新建启蒙幼儿双语教育中心建设项目可行性研究报告

1、启蒙幼儿双启蒙幼儿双语语教育中心新建教育中心新建项项目目 可行性研究可行性研究报报告告 目目录录 第一章第一章总论总论1 第二章第二章项项目背景及建目背景及建设设必要性必要性7 第三章第三章项项目区概况及建目区概况及建设设条件条件12 第四章第四章项项目建目建设设方案方案19 第五章第五章环环境保境保护护、消防与安全、消防与安全29 第六章第六章组织组织机构与机构与劳动劳动定定员员33 第七章第七章项项目管理与目管理与实实施施进进度度35 第八章第八章项项目招投目招投标标 37 第九章第九章投投资资估算与估算与资资金筹措金筹措39 第十章第十章财务财务分析分析 41 第十一章第十一章结论结论与

2、建与建议议44 附表、附附表、附图图及附件及附件 第一章 总 论 1.1 项项目背景目背景 1.1.1 项项目名称及承目名称及承办单办单位位 1.1.1.1 项项目名称目名称 xx 县 xx 启蒙幼儿双语教育中心项目 1.1.1.2 项项目承目承办单办单位、位、项项目目负责负责人人 项目承办单位：xx 县 xx 启蒙幼儿双语教育中心 项目负责人：xxx 1.1.2 建建设设地点地点 xx 县 xx 大道东段南侧，xx 自然村，占地 28.6 亩。 1.1.3项项目建目建议书编议书编制制单单位位 编制单位：xxx 市工程咨询公司 资质证书编号： 1.2 编编制依据和范制依据和范围围 1.2.1

3、编编制依据制依据 1、 国务院关于投资体制改革的决定 2、 中华人民共和国教育法 3、 国务院关于基础教育改革与发展的决定 (国发200121号) 4、 中华人民共和国民办教育促进法 5、教育部幼儿园教育指导纲要（试行） 6、教育部 中央编办 国家计委 民政部 财政部 劳动保障部 建设部 卫生部 国务院妇儿工委 全国妇联关于幼儿教育改革与 发展的指导意见 7、 幼儿园管理条例 8、 幼儿园工作规程 9、 xx县城市建设总体规划 10、 xx 县国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要 11、 河南省人民政府办公厅转发教育部等部门关于幼儿教育改 革与发展实施意见的通知(豫政办200464 号) 1

4、2、项目承办单位提供的基础资料 1.2.2 编编制范制范围围与内容与内容 根据国家对建设项目建议书的工作范围和深度规定，本报告 在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目建设的背景及概况、 建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动 定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、投资估算与资金筹措、 效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策 和建设提供可靠和准确的依据。 1.3 内容概要内容概要 1.3.1 项项目建目建设设的必要性的必要性 目前 xx 县虽然基础教育已经有了很大发展，但幼儿教育供 给严重不足已经成为 xx 县教育发展亟待解决的“瓶颈”。特别是大 多数

5、幼儿园规模小，招生数量少，且布局不合理，满足不了社会的 需要，致使 xx 县城区内许多地方幼儿“入园难”的问题得不到根本 解决。因此，本项目不仅是完善 xx 县教育结构体系的需要，更是 推动和加快发展 xx 县教育事业的需要。 随着家长需求的多元化，民办幼儿教育机构的服务也将更为 多元化，进一步加大投入力度，加强和完善幼儿教育基础设施建设， 满足家长多元化需求，解除家长后顾之忧，推动幼儿教育事业与经 济社会协调发展，与全社会共同实现小康目标，是一项十分重要和 紧迫的任务。 实施 xx 县 xx 启蒙幼儿双语教育中心项目是十分必要的。 它能够完善 xx 县幼儿教育基础设施建设，全面提升其教育及服

6、务 效能，更好地为广大家长和儿童服务；能够推动幼儿教育事业与经 济社会协调发展，从而有效的促进 xx 县教育事业的健康发展。 1.3.2 项项目建目建设设内容与内容与规规模模 本项目占地 28.6 亩，建设内容主要有幼儿教学楼、办公楼、食 堂、多功能活动室、多媒体放映室、游戏活动室、医务室、水泵房、 配电房等组成。本项目总建设面积 16156 平方米，建筑面积 10956 平方米，其中：教学楼 4160 平方米、办公楼 4000 平方米，食堂 900 平方米，多功能活动室 500 平方米、多媒体放映室 500 平方米、 游戏活动室 500 平方米、医务室 100 平方米，水泵房、配电房 96

7、平 方米、其他 200 平方米。新建 30 米直跑道 200 平方米，广场及道 路 5000 平方米。并购置教学与实验设备 3158 台（套）。 1.3.3 场场址概述址概述 本项目位于 xx 县 xx 大道东段南侧、xx 自然村民组。项目 规划区交通便利、地势平坦，环境优美，适宜项目建设。 1.3.4 项项目目组织组织与与实实施施 本项目承办单位为 xx 县 xx 启蒙幼儿双语教育中心，幼儿园 成立项目建设领导小组，下设办公室，直接对园主要领导负责，以 确保项目高质量、高标准按进度计划安排的工期完成。 1.3.5 总总投投资资及及资资金来源金来源 本项目总投资 1560 万元。资金筹措为：由

8、项目单位全部自筹解 决。 1.4 主要主要经济经济技技术术指指标标 主要技术经济指标表 序 号 指标单 位数 量备 注 1用地 亩 28.6 2建设面积平方米16156 3建筑面积平方米10956 4动力 电 万度/年16 水 万立方米/ 年 16.8 4劳动定员人70 5全年生产天数天300 6总投资万元1560 建设投资万元1529 流动资金万元31 7年教育总成本万元210 8总收入万元420 9年利润总额万元210正常年份 10销售税金及附加万元0正常年份 13投资回收期年7.3含建设期 1.5 结论结论建建议议 1、xx 县 xx 启蒙幼儿双语教育中心项目位于 xx 县 xx 大 道

