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文档简介

1、20XX年10月卫生监督所工作总结XX年,XX区卫生监督所在区委区政府、区卫生局的正确领导及上级业务部门的正确指导下,坚持以党的“XX大”、XX 届二中三中全会精神为指导,紧紧围绕全年工作目标体系, 以加大行政执法力度为主线,以效能建设为依托,深入推行 区域综合监督管理模式。全所上下政令畅通,团结合作,与 时俱进,锐意进取。开展了食品卫生、职业卫生、公共场所、 传染病、医政等卫生监督执法活动,取得了一定成绩,为“进 军现代化,建设新XX”作岀了应有的贡献。一、服务意识强,卫生行政许可高效便捷积极宣贯行政许可法,不断改革行政许可管理体制,将现场预防性卫生审查纳入窗口管理,真正实行“一个窗口” 对

2、外、“一站式”集中办理模式。以“解放思想、创优服务” 活动为平台,树立优质服务意识,将优质服务延伸到咨询、 受理、审核、发证全过程;全面贯彻落实“四轮审改”,在 新发、复核卫生许可证过程中,减少审批环节,缩短办理时 限,简化审批程序;同时进一步清理了收费项目;积极推行 政务公开,将许可依据、范围、条件、程序、收费等通过媒 体、网络、公示栏及宣传单等形式向社会公开,严格实行服 务承诺制和一次性告知制。卫生许可的质和量明显上升,截 止11月17 H,共受理审核各类单位459家,现场量化审核率100%o新发卫生许可证1462张,配合“清无”工作发证3065张。复证10904张。及时办结率均达100%

3、。申请单位从业人员健康体检率100%o查岀调离“六病”人员18人。二、考核要求高,稽查工作机制日臻完善按照卫生部卫生监督稽查工作规范要求,为规范执法行为,强化内部制约,我所结合实际,一是加强稽查队伍建设, I 了专门科室,选拔业务熟练、责任心强的卫生监督员专职从事稽查工作。同时建立健全各类稽查工作机制和 工作职责;二是内部稽查成绩显著。以文书、案卷质量稽查 和监督员管理为基础,同时今年开展现场稽查完成单位50 家。在行政许可监督意见和职业卫生类案卷终结报告中,积 极推行说理式执法。每月完成一次稽查考核情况通报。到10 月底,共稽查各类文书556份,案卷183份,提出问题76 条,作岀稽查补正通

4、知66份,制作书面报告7份,组织合 议410人次,制作合议记录176份。三、执法力度大,凸显卫生监督权威(一)、突发公共卫生事件得到有效处置为迅速、高效、规范、有序应对各类突发公共卫生事件, 今年我所进一步完善了突发公共卫生事件应急预案,调整了 应急组织和应急分队。向社会公布了 24小时值班电话xx,中层以上干部24小时保持信息通畅。一旦发生突发事件, 实行全所一盘棋,领导靠前指挥,业务骨干服从调配,第一 时间赶到现场,措施果断,决策科学,以相关法律法规为依 据,以降低事件可能造成的危害为原则。共处置奔牛高级中 学食物中毒肇事案等9起食物中毒事故,均为一般食物中毒 事故,中毒人数共102人。立

5、案查处9起,罚款计万元。实 施行政处罚到位率100%o未发生急性职业中毒事故。(二)、卫生监督保障工作卓有成效为做好重大节日、重大活动的卫生监督保障工作,我所 克服任务重、要求高、时间紧、人手少的困难,及时制订卫 生监督工作方案,配备经验丰富、吃苦耐劳的卫生监督员, 落实各项卫生保障措施:一是注重接待单位重点岗位从业人 员的培训,提高其卫生知识和法治意识;二是强化预防性卫 生监督检查,注重接待单位对卫生监督意见的整改落实;三 是完善大型订桌申报制度,加强重大节日前对大中型餐饮单 位的监督力度,确保节日期间食品饮用水的卫生安全。相关 卫生监督员放弃节假日休息时间,发扬连续作战的精神,以 高度的责

6、任感和使命感,完成了 “花都水城、浪漫xx”旅游 节、“英才杯”女曲赛、省青少年田径运动会、科技经贸洽 谈会、中国药物科技、“两会”、元旦春节、高中考等27 起卫生监督保障任务,真正做到了 “万无一失”,受到上级 领导及社会各界的高度评价。(三)、各类专项整治工作扎实开展1. 按照省、市食品卫生专项整治工作的通知,开展了 蓝盾一号和三号、卤肉制品、豆制品及卤菜加工小作坊、纯 净水、饮料、月饼、饮用水等各类专项整治42项。重点针 对商场、超市、药店的保健食品、散装食品的规范销售,打 击保健食品的虚假夸大宣传;整治和规范食品生产加工企 业,结合区政府“清无”工作要求,强化农村食品卫生监管, 严格卫

