地税局局长勤廉兼优先进事迹材料(20210225153544)

1、地税局局长勤廉兼优先进事迹材料一身正气傲苍穹正气是什么？正气是一种敢于碰硬、敢于攻坚的“勇气”，能产生遏制邪气的阻挡力；正气是一种求真务实、开 拓创新的“锐气”，能激发事业发展的牵动力；正气是一种博采众长、气度宽宏的“大气”，能焕发凝聚人心的粘合力； 正气是一种严于律己、行端影直的“净气”，能绽放正己示 人的辐射力。一旦正气得到弘扬，激发的力量是十分强大的， 必将放大一个集体的目标与追求，进而推动事业的健康发 展。这是*市*区地方税务局党组书记、局长 *基于20年 的税收工作经历参悟出的“真经”。*是1988年开始从事税务工作的，先后做过农村税务 所专管员、副所长、所长、副科长、科长、稽查大队

2、长、副 局长，XX年出任*区地税局局长。*区是*市的中心城区， 纳税人关系复杂，地税局内部干部组成与思想状况也很复 杂。如何建设风清气正的领导班子和干部队伍，开创地税工 作新局面，是*上任之初面临的一个严峻课题。从严格管理入手、狠刹歪风树正气刹歪风，说在嘴上、写在纸上容易，但真正做起来，确实有这样或那样的难处。*上任不久，就得到了某科长占压税款的线索。在调查核实之后，*陷入了两难境地：这位科长的父亲曾是 *的老 领导，处理吧，会伤了老领导的感情；不处理吧，又难以服 众。经过思想斗争，*最后还是觉得，只有严肃处理，才是 真正对老领导负责，才能防止这个科长犯更大的错误。于是，他召开党组会作出决定：

3、责令其将占压税款立即入库，免去 其科长职务。事情过后，*特意与市局领导一起，到老领导 的办公室“请罪”，得到了老领导的谅解。一次，局里接到某歌厅瞒报经营面积、逃避纳税的举报。为了避免走漏风声，*当即与主管局长带领相关人员来到歌 厅，还没丈量完面积，老板就把所长“请”到了歌厅。该所 长是建局之初就任职的所谓“老人儿”，他当场请求给他点 面子。*叫着他的名字质问他：“人都要面子，可是给了你 面子，我们党组就没面子，制度就没面子，你觉得你和党组 与制度比，谁的面子大？ ”问得他哑口无言。几年来，*地税局先后撤消了三名所长、一名科长的职务，给予两名专管员行政处分，通报批评、诫免谈话、经济 处罚等近百人

4、次。通过严肃责任追究，为队伍内部各种弄权 渎职、涣散人心的歪风邪气架起了“高压线”。从改革创新入手、规范征管树正气就税收工作而言，正气和征管是相辅相承的， 有了正气， 征管就容易规范；有了规范的征管，正气就能得到持久的伸 张。在日常管理中，*发现，征收科在个体税收定额工作中的自由裁量权很大，不仅容易出现“人情税”，而且很难追 究责任。经过认真调研后，局里推出了以纳税人实际经营面 积为基数、分地段确定征收系数、分行业测算单位面积税额、 再用三者相乘的“固定公式”确定个体税收定额的办法。新 办法一出台，个体税收定额就没有了“弹性空间”，不仅公 平了税负，得到了纳税人的好评，也使个体定额税款由年不

5、足300万元增长到 700多万元。透过一些纳税人无正当理由长期亏损的现象，*发现，传统的以纳税人帐面数字为依据的征管办法，客观上对纳税人做假帐起到了纵容作用，使辖区内纳税人做假帐几乎成为 人人皆知、但谁都不说的潜规则。经过潜心研究，局里推出 了“先跳出帐面数字确定基准、然后带着问题追查原因”的 征管办法。即先测算正常经营条件下的行业最低利润率作为 基准，然后对低于基准利润率申报纳税的进行重点检查。查 出作假帐的处罚纳税人，查不出纳税人作假帐又找不到正当 理由的，追究检查人员责任。该办法的实施，缩小了纳税人 做假帐的空间，减少了偷逃税款现象，使全局所得税税款当 年增加1300多万元。工作中*发现