9、东段南侧 xx 自然村，地理位置优势明显。幼儿园地势平坦，环 境幽静，周围无工业噪音，无污染，非常适合幼儿园建设。 、xx 县地处中原腹地，位于河南省中南部 xxx 市，交通便 利，四通八达，连贯南北，承东启西，附近航空港距离在 180 公里以 内，非常有利于南北东西人群流动的要求。同时该项目符合国家关于 大力促进“民办教育”工作的要求，符合国家产业政策和投资方向。 、本项目总投资为 1560 万元，建设周期一年，新增收入 420 万元/年，教学、生活设施符合教育部规定的生均指标要求。是个可 行的项目。 建议有关单位给予大力支持，加快项目的前期工作进程，积极 落实建设资金，落实设计和施工单位，

10、尽早开工，保证质量按时完 成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有的社会和经济效益。 第二章 项目背景及建设必要性 2.1 项项目提出的背景目提出的背景 二十一世纪初，我国进入了构建社会主义和谐社会的重要历史 时期。加快幼儿教育事业的发展，是构建社会主义和谐社会的重要 内容，也是构建社会主义和谐社会的重要条件，党和政府历来十分 重视。先后颁布了幼儿园教育指导纲要（试行），明确了我国幼儿 教育事业的发展方向和发展目标。教育部等10个部委联合颁发了 关于幼儿教育改革与发展的指导意见。这都给xx县幼儿教育事 业带来了新的发展机遇。 目前，全球幼儿教育发展很快，在世界范围内形成了“早期教 育热”，幼

11、儿教育在世界范围内受到普遍重视。新中国成立以来，党 和政府高度重视发展幼儿教育，我国的幼儿教育事业取得了巨大成 就。主要表现在：幼儿教育已不再是只局限于家庭范围的“私人事务” ，而成为家庭、社会与政府共同关注、负责的社会公共事业；托幼机 构教育的主要功能不再只限于保育，逐渐成为集保育与教育功能为 一体的重要的幼儿社会教育机构；幼儿教育开始面向所有的儿童， 成为消除贫困、保障儿童学习与发展机会均等的重要手段；托幼机 构类型日趋多样化，满足家长对托幼机构教育与服务的不同需求； 加强了对幼儿教育的科学研究，为幼儿教育提供科学依据；幼儿教 育专业化程度提高；重视对家庭教育的指导；重视解决幼小衔接问 题

12、。可以说我国幼儿教育已进入了飞速发展的时期。 近年来，“科教兴国”战略的实施和“教育要从娃娃抓起”观念 的深入人心，民办幼儿教育也如雨后春笋般的发展起来。目前，我 国民办幼儿教育呈现出了一派繁荣的景象。由于教育经费的短缺， 国家包办幼儿教育是不可能的，因此，国家鼓励民办幼儿教育机构 在更大程度上的发展是势在必行的。再加上人们对高水平幼儿教育 的期望越来越强烈，经济承受力也越来越高，民办幼儿教育的市场 也将越来越大，因此，民办幼儿教育还有很大的发展空间，它将在 幼儿教育阶段占据更为重要的位置。 因此，为了贯彻落实国家关于幼儿教育改革与发展的指导意 见，适应民办幼儿教育发展的新形势，逐步满足人民群

13、众日益增长 的幼儿教育消费需求，根据 xx 县市区总体规划要求，按照xx 县 国民经济和社会发展第十一个五年计划提出的目标任务，结合 xx 县的具体情况，充分发挥 xx 县的区位优势，考虑到 xx 县行 政新区幼儿教育基础设施短缺的新问题，提出建设本项目，目的是 使更多的儿童接受学前教育，逐步解决 xx 县行政新区“入园难”的 问题，促进 xx 县“和谐社会”的建设与发展。 2.2 项项目建目建设设的必要性的必要性 2.2.1 实实施施 xx 县县 xx 启蒙幼儿双启蒙幼儿双语语教育中心教育中心项项目是目是 xx 县县教育事教育事 业发业发展的需要展的需要 幼儿教育是基础教育的重要组成部分。目

14、前，全县现有各级各 类学校 354 所，在校生 27 万人，其中普通高中 6 所，在校学生 1.74 万人；初中 41 所，在校学生 6.4 万人；小学 300 所，在校学生 18.43 人；职业高中 3 所、职业中专 1 所，在校生 4300 人；现有教师进修 学校、聋哑学校、幼儿园 3 所。全县现有教职工 1.1 万人，校舍建筑 总面积 106 万平方米，已基本建立了高、中、初等教育相互衔接，多 层次办学的规模体系。但是分析 xx 县的教育结构现状不难看出， 目前 xx 县虽然基础教育已经有了很大发展，但幼儿教育供给严重 不足已经成为 xx 县教育发展亟待解决的“瓶颈”。 特别是幼儿园 规

15、模小，招生数量少，3 所幼儿园入园幼儿数 2200 人，而在城区居 住的 3-5 周岁的幼儿为 8000 人以上，还有近 6000 名幼儿不能入园 接受教育，并且城区内没有一所寄宿式的幼儿园。按照上级教育主 管部门规定，至 2011 年幼儿园入园率要达到 80%以上，初步推算， 蔡都镇入园幼儿数为 6400 名，应增加 4200 名，全县入园儿童数应 增加 6 万余人。且幼儿园的布局不合理，满足不了社会的需要，致 使 xx 县蔡都镇居住的许多幼儿“入园难”的问题得不到根本解决。 所以，发展幼儿教育对于促进儿童身心全面健康发展、普及义务教 育、提高国民整体素质、实现全面建设小康社会的奋斗目标具有

