拆除工程监理实施细则(2016版本)

1、XXXXX工程房屋拆除及爆破分部 监理实施细则 编制人：（专业监理） 审核人：（项目总监） 编制单位：广西同泽工程项目管理有限责任公司 XXXXXXX程项目监理部 编制日期：XXX年 XXX月 XX日 目录 （根据项目实际情况修改相关内容和页码） 一、工程概况 二编制依据 三、 专业工程特点 四、 监理工作流程 五、 监理工作控制 目标及控制要点 六、 监理工作方法 及措施 七、 事故应急准备 和响应处理监理 一、工程概况 （一）、工程简介： （根据具体情况编写） 工程名称：XXXXX 工程地点： XXXXX 建设单位：XXXXX 设计单位： XXXXX 施工单位：XXXXX 监理单位：广西同

2、泽工程项目管理有限责任公司 拆除规模：XX幢建筑物，面积共xxm2，建筑物结构类型：XXX结构。 工程造价：XXXX万元 要求质量标准：（一般合同要求是合格） 要求工期：XXXX天 （日历天） 二、编制依据（根据项目具体情况增减） （一）、国家及地方现行有关工程拆除与爆破的政策、法律法规和其他有关安 全技术规定，如中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建 设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、房屋建筑工程施工旁站 监理管理办法（试行）（建市2002189号）、建设施工特种作业人员管理办 法建质200875号、危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质 200987 号等。 （二

3、）、业主有关批文及监理合同。 （三）、设计文件：被拆除工程的地质勘察资料和经批准的设计文件（图纸、 设计说明、设计指定的标准图集、设计交底会议纪要、设计变更文件、经设计确认 的工程变更文件等）。 （四）、经审批的监理规划 （五）、已审批的施工组织设计、技术方案及进度计划。 (六) 、国家颁发有关建筑工程方面的规范和标准： 建设工程监理规范(GBT50319-2013 建筑拆除工程安全技术规范(JGJ147-2004) 爆破安全规程(GB6722-2003) 建筑施工安全检查标准(JGJ59-99) 建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2001) 施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-20

4、05) 建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-91) 施工现场机械设备检查技术规程(JGJ160 2008) 建筑施工模板及作业平台钢管支架构造安全技术规范 (DB45/T618-2009 ) 三、专业工程特点(根据项目实际情况填写) 本工程位于XXXXXT程的东边是 XXXXX南边是XXXX西边是XXXXI匕边是 XXXXX 本工程需要拆除的建筑物有：XXXXX 拆除工程主要以拆除框架、砖混等结构为主，拆除工程中，不仅有砖木，砖混 结构，更多的是多层框架结构，拆除工程还有一个特点，拆除工地都位于人口密度 大、房屋密集的市区，周围保留房屋多，周边及地下管线多，情况复杂。这些困难 都大大增加

5、的拆除工作的难度和危险性。 楼层为XX层，两侧对称XX层、XXX层成阶梯型的楼层布置结构。整栋楼的平 面结构成凸字形。整栋楼的面积约计XXX平方米，主楼高约XXX米，楼长XX米，宽 XXX米。该楼除一二楼部分大厅为框剪结构外，其余整体为剪力墙结构。前大厅XX 大柱子断面尺寸为XXXmr配筋为主筋XXX箍筋XXX柱上下 端XXmr处箍筋加密为 XXX XXX个 XXXm的柱子，配筋为主筋XXX箍筋XXX 1个300*300mm的立柱，配 筋为主筋416,箍筋6200整栋楼的 剪力墙厚分240mm和 200mrp 19层与17 层多数为240mm厚的剪力墙，15层内墙多为200mm墙。其中外墙上抹

6、10mm厚水泥 层加上一层120mm厚的 石墙。 四、监理工作流程（详见下图） 拆除爆破监理流程图 五、监理工作控制目标及控制要点 （一）、监理工作控制目标 1、 建立健全安保体系：通过监理机构的监督、管理，促使施工单位建立完善 的安全生产保证制度，保证安全生产保证体系有效运行。达到五无目标，即无死 亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无火灾，无中毒事故”。 安全和文明施工目标：杜绝死亡和重大伤亡事故，力争达到安全生产，文明施 工优良工地。 2、 工程地点周边建筑的安全：确保被拆除建筑物及相临建筑物、构筑物、综 合管线等安全。 3、 操作过程的安全：拆除爆破作业应符合操作规程要求，拆除爆破

