过程由 招标代理机构 做好记录,并存档备查。24. 评标准备24.1 组建评标委员会(1)评标工作由招标
30、人依法组建的评标委员会承担。评标委员会由受聘的经济、技术专家组成,评标委员会成员5 人。( 2)所受聘的技术、经济等方面的专家由招标人从当地建设行政主管部门设立在专家库中随机抽取。( 3)评标委员到达评标室时应提供相关有效身份证明, 经核查无误后方可进入评标室。(4)评标委员会负责人由评标委员会推荐产生。评标委员会负责人负责评标活动的组织工作。24.2 评标原则评标委员会依法按下述原则进行评标:( 1)公平、公正、科学、择优、诚实、廉洁履行职责;( 2)依法评标、严格保密;( 3)反不正当竞争;( 4)定性的结论由评标委员会全体成员根据少数服从多数的原则, 以无记名18投票方式决定;(5)评标
31、活动及当事人接受依法实施的监督。24.3 评标准备( 1)招标代理机构 介绍项目情况、前期招标工作情况, 宣读评委守则。( 2)熟悉相关文件资料:评标委员会认真研究招标文件,了解和熟悉招标文件主要条款(包括招标范围、计价、报价依据,质量、工期,评标办法、评分标准、以及响应招标文件实质性内容的条款) 。评标委员编制评标所需的表格,尤其是用于详细分析计算的表格。招标文件规定的评分标准和评审方法以外的不得作为评标的依据。( 3)招标代理机构 向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据,包括招标文件、开标会记录、投标文件、标底(如果有)以及评标委员会认为重要的其他信息和数据。25. 初步评审投标文件的符
32、合性评审,按照招标文件的规定对资格审查合格投标人的投标文件进行符合性评审。投标文件未实质性响应招标文件的要求和条件属于重大偏差,凡经评标委员会认定有重大偏差的投标文件,该投标文件为无效投标文件,评标委员认定为无效的投标文件的不再进行详细评审。只有通过评审的投标文件(有效投标文件)才能进入后续评审计分。26. 详细评审26.1 技术部分评审本工程不设施工方案 。26.2 投标函及商务部分评审1926.2.1 检查所有投标文件人的投标文件,检查投标文件中的计价、报价范围和招标范围是否一致。重大偏差按第29 条评审,凡评标委员会认定为重大偏差的,不参与后续评审。26.2.2 为了有助于投标文件的审查
33、、评价和比较,评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。投标人接到评标委员会发出的质询后,应按要求提供澄清资料并进行密封,在规定的时间递交到指定地点。书面澄清资料由评标委员会开启,并在质询会上进行澄清或解释。澄清不得更改投标总报价和实质性内容。注:当通过资格后审的投标人不足三家时,评标委员会认定具有竞争性可以按程序继续评审,确定第一中标候选人。26.2.3 将符合招标文件规定并按第28 条评标办法及评分标准计算出各投标人得分。26.2.4 汇总投标人最终得分( 1)评标委员会整理评审结果,汇总商务部分的评审计分结果,按得分由高到低排出名次。( 2)编写评标
34、报告a 整理开标记录,全体评委在开标记录上签字确认。b 编写评标报告,并由全体评委在评标报告上签字确认后提交给招标人。c 根据招标文件的规定确定出中标候选人。 评标委员在评标报告中将按得分高低由高到低的次序排列出前 3 名投标人作为中标候选人向招标人推荐。26.2.5 招标人根据评标委员会递交评标报告确定得分最高的为中标人。如果在中标结果公示期间内出现任何来自投标人或利害关系人的有效投诉,20评标委员会应协助监督机构或其它单位处理好投诉。27 定标办法27.1 招标人按照评标委员会推荐的中标候选人,排序第一的中标候选人即为中标人;名次并列时由招标人进行现场抽签确定第一中标候选人。招标人不在中标
35、候选人之外确定中标人。27.2排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。27.3排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。排名第三的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标人应当依法重新组织招标。27.4 若招标人最终确定第二或第三中标候选人为中标人,其中标价不得高于第一中标候选人的投标总报价,但也不得低于成本价。28 评标办法及评分标准28.1 本工程采用:设有最高限价的合理低价评标法。28.2 评分办法
