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文档简介
1、国环评证乙字第2225号福建恒成房地产发展有限公司恒宇国际城建设项目环境影响报告书(简本)福建闽科环保技术开发有限公司二0一三年八月1 建设项目概况1.1 建设项目地点及相关背景1.1.1项目建设背景恒宇国际城房地产建设项目总投资26.10亿元人民币,项目用地面积99125m2,总建筑面积323582.5m2。建设单位以竞拍方式获得项目土地使用权,于2013年1月与福州市国土资源局签署福州市国有建设用地使用权出让合同(合同编号:榕地合20132号),并于同年3月取得福州市城乡规划局建设用地规划许可证。福州市晋安区发展改革和科技局以恒宇国际城项目备案表(闽发改备2013a04008号)同意项目建
2、设。1.1.2项目建设地点恒宇国际城房地产建设项目选址位于福州市晋安区“保利香槟花园”以东,潭桥路西侧,鹤林路南侧,鹤林新城1#地块,项目所在地理位置见图1-1。图1-1 项目地理位置图1.2 建设项目主要建设规模及内容1.2.1项目建设规模(1)项目名称:恒宇国际城建设项目(2)建设性质:新建(3)建设地点:福州市晋安区“保利香槟花园”以东,潭桥路西侧,鹤林路南侧,鹤林新城1#地块(4)用地性质:二类居住用地(5)建设单位:福建恒成房地产发展有限公司(6)总投资:26.10亿元,其中环保投资645万元(7)建设规模:征地面积99125m,实用地面积99125m(合148.83亩),总建筑面积
3、323582.5m,其中地上建筑面积248582.5m,地下建筑面积75000m;住宅面积186074.06m,公租房47555m,配套商业面积3000m;容积率2.5,建筑密度20%,设地上、地下机动停车位2104辆。主要经济技术指标见表1-1。表1-1 建设项目主要经济技术指标序号项目计量单位数量1征地面积m991252实用地面积m991253总建筑面积m323582.5其中(1)地上建筑面积m248582.5(2)地下建筑面积m750004计入容积率的总建筑面积m247812.5其中(1)住宅建筑面积m186074.06(2)公租房建筑面积m47555(3)商业建筑面积m3000(4)物
4、业管理配套用房建筑面积m843.44(5)其他配套公共服务设施建筑面积m10340 5不计入容积率的总建筑面积m75770其中地下室建筑面积m75000架空层建筑面积m7706容积率/2.57建筑占地面积m198258建筑密度%209绿地面积m29737.510绿地率%3011(1)居住总户数户2727其中150m户490150m户12814590m户144245m户0(2)居住人口(3.5人/户,公租房按2人/户)人822312机动车停车辆2104其中地下辆2000地上辆1041.2.2项目建设内容1.2.2.1主体工程本项目由中部规划路分割为南、北两个地块,其中南地块(a区)规划拟建住宅楼
5、18栋,综合楼1栋;北地块(b区)规划拟建住宅楼3栋,社区配套综合楼1栋。主体工程明细表见表1-2。表1-2 主体工程明细表地块建筑物编号建筑形体主要功能层数建筑高度(m)a地块1#/5#高层1f配套商业裙楼,232f住宅32f99.92#高层1f配套商业裙楼,229f住宅29f88.03/6/7/8/9/11/12/13/17/18/19#高层133f住宅33f99.910#高层1f休闲绿化、232f住宅32f99.915#高层1f物业,233f住宅33f99.916#高层132f住宅32f99.920#高层1f物业,233f住宅33f99.9sy-1#低层沿街裙楼1f商业1f4.5低层14
6、f公共服务设施4f14.9b地块21#(公租房)高层128f住宅28f79.922#(公租房)高层128f住宅28f79.923#(公租房)高层1f设备间,局部住宅28f79.9z-1#低层15f公共服务设施5f18.51.2.2.2公辅配套工程拟建项目公用配套工程主要由配电房、水泵房、柴油发电机房、电视设备间、电信设备间等。公辅配套工程内容及位置详见表1-3。表1-3 项目主要配套工程和公用工程布局说明表工程类型名称位置面积m配套工程供配电1#开闭所兼1#高压配电室1#楼地面一层602#开闭所兼5#高压配电室23#楼地面一层601#变配电房1#楼地下一层602#高压配电房11#楼南侧,独立配
7、电房一层302#变配电房11#楼南侧,独立配电房地下一层1803#高压配电房9#楼东侧,独立配电房一层303#变配电房9#楼东侧,独立配电房地下一层1804#高压配电房15#楼地面一层304#变配电房15#楼地下一层1805#变配电房23#楼地下一层180z-1#楼专用变配电室z-1#地下一层60电信1#电信机房5#楼地面一层302#电信机房23#楼地面一层10电视1#电视机房5#楼地面一层302#电视机房23#楼地面一层10消防1#消控中心5#楼地面一层502#消控中心23#楼地面一层40公用工程给水1#生活给水泵房5#楼地下一层3001#消防水泵房5#楼地下一层80公租房生活给水泵房23#