7、过程安全 可靠，无违规、违章作业情况发生。 4、确保按合同要求进度完成拆除工程。 （二）、监理工作控制要点 1、爆破安全监理的要点： 检查施工单位申报爆破作业的程序，对不符合批准程序的爆破工 程，有权停止其爆破作业，并向业主和有关部门报告； 监督施工企业按设计施工，审验从事爆破作业人员的资格，制止无 证 人员从事爆破作业，发现不适合继续从事爆破作业时，督促施工单位收回其安 全作 业证； 监督施工单位不得使用过期、变质或在未经批准在工程中应用的爆破 器材；监督检查爆破器材的使用、领取和清退制度； 监督、检查施工单位执行爆破安全规程的情况，发现违章指挥和违章 作业，有权停止其爆破作业，并向业主和有

8、关部门报告。 2、 建筑拆除爆破工程必须由具备爆破或拆除专业承包资质的单位施工，严禁 将工程非法转包 3、 施工单位应全面了解拆除工程的图纸和资料，进行现场勘察，编制施工组织 设计或安全专项施工方案，并组织专家论证通过。 4、 从业人员应办理相关手续，签订劳动合同，进行安全培训，考试合格后方可 上岗作业。 5、拆除工程施工前，必须对施工作业人员进行书面安全技术交底。 6拆除工程必须制定生产安全事故应急救援预案。 7、 进行人工拆除作业时，楼板上严禁人员聚集或堆放材料，作业人员应站在稳 定的结构或脚手架上操作，被拆除的构件应有安全的放置场所。 8、 人工拆除施工应从上至下、逐层拆除分段进行，不得

9、垂直交叉作业。作业面 的孔洞应封闭。 9、人工拆除建筑墙体时，严禁采用掏掘或推倒的方法。 10、 拆除管道及容器时，必须在查清残留物的性质，并采取相应措施确保安全 后，方可进行拆除施工。 11、 当采用机械拆除建筑时，应从上至下，逐层分段进行；应先拆除非承重 结构，再拆除承重结构。拆除框架结构建筑，必须按楼板、次梁、主梁、柱子的 顺序进行施工。对只进行部分拆除的建筑，必须先将保留部分加固，再进行分离拆 除。 12、拆除施工时，应按照施工组织设计选定的机械设备及吊装方案进行施工， 严禁超载作业或任意扩大使用范围。供机械设备使用的场地必须保证足够的承载 力。作业中机械不得同时回转、行走。 13、

10、从事爆破拆除工程的施工单位，必须持有工程所在地法定部门核发的爆 炸物品使用许可证，承担相应等级的爆破拆除工程。爆破拆除设计人员应具有 承担爆炸拆除作业范围和相应级别的爆破工程技术人员作业证。从事爆破拆除施 工的作业人员应持证上岗。 14、 采用具有腐蚀性的静力破碎剂作业时，灌浆人员必须戴防护手套和防护 眼镜。孔内注入破碎剂后，作业人员应保持安全距离，严禁在注孔区域行走。 15、在相邻的两孔之间，严禁钻孔与注入破碎剂同步进行施工 16、 施工单位必须依据拆除工程安全施工组织设计或安全专项施工方案，在 拆除施工现场划定危险区域，并设置警戒线和相关的安全标志，应派专人监管。 17、 清运渣土的车辆应

11、封闭或覆盖，出入现场时应有专人指挥。清运渣土的作 业时间应遵守工程所在地的有关规定。 18、对地下的各类管线，施工单位应在地面上设置明显标识。对水、电、气 的检查井、污水井应采取相应的保护措施。 19、拆除工程施工时，应有防止扬尘和降低噪声的措施。 20、拆除工程完工后，应及时将渣土清运出场。 21、 施工现场应建立健全动火管理制度。施工作业动火时，必须履行动火审批 手续，领取动火证后，方可在指定时间、地点作业。作业时应配备专人监护， 作业后必须确认无火源危险后方可离开作业地点。 22、拆除建筑时，当遇有易燃、可燃物及保温材料时，严禁明火作业。 23、爆破工程应按相应规定进行设计、施工、审批。