7、生准入,严厉查处无证食品生产经营行为,有效遏制 了假冒伪劣食品;特别是在奥运期间,我所始终绷紧预防食 物中毒这根弦,结合蓝盾三号专项整治行动,以交通干线辐 射区、游泳景区、食品生产加工集中区为阵地,进行重点整 治,实现了 “平安奥运、和谐奥运” o共岀动卫生监督员4630 人次,检查各类单位65000余户次家,责令整改2123户次, 立案查处175家,罚款万元。查处销毁不合格食品公斤,收 缴暂扣非法生产用工具3卡车,取缔无证食品生产经营户72 家。2. 开展春、秋季学校卫生及学校周边食品店专项检查, 共岀动卫生监督员693人次,检查各级各类学校212所,对 1所学校实施了行政处罚。监督覆盖率达

8、100%o3. 量化分级管理工作。对全区212所学校的214家食 堂100%实施了量化分级管理工作。继续在餐饮业、快餐业、 纯净水生产企业,单位食堂实施量化分级管理,并加贴了分 级标识。全区共有d级信誉度单位92家(其中学校食堂84 家、纯净水企业4家、餐饮业4家),b级278家,c级2266 家。今年又有9家单位申报食品卫生&级信誉度。4. 根据区政府xx区创建“食品安全示范区”工作方 案,积极配合开展规范餐饮店建设,目前全区已有规范餐 饮单位62家(其中d级信誉度单位3家)。5. 创建卫生镇、村工作。根据常州市下达的创建卫生 镇(村)任务,配合相关镇政府做好食品、公共场所的卫生 监督工作,

9、同时对业主、从业人员进行了培训。新创建国家 卫生镇2个、省级卫生村55个。(四)、职业卫生监督工作向纵深拓展认真宣贯职业病防治法,对化工、医药、纺织、农 药、电镀、蓄电池等行业的用人单位进行督促、指导和服务, 对其劳动者体检、防护设施和用品、警示标识、危害因素检 测及规范化建档等方面开展监督检查。要求每个综合监督科 室每月完成1015家企业的监督覆盖。截止11月17 H, 共岀动卫生监督员531人次,共检查厂企279家,比去年同 期增长。督促用人单位开展职业健康体检达12800余人, 全区建立职业健康监护规范化管理工作台帐的厂企有158 家,劳动者个人建档6122人份。检查中,对2名存在职业

10、禁忌症的工人予以合理安置,对6家存在严重违反职业病 防治法行为的单位依法立案查处,罚款万元。对31家重 点建设项目存在或可能存在职业病危害因素的,进行上门告 知其开展职业病危害预评价。(五)、“五小”行业长效管理工作顺利推进1. “五小”行业长效管理工作:为巩固“五小”行业 整治工作成果,今年在组织机构和工作体系、工作制度、工 作措施等方面作了进一步的完善和补充,针对市、区考评办 提岀的问题,及时落实整改。采用堵疏结合、监督与服务并 重的方法,有效推进了 “五小”行业长效管理进程。在店堂 内外环境、“二证”持证、硬件设施和内部管理等诸方面均 取得了很大进展。截止11月17 H,考评区域共有30

11、55家“五小”行业单位。持证的有3017家,无证的38家。卫生 许可证持证率。对8家拒不整改或整改不到位的单位依法 实施行政处罚,共罚款万元。与公安、工商、城管等部门联 合开展集中取缔行动,共取缔各类无证单位128家,收缴暂 扣违法生产用工具5卡车。顺利完成了 “五小”行业从业人 员的免费培训工程。2. 创建“示范街”、“示范店”工作:根据常卫监控 xx94号文件精神,一是成立了创建领导小组,下设4个工 作小组,采用“天天查、每周报、月月评”模式,确保了创 建工作有序开展。二是职责明确。将创建任务扩大到4条示 范街,100个店。定人定岗定责,分工与协作并举,有力地 推进了工作进度。三是措施有力