8、楼地下一层220综合楼生活给水泵房23#楼地下一层802#消防水泵房23#楼地下一层80发电机1#柴油发电机房1#楼地下一层/2#柴油发电机房9#楼地下一层/3#柴油发电机房15#楼地下一层/4#柴油发电机房23#楼地下一层/排烟1#排烟机房1#楼地下一层/2#排烟机房11#楼南侧,独立配电房地下一层/3#排烟机房9#楼东侧,独立配电房地下一层/4#排烟机房15#楼地下一层/5#排烟机房23#楼地下一层/6#排烟机房z-1#地下一层/卫生1#垃圾收集间15#楼地面一层152#垃圾收集间23#楼地面一层151#公厕sy-1#地面一层602#公厕z-1#地面一层60此外,本项目地下室主要功能仅作为
9、停车库和设备用房。1.3 项目产业政策及选址符合性1.3.1产业政策符合性(1)本项目建筑以高层住宅为主,不属于产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)中的限制类或淘汰类项目。(2)根据设计方案,本项目总建筑容积率为2.5,不属于低密度、大套型住宅项目和别墅类房地产开发项目,不在限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)规定的限制用地或禁止供地项目之列。(3)本项目属于商品房建设,项目已经取得当地发展和改革局备案,建筑总平设计已经当地规划部门审批把关,因此本项目符合国家产业政策。1.3.2规划选址符合性本项目用地属于福州市鹤林片区横屿组团,根据福州市城市总体规划(2
10、0112020),本项目用地为二类居住用地。另据福州市鹤林片区横屿组团控制性详细规划,项目用地性质同样为二类居住用地。根据福州市城乡规划局建设用地规划许可证,本项目用地性质为二类居住用地、商业用地。综上分析,项目选址符合城市总体规划。2 建设项目区域环境现状2.1 项目所在地环境现状2.1.1地表水环境质量现状由监测结果可知,各监测断面各现状评价因子标准指数1,均未出现超标。化工河监测断面的水质指标符合gb3838-2002地表水环境质量标准v类标准。2.1.2环境空气质量现状根据福州市环保局关于2013年6月福州市空气质量月报,区域内各监测点的so2、no2、pm10均满足环境空气质量标准(
11、gb3095-2012)二级标准。2.1.3声环境质量现状监测结果表明项目场界噪声现状值昼间、夜间均可达到声环境质量标准(gb3096-2008)中2类区,昼间60db,夜间50db的标准要求。2.2 环境影响评价范围2.2.1地表水环境本项目运营期生活污水接入桂湖片区污水处理厂处理。故本项目地表水评价范围为桂湖片区污水处理厂、市政污水管网。2.2.2环境空气根据hj2.2-2008环境影响评价技术导则 大气环境确定项目的大气环境影响评价范围,考虑到本项目不属于工业企业,且废气污染物排放量较小,根据周边敏感点分布情况,对运营期大气环境影响评价范围适当缩小,定为1000m,现状评价范围为1000
12、m。2.2.3声环境根据hj2.4-2009环境影响评价技术导则 声环境,本工程声环境影响评价工作等级为二级评价,施工期评价范围为施工场界外200m,运营期为项目边界外100m。2.2.4生态环境本项目建设用地交地前已进行“三通一平”工作,本项目建设过程对所用地块及周边生态环境影响不大,生态评价范围为项目用地边界处。3 项目环境影响预测及拟采取的环保措施3.1 污染物排放源强3.1.1污水源强运营期生活污水核算如下:表3-1 拟建项目生活污水及污染物源强废水类型污水排放量污染物codbod5nh3-nss动植物油生活污水67.53157(万t/a)产生浓度mg/l30020030220/产生量
13、t/a202.59135.0620.26148.57/排放浓度mg/l22514030154/排放量t/a151.9594.5420.26104.00/非餐饮商业店面污水0.44165(万t/a)产生浓度mg/l30020030220/产生量t/a1.320.880.130.97/排放浓度mg/l22514030154/排放量t/a0.990.620.130.68/餐饮商业店面0.43362(万t/a)产生浓度mg/l80030020300100产生量t/a3.471.300.091.300.43排放浓度mg/l4002252011320排放量t/a1.730.980.090.490.09公建