12、 24、从事爆破设计、旋工的企业应经国家授权的机构对其人员和资质进行审 查合格。 爆破企业应按允许的作业范围、等级从事经营活动，同时从事设计和施工 的企业，应取得双重资质。 爆破作业人员应参加培训经考核并取得有产部门颁发的相应类别和作业范 围、级别的安全作业证、持证上岗。 25、 A级、B级、C级和对安全影响较大的 D级爆破工程，都应进行安全 评估。 未经安全评估的爆破设计，任何单位不准审批或实施。 26、爆破作业场所有下列情形之一时，不应进行爆破作业： 岩体有冒顶或边坡滑落危险的； 地下爆破作业区的炮烟浓度超过规定时的； 爆破会造成巷道涌水、堤坝漏水、河床严重阻塞、泉水变迁的； 爆破可能危及

13、建（构）筑物、公共设计或人员的安全而无有效防护措 施的 硐室、炮孔温度异常的； 作业通道不安全或堵塞的； 支护规格与支护说明书的规定不符或工作面支护损坏的； 距工作面20m以内的风流中瓦斯含量达到或超过 1%或有瓦斯突 出的 征兆的； 危险区边界未设警戒的； 光线不足、无照明或照明不符合规定的； 未按规程的要求作好准备工作的。 27、A级、B级、C级、D级爆破（不含露天矿爆破 C D级）和新开工点的 爆破 设计经批准后，开工前1d3d应在作业地点张贴施工通告。施工通告内容 应包括： 工程名称、业主单位、设计单位、监理单位、业主单位、工程负责人、爆破作业时 限等。 28、 装药前应对作业场地、爆

14、破器材堆放场地进行清理，装药人员应对准备装 药的全部炮孔、药壶、蛇穴、药室进行检查。 从炸药运入现场开始，应划定装运警戒区，警戒区内应禁止烟火；搬运爆破 器材应轻拿轻放，不应冲撞起爆药包。 29、人工装药 炮孔及药业、蛇穴装药，应使用木质或竹制炮棍。 不应投掷起爆药包和敏感度高的炸药，起爆药包装入后应采取有效措施， 防止后续药卷直接冲击起爆药包。 装药发生卡塞时，若在雷管和起爆药包放入之前，可用非金属长杆处理。 装入起爆药包后，不应用任何工具冲击、挤压。 在装药过程中，不应拔出或硬拉起爆药包中的导火索、导爆管、导爆索和 电雷管脚线。 30、机械化装药 粒状铵油炸药露天装药车应符合以下规定： 车

15、厢用耐腐蚀的金属材料制造，厢体应有良好的接地； 输药软管应使用专用半导体材料软管，钢丝与厢体的连接应牢固； 装药车整个系统的接地电阻值不应大于105 Q； -输药螺旋与管道之间应有足够的间隙； 发动机排气管应安装消焰装置，排气管与油箱、轮胎应保持适当的距 离； 应配备灭火器 31、爆破警戒 装药警戒范围由爆破工作领导人确定，装药时应在警戒区边界设置明示标 志交派出岗哨。 爆破警戒范围由设计确定。在危险区边界，应设有明显标志，并派出岗 哨。 执行警戒任务的人员，应按指令到达指定地点并坚守工作岗位。 32、信号 预警信号：该信号发出后爆破警戒范围内开始清场工作。 起爆信号：起爆信号应在确认人员、设

16、备等全部撤离爆破警戒区，所有 警 戒人员到位，具备安全起爆条件时发出。起爆信号发出后，准许负责起爆的人 员起 爆。 解除信号：安全等待时间过后，检查人员进入爆破警戒范围内检查、确 认 安全后，方可发出解除爆破警戒信号。在此之前，岗哨不得撤离，不允许非检查人 员进入爆破警戒范围。 各类信号均应使爆破警戒区域及附近人员能清楚地听到或看到。 33、 检查人员发现盲炮及其他险情，应及时上报或处理；处理前应在现场设 立 危险标志，并采取相应的安全措施，无关人员不应接近。 发现残余爆破器材应收集上缴，集中销毁。 34、警戒 爆破安全警戒工作应请当地公安部门配合，成立专门警戒小组，并指定负 责人。 爆破前警