16、重 要意义。因此，xx 县 xx 启蒙幼儿双语教育中心项目不仅是完善 xx 县教育结构体系的需要，更是推动和加快发展 xx 县教育事业 的需要。 2.2.2 是构建社会主是构建社会主义义和和谐谐社会的需要社会的需要 在当前全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会的新 形势下，加快幼儿教育事业发展对于促进社会和谐，保证社会稳定 具有重要的现实意义。随着家长需求的多元化，民办幼儿教育机构 的服务也将更为多元化，进一步加大投入力度，加强和完善幼儿教 育基础设施建设，满足家长多元化需求，解除家长后顾之忧，推动 幼儿教育事业与经济社会协调发展，与全社会共同实现小康目标， 是一项十分重要和紧迫的任务。

17、2.2.3 实实施施 xx 县县 xx 启蒙幼儿双启蒙幼儿双语语教育中心教育中心项项目是目是顺应顺应世界整体世界整体 教育思想的需要教育思想的需要 终身教育，是联合国教科文组织提出的深刻而富有远见卓识 的观点，它从根本上影响了全世界的教育价值取向，也大大深化了 我们对教育、对教育大系统的一个子系统幼儿教育的认识。终 身教育观念使我们获得了审视幼儿教育的新的更加广阔的视野，获 得思考幼儿教育的更加全面的、整体的、深远的、人本的方式。因此， 幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教 育的奠基阶段”，它要为“幼儿一生的发展打好基础”。所以，实施 xx 县 xx 启蒙幼儿双语教育中心

18、项目正是顺应终身教育这一世界 整体教育思想的需要 综上所述，实施 xx 县 xx 启蒙幼儿双语教育中心项目是十 分必要的。它能够完善 xx 县幼儿教育基础设施建设，全面提升其 教育及服务效能，更好地为广大家长和儿童服务；能够推动幼儿教 育事业与经济社会协调发展，从而有效的促进 xx 县教育事业的健 康发展。 第三章 项目区概况与建设条件 3.1 园址概况园址概况 根据 xx 县城市总体规划要求和 xx 县发展现状与发展趋势， 经过多方筛选、比较、讨论，最后确定 xx 县 xx 启蒙幼儿双语教 育中心项目初步选址在 xx 县 xx 大道东段南侧，xx 村民组。拟 选址位置环境优美，地势平坦，无工

19、业污染源，有利于教学和师生 生活居住。场地无构筑物，交通方便，适合项目建设。 3.2 项项目区域概况目区域概况 xx 县位于河南省东南部，xxx 地区偏东北部，东经 114。6- 114。42、北纬 33。4-33。25之间，东西长 60 公里，南北宽 35 公里， 总面积 1529 平方公里，耕地面积 156.8 万亩。现辖 24 个乡镇，459 个行政村，1568 个自然村， 138.4 万人，是一个平原农业大县。 xx 县属于平原农业区。粮食作物以小麦、大豆、玉米、高梁为 主；经济作物有油菜、花生、芝麻、棉花、烟叶；森林覆盖率为 8.4%； 主要树种有杨树、桐树、榆树等。中药村有板兰根、

20、生地、半夏、附 子；土特产有大蒜、姜。小麦产量已跻身于全省 20 强之列，畜牧养 殖有着巨大的发展潜力，已形成以 xx 正大有限公司、金海禽业有 限公司、万成养殖有限公司、大成实业有限公司为“龙头”的序幕产 业化生产。xx 县是全国最大的花木种植销售大县， “xx 树”、 “鄢陵 花”与“潢川草”成为俏销全国的三大花木品牌。 改革开放以来，尤其是近年来，xx 县通过组织实施农业开发、 工业改造、乡企腾飞、城建带动、商业连锁和外向兴县六大发展战 略，经济建设得到迅猛发展。 “八五”期间，全县国内生产总值、农业 总产值、工业总产值、乡镇企业总产值、财政收入、居民储蓄分别以 年均 13.9%、6%、

21、49.3%、33.1%、30%和 38.1%的速度递增，在全省 116 个县市排序中，大都排在前列，各项经济指标和“七五”末相比， 均实现了翻番的目标。1998 年，全县国民经济继续保持快速发展的 好势头。国内生产总值达到 25.4 亿元，比上年增长 11.2%；农业总 产值达到 15.2 亿元，比上年增长 3.5%；工业总产值达到 32.1 亿元， 比上年增长 22.4%；乡镇企业总产值达到 27 亿元，比上年增长 37%；地方财政收入达到 1.226 亿元，比上年增长 11.5%；农民人均 纯收入达到 1760 元，比上年增加 165 元。1993 年，经国务院批准， xx 县被列为全国对

22、外开放县市之一；1995 年，被 xxx 地区定为 历史人文景观旅游开发区；1996 年，蔡国故城遗址被国务院定为国 家级文物保护单位，目前 xx 县正申报国家历史文化名城。 xx 县历史悠久，人杰地灵。xx 有文字记载的历史始于西周 初年，距今约 3000 年。人类始祖伏羲氏因蓍草生于蔡地而画卦于 蔡河之滨，遂名其地为蔡，公元前 11 世纪，周武王封其弟叔度于蔡， 建立蔡国，以国为氏，传 18 代近 500 年。xx 自古出名人， “孔子弟 子贤者七十二，蔡有六人”，漆雕开最为有名；曾辅佑秦始皇统一六 国，史称“千古一相”的秦丞相李斯亦生于蔡；号称“通明相”的西汉 丞相、高陵侯翟方进，世称“