14、2.93898(万t/a)产生浓度mg/l30020030220/产生量t/a8.825.880.886.47/排放浓度mg/l22514030154/排放量t/a6.614.110.884.53/总排放口71.34582(万t/a)排放浓度mg/l226141301540.13排放量t/a161.28100.2521.36109.700.093.1.2废气源强(1)燃料废气表3-3 项目燃料燃烧废气中大气污染物排放状况污染源管道煤气耗量(m/h)so2 (kg/h)烟尘(kg/h)nox (kg/h)燃料废气8200.0820.200.52(2)油烟废气表3-4 项目食用油消耗和油烟废气产生
15、情况类 型规模(人)耗油量(t/a)油烟挥发系数(%)油烟产生量(t/a)油烟去除率(%)油烟排放量(t/a)居民822390.0432.70601.08餐饮店面101511.1130.33850.05(3)汽车尾气表3-5 地下车库内汽车尾气排放源强位置泊位(个)车库内平均车流量(辆/h)项目污染物cohcno2地下室2000500最大速率(kg/h)27.52.110.64(4)发电机废气表3-6 单台发电机每燃油1小时烟气污染物产生情况一览表烟气量(nm/小时)污染物产生量(kg/h)产生浓度(mg/nm)1836so20.0074.08烟尘0.1581.73.1.3噪声源强本项目固定设
16、备中高噪声设备主要为风机、柴油发电机、水泵、变压器等,经类比治理前主要设备噪声声级如表3-6所示。表3-6 主要设备噪声等级一览表 单位:laeq(db)设备名称声源噪声源强空间位置运行特点柴油发电机组点声源90-1001#楼地下一层9#楼地下一层15#楼地下一层23#楼地下一层停电使用间歇运行生活给水泵点声源70855#楼地下一层23#楼地下一层间歇运行消防给水泵房点声源70855#消防水泵房23#楼地下一层火灾时使用排烟机房点声源80851#楼地下一层11#楼南侧,独立配电房地下一层9#楼东侧,独立配电房地下一层15#楼地下一层23#楼地下一层z-1#地下一层间歇运行3.1.4固废源强住宅
17、:项目居民规划8223人,以每人每天产生1kg计,则项目居民生活垃圾产生量约3001.40t/a。公建垃圾:公建建筑的生活垃圾按每平方米垃圾产生量0.1kg/d估算,该项目公建面积11183.44m2,则每年垃圾产生量约408.20t/a。商业垃圾:纯商业部分总面积1680m2(不含餐饮部分),垃圾产生量按0.1kg/dm2估算,每年垃圾产生量61.32t/a。餐饮垃圾:根据全国第一次污染源普查数据,餐饮业垃圾产生系数为0.54kg/位d计算,小区内餐饮店面最大可容纳顾客1015人,则本项目餐饮店面垃圾产生量为548.1t/a,主要为餐厅厨房剩菜、饭等。合计项目运营期生活垃圾产生量约4567.
18、12t/a。3.2 环境敏感目标分布情况评价范围内各环境要素(大气、地表水、噪声等)敏感目标分布、概况见表3-7及图3-1。表3-7 建设项目环境保护目标汇总表环境类别环境保护目标距项目红线最近距离与工程影响关系社会环境竹屿村项目地块内拆迁影响鹤林村项目地块内拆迁影响生态环境古榕树项目南地块内生境破坏、移栽影响水环境化工河s 750m受项目废水影响空气环境鹤林新城小区nw 490m施工扬尘影响保利香槟花园小区w 30m施工期扬尘影响泰禾城市广场sw 210施工期扬尘影响北地块范围内鹤林村南地块n 25m施工期扬尘影响鹤林新城安置小区nw 160m运营期餐饮废气影响声环境项目四面边界边界外1m施
19、工、运营期设备噪声影响保利香槟花园小区w 30m施工期噪声影响北地块范围内鹤林村南地块n 25m施工期噪声影响规划54班中学北地块w侧界外运营期噪声影响规划32班小学南地块w侧界外运营期噪声影响图3-1 项目周边环境敏感点示意图3.3 环境影响评价结论3.3.1地表水环境影响评价结论(1)施工期水环境影响评价结论项目施工期净车废水、桩基泥浆废水经处理后回用于施工生产;桩基地下涌水经沉淀处理达标后与经化粪池处理后的生活污水接入化工路市政污水管网,进入洋里污水处理厂集中处理。洋里污水处理厂尾水达到城镇污水处理厂污染物排放标准(gb18918-2002)中一级b标准后排入光明港。项目施工期不向周边水
20、体化工河排放废水,对化工河水质不会产生影响。(2)运营期水环境影响评价结论分析表明小区内生活污水经化粪池处理后排入洋里污水处理厂,符合城市排水规划。小区排污完全可与城市污水管网配套、污水处理能力相衔接。从污水的水量、水质分析,本项目产生的污水经过化粪池处理后水质能够达到洋里污水处理厂的进水指标,经市政污水管网纳入洋里污水处理厂处理,出水水质达到gb18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准表1一级b标准后排放,对纳污水域的影响较小。3.3.2环境空气影响评价结论(1)施工期大气环境影响评价结论项目周边敏感点中,保利香槟花园小区与项目施工场界距离较近,容易受施工扬尘影响,而南地块建设前期北