17、戒工作应对设计确定的危险区进行实地勘察，全面掌握爆区警戒 范围的情况，核定警戒点和警戒标志的位置，确保能够圭寸闭一切通道。 各个岗哨应由指挥部统一编号，岗哨之间和岗哨与指挥部之间应建立通讯 联络，警戒人员应将本岗位警戒监视情况随时向指挥部报告。 警戒人员应在起爆前至少1h到达指定地点，按设计警戒点和规定时间 封 闭通往或经过爆区的通道，使所有通向爆区的道路处于被监视之下，并在爆破危险 区边界设立明显的警戒标志 （警示牌、路障等）。在道路路口和危险区入口， 应设 立警戒岗哨，在危险区边界外围设立流动监视岗哨。警戒人员应持有警戒旗、哨笛 或便携式扩音器，并配带袖标。 靠近水域的爆破安全警戒工作，除

18、按以上要求封锁陆岸爆区警戒范围 外，还应对水域进行警戒。水域警戒应配有指挥船和巡逻船，其警戒范围由设计 确 疋 35、爆破器材库，应符合以下条件： 符合国家有关安全规范； 配备符合要求的专职守卫人员和保管员； 有较完善的防盗报警设施； 具有健全的安全管理制度。 36、炮烟监测应遵守下列规定： 应按GB18098测定的方法来监测爆破后有害气体的浓度； 露天硐室爆破后，重新开始作业前，应检查工作面空气中的爆破有害 气体浓度，且不应超过表20的规定值，爆后24 h内，应多次检查与爆区相 邻的 井、巷、硐内的有毒、有害物质浓度； 地下爆破作业面炮烟浓度应每月测定一次；爆破炸药量增加或更换炸 药品种时，

19、应在爆破前后测定爆破有害气体浓度。 预防炮烟中毒应采取下列措施： -使用合格炸药； 做好爆破器材防水处理，确保装药和堵塞质量，避免半爆和爆燃； 井下爆破前后加强通风，应采取措施向死角盲区引入风流。 防尘与预防粉尘爆炸 城镇拆除爆破工程中，在确保爆破作业安全的条件下宜采取以下措施，减 少粉尘污染： 适当预拆非承重墙，清理部分致尘构件与积尘； 建筑物内部洒水； 各层楼板设置塑料盛水袋； 起爆前后组织消防车或其他喷水装置喷水降尘。 37、城镇拆除及岩土爆破，宜采取以下措施控制噪声： 不用导爆索起爆网路，在地表空间不应有裸露导爆索； 不用裸露爆破； 严格控制单位耗药量、单孔药量和一次起爆药量； 实施毫

20、秒爆破； 保证堵塞质量和长度； 力卩强覆盖。 爆区周围有学校、医院、居民点时，应与各有关单位协商，实施定点、准 时爆破。 38、 爆破、爆破器材销毁以及爆破器材库意外爆炸时，爆炸源与人员和其他 保 护对象之间的安全允许距离，应按爆破各种有害效应 （地震波、冲击波、个别 飞散 物等）分别核定，并取最大值。 各种爆破器材库之间以及仓库与临时堆放点之间的距离，应大于相应的殉爆安 全距离。各种爆破作业中，不同时起爆的药包之间的距离，也应满足不殉爆的要 求。 确定爆破安全允许距离时，应考虑爆破可能诱发滑坡、滚石、雪崩、涌浪、爆 堆滑移等次生有害影响，适当扩大安全允许距离或针对具体情况划定附加的危 险区

21、六、监理工作方法及措施 （一）、监理工作方法：监理主要采用审查、平行检验、巡视检查及旁站的方 式进行控制。 1、需审查的项目： （1）、审查施工单位施工资质、安全生产许可证；审查安全生产管理人员安 全生产培训考核合格证；审查项目管理人员及特种作业人员的上岗资格证。 （2）、审查施工单位安全生产责任制度；安全生产管理机构；施工单位安全 .、立 生产交底制度、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度和操作规程等制度建 情况。 （3）、审查安全防护及文明施工措施费使用计划。 （4） 、审查施工单位专项施工方案编制情况： 根据危险性较大的分部分 项工程安全管理办法建质200987号要求，施工单位必须根据

