xx村农村养老保险调查报告

1、马务村农村养老保险调查报告一、调查地点概况马务村，隶属于陕西省西安市长安区高桥乡，处于西安 市和咸阳市的交界处，全村人口20XX人左右，农民主要以种田、种植大棚蔬菜、经营食品厂和外出打工等为主要经济， 人均年收入约为13300元。村内设有多家食品厂，如李媛食 品厂、培培麻花厂、康鹏食品厂等，这些不仅带动了本村内 居民的收入水平，也为外村的居民提供就业岗位。二、调查过程此次调查主要是通过走访农民家里进行访问以及上网 查询方式等进行调查。首先通过走访农民家里和他们进行交 谈，初步了解农民落实农村养老保险政策的基本情况，调查 期间刚好遇到村民缴纳 20XX年养老金费用的时候，于是通 过查看缴费清册和

2、听取他们间谈话进一步了解到农村养老 保险的实施现况；其次，通过上网，进入陕西省城乡居民社 会养老保险网上查询系统，进入个人账户查看具体信息。三、调查背景与目的20XX年政府制定新型农村养老保险政策，20XX年10月1日这一政策在全国开始实施。接此通知，高桥街办也自即 日起开始实施这一政策。自此至今，这一政策已在這块土地 实施七年之久。作为较早实施农村养老保险的一批，高桥街 办见证了它一步步的发展，直至现如今越来越成熟的体制。 所以，为了探究农村养老保险政策具体的实施现状，为此对 马务村农村养老保险进行进一步调查。四、调查结果与分析在调查中发现，农村养老保险在马务村已基本做到完全 落实，覆盖面达

3、到100%由此可见这一政策在这块土地已经 得到大力推广和普遍得到人们的接受。在对这一政策实施期 间展开具体调查时发现，这一政策自实施以来进行了数次改 革，其中最主要体现在养老金的领取金额上，人们领取的金 额越来越多，这也使得农民的老年生活得到越来越有力的保 障。另外，农民对于农村养老保险政策也发生了观念上的转 变，对于它也从刚开始的陌生和犹豫变成现如今的熟悉和欣 然接受，这不仅体现在参加农村养老保险的人数，更是体现 在人们缴费的积极性。纵观农民养老保险在马务村的实施状 况，可以看出经过时间的洗礼，这一政策取得一步步的发展 直至越来越成熟，为农民给予越来越多的福利，成为农民在 进入老年生活的保障

4、。在此次调查中，主要从资金筹集的、养老金的领取情况、 人们对于农村养老保险政策的看法以及农村养老保险政策 在实施过程中存在的问题展开。资金筹集目前马务村农村养老保险资金筹集由个人缴纳和财政补贴两种部分组成。1. 个人缴纳。个人缴纳分为 100元、200元、300元、400 元、500 元、600 元、700 元、800 元、900 元、1000 元、1500元、20XX元等12个档次。其养老金缴纳金额采取自愿 方式，参保人员可根据经济承受能力自主选择缴费档次，领 取金额和缴纳金额成正相关关系，即个人缴纳越多养老金的 领取也就越多。但基于农民的收入较低和农村养老保险的实 施正处于发展前期等情况，

5、所以在调查中发现个人缴纳100元的居多，占到总缴费人口的%而其他的也都是在1000以下。2. 财政补贴。个人缴费 100元的国家补贴30元，个人 缴纳200元的国家补助35元等依次上加，即每提高一个档 次，在原基础上增加 5元。在财政补贴中，主要由三部分组成：省财政补助、市财政补助、县财政补助。因为大部分农 民个人缴费100元，所以主要对个人缴纳 100元的财政补贴 作了进一步调查，发现在 30元补助中，省财政补助 15元， 市财政补助元，县财政补助元。养老金领取年满60周岁的，符合条件的农民可每月领取养老金。 但养老金的领取金额依据个人缴纳的金额和年龄，并且随着 社会的发展领取的金额也一直在