21、地块中尚未拆迁的鹤林村民宅,位于夏季主导风向下风向,且与施工场界距离较近,处于扬尘重污染带内,受影响较大。但该村近期也将拆迁,故受影响时间不长。施工期机械设备尾气及装修废气对区域及周边敏感点环境空气影响不大。建设单位应严格按照hj/t393-2007防治城市扬尘污染技术规范要求,采取有效的措施控制扬尘污染,减轻施工扬尘对周边环境影响。(2)运营期大气环境影响评价结论通过采取净化措施、严格按照饮食业环境保护技术规范(hj554-2010)的要求进行设计后,本项目餐饮油烟废气对周边大气环境影响不大。保持地下停车库换气次数达到6次/h的排风量,地下车库中的汽车尾气符合限制要求,不会对地下车库中的人员
22、的身体健康产生影响。地下车库中机械送排风、排烟系统正常运行时,废气通过排风管在高于地面1.8m排放,对周围环境空气影响较小。柴油发电机房设置在地下室内,使用轻柴油为燃料,相较于使用重柴油,其产生和so2和烟尘大辐减少,主要污染物是nox。柴油发电机仅在停电时运行发电并排放废气、热气,烟气排放量较小,机房采用风冷却方式,经专用竖井通楼屋顶排放,对当地空气的so2和nox的贡献值很小,对周围的环境影响相当有限,为暂时性的,影响局限在排烟口附近的区域,烟气中有轻微的燃油气味,属于正常的范围。3.3.3声环境影响评价结论(1)施工期声环境影响评价结论昼间施工噪声排放场界噪声均能达到gb12523-20
23、11建筑施工场界环境噪声排放标准昼间70db标准限值;超标主要出现在夜间,特别是土石方施工阶段夜间施工场界噪声均超过gb12523-2011夜间55db标准限值。除土石方施工阶段敏感点夜间声环境超标外,其余施工段敏感点声环境均能达到gb3096-2008声环境质量标准中2类标准,即昼间60db、夜间50db。(2)运营期声环境影响评价结论运营期固定设备水泵、备用发电机通过采取隔声、降噪措施后,可确保噪声达标排放,对小区居住环境及周边声环境影响不大。区内禁止兴建汽车、摩托车维修、五金等高噪声项目;对区内商场、餐饮应加强管理,限制区内的高噪声源,龙其应限制使用高音喇叭招缆生意,以免噪声扰人。总体来
24、看,在加强进出车辆的管理,采取必要的管理措施,如限速5km/h、禁止鸣笛等,可以减小小区内汽车噪声对小区内声环境的影响。应选用环保型低噪声设备,并应置于专用机房内,采取隔声、消声、减震等综合处理措施,要求机房外噪声达到相应的排放标准;区内所有通风排气口、发电机进排风口、排烟口处的风机均应确保安装高效静音风机,并在排烟口和排风上安装消声器和减震器,最大降低气流和噪声;地下室排风系统的风管与法兰等应采取防共振措施。3.3.4固体废物影响评价结论(1)施工期固体废物影响评价结论施工建筑垃圾妥善处置情况下,不会产生二次污染影响;桩基施工产生的泥浆经沉淀处理后,上清液用于洒水降尘,泥浆固废委托市政渣土部
25、门清运处置,泥浆固废不外排,不会影响周边环境;本项目工程总弃方量26.25万m,其中约1.16万m因六六六超标,由福建东南电化股份有限公司负责修复后按照一般工业固废委托填埋处置或作为路基材料筑路,禁止在施工场地内回填;另有25.09万m弃土直接委托市政渣土部门运送至市政府指定渣土收纳场统一处置,对周边环境影响不大;生活垃圾交由环卫部门清运处置,对项目周边环境影响不大。(2)运营期固体废物影响评价结论小区内生活垃圾、商业及公建垃圾日产日清,统一采用垃圾桶收集,并每天及时交由环卫部门集中处置,对小区内外环境影响不大。3.3.5生态环境影响评价结论(1)施工期生态环境影响评价结论从土地利用性质变更影
26、响、生态系统结构和功能影响、土壤环境影响、植被及生态多样性影响、水土流失等方面分析评价,本项目建设对周边生态环境影响不大。(2)运营期生态环境影响评价结论通过项目开发,加快项目区周边功能配套,推动第三产业发展,为社会增加就业机会,加快当地的城市化进程。项目建设有利于进一步优化城市土地利用结构和功能布局,有利于规划形成集商业、住宅、旅游为主体的城市新区,提高城市绿化面积及绿化质量,项目所产生的总体景观效果,与周边区域现有的沿街景观环境有较好的相融性与协调性。3.3.6区外环境影响评价(1)交通噪声影响评价结论项目临塔头路一侧的住宅楼(15#、19#、20#楼)中,昼间各楼层所需隔声削减量应为19
27、.523.3db,夜间23.126.8db;临鹤林路一侧的住宅楼(6#、7#、8#楼)中,昼间各楼层所需隔声削减量应为20.923.3db,夜间24.526.9db;临潭桥路一侧的住宅楼(8#、17#、18#、19#楼)中,昼间各楼层所需隔声削减量应为19.623.6db,夜间23.127.2db。本项目临道路第一排住宅楼所需最大隔声量为27.2db,建议临道路一侧采用综合隔声量28db的中空玻璃进行隔声处理,确保室内声环境达到gb50118-2010民用建筑隔声设计规范标准限值。(2)汽车尾气影响评价结论项目周边道路起伏不大,地势较平坦开阔,通风条件好,对沿路的影响浓度增加不多,可以保证其下