23、xx 先生”的北宋著名理学家谢良佐，西 汉著名文士、庐江太守丞桓宽，还有明代的李逊学、刘光国，清代的 循吏张沐，书法家程元章、李景梅等，近代及现代的汉一夫、寇文谟、 雷保森等数不胜数的历代名臣、文人巨匠、民族精英都出生于古蔡 厚土。蔡氏祖根源于 xx。近年，新加坡、马来西亚、泰国、韩国、台 湾、香港等国家和地区的多批蔡氏同胞来 xx 寻根拜祖。 xx 县有着得天独厚的旅游资源，古迹名胜遍布县境。现存有 “芦岗拥翠”、 “云护蓍台”、 “蔡河沉月”、 “鸿隙现莲”、 “斯井鸡鸣”、 “景贤 书声”、 “洪河夜雨”、 “白云深处”八大古景，重点古迹有蔡国故城、白 圭庙、伏羲画卦亭、蔡侯玩河楼、孔子

24、问津处、孔子晒书台、光武台、 奎星楼、李斯墓、蔡侯墓。蔡国古城遗址为“国家重点文物保护单位” ，位于古城西城墙之上的蔡侯玩河楼，楼台之上建有玉皇庙，神殿 及拜殿台，是历代文人雅士聚会之地，留下诸多脍炎人口的诗篇。 蔡河之滨的白龟庙，蓍草葱郁，白龟浮游。伏羲画卦亭史称造文字 之先，创中华民族文明之始。 改革开放以来，xx 县经济建设和社会事业突飞猛进。以畜牧 养殖、蔬菜、胡桑、瓜果为特色的农村支柱产业迅速崛起。工业投 资 2 亿元，完成了 65 个项目的技术改造，组建起一批大型工业集 团。乡镇企业步入了发展的快车道，年产值达到 38 亿元。 “九五”期 间 xx 县经济在河南省排序前移 50 个

25、位次，2002 年，全县国民经 济发展势头强进，国内生产总值达到 38.27 亿元，比上年增长 10.8%； 人均纯收入达 2166 元，先后被河南省政府评为财源建设先进县、 小城镇建设先进县、畜牧工作先进县、粮食生产先进县。教育事业 蓬勃发展，荣获“全国扫盲先进县”、 “全国义务教育工作先进县”。 3.2 建建设设条件条件 3.2.1 自然条件自然条件 xx 县地处亚热带向暖温带的过渡区，属大陆性季风性湿润气 候，四季分明，雨量充沛，光热充足，年平均气温 14.8 度，平均日照 时数 2166.8 小时，日照率 49，年降雨量 1004.4mm，无霜期 220 天。 3.2.2 地形地貌地形

26、地貌 项目规划区为地势平坦，地面上无建筑物，环境优美，无噪音 及三废污染。 3.2.3 地地质质条件条件 选址范围内地表下 7-8m 为可塑性亚粘土，黄棕色，含云母氧 化高岭土，中曾是流动可塑至硬可塑黄土层，作为受力层时，容许 承载力 16-18t/m2。 建设区地质结构稳定，根据中国地震烈度区划图(1999)，本 区地震烈度为六度，建筑物按六度设防。 3.2.4 水文条件水文条件 xx 县地下水资源由西向东逐渐增多，自来水管网覆盖市区。 本项目地区水资源丰富，地下水深度 1.5-2.5m，地下水质经化验检 测，对混凝土无侵蚀性。 3.2.5 气象气象资资料料 (1)年平均气温：14.8 (2

27、)极端最高气温：41.9 (3)极端最低气温：-18 (4)最热月平均最高温度：32 (5)年平均降水量：1004.4mm (6)年最大降水量：1575.8mm (7)年最小降水量：406.8mm (8)年暴雨天数：28.3 日 (9)最大风力：350pa (10)最大风速：25m/s (11)年平均风速：2.6m/s (12)年平均相对湿度：59 (13)年平均气压：10068mm 水柱 (14)最大冻结深度：160mm (15)最大积雪厚度：180mm (16)全年主导风向：北、西北(冬季) (17)夏季主导风向：南、东南 (18)年平均日照率：49 3.2.6 水、水、电电通通讯讯等供等

28、供应应情况情况 给排水：项目区近期采用自备深井供水，通过幼儿园内环状 供水线路，供给用水点使用并满足消防用水。排水方式可通过幼儿 园内排水管网直接排入 xx 大道排污管网，可满足需要。 供电：项目区电力来源主要是华东电网。电源由城区高压电 网引入，引至校内变电室，即可为幼儿园教学和生活供电。 通讯：xx 县城区通讯条件好，现已全部架设开通全国直拨 程控电话及移动通讯，可满足项目固定和移动通讯要求。能满足幼 儿园业务通讯需要。 信息网络：可利用微机与国际互联网联接，查询和发布教学 信息，并通过国际互联网与全国各省份及本省各地幼儿教育部门联 网，互相交换幼教信息。 3.2.7 社会社会经济经济条件

29、条件 得天独厚的区位优势 xx 县是东西部合作梯次推进的腹心地带，无论从经济发展的 战略布局还是从区域发展来看，都具有南北融通、承东启西的自然 条件。因此，实施 xx 县 xx 启蒙幼儿双语教育中心项目项目，有 利于南、北、东、西各个方面的生源、人才、信息、技术等要素进行 区域互补，并且不仅能够加快 xx 县幼儿教育事业的发展，而且还 能够带动相关产业，促进地方经济有一个新的发展。 交通便利 蔡都镇是 xx 县的政治、经济、文化中心，是商品的集散地，项 目区紧邻 xx 大道，交通十分便利。工程所需建筑材料如钢材、木 材、水泥、石子等均可由 xx 县和项目所在地建设市场充足供应， 不需外购。 生