6、调整中。对于自实施政策开 始的年满60周岁的农民是第一批领取养老金的群体，他们没有缴纳养老金而直接享受效益，在他们身上见证了农民养 老保险的前期发展和进步。自实施的第一年，由于各种不完 善，养老金的发放数额较低，满60周岁的领取80元，满70周岁的领取130元等依次上加。到 20XX年进行一次改革， 在原基础上加50元。20XX年又进行了一次改革，在20XX年 的基础上增加10%至今仍实施该政策。在调查中发现，农民对于农村养老保险政策非常称赞， 拍手叫好。实践证明，这一政策的制定是集时代之所需，集 农民之所需。现如今，老龄化的趋势越来越明显，独生子女 的趋势一直持升，许多家庭存在“4+2+1

7、”组合模式，即一对夫妇既要赡养上面 4位老人，又要养育下一辈，这无疑使 得家庭经济负担增重，随之产生各种各样的社会问题，而农 村养老保险政策可以通过作为保障农民老年生活的基本方 式缓解这一问题。其次，农民属于社会中的弱势群体，基本 没有固定的工作单位，并且由于收入水平较低从而储蓄也较 少，所以在年老、身体条件不再支持工作的条件下就不会享 受到领取退休金来保障老年生活，而只能靠传统意义上的“养儿防老“这种方式来保障老年生活。而农村养老保险政 策打破了这一传统观念，使农民老年有了固定的养老费，从 而不再单靠子女养老，这不仅缓解农村重男轻女的偏见，更 是使农民做到老有所养。然而这一政策的实施过程中也

8、存在许多问题有待改善，主要体现在以下几个方面:1. 缴费方面，农民的意识还在进一步转换。因为这一政 策实施时间还太短，而农民完全接受还需一个过程。在调查 中发现，早期的一批缴费人中，缴纳最低养老金金额也就是 个人缴纳100元的占到%难于保障农民的老年生活。当进 一步询问其原因时，大多数农民表示说不太清楚，只是因为 缴纳100元的人多，所以他们选择随大流，而这也在他们的 认可范围之内。改变这一现象就需要通过政府有关部门继续 做好农村养老保险政策的推广，加强宣传力度，引导农民对 养老保险进行购买。2. 资金筹资能力弱，筹集结构不够完整。目前农村养老 保险资金主要于三个方面：一是财政补贴，二是农村集

9、体经 济补助，三是农民个人缴费。在调查中发现，马务村农村养 老保险结构并不完整，只有个人缴费和国家财政补贴两部分 组成，而缺少集体经济补助，这相当于少一部分的养老资金 筹集金额；另一方面，因为农村地区自身经济情况限制，农 民收入水平普遍偏低，这直接决定农民对于金钱有着较为严 格的支出，使得个人缴费普遍偏低，农村养老保险资金筹集 较为困难。因此，在国家财政补贴较少，农村集体经济给予 补助又难以落实的条件下，农民收入水平低、收入增长缓慢 更加大了农村养老保险资金筹集难度。所以这就需要大力发 展该农村经济，打造特色产业，如近几年国家也加大力度通 过补助激励农民发展绿色大棚蔬菜，以此促进农民的收入水

10、平，从而改善该村的经济情况。除此，生产食品也是该村发 展的另一条特色发展之路，应鼓励发展民间企业带动农村经 济的发展。该村经济发展起来，不仅补缺集体经济补助的空 余，减轻农民的负担，更是使得农民的钱袋子鼓起来，使得 农民有了更多的闲置资金，以此完善农村养老基金结构和资 金筹集能力，从而使农村养老保险政策实现其真正价值。3. 内部管理不够公开公明。当访问农民对养老金管理方 面了解多少时，大多数农民表示并不太清楚，而且他们也不 知道通过什么渠道了解到，这都直接反映出该内部机构管理 不够公开公明。解决这一问题，就需要政府在以后内部管理 这方面，应尽可能做到公开公明，让农民获得了解该途径， 从而也可以让政府和人民相互监督，提高政府办事效率，由 此让人民对政府更加信任。4. 缴费方式不够方便快捷。在调查中发现马务村农村养 老保险的缴费方式只有现场缴费，农民