28、风向路侧的环境空气质量保持在允许范围内。随着城市对汽车尾气达标排放的管理加强,道路上行驶车辆对沿线环境空气质量影响只会减少。且本项目在设计时已按规划要求,建筑物与红线之间有适当的退距,并在本项目边界设置绿化带,经大气扩散和绿化带吸附作用后可有效减小区外交通道路上汽车尾气对本小区的影响。3.4 环境保护措施及污染物达标情况3.4.1污水治理措施(1)施工期废水处理措施净车场废水处理措施:施工期净车场废水产生量为5m/d,主要污染物为ss、石油类,产生于汽车冲洗、地面冲洗。本评价建议建设单位施工场地出入口处设净车场,净车场下方设置临时隔油沉淀池,汽车冲洗水经隔油、沉淀处理后存入清水池回用。桩基泥浆
29、水处理措施:桩基施工过程产生的泥浆水量约20m/d,主要污染物为ss。各沉桩点应设置泥浆水收集管,并在施工场地内设一处泥浆水沉淀池,泥浆水经管道由各沉桩点输送至沉淀池内加絮凝剂沉淀后,上清液回用于施工场地洒水降尘,泥浆委托市政渣土部门清运处置。生活污水处理措施:施工场地内设有工棚、临时公厕等生活设施,建设单位应在临时公厕处设置临时化粪池对施工人员生活污水进行处理。配套临时化粪池处理容积应10m,生活污水处理后达到gb8978-1996污水综合排放标准表4中三级排放标准浓度限值后排入市政污水管网,由洋里污水处理厂处理。施工期废水排放管道设置:本项目所在区域为规划的鹤林新城区,属洋里污水处理厂服务
30、范围。地块周边已铺设完成的市政污水管网有西侧630m的连江北路市政污水管网及南侧230m的化工路市政污水管网。评价建议建设单位在施工期将主要污水处理设施布置于项目南地块南侧,并铺设临时污水排放管道与南侧化工路市政污水管网衔接。建设单位在施工前应与福州市政工程管理处做好施工期废水接管衔接工作,确保项目施工期废水能够顺利接入市政污水管进入洋里污水处理厂处理。(2)运营期废水处理措施本项目日污水产生量为1954.68t/d,建设单位在小区内拟设置钢筋混凝土化粪池,使化粪池最大日处理量1954.68m3,以满足污水处理要求。项目商业餐饮店面含油废水排放量为11.88t/d,餐饮业单位应根据hj554-
31、2010饮食业环境保护技术规范要求设置含油废水处理措施,具体如下:a、饮食业单位排放的含油污水应经隔油设施处理后排放;b、隔油设施所需空间应根据隔油工艺、含油污水排放量等因素综合确定,存油部分应便于清运和管理;c、各有设施不应设在厨房、饮食制作间及其他有卫生要求的空间内;d、隔油池应符合下列要求:a、含油污水水力停留时间不宜小于0.5h;b、池内水流流速不宜大于0.005m/s;c、池内分格宜取二档三格;d、人工除油隔油池内存有部分容积不宜小于该池有效容积的25%,隔油池出水管管底至池底的深度不小于0.6m;e、与隔油池相连的管道均应防酸碱、耐高温。项目建设时,污水排放口应按市政规划部门批准指
32、定的污水干管接口位置进行联接,并预留必要的检查口,保证日后方便对污水出水水质的监测和日常检查。根据福州市城乡规划局审批的项目管线综合图,本项目南、北两地块各设一处污水接入市政污水管网点,均位于西侧潭桥路上。3.4.2废气净化措施(1)施工期大气污染防治措施采取有效的施工扬尘控制措施,减轻扬尘对周边的影响是十分必要的,要求建设单位和施工单位严格按照hj/t393-2007防治城市扬尘污染技术规范要求,采取有效的措施控制扬尘污染。(2)运营期大气污染防治措施a、按照饮食业环境保护技术规范(hj554-2010)的要求进行餐饮业厨房的设计,餐饮油烟应通过油烟净化装置进行有效的净化处理并经过排气筒通到
33、商业楼顶排放。b、确保发电机烟气设专用竖井,引至主楼屋顶排放。c、地下机动车停车场汽车尾气防治措施:a、停车场面积每4000m2设置通排风口,通排风口位置按机动车停车库(场)环境保护设计规程(dgj-98-2002)(j10212-2002)中的规定设置;b、设置机械排风系统和送风系统(自然补风或机械送风),建议本停车场的换气次数应不少于每小时6次;c、停车库内废气通过排风管集中抽风,引至地面1.8m以上排放,排放口应高处人体呼吸带,排放口周边可种植抗性植物,通过植物本身对各种污染物的吸收、积累和代谢作用,能减轻污染,达到分解废气中有毒物质的目的。d、区内设置的密闭式垃圾集散间,主要存放清洁工
