xx州深化集体林权制度改革宣传工作方案

1、附件:德宏州深化集体林权制度改革宣传工作方案为全面贯彻落实党的十七大报告关于“改革集体林权制度”的要求和党中央、国务院关于深化集体林权制度改革的有 关指示，省委、省政府中共云南省人民政府关于深化集体 林权制度改革的决定 （以下简称决定）、州委、州政府中共德宏州委德宏州人民政府关于深化集体林权制度改 革的意见（以下简称意见）和全省深化集体林权制度改 革工作现场会议、汇报会的精神，按照州委、州政府关于加 大深化集体林权制度改革（以下简称林改）的宣传力度，营 造良好的舆论氛围，促进全省林改工作积极稳妥推进的要 求，特制定此方案。、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领

2、林业改革发展全局；以学习宣传贯彻十七大报 告和中共关于林改工作的有关指示以及省委、省政府决 定，州委、州政府意见精神为主线；紧紧围绕林改工 作的任务、范围、目标、政策、做法，按照省委提出的“整体 策划、版块推动、上下联动、内外感动”的宣传报道要求，组织新闻媒体，大力宣传报道林改工作的政策法规、进展情况、经验成果和各方面的典型；组织社会力量，采取多种形式， 切实搞好林改的各项宣传工作。通过开展多种形式的宣传活 动，把干部群众的思想统一到十七大报告和省委、 省政府决 定，州委、州政府意见的精神上来，引导他们积极投 身林改工作，为推进我州的林改工作做出贡献。、宣传内容要搞好全州的林改工作，林改宣传工

3、作要先行。要紧紧围绕十七大报告和省委、省政府决定 ，州委、州政府意见精神，广泛深入地宣传林改工作的重要性和紧迫性、总体思路（包括指导思想、目标和基本原则）、范围和任务、政策措施、方法步骤和主要做法；二）要大力宣传各级党委、政府统一思想认识，加强组织领导，健全工作 机制，加大主体改革力度、稳步推进配套改革的动态、做法和经验；（三）宣传林改部门和林改工作队尊重民意，依靠群众，统筹规划，切实开展林改工作的动态、做法和经验；宣传各族群众以十七大报告和省委、省政府决定州委、州政府意见为指针，积极参与林改工作的动态和典型；五）宣传各地充实改革工作力量，认真解决林权纠纷，规范林地使用费的管理，加强档案管理，

4、增加工作经费等加大主体改革力度的动态和典型；（六 ）宣传各地推进林产业快速发展，促进资源优化配置，改革林业经营方式，扩大林业对外开放等现代化林业体系建设的动态和典型；七）宣传各地构建林业科技服务体系，构建林业要素市场，构建 林业投融资体系等现代林业服务体系，创建森林资源资产评 估服务机构，完善商品林采伐管理制度等森林资源流转体系 的动态和典型； （九）宣传各地加强林业有害生物防治体系， 健全森林资源消防体系，严厉打击乱砍滥伐等犯罪活动等森 林资源“三防”体系的动态和典型；（十）宣传各地深化林业管理体制改革，加强地方林业法规体系和综合行政执法体系等林业管理体制建设的动态和典型；）宣传各地开展林改

5、工作取得的阶段性成果和发生的新变化，通过林改加快了 林业发展，使生态得保护、农民得增收、产业得发展、集体经济得壮大，维护了林区稳定，促进了和谐社会建设的经验 型等。和典型；（）宣传在林改工作中做出突出贡献的先进典、宣传任务 一）新闻媒体宣传报道任务州和各县市主要新闻媒体及政务网，要以高度的政治敏锐性，精心组织，发挥优势，形成合力，做到“广播有声 电视有图像、报纸有文章” ， 营造林改工作的强大舆论声势。具体任务如下：1. 德宏州团结报 、德宏州人民广播电台、 德宏电视台、德宏公众信息网、孔雀之乡网及各县市主要新闻媒体必须开 设专题栏目，充分利用消息、通讯、专题、特写、言论、综述、图片等多种形式

6、，对州委、州政府意见和有关重要 会议精神进行宣传，帮助广大干部群众深入领会文件及会议 精神，及时反映各县市和各部门贯彻落实文件及会议精神的 情况和广大群众的反响，反映林改工作的进展情况、取得的 经验和成果。2. 州和各县市主要新闻媒体要组织本部门和驻各地记者站人员，有计划地分赴各地基层，进行采访报道。德宏团结报、德宏州人民广播电台、德宏电视台、德宏州公众信息网及孔雀之乡网每周必须有12 条有关林改工作的新闻 报道和工作信息，每月有 1 篇深度报道。各县市主要新闻媒 体每周有 2 3 条有关林改工作的新闻报道和工作信息，每 半月有 1 篇深度报道。德宏州民族语译制中心要用民族语言 文字宣传林改工