30、源市场充足 项目区地处 xx 县行政新区，是 xx 县发展最具活力的地区， 一大批机关、企业将随之落户，并且该区域缺乏幼儿园等基础设施， 因此，xx 县 xx 启蒙幼儿双语教育中心的生源充足。 地方政府重视，投资环境良好 xx县委、政府认真贯彻落实和深刻理解十六大会议精神，坚持 以经济建设为中心，全面建设小康社会。非常重视xx县xx启蒙幼 儿双语教育中心项目项目的建设。为项目建设提供了一个非常宽松 的投资环境。 第四章 工程建设方案 4.1 项项目目组组成成 本项目共有四部分组成：一是保教活动区项目，包括幼儿教学 楼等；二是教育辅助区项目，包括多功能活动室、多媒体放映室、游 戏活动室、医务室等

31、；三是行政办公区项目，包括办公楼等；四是公 共工程，包括变电线路及变电设施、道路、绿化等。其项目组成见下 表： 项目组成一览表 项目项目内容备注 保教区项目幼儿教学楼 办公区项目办公楼 教育辅助区项目 多功能活动室、多媒体放映室、游 戏活动室、医务室、食堂 公共工程变电线路及变电设施、道路、绿化 4.2 建建设设原原则则 1.根据我国有关幼儿园建设的方针、政策及相关规范、规程， 结合城市建设总体规划进行设计。 2.充分考虑 xx 县现有幼儿园的实际情况，远近期结合，实事 求是，因地制宜，合理确定建设内容和建筑规模，以满足项目的需 要。 4.3 项项目建目建设设目目标标 根据幼儿园的占地面积及建

32、设情况，结合招生范围的生源需求 情况，xx 县 xx 启蒙幼儿双语教育中心项目按 50 个教学班，在校 生规模 1500 人的办学规模。并将 xx 县 xx 启蒙幼儿双语教育中 心建设成为标准化、规范化幼儿园，以满足 xx 县当前及今后幼儿 教育发展的需要。 4.4 项项目建目建设设内容与内容与规规模模 本项目占地 28.6 亩，建设内容主要有幼儿教学楼、办公楼、食 堂、多功能活动室、多媒体放映室、游戏活动室、医务室、水泵房、 配电房等组成。本项目总建设面积 16156 平方米，建筑面积 10956 平方米，其中：幼儿教学楼 4160 平方米、办公楼 4000 平方米、食 堂 900 平方米，

33、多功能活动室 500 平方米、多媒体放映室 500 平 方米、游戏活动室 500 平方米、医务室 100 平方米，水泵房、配电 房 96 平方米、其他 200 平方米。新建 30 米直跑道 200 平方米，广 场及道路 5000 平方米。并购置教学与实验设备 3158 台（套）。 4.5 总总平面布置平面布置 4.5.1 总总平面布置原平面布置原则则 1、要体现出现代化幼儿园的特征，幼儿园的规划建筑和设施 要适度超前，具有一定的前瞻性，符合新世纪幼儿教育的理念。 2、平面布置有利于集散，确保安全，符合建筑设计防火规范要 求。 2、以幼儿园总体发展思路为依据，结合幼儿园区域内自然气象 条件、交通

34、运输条件进行总体设计，以保证项目建设的高效率。 3、平面布置应确保内外交通顺畅，避免回头路和尽头路，出口 应退入城市道路红线。 4、场地内竖向设计应有利于雨水排出。 5、平面布置紧凑、合理、教学管理方便。 6、布置上考虑近期和远期相结合，合理规划用地，为教学和幼 儿园发展创造良好的条件并节约用地。 4.5.2 总总平面布置平面布置 1、总平面布置 根据选址所在位置和用地条件，xx 县 xx 启蒙幼儿双语教育 中心项目基本呈长方形，项目占地 28.6 亩，整个建筑群是南北朝向， 北部紧邻 xx 大道布置幼儿园主大门，便于车辆、人流集散和出入， 幼儿园内分五个相对独立的区域。主大门内侧幼儿园为办公

35、区，布 置办公楼及幼儿园广场，其中办公楼建筑面积 4000 平方米，幼儿 园广场面积 1500 平方米：办公区南侧和东侧为保教区，布置两栋幼 儿教学楼，建筑面积 4160 平方米，幼儿园西侧为教育辅助区，布置 多功能活动室，建筑面积 500 平方米、多媒体放映室，建筑面积 500 平方米、游戏活动室，建筑面积 500 平方米。食堂建筑面积 900 平方米；医务室，建筑面积 100 平方米；幼儿园南部西侧为公共工程 区，布置配电房、水泵房，建筑面积 96 平方米，紧邻保教区为幼儿 运动区，建设 30 米直跑道。 2、出入口设置 根据幼儿园地形和建筑物布置，xx 县 xx 启蒙幼儿双语教育 中心项

36、目在 xx 大道设置标志性出入口，车辆和人流可通过 xx 大 道通往城区，为保证安全，可在主大门处设置门卫和管理用房。出 口宽度不小于 5 米，净高度不小于 4.5 米，距道路边缘应有足够的 人流疏散空间。 3、道路及广场 幼儿园内道路系统环状布置，主要通道宽度为 12 米，一般通行 道路宽度 8 米，道路型式采用城市型道路，暗管排水，混凝土路面 结构。在 xx 大道主大门内侧建设幼儿园广场，广场面积 1500 平 方米。 4.5.3 竖竖向布置及排放雨水向布置及排放雨水 该幼儿园场地自然地面高于道路路面，场地经过平整后，地势 平坦，呈北高南低。场地雨水采用有组织排水形式，且排放流畅，地 面雨