34、具,物业委托环卫承包专车每天两次收运,将区内垃圾及时外运处理,确保日产日清。3.4.3噪声防治措施(1)施工期声环境影响评价结论昼间施工噪声排放场界噪声均能达到gb12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准昼间70db标准限值;超标主要出现在夜间,特别是土石方施工阶段夜间施工场界噪声均超过gb12523-2011夜间55db标准限值。除土石方施工阶段敏感点夜间声环境超标外,其余施工段敏感点声环境均能达到gb3096-2008声环境质量标准中2类标准,即昼间60db、夜间50db。(2)运营期声环境影响评价结论运营期固定设备水泵、备用发电机通过采取隔声、降噪措施后,可确保噪声达标排放,对小
35、区居住环境及周边声环境影响不大。区内禁止兴建汽车、摩托车维修、五金等高噪声项目;对区内商场、餐饮应加强管理,限制区内的高噪声源,龙其应限制使用高音喇叭招缆生意,以免噪声扰人。总体来看,在加强进出车辆的管理,采取必要的管理措施,如限速5km/h、禁止鸣笛等,可以减小小区内汽车噪声对小区内声环境的影响。应选用环保型低噪声设备,并应置于专用机房内,采取隔声、消声、减震等综合处理措施,要求机房外噪声达到相应的排放标准;区内所有通风排气口、发电机进排风口、排烟口处的风机均应确保安装高效静音风机,并在排烟口和排风上安装消声器和减震器,最大降低气流和噪声;地下室排风系统的风管与法兰等应采取防共振措施。3.4
36、.4固体废物处置措施(1)施工期固废处置措施a、建筑垃圾应委托当地市政建筑渣土管理公司统一负责处置,并在施工前订立接收和处置协议。b、建筑垃圾中无毒的废碴土、废砖头等,可利用填地;对建筑废料进行分类处置,如废钢筋、废门窗、砖块等可由废物回收公司加以回收利用;没有利用价值的建筑废料和生活垃圾,必须及时清运场外妥善处置。c、建筑垃圾及渣土数量较大,应统一规划安排,指定专人负责这项工作,应分门别类,场内临时堆放时应有序,避免过分占道,影响交通;严禁随意倾倒堆放,更不允许将垃圾置于周边居民楼附近。d、本项目工程总弃方量26.25万m,其中约1.16万m因六六六超标,由福建东南电化股份有限公司负责修复后
37、按照一般工业固废委托填埋处置或作为路基材料筑路,禁止在施工场地内回填;另有25.09万m弃土直接委托市政渣土部门运送至市政府指定渣土收纳场统一处置,对周边环境影响不大。e、施工人员产生的生活垃圾必须在指定地点由专门的容器收集,委托环卫部门及时清运,确保场地内和周边多处居民的卫生和景观环境。(2)运营期固废处置措施小区垃圾管理实行“分袋装放、定时收集、统一运送、集中处理”的办法,经用户投放密盖式分类垃圾投放桶物业专职保洁人员收集物业委托环卫承包专车每天两次收运,区内垃圾收运系统顺畅,日产日清,及时将区内垃圾集中外运处理。本项目小区内垃圾间仅作为清洁工工具存放间,不储存生活垃圾。根据国务院办公厅关
38、于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见,餐厨废弃物产生单位应建立餐厨废弃物处置管理制度,将餐厨废弃物分类放置,做到日产日清;餐饮业厨房产生的泔水、剩菜、饭等,禁止将其直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施,不得与生活垃圾混装,应单独设密桶装置。餐厨废弃物应委托经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位处置,不得用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽。3.5 环境经济损益分析结论项目废气、废水、噪声及固体废物经采取有效的污染防治措施,各污染物均可实现达标排放;本项目环境保护措施投资总额为645万元,占总投资26.1亿元的0.25%。总体而言,项目污染物污染防治措施从技术经济上是可行的
39、。3.6 环境监测计划及环境管理制度3.6.1环境管理制度3.6.1.1施工期环境管理施工期环境管理是组织实施环保设施的“三同时”和施工过程污染防治。建设单位的环保机构在施工开始后应配备专职环保管理人员,专门负责施工期的环境管理和监督。根据本项目的性质及工程规模,施工期环境管理的主要内容包括如下几个方面:(1)监督实施环保设施的“三同时”各项环保设施的设计、施工计划必须与主体工程同时进行,并把工程设计和施工计划报环保主管部门审批。在施工过程中必须经常检查环保设施建设进度,如有滞后,应立即纠正。竣工验收时必须提交项目竣工环保验收调查报告。(2)施工期间环境保护实施计划施工期环境监督检查和管理a、