7、作。3、州和县市主要媒体要组织刊发或播出有关林改工作的公益性广告。4、州级其他新闻媒体也要把林改宣传报道列入重要的议事日程，有计划地开展各项林改宣传报道工作。二）外宣报道任务要全力做好德宏州林改的对外宣传报道工作。州、县市林改 办及领导小组成员单位要主动联系或邀请省级有关媒体的记者到全州各地采访，全方位、多角度地宣传报道德宏州的林改工作。要努力争取在云南日报云南广播台、云南电视台、云南科技报 、绿色时报等省级主要媒体上刊 登和播发有关德宏林改工作的新闻或专题。三）文化宣传任务要充分利用各种文艺形式，广泛深入地宣传林改工作队。州 林业局要组织以林改为主要内容的全州林业系统文艺调演 活动；州文化部

8、门要组织作家深入基层，体验生活，创作反 映德宏林改工作的诗歌、散文、小说、戏剧等文艺作品；各 县市要组织有关文艺团体，编排反映林改工作队的文艺节 目、通过送戏下乡、 送戏进林区等活动， 深入宣传林改工作； 各乡镇要充分动用电影、文艺演出等群众喜闻乐见的活动， 广泛地宣传林改工作。 各地要扶持、 鼓励、 指导农民文艺队， 通过群众自编自演、自娱自乐等形式，生动形象地宣传林改 工作。口号，四）社会宣传任务 通过召开会议、悬挂标语口号，制作宣传牌，设立宣传栏、 黑板报、墙报，播放广播，张贴宣传画，出动宣传车，放映 电影，印发汉、傣、景颇语的“公开信”等形式，向广大群众 宣传林改工作。要在州政府所在地

9、城区中心和交通要道上， 竖立有关林改工作的大型宣传广告牌 3 5 块。各县市区要 在县市区政府所在地城区，竖立有关林改工作的大型宣传广 告牌 2 3 块，悬挂标语横幅 5 条以上；各乡镇要在乡镇政 府所在地，竖立广告牌 1 2 块，悬挂 3 条以上宣传标语；涉及林改的村民小组，在村内必须书写 3 条以上宣传标语 各地要利用赶集日或有关节假日，采取出动宣传车、散发宣 传单等形式进行街头宣传。要结合送电影下乡，组织好电影 放映前的林改宣传活动。各级林改部门要有计划地制作各种 林改宣传品，发放给基层群众。要认真做好面对面的林改宣传工作。林改工作队员必须深入到村寨，向广大群众作宣讲，宣讲面要覆盖所有参

10、加林 改的农户；要通过举办培训班、组织专题讲座、召开村民大 会等形式，结合小康示范村和社会主义新农村建设，向干部 群众进行广泛的宣传。要通过多方面的宣传，使林改工作做 到家喻户晓，人人皆知，入心入脑，不留死角。要做好解疑 释惑工作。对林改工作中排查出来的矛盾纠纷要及时作正面 引导，把问题解决在萌芽状态，确保林改工作的顺利进行。五）简报宣传任务各级林改办要设立专人，切实抓好林改简报的宣传工作。要通过简报宣传，传递信息，交流经验，指导工作。四、方法步骤 林改宣传工作要紧紧围绕各阶段的林改工作，有计划、有步骤、 分阶段地有序进行。 针对全州林改工作的实际情况， 林改宣传工作大致分为三个阶段。一）主体

11、改革阶段在主体改革阶段，要紧紧围绕宣传发动、开展培训、调查摸底、制定方案、落实权属、核发证书等项集体林权制度 的主体改革任务，开展各项林改宣传工作。（二）配套改革阶段在配套改革阶段，要紧紧围绕稳步推进集体林权制度配套改革的总体要求以及完善各项林改配套政策措施，建立健 全林权管理工作机制，构建现代林业经营体系，健全现代林 业服务体系，建立森林资源流转体系，完善森林资源“三防” 体系，创新林业管理休制，强化改保障措施等方面的任务， 开展各项林改宣传工作。（三）检查验收、总结归档阶段在检查验收、总结归档阶段，要紧紧围绕各地检查验收林改工作，总结林改工作经验，表彰先进等方面的工作，开 展林改宣传工作。

12、同时，要收集整理林改宣传工作的各方面 资料并归档，做到不重、不错、不漏，对历史、对人民负责。五、宣传要求 林改工作政策性强、涉及面广，工作量大，加强林改宣传工作十分重要。为积极稳妥地做好林改宣传工作，特提出 以下要求:（一）加强领导，建立机构各级党委、政府要加强对林改工作的领导。要落实宣传经费，配套有关设备，提出必要的工作条件。各级林改办要 设立宣传机构，配置专门人员，切实抓好林改宣传工作（二）制定方案，分期实施宣传工作要贯穿林改工作的全过程。各级林改办要紧紧围绕各地林改工作的指导意见，作出林改宣传方案。要根据 林改推进的时间阶段，合理安排林改宣传工作。各新媒体要 根据宣传方案，有计划地组织宣传报道工作。（三）相互沟通，形成合力各级林改部门要充分利用互联网、工作简报等多种途径，相互沟通，加强联系，以确保各种宣传信息的畅通；要 加强与各新闻媒体的联系，及时准确的向各新闻媒体提供报 道线索，积极主动地配合各新闻媒体，搞好林改宣传报道工 作。各新闻媒体要充分利用自身资源，加强与各方面的沟通 与配合，有的放矢地做好林改