12、。在告知宣传的基础上,开 展培训发动,同时树立,以点带而,得到了广大业主的积极 响应与配合。四是加强信息输入,做好动态维护与管理。11 月12 H,市卫生局专家组对我区创建工作进行了考评验收, 得到了专家组一行的充分肯定。“五小办”全体卫生监督员、检查员走街穿巷,反复巡 查在第一线,用自己的辛劳和汗水,诠释了奉献品质。但由 于“五小”单位硬件设施简陋,从业人员文化素质差,台账 登记不能按要求落实,人员流动性大,不能及时办理健康证 明。尤其是长效管理经费投入逐年大幅缩水,加之人手紧, 任务重,管区大一一承载着太多的艰难,“五小办”运行举 步维艰。(六)、卫生监督抽检工作成绩显著根据区政府XX区创

13、建“食品安全示范区”工作方案 及“五小”行业创建“示范街”、“示范店”抽检工作计划, 我所制订了XX年XX区卫生监督抽检工作方案,有计划、 有步骤地对大中型餐饮单位、卤菜店、“五小”行业单位开 展专项抽检,共采集卤菜、纯净水、酒类、糕点、公共用品、 餐具等样品2415份,检测合格1828份,平均合格率。对 抽检不合格的单位,依法立案查处117起,罚款万元。为我 区成功创建“省级食品安全示范区”作出了贡献。(七)、整顿和规范医、药服务市场取得阶段性成效按照蓝盾二号、四号及打击非法行医专项整治工作等方 案,一是对全区82家各级各类医疗机构开展监督检查,其 内容包括院内感染、传染病防治、医政、医疗废

14、弃物与污水 处理等。监督覆盖率90%以上。同时对供应室不规范、生活 垃圾与医疗废弃物混放、放射工作人员无证上岗、助产士开 处方等存在问题提出了整改意见,并进行了跟踪监督。二是 对全区500余家药店零售企业、19家卫生用品、消毒产品生 产企业进行了监督检查,严厉打击了药店坐堂行医、营养保 健食品虚假夸大宣传等行为。三是制订计划,克服困难,开 展打击无证游医、黑诊所专项整治,重点在湖塘城区、横山 桥、遥观、牛塘等镇联合公安、工商、药监、城管等部门开 展了 15次大规模的打击非法行医集中整治行动。四是加大 了传染病,特别是手足口病防控工作力度。一年来,共出动 卫生监督员1243人次,车辆93车次,检

15、查各类单位418户 次数,取缔非法诊所204户次,没收非法药品、b超血压机 等器械8300余公斤,货值18万元。实施行政处罚21起, 罚款金额万元。通过一年的工作,有效打击了非法行医的违 法活动,医疗秩序明显好转,医疗机构管理工作得到了进一 步加强。(八)、公共场所、饮用水卫生专项监督进一步加强根据省、市公共场所卫生监督工作计划的要求,分别制 订了我区游泳场所、住宿场所、化妆品等卫生监督工作方案:1. 于7上旬会同区体育局、公安局联合对全区6家向社会 开放的游泳场所进行了专项监督检查,同时对泳池水质进行 了采样检测,检查发现总体情况较好。2.于5月中旬对辖 区内9家宾馆饭店客用化妆品进行专项监

16、督检查,同时随机 采集相关样品20份检测,其微生物指标均符合国家化妆品 卫生标准。3.按照常州市饮用水卫生专项监督检查工作 方案,先后共岀动卫生监督员12人次,对辖区内1家集 中式供水单位和9家二次供水单位进行了监督检查,其结果 按要求录入“全国饮用水卫生专项监督检查信息采集系统” O 4.按照今年公共卫生重点监督检查计划,对辖区内422家 住宿场所开展了专项监督检查,对检查中发现的问题,及时 下达了整改意见,责令其限期完成整改。(九)、投诉举报得到快速处理按照依法处理和公正公平的原则,坚持维权与服务相结 合,做到及时受理,及时处置,及时回复,结实保障群众的 合法利益。截止11月17 H,共受

17、理各类投诉举报162起, 其中医政类90起,食品类67起、其它5起。回复率达100%o 立案查处15起,罚款万元。及时结案率100%o(十)、法治建设深入推进,“规范执法示范单位”创 建工作成绩突岀围绕“规范执法行为,提高执法水平”这一主题,我所 进一步加强执法规范化建设,依法执法水平和执法效能显著 提高,卫生执法形象更加良好。按照区法治办的要求,我所 大力开展了 “规范执法示范单位”创建活动,区政法委、区 法治办8月份组织对我所争创工作进行了阶段性督查,重点 检查了执法案卷、文书、台帐、执法程序、事实认定、证据 锁定、适用法律法规等,受到了专家组的一致好评。专家组 认为我所创建工作组织健全,