40、建设单位的环保机构在施工开始后应派管理人员专门负责施工期环境管理与监督,本项目施工期环境管理与监督的重点是:a.施工机械设备使用后的废油集中回收处理;施工场内施工废水经隔油沉淀池处理装置处理达gb18920-2002城市污水再生利用城市杂用水水质标准表1中“道路清扫、消防,城市绿化,建筑施工”水质标准后,用于施工场地洒水降尘、建筑施工及绿化,施工废水零排放,不直接排入附近水体;施工公厕采用旱厕,由环卫处定期清运。b.控制对高噪声、高振动施工的施工时间,注意避免施工噪声扰民,在这些敏感区应进行施工噪声的监测,若超标频繁或幅度较大,应及时采取措施;在施工场地周围设置简易隔声屏障如围墙。c.控制施工
41、粉尘对周边环境的影响。d.建筑废料、土头不得随处丢弃,应当集中堆放,定期运往指定地点堆埋处理;施工人员的生活垃圾应统一收集,由环卫部门负责清理外运。b、施工期间应对各施工队伍的施工环保实施计划进行检查监督,对施工中的排污情况进行监督,所有的检查计划、检查情况和处理情况都应当有现场的文字记录,并应及时通报给各有关部门。c、各施工队伍(承包商)应配备1-2名环保员,根据承包工程的环境问题提出环保实施计划,并根据审批的计划进行实施、监督、管理,对发生的水土流失事件或其它污染事故应组织处理,并及时向建设单位环保机构和地方环保部门报告。d、建设单位及施工单位要专门设立“信访办”,设置专线投诉电话。接待群
42、众投诉并派专人限时解决问题,妥善处理市民投诉。施工现场环境恢复监督本项目施工完毕,运行前应全面检查施工现场的环境恢复情况,施工单位应及时撤出临时占用场地,拆除临时设施,恢复被破坏的地面,恢复绿化,使工程周边以整洁的面貌恢复生态环境。竣工环境保护验收工程在正式竣工前,必须由规划等部门,并有负责审批的环保主管部门参加项目竣工环境保护验收。经验收合格后,方可正式投入使用运行。3.6.1.2运营期环境管理项目投入运营后,建设单位应提高对环境保护工作的认识和态度,加强环保意识教育,建立健全环境保护管理制度体系,配备兼职人员负责小区日常的环保工作,其主要职能为:(1)根据国家及地方各级政府所颁布的有关环境
43、保护法令、法规的要求,制定出适合实际、切实可行的环境保护及监测计划,建立健全环境管理机构的各项规章制度并在日常工作中加以落实与实施。(2)负责小区的环境管理并提出污染源治理方案。(3)负责小区绿化工程的养护工作;配合环卫部门定期做好对小区垃圾集散间进行清洁消毒,杜绝病菌的滋生与繁殖。(4)加强对会所经营活动的管理与监督以及对从业人员的教育和疏导工作,防止商业经营期间产生新的环境污染源。(5)配合当地环保部门对相关环保设施及投资进行竣工验收。(6)做好小区的日常环境监测,重点是对商业噪声、生活垃圾、空气质量以及小区内生化池进出水水质等实施监测;同时应配合当地环境监测机构对小区运营期间的环境监测工
44、作。(7)参与对发生在小区内的各种污染事故调查、分析和总结,按照环保主管部门的规定和要求及时填报各种环境管理报表。(8)处理各种涉及环境保护的有关事项,积累有关环境保护方面的各种原始资料。(9)本项目规划设计及方案审批时在项目南地块商业楼中预留餐饮功能,配套预留油烟竖井,油烟由4f顶排放。但小区商业店面不得引进建设汽修、五金加工等产生环境污染的项目。3.6.2环境监测计划3.6.2.1施工期监测计划项目施工期监测主要进行地下室开挖涌水水质的监测、原六六六车间土壤修复监测,施工场界噪声监测。(1)地下室开挖涌水主要控制污染物中,pb、hg排放需达到gb8978-1996表1中第一类污染物排放浓度
45、限值,其余污染物按三级排放标准进行考核,监测工作委托当地环境监测站统一进行;(2)污染土壤清挖效果的监测:原六六六车间污染土壤清挖边界土壤验收以修复目标作为验收标准,施工期间委托当地环境监测站统一进行,并备档。对于超标区域根据监测结果确定二次清挖的边界,二次清挖后再次进行监测,直至清挖达到标准。(3)施工场界噪声监测,根据施工机械设备使用位置进行场地内和场界噪声测量,测量方法按gb12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准进行,并采用gb12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准进行施工场地场界噪声水平评估。监测频次每季度一次,委托有监测实力的单位定期监测,并对施工期监测的材料做好
46、存档工作,作为竣工验收的验收重要资料备查。3.6.2.2运营期监测计划根据本项目运营期污染物排放的性质与特点,环境监控的重点目标确定为边界噪声、小区生活污水和商业餐饮业油烟。主要监测内容:(1)噪声包括出入小区的车辆产生的交通噪声,及小区内发电机房、水泵房、变电房厂界处噪声是否控制在gb3096-2008声环境质量标准2类标准限值(昼间为60db,夜间为50db),小区内集中商业在经营活动等的噪声是否控制在社会生活环境噪声排放标准(gb22337-2008)中2类区标准限值(昼间为60db,夜间为50db),应每季度监测一次,由小区物业管理部门定期监测。(2)生活污水监测区内生活污水经生化池处