36、与评分标准:按照招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件提出的投标报价采取在总分 100 分范围内进行评分的方式进行评审和比较。评标委员会将对投标人按得分由高到低排序并以此推荐合格的中标候选人。1、评分标准与办法:投标报价100 分内评分,合理低价评标法。2、有效报价的确定(总价报价)该工程最高限价为68.67 万元以内(含安全文明施工专项费3470.35 元),21投标人的报价在最高限价范围内为有效报价,超过最高限价的投标报价为废标。当所有投标报价均不在最高限价范围内,此次招标失败。3、评标基准价:在所有资格后审合格的不高于最高限价的投标报价中去掉六分之一最低报价和相同家数的最高报价(不足六
37、家报价则不去掉)后的算术平均值即为评标基准价。4、低价判定值:评标基准价下浮5%作为该工程评标低价判定值。5、投标报价最接近低价判定值的为最优报价得满分100 分,其余投标报价与最优报价相比,每上浮1%扣 5 分,扣完为止;低于低价判定值的投标报价得 0分。注:所有计算数据及评分结果保留至小数点后两位,第三位四舍五入。29. 重大偏差经评标委员会认定,投标文件有下列情形之一的,作为无效投标文件:( 1)投标文件没有投标人法定代表人或授权代理人未按规定签字(或盖章)并加盖法人印章的;( 2 )没有按照招标文件要求提供投标担保或者提供的投标担保有瑕疵的;( 3)投标文件未按规定的格式和要求填写,内
38、容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的;( 4)除按照招标文件规定提交备选标的以外,投标人同时提交两份或者多份内容不同的投标文件,或者在同一份投标文件中对同一招标内容报有两个或者多个报价,并未声明以哪个报价为准的;22( 5)投标人在资格条件上发生重大变化,导致其不再具备原先规定的资格条件的;( 6)投标报价高于招标人设定的有效报价的;( 7)投标工期超过招标文件规定的工期的;( 8)投标文件中载明的主要施工技术和方法违反国家的规范、规程和强制性标准的;( 9)招标文件中要求的投标文件的几个组成部分的任一部分被认定为无效的;( 10) 投标文件附有招标人不能接受的条件的;( 11)投标人名称与
39、报名时投标申请人名称不一致的;( 12)经评标委员会询价、论证、认定该投标人的报价低于其企业成本的;( 13)评标过程中,招标人或评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的;( 14)存在招标文件规定的重大偏差的情形的及依法应当否决其它情形。30 评标过程的保密30.1 开标后,直至评标结束,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价、比较有关的资料和中标候选人的推荐情况,以及与评标有关的其他任何情况均严格保密;30.2在投标文件的评审和比较以及授予合同的过程中,投标人如试图向招标人和评标委员会及其评标专家施加影
40、响的任何行为,都将会导致其投23标被拒绝;30.3 投标人不得向评标委员会或其他有关人员询问评标过程的情况和索取评标过程的材料。31. 监督管理本工程招标活动全过程接受建设行政主管部门和监督管理机构的监督管理。第五章五、 合同32.合同授予和拒绝32.1 本工程的施工合同将授予按本须知第27 条所确定的中标人。32.2 招标人在发出中标通知书前,有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。32.3 投标人中标后又提出对招标文件中合同条款的不实质性响应,经双方协商,达不成一致意见的,招标人有权取消其中标资格。33.中标通知书招标人在评标委员会提出书面评标报告后15 日内确定中标人, 但最迟应在投标有效期结束日30 个工作日前确定,并向中标人发出中标通知书。34.协议书的签订34.1 招标人与中标人应于中标通知书发出之日起30 日内,按照招标文件和中标人的投标文件签订建设工程施工合同;34.2 中标人如不按本须知第34.1 条的规定与招标人签订合同, 则招标人24将有充分的理由废除授标,并没收其投标保证金,中标人给招标人
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