18、措施有力,台帐资料完备,办 案程序合法,适用法律恰当。综合评分名列全区32家执法 单位前列。(十一)、卫生执法力度不断加大年初,我所领导认清形势,分析现状,开发多种渠道, 营造积极的执法环境,特别是在原有科室目标管理责任书的 基础上,今年增加了科室经济考核指标,旨在开源节流,奖 勤罚懒。此举有效提高了职工的积极性和创造性,依法行政 理念更强,执法办案力度更大。至11月17 H,共出动卫生 监督员6724人次,监督检查各类单位15445户次,平均监 督3次以上。责令整改8557户次。立案查处203起,罚款 万元(其中食品类万、职业卫生万、公共场所1000元、医政 类万)。比去年同期增长。没收违法

19、食品、健康相关产品、 物械共计8300余公斤。收缴暂扣非法生产用工具5卡车。 取缔无证经营户287家。四、内部管理严,展现卫生监督工作新面貌1.加强制度规范化建设。新的领导班子成立伊始,即修订完善行政、业务管理各 项制度25项,新增制度5项。以制度管人、管物、管权。 与各科室签订了科室目标管理责任书和行风廉政建设 责任书,确立了所科二级负责制。有力推动了卫生监督执 法工作的开展。2. 加强精神文明建设。党、工、妇、团等组织围绕中心工作,开展了丰富多彩 的活动,增强了队伍的凝聚力和战斗力。一是开展了 “心系 地震灾区、奉献一片真情”募捐、“慈善一日捐”、共产党 员交纳“特殊党费”活动,共募集资金

20、8350元。有5位同 志先后三批赴灾区参加抗震救灾和对口支援工作,有2位同 志在一线入了党。崔伟松、王志华、姚国伟、刘胜祖被常州 市评为抗震救灾先进个人。有一位同志被选派到北京参加了 奥运公共卫生保障工作,被北京市卫生局、北京市朝阳区奥 运保障工作总指挥部评为先进个人。二是组织全所职工到外 地参观学习,开拓了视野,增进了团结。三是在共产党员中 开展“四深化一巩固”主题实践活动,发挥了党组织的战斗 堡垒作用和党员的先锋模范作用。四是团员青年开展了 “捐 出一张废纸、奉献一片爱心”公益活动,共收集废旧纸张310 公斤。五是年初工会组织职工开展了象棋、扑克、乒乓等群 众喜闻乐见的文体活动,丰富了广大

21、干部职工的精神生活。 六是开展“文明单位”、“服务讲诚信,满意在卫生”等创 建活动,在全所营造了百舸争流、力争上游的评比竞争氛围。3. 加强党风、行风、廉政建设。组织全体职工深入学习贯彻“xxxx”重量思想,牢固树 立为人民服务的宗旨意识。党支部进一步完善了各项规章制 度,教育和引导党员干部进行党性锻炼,加强思想政治修养; 领导干部以身作则,践行清正廉洁,勤政为民;聘请了 16 名社会行风监督员,加强指导与督促;7月底由卫生局牵头, 对80家监管对象进行了函调,广泛听取意见和建议,满意 度达97%o4加强法制宣传、学习培训与信息化建设。开展了 “3 15”和食品卫生法、职业病防治法 宣传周活动

22、,与有关部门联合开展现场咨询活动,共发放宣 传材料7500余份,接受群众咨询1800余人次,拉横幅5条, 摆放宣传展板45块次;为提高社会卫生意识和健康水平, 增强生产经营者的法制观念,对大中型餐饮单位、药店和食 堂负责人举办了 12期培训,共培训1046人次,内容涵盖11 部法律法规规范性文件等;与XX电视台、电台和XX日报社 合作创办卫生与健康专栏,共投发新闻稿86件;向省、 市、区卫生(监督)信息网投发各类信息76件;本所自办 xx卫生监督信息共发6期24篇。通过全方位、多渠道 宣传卫生监督动态、大案要案查处、卫生抽检及消费预警, 营造了卫生监督良好氛围,扩大了社会影响。为全面提高卫生监督员的综合素质,针对日常监督和稽 查中发现的问题,不定期地开展强化培训,共培训420余人 次;邀请区法院、区委党校专家来所作专题讲座2次;开展 了食物中毒应急演练1次;选派一线卫生监督员参加省、市 组织的条线专业技术知识培训,共8期8人次;鼓励职工参 加继续学历教育,在读本科5人,大专11人。5.加强“机关服务效能”建设。按照区政府、区卫生局的统一部署,我所认真组织

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