22、爆破拆除工程 的特 点，通过对爆破拆除工程危险源与风险分析，编制施工单位专项施工方案。要求施 工单位组织专家论证，通过后方可实施。 （5）、审查施工单位拆除爆破设备情况：凡进入施工现场使用的大型机械设 备（包括履带吊，汽车吊）在使用前必须由承包单位自检合格，并报经具有相应资 质的检测机构检测合格后由监理复检合格方可投入使用。 （6）、审查施工组织设计中的安全技术措施或则专项施工方案是否符合工程 建设强制性标准。 2、需巡视检查和旁站的项目 （1）、检查施工现场的安全及文明施工工作： 1）、检查施工现场的安全围闭工作：在拆除危险区周围设禁区围栏、 警戒标志，派专人监护，禁止非拆除人员进入施工现场

23、。 2）、检查施工现场的场地清理，保证运输道路畅通。 3）、检查施工现场综合管线的拆除情况。 4）、检查施工现场的临时防护设施，避免拆除时的砂、石、灰尘飞 扬影响生产的正常进行。 5）、检查施工现场的拆除危险区设置警戒区标志的情况。 6）、检查施工现场的施工用临时电源、水源。现场照明不能使用被 拆建筑物内的配电设施，应另外敷设。保证施工时水电畅通。 （2）、按照经过审批的施工方案及施工组织设计进行现场控制： 1）、检查施工单位的施工机械是否能满足施工的要求，如未能符合 要求则要求施工单位进行整改。 2）、检查施工单位人员配置是否能满足施工的要求，如未能符合要 求则要求施工单位进行整改 3）、控

24、制施工范围，确保周边建筑及设施的安全。 4）、控制施工时间，尽量不挠民、少挠民。 5）、控制粉尘飞石，确保人员安全。 6）、控制施工噪声，尽量减少噪声。 7）、监督施工单位对建筑物的拆除工序及工艺，严格按照经过审批 的施工方案及施工组织设计施工：拆除建筑物应该自上而下依次进行；拆除建筑物 的栏杆、楼梯和楼板等，应该和整体程度相配合，不能先行拆除；禁止数层同 时拆除；建筑物的承重支柱和横梁，要等待它所承担的全部结构和荷重拆除后才 可 以拆除；拆除屋架时，先将吊索绑好，两端拴好溜绳，再用气割在屋架两支座焊缝 上同时切割，然后将起钩拆去。特别是建筑物推倒等关键工序要控制好。 8）、检查施工人员的安全

25、保护措施的实施情况：施工人员进行拆除 工作时，应该站在专门搭设的脚手或者其他稳固的结构部分上进行操作。操作人 员要戴安全帽和其他防护用品。拆除过程多属高空作业，工具、设备、材料杂乱，粉 尘、日晒较多，作业工人应佩戴安全帽、手套、安全鞋等个人防护用品，为防止砖 石、灰尘及切割螺钉等的操作，应佩戴护目镜。拆除轻型结构屋面工程时，严禁施 工人员直接踩踏在轻型结构板上进行工作，必须使用移动板梯，板梯上端必须挂 牢，防止高处坠落。拆除过程中，现场照明不得使用拆除建筑物中的配电线，应另 外设置配电线路。 9）、监督施工现场的清理工作，应做到拆除的构件及时清理，但不 应在拆除的同时进行清理工作，以防止掉落的

26、物件伤害人员及损坏机械。 10）、监督施工单位的施工进度。当施工进度明显落后于计划进度时 要求施工单位提交施工进度落实方案。 11）、检查拆除工程的质量是否符合要求，如未能符合要求则要求施 工单位进行整改及返工。 3、施工验收阶段： （1）、检查施工单位竣工验收资料。 （2） 、参加由业主组织的竣工验收会议，检查施工现场，签署竣工验收 资 （3）、监理资料整理及归档 （二）监理工作措施 1、 发现存在安全事故隐患时，应及时要求施工单位整改，不要求答复整改措 施的可发监理联系单，比较严重的要求必须答复整改措施的发监理工作通知单，情 况特别严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告业主单位。