37、水均排至道路排水管网，最后汇入道路雨水管网中。 4.5.4 绿绿化化设计设计 幼儿园是一个主要以人流为主的公共场所，故本项目绿化方案 主要以沿道路两侧种植树木为主，并在广场内布置草地或花坛，以 形成多层次的绿化环境，同时不占用教育及活动场地。绿化系数达 40。 4.6 土建土建 4.6.1 主要建筑物的平面布置及主要建筑物的平面布置及说说明明 1、幼儿教学楼 幼儿教学楼两栋，分别位于幼儿园南侧和东侧，是 xx 县 xx 启蒙幼儿双语教育中心项目的标志性建筑。建筑整体平面为长方形， 共 2 层，主体 2 层，砖混结构，1 号教学楼东西长 160 米、南北宽 8 米，建筑面积 2560 平方米；2

38、 号教学楼南北长 100 米、东西宽 8 米， 建筑面积 1600 平方米；总建筑面积为 4160 平方米。 建筑立面造型设计宜根据使用功能、周边环境及幼儿园整体建 筑风格立意进行，在色彩和线条上强调层次感，左右对称是该建筑 的外观特点，不仅有利于结构防震的安全性，而且在视觉上给人稳 重、大方的气魄。配以浅色富有质感的外饰材料。 教学楼内共分 50 个单元，每班为一个单元，幼儿教室活动室、 卧室、厕所配套齐全。 2、办公楼 办公楼位于主大门内，共 4 层，主体 4 层，框架结构，建筑面积 4000 平方米。设计应符合办公教学的要求，达到典雅简捷的设计思 想。 3、多功能活动室、多媒体放映室、游

39、戏活动室 多功能活动室、多媒体放映室、游戏活动室为并排布置，建筑形 式相似，单座主体 1 层，砖混结构，总建筑面积 1500 平方米。设计 应符合幼儿活动、学习的要求，达到典雅简捷、和谐的设计思想。 4、食堂 食堂南北长 60 米、东西宽 15 米，采用钢结构。建筑面积 900 平 方米； 4.6.2 结结构构说说明明 1、基础：柱下独立基础，砖墙下条形基础 2、墙体：砖墙采用 mu7.5 砖，轻质砌块采用 200 厚加气砼块。 3、柱：钢筋砼空柱。 4、屋盖：采用钢筋砼空心板。 5、建筑物地震烈度为 6 度设防，该区域所在地无复杂构造，宜 于建筑。 4.7 教学教学设备选设备选型型 教学设备

40、在选择时要考虑实用型人才的特点，达到结构合理、操 作简便、快捷、灵敏、性能稳定可靠的要求，并符合国家有关标准。 新添教学设备一览表 序 号 设备名称 单 位 数量 单价 （元） 总价 （万元） 1小型玩具套1500101.5 2活动室玩具套52000010 3电子琴台50300015 4消毒纯净饮水机台5012006 5普通饮水机台103000.3 6vcd台2610002.6 729 寸纯平电视台40250010 8lcd 大屏幕液晶电视台1200002 9儿童卧床台100030030 10室外大型玩具台53000015 11厨房设备套2150003 12 电脑 台1538005.7 13办

41、公设备套5012006 14课桌椅子套40060024 15医疗设备套1400004 16 车辆辆3 5000015 -合计3158150.1 4.8 公用工程公用工程 4.8.1 给给排水工程排水工程 4.8.1.1 设计设计依据依据 1、 城市给水工程规划规范（gb50282-98） 2、 建筑给水排水设计规范（gb500152003） 3、 室外给水设计规范（gbj13-86） 4、 室外排水设计规范（gbj14-87） 5、 生活饮用水卫生标准（cb5749-89） 6、 建筑设计防火规范（gbj16-87） 4.8.1.2 水源和供水水源和供水设设施施 本项目给水水源采用自备深井供水

42、，经水塔抽水并从给水干 管送至各用水点。总出水量为 60m3/h。室内消防给水管采用 dn70 镀锌钢管，生活用水采用 dn15 镀锌钢管，在幼儿园内沿道路布置 成环形管网。供水条件可满足项目需求。 4.8.1.3 用水量及水用水量及水质质水水压压要求要求 本项目完成后，幼儿园内学生 1500 人，教职工 70 人，本项目 用水量主要考虑职工用水和绿化、冲洗用水，幼儿饮水为消毒纯净 水，教职工每人每天按 8 升计算（含绿化、冲洗用水），70 人用水， 日用水 560 吨。年平均用水量为 16.8 万吨。 项目用水水源为自备井，水质标准应符合国家生活饮用水标 准 gb574985。 各用水处供水

43、管道入口处水压不小于 0.2mpa 4.8.1.4 消防用水消防用水 根据建筑设计防火规范gbj16-87，消防用水与生产用水同一 系统，项目室外消防用水量 25l/s，室内消防用水量 30l/s，幼儿园 内设有消防水池和配套辅助设施组成消防给水系统，满足项目消防 需求。 4.8.1.5 排水排水 排水采用有组织排水，雨水、污水分流制。内部雨水排放结合地 面径流由道路雨水汇集口进入雨水管网，而后排入道路雨水系统。 废水为洗涤用水，冲洗打扫水直接排放。排水量按用水的 70 计算，由化粪池处理后排出系统。 4.8.2 电电气工程气工程 幼儿园周围的电源由城市供电部门根据城市规划要求统一布 置，由市

44、郊区电业分局高压电网引入 10kv 高压线路进入幼儿园配 电房，经变压后供幼儿园使用，供电线沿幼儿园道路敷设。 幼儿园建成后主要是照明用电和少量动力用电，采用 160kva 箱式变电器，配备有总电度表箱，各用户均设户配电箱。 低压输配电采用变压器中性点直接接地,电压 380v/220v，tns 五线制供电系统（三相四线制加 pf 线），低电 配电采用变压器配电柜以放射式向各建筑用点供电。照明和动 力用电分开供电。照明采用高效金属卤素灯，灯具均自带电容补偿， 使功率因数达到 0.9 以上。超过二层的建筑物均按三级防雷设置避 雷装置，可采用建筑构造柱、基础内的主钢筋或专设钢筋作引下线， 接地连接。