6、，在税收征管过程中，理论上比较完整的 监督链，一旦遇到“人情”这一润滑剂，很容易在某个环节 脱扣，甚至有时问题都暴露了，相关人员还在遮掩。这使他认识到内部监督的局限性和外部监督的重要性。他力排众 议，坚持绕开征收科，建立以纳税人与街道为主体的税收监 督网络。这一做法使区域内同行业纳税人既清楚自己该交多 少税，也知道其他纳税人交没交税、交了多少；既可以对税务干部进行监督，也能够互相监督。如同为税收征管安上了“电子眼”，使弄虚作假、徇私舞弊行为无处藏身。改革征管工作，使税收这块容易滋生不正之风甚至腐败 的土壤得到了净化，也将干部从复杂的人情关系中解脱出 来。从发扬民主入手、凝心聚力树正气用民主的方

7、式教育人、启发人、感染人，这不仅是* -以贯之的工作方法，更是他作为基层领导的永恒追求和目为了既能够提高干部素质，又能改进党组工作，每年年 初，*都组织中层干部对党组的工作进行评议。大家面对面 畅所欲言、坦诚交心。XX年初，有的科长提出局里对一线科 所考核过严、处罚过重，而对后勤和综合科室考核量化不够 的意见，一名副所长还提出了局里的评先选优工作不合理。 针对这些意见，*没有就事论事，而是组织全局干部分组讨 论，让大家评对错、辩是非。在不同思想的碰撞中，一些观 点的片面性逐渐暴露出来。通过讨论，也让大家懂得了凡事 品头论足容易，解决问题却十分复杂的道理。怨气化作了顺气，误解变成了理解。基层局的

8、用人问题备受关注，把握不好，很容易搞乱干 部的思想。*上任后，面对用人上出现的复杂情况，与党组 一班人率先开展了“如何用人”大讨论，在综合各方面的意 见后，推出了“三轮递进过关”的选人用人机制。第一轮是 民主关，群众支持率不足30%的被淘汰。第二轮是双向选择关，竞聘者只能选择一个空缺岗位竞聘。要竞聘中层副职， 正职不选择的被淘汰；要竞聘中层正职，主管局长不选择的 被淘汰。最后一轮是党组把关。党组集体占40%的权重，再优中选优。这一机制，充分体现了民主集中制原则，使群众、中层、党组三个层面的作用既得到充分发挥，又相互制约， 从而既为想干事、能干事、干成事者搭建了平台，又通过逐 级否决权，遏制了各

9、种不正之风。几年来，先后选拔了20余名中层干部，选上来的大家服气，选不上的也能从自己身 上找原因，不泄气。从自身带头入手、严于律已树正气多年的工作实践，使*体会到：基层局的风气正不正， 关键看领导，尤其是一把手。作为局长，只有严于律己、率 先垂范，才能心有底气、让人服气，树立正气。为了筑牢廉洁自律的防线，*既重视“事中的拒绝”，*更重视“事前的防范”。个体定额办法推行后，一时间， 成了说情人追逐的目标。他深知，如果开了一个口子，就会 有更多的人找他开口子，精心酝酿的改革成果就会流产。为此，遇到特殊又难缠的说情人，*就自己拿钱代交。这样一来，说情人就不好再纠缠下去了。时间长了，几乎没人找他 说情

10、了。XX年4月，*到外地治疗眼疾。为了防备有人知道 地点前去探视，他坚持坐火车出行，并更换了手机号码，除 了班子成员外，谁都不知道。*的严于律已，换来了干部职工的理解与信任，也使局里的规章制度变成了“铁律”。为了提升执行力，*深入基层科所调研时，从不事先打 招呼，需要接触纳税人时，也尽可能不暴露真实身份。一次 暗访纳税人，* 了解到有纳税人用假下岗证办理减免税的情 况，即与分管局长研究确定了解决办法。这种工作作风，不 仅使他了解到很多实际情况，使一些问题解决在萌芽状态 也打消了少数干部隐瞒实情的侥幸心理。廿年风雨再回首，千帆过尽心依旧。自走上税收工作岗 位以来，*始终是一身正气，两袖清风，踏踏实实走好人