27、 2、 检查施工单位安全事故隐患整改情况，符合要求的，同意继续施工或同意 复工。 3、 施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向建设主管部门或者其他 有关主管部门报告。 七、事故应急准备和响应处理监理 （一）、组织机构和职责 项目监理机构成立“事故现场应急领导小组”，并对以下工作负责：督促施 工 单位按国家规定配置应急救援（消防）设施和器材、设置安全标志及警报、通讯设 施，并定期组织检查设施和器材完好状况；组织开展安全检查，及时消除或 控制各 类事故隐患；督促施工单位组建一支经过应急培训演练的应急救援小组，并要求应 急小组成员熟知各种危险品及机械设备的性质及应急处理方法，熟练掌 握各种应急

28、救援器材的使用方法；保持与各小组成员之间的电话联络，一旦事故发 生后，能立即通知应急小组前往处理。 在应急救援时，如果领导小组组长或副组长不在现场时，由专业监理工程师 临 时负责，协助施工方开展应急救援工作。 项目监理机构事故现场应急领导小组组织机构及职责分工如下： 项目监理机构事故现场应急处理救援职责 冈位 工作职责 负责人 组长 全面负责协调指挥紧急应变行动；收集情 况，决定最新决策；综合事故调查报告。 XXX 副组长 协助组长指挥紧急应变行动；收集情况， 辅助决疋最新决策：协助综合事故调查报告。 XXX 联络组 协助配合现场指挥管制及协调改善对策； 协助配合施工单位联络组联络消防队及救护

29、 车； 灾情若有潜在危险，即联络其他单位，携 带救灾 工具到场支持；协助调查事故原因。 XXX 消防组 事故发生时，协助配合施工单位消防组实 施现场抢险；若人力不足，应向上级请求支持。 XXX 救援组 协助配合施工单位救援组进行现场救援、 伤患救助、处理、送医、照顾等。提供必要的防 护工具、抢救器材等； XXX （二）、紧急情况的应急响应 1、机械设备起火 当发生机械设备起火时，义务消防队及相关的人员动用一切可以动用的器材、 器具、灭火材料（如：灭火器、水桶、灭火砂等），在保证人员不受伤害的情况下 全力进行扑救，及时拨打 119报警电话，与此同时通知应急领导小组成员，并且迅 速组织作业工人脱离

30、危险区域，尽可能的话也要将贵重物资、危险物资一并疏散， 使灾害的损失降到最小的程度。 2、爆炸 当出现突然爆炸时，抢救小组应识别爆炸源是否是液化气罐、柴油、汽油或 是其它易爆源等，立即对受伤患者进行抢救脱离危险区域并立即拨打119、120 进行报警救助，并对爆炸现场涉及到的相关易燃、易爆、材料物品尽量疏散，对爆 炸所引起的火灾与义务消防队一道按着火灾应急措施进行抢救。 3、触电 当发生触电事故时，在场抢救人员应根据触电的实际情况，设法使触电者尽 快脱离电源，并通知应急领导小组成员视触电的轻重，采取不同对策。当伤者出 现呼吸中断、心脏停止跳动等征兆，切不可认为已死，应视为假死要立即抢救，解 开触电者的衣领、裤带，拉出舌头让呼吸道畅通，使触电者仰天平卧，如果触电者 有心跳、呼吸停止，应进行人工呼吸，如果触电者心跳已停止，就立即米用“胸外 心脏挤压法”进行抢救，如果是心跳、呼吸均停止者，则由两个人同时采 用上述办 法进行抢救，与此同时应及时通知 120急救中心。 4、高空坠落、物体打击 当发生高空坠落、物体打击事故时，应视其高空坠落、物体打击的轻重，采取 不同对策并通知应急领导小组成员和市急救中心。在市急救中心医务人员到达施工 现场之前，应立即对伤者流血处采用“包扎止血”的方法进行抢救，防止伤者过多 流血发生危险。当伤者出现呼吸中断、心脏停止跳动等征兆时，应立即采