47、理的进出水水质,监测项目有cod、bod5、ss、nh3-n、动植物油及tp等,监测频次每季一次,由小区物业管理部门委托有监测资质的单位定期监测。3.6.2.3竣工验收监测计划根据国家环境保护总局关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知(环发200038号)和建设项目竣工环境保护验收管理办法(国家环境保护总局令第13号令)中有关要求,本项目应就环保治理设施向有关部门提出申报、验收,并委托有监测实力的单位进行竣工前的环境监测工作,验收小组应由当地环保主管部门、建设单位、设计单位共同组成,对环保治理设施进行竣工验收。竣工验收监测内容如下:(1)有关的各项环境保护设施,包括为污染防治和
48、保护环境所建设或配备的工程、设备、装置和监测手段。(2)本报告书和有关项目设计文件规定应采取的其他各项环境保护措施。竣工验收监测项目的范围、时间和频次按监测规范进行。环保设施应遵守“三同时”制度,和项目主体工程建设同时投入使用。4 公众参与为保证环境影响评价的科学性和公正性,反映更多公众和专家的声音,本次项目环评工作依据环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号)的要求,参考国内外相关研究成果和实践经验,通过部门访谈、公众调查、专家咨询等多种形式,广泛征求了社会各界的意见,并将其结果作为本次环评工作的重要参考依据。4.1 公众参与目的、作用及方式4.1.1公众参与目的及作用本次环评开展公
49、众参与的主要目的是:(1)使公众了解本项目及其可能带来的经济、社会以及环境影响;(2)充分了解政府相关管理部门、专家和社会公众对控制和减缓项目方案可能产生的环境影响的意见和建议;(3)探索社会公众作为第三方在项目环境影响评价过程中所应发挥的作用和途径;建立顺畅的公众参与渠道、促进信息交流和沟通,提高环境影响评价的科学性、有效性和可操作性;(4)引导和促进公众参与环评方案的讨论,强化公众的环境保护意识和环境监督意识。通过开展公众参与活动,使公众全面了解项目及其污染排放状况,减轻对项目环境影响的担忧,从而保证项目的合理性、科学性,实现经济发展与环境保护协调统一,使项目建设能取得良好的社会经济效益和
50、环境效益。4.1.2公众参与方式与程序公众参与贯穿了环评的全过程。政府职能部门在环评前期的资料收集、规划咨询以及分析、意见访谈、评审过程中都有参与,主要形式包括面对面访谈和填写调查问卷;市民参与主要体现为问卷调查;相关领域专家为环评工作提供了技术支持和参考意见。公告内容包括:建设项目的名称及概要;建设项目的建设单位的名称和联系方式;承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式;环境影响评价的工作程序和主要工作内容;征求公众意见的主要事项;公众提出意见的主要方式。本次环评的公众参与采取了多层次、多渠道的参与形式,广泛征询了环境管理部门的官员,以及项目周边公众的建议和意见,真正体现了环境影响评价
51、的公开公正性。本次公参采取的形式有公众问卷调查、实地调查等形式。公众参与的具体过程分为以下三个步骤:(1)我司在接受福建恒成房地产发展有限公司环境影响评价的委托函后7个工作日内,即2013年7月6日在鹤林村明显位置进行了项目环评的第一次公示,为期10个工作日;(2)我司在完成报告书编制,报送环保部门审批前,于2013年8月13日将环评报告书简本在项目所在地主要明显位置处进行了环评报告书简本信息的第二次公告,为期10个工作日,使项目所在地有关单位和居民能进一步了解本项目环评情况;(3)在环评报告书简本公示后,我司在项目现场及周边居民发放问卷调查表,征询项目所在地有关居民等对项目建设所持的基本态度
52、、意见及反映,提出了相应的对策及建议,并反馈给项目建设单位及有关部门。表4-1-1 公众参与调查时间及调查方式公示时间方式调查执行情况第一次公示受委托承担该项目的环评工作之后在受影响范围内的公众容易看到的地方,以海报公告的形式进行公示公示10个工作日(2013.7.62013.7.19),公示内容见如下视图。第二次公示环评报告编制过程采取现场信息公示形式,在建设单位的网站上公开环境影响报告书的简本公示10个工作日(2013.8.132013.8.26),公示内容见如下视图现场调查发布信息公告、公开环境影响报告书的简本后发放问卷共发放50份,调查情况见本章环评采用了以下两种方法和途径:(1)现场公示;(2)公众问卷调查。现场公示公示内容图4-1-1 环评一次现场公示图4-1-2 环评二次现场公示图4-1-3 公众参与问卷现场调查4.2 公众参与调查4.2.1调查方式及内容本
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