45、 程控自动电话、计算机等弱电设备的电缆，直接埋地敷设。结 合年工作时间及同时使用系数得年耗电量为 16 万度。 4.8.3 环卫环卫工程工程 本项目固定垃圾定点收集、存放，并利用社会运力运输垃圾到 城市垃圾处理场。 第五章 环境保护、消防与安全 5.1 环环境保境保护护 5.1.1 建建设设地点地点环环境状况境状况 该项目建设地点位于 xx 县 xx 大道东段南侧，xx 村民组。 环境幽静无工业污染源，环境质量现状良好，符合项目建设要求。 5.1.2 环环境保境保护标护标准准 1、中华人民共和国国务院令第 253 号建设项目环境保护管 理条例（1998 年 11 月 29 日） 2、gb309

46、5-1996环境空气质量标准二级标准 3、gb3838-2002地表水环境质量标准类标准 4、gb1252390建筑施工场界噪声限制 5、 污水综合排放标准gb8978-88 5.1.3 污污染因素染因素 5.1.3.1 施工期施工期环环境影响因素境影响因素 根据施工特点，本项目施工期对环境影响的主要因素有： 1、施工扬尘对大气环境的影响，在整个施工期，产生扬尘的作 业有房屋建筑、水库施工、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌过程。 2、施工机械噪声对声环境的影响。 3、施工过程中产生的泥浆和施工队伍产生的生活废水对水环 境的影响。 4、固体废弃物。 5.1.3.2 运运营营期期环环境影响因素境影响

47、因素 本项目的主要污染源是：生活污水和垃圾。 5.1.4 环环境影响分析境影响分析 5.1.4.1 施工期施工期环环境影响分析境影响分析 1、噪声环境影响 在施工过程中，基础开挖施工将使用推土机、挖掘机、装卸机 等机械设备；结构施工将使用混凝土搅拌机、振捣棒、电锯；装修过 程将使用控压机、冲击钻等，这些机械设备的施工噪声将达到 85100db（a），在施工过程中，这些机械设备噪声将会对附近居 民产生一定的影响。 另外，在施工过程中，建筑材料及建筑垃圾的运输，使得运输 车辆的增加引发的交通噪声，也将对区域的声学环境产生一定的影 响。只要施工单位合理安排施工时间，采取合理的施工方式，优先 选用低噪

48、声的施工设备，减少高噪声机械设备的同时运行，加之施 工是短时期的，因此施工过程中的噪声对区域声学环境及周围人群 的影响是暂时的，将随过程的结束而消失。 2、大气环境影响 在施工过程中，要进行大量的土方开挖、堆积以及建筑材料、 建筑垃圾的运输都将产生扬尘污染，会对周围空气环境产生影响。 建议施工土方开挖、搬运，应避免在大风天气时进行；建议在施工 过程中，对施工场地定期进行洒水降尘，对建筑材料、建筑垃圾的 运输车辆加盖篷布防止尘土飞扬。 经上述措施处理后，扬尘可以得到有效的防治，对区域空气环 境的影响将大大减少。 5.1.4.2 运运营营期期环环境影响分析境影响分析 1、废水 本项目所产生的废水主

49、要是生活污水，主要污染物为 cod、bod5、ss 等。生活污水排去向为化粪池进行沉淀处理，经处 理后，废水中的悬浮物浓度将大大降低，cod 和 bod5浓度降低 1/3，排入城市排污系统，不会导致水质恶化。 2、固体垃圾 固体垃圾设收集点统一收集，定期由环卫人员外运至垃圾处 理点。 5.1.5 环环境影响境影响评评价价 从环境角度来看，本项目的建设通过采取环保措施和严格按照 设计进行实施，项目在保护环境的基础上发展幼儿教育，对于提高 居民素质和生活质量，有力促进社会经济和环境的可持续发展都将 起到积极的作用，并将对环境产生长期的积极影响。 5.2 消防消防 本项目严格按照 gbj16-87建

50、筑设计防火规范等规范要求设 计。该幼儿园按三级防火等级标准，幼儿园内各类建筑物之间防火 间距均大于 14 米，满足规范要求。总平面布置时留足消防通道，道 路宽度均大于 4 米，系统完整，环行贯通，满足消防要求。幼儿园内 设消火栓，并在重要场所配备化学干粉灭火器。 5.3 安全安全卫卫生生 5.3.1 幼儿园食堂幼儿园食堂卫卫生生 按食品卫生法要求，要求从事餐饮的人员定期检查身体，以避 免疾病通过货物传播。并禁止有传染病的职工上岗。 5.3.2 幼儿园安全幼儿园安全 首先，幼儿园重点安全防范对象是防火。本项目采用低压消防 系统，沿主干道供水干管上敷设地上式消火栓，幼儿园内道路均为 环型布置，以利

51、消防车辆、人员快速通行。 其次是防盗。幼儿园周围设置固定式围护结构（围墙），各通行 大门均设门岗，夜间专人巡逻值勤。 第六章 组织机构与劳动定员 6.1 组织组织机构机构 xx 县 xx 启蒙幼儿双语教育中心为全日制民办幼儿园，幼儿 园实行园长负责制，由园长对整个幼儿园的各项工作及运行负责。 6.2 管理机构及教学机构管理机构及教学机构 幼儿园设办公室、保教科、保健科、财务科、后勤科等部门。幼 儿园管理组织机构系统如下图： 组织机构系统图 6.3 劳动劳动定定员员： ： 本工程劳动定员为 70 人，其中：行政管理 10 人，幼儿教师 60 人。幼儿园实行幼儿园、科(室、专业)、幼儿教师三级。

52、6.4 人人员员来源及培来源及培训训： ： xx 县 xx 启蒙幼儿双语教育中心项目建成后，所需师资力量 面向社会公开招聘，幼儿教师必须具备专科以上学历，严格限制非 教学人员进入。其它后勤人员及职工面向 xx 县公开择优录用。后 勤人员及职工必须经过专门的技术培训，经考试合格后上岗。 上蔡县启蒙双语幼儿园 园长 副园长副园长 办 公 室 后 勤 科 财 务 科 保 教 科 保 健 科 第七章 项目管理与实施进度 7.1 项项目管理目管理 本项目承办单位为 xx 县 xx 启蒙幼儿双语教育中心，幼儿园 成立项目建设领导小组，下设办公室，直接对园主要领导负责，以 确保项目高质量、高标准按进度计划安

53、排的工期完成。 1、实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责任 的领导、参建单位的领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究 制度。 2、建立项目品质监控体系。项目品质主要包括设计品质和工程 质量。工程质量的控制可以通过招标挑选有实力的施工单位，同时 委托监理公司、质量监督站进行质量监控。 3、实行工程监理制。项目建设过程中，聘请有资格的监理单位 和人员，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低 成本。 4、建立完善的合同管理体系。在项目建设实施过程中，项目单 位应与设计院、监理公司、施工单位、材料设备供货商等通过合同 形式来约束双方的责任、义务与利益关系，共同完成项目建设

54、过程。 项目单位通过合同对各单位进行监控，以保证项目按时完成。 5、严格项目资金管理，对项目资金实行专帐管理、专款专用， 严禁挪用和挤占。 7.2 建建设阶设阶段划分段划分 本项目在项目建议书批准后，抓紧项目的科研编制与报批工作， 积极筹措项目资金。主要包括以下几个阶段：可研报告编制与报批。 初步设计阶段，施工图设计阶段、场地准备和“三通一平”阶段、招 标投标阶段、土建施工阶段、竣工验收阶段，各项工作可穿插进行。 7.3 建建设进设进度度计计划划 本项目建设应在可行性研究报告批准后实施，主要包括以下几 个阶段： 1.项目前期阶段，包括项目可研报告的编制和审批； 2.建设项目总体规划阶段，初步设

55、计阶段； 3.施工图设计阶段； 4.招投标阶段； 5.施工阶段； 6.竣工验收阶段。 具体进度计划见下表： 月数 项目 123456789101112 初步设计 施工图设计 施工准备 土建施工 竣工验收 投入使用 第八章第八章 项项目招目招标标方案方案 为了确保项目建设的工程质量，缩短工程建设期，防范和化解 工程建设中的违规行为，保护国家和单位利益，制定项目的招标方 案如下： 8.1 建建设项设项目招目招标标范范围围及招及招标组织标组织形式形式 本项目招标的范围包括项目的勘察设计招标、施工监理招标、 施工企业选择招标和设备与材料采购招标，面向社会全部进行公开 招标和邀请招标。鉴于项目法人单位目

56、前尚不具备自行招标所具备 的编制招标文件和组织评标能力，该项目招标活动，应委托给有资 质的招标代理机构办理。 8.2 投投标标、开、开标标、 、评标评标和中和中标标程序程序 本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标 过程中必须遵守如下程序： 8.2.1 项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定媒体上发 布招标公告。 8.2.2 在招标文件开始发出之日起 30 日内，具有承担招标项目能力 的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于 3 个时，应当重新进 行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出。 招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负 责人与主

57、要技术人员的简历、业绩和拟用以完成招标项目的机械设 备。本项目不接受联合体投标。 8.2.3 评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行。 8.2.4 开标时由项目承办单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人 委托公证机构检查并公证。 8.2.5 中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具 有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标 通知书发出 30 日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签 订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢 解后分别向他人转让。 8.3 评标评标委委员员会的人会的人员组员组成和成和资质资质要求要求 项目全部采用公

58、开招标方式。因此，在招投标过程中，为保证 项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求： 8.3.1 评标委员会人员组成 评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、经济等方面的 专家组成。专家成员中根据本方案在开标当天，在专家库随机抽取， 评标委员会主任由专家临时推选；评标委员会采用单数制，但最低 不少于 5 人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三 分之二； 8.3.2 评标委员会成员的资格要求 评委会成员在副高工（副教授）以上，从事本专业至少在 8 年以 上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位 无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守 职业

59、道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 第九章 投资估算与资金筹措 9.1 估算依据及估算依据及说说明明 投资估算范围包括 xx 县 xx 启蒙幼儿双语教育中心项目的土 建工程、公用工程、设备安装和教学设备购置及其它费用等 投资估算依据： （1）国家对教育及有关行业的投资估算办法的具体规定。设备 依现行价估算。 （2）安装费用为 5%10%，已包含在设备价款中。 （3）建构筑物造价按当地单位造价资料估算。 （4）勘查设计费取工程费用的 2。 （5）工程监理费取工程费用的 1.5。 （6）工程招标费按计价格20021980 号文件规定计入。 （7）建设单位管理费按豫财建2002125 号文件规定

60、计入。 （8）项目其它前期费用取工程费用的 5。 9.2 总总投投资资 项目总投资 1560 万元，其中建设投资 1529 万元，流动资金 31 万元，计算见附表 1：投资估算表。 9.2.1 总总投投资资构成分析构成分析 总投资构成分析如下表： 总投资构成分析表 项目及费 用名称 建筑 工程费 设备 购置费 安装 工程 费 其它 费用 铺底流 动资金 合计 投资（万元） 1077.6150.10301.3311560 占投资69.19.6019.32100 9.3 资资金筹措及出金筹措及出资资方式方式 本项目总投资 1560 万元。资金筹措：由项目法人 xxx 自筹解 决。 第十章 财务分析