在学习实践科学发展观活动指导检查工作会议上的讲话

1、在学习实践科学发展观活动指导检查工 作会议上的讲话听了各指导检查组的汇报，总的感到，各县市区、市直 各部门各单位对整改落实阶段的工作重视程度高，抓落实的 力度比较大，注重实践特色、注重解决突出问题、注重体制 机制创新，活动进展顺利。按照市委和学习实践活动办公室 的部署要求，各指导检查组认真履行职责，不断加大指导检 查力度，既坚持原则，又讲究方法，为活动的健康顺利开展 提供了重要保证。对大家的工作，市委和学习实践活动领导 小组是满意的。当前，学习实践活动整改落实阶段的工作正在有条不紊 地进行，这一阶段是集中体现活动成果，检验活动成效的重 要阶段。这个阶段工作开展得扎实不扎实、完成质量高不高， 存

2、在的突出问题是否得到真正解决，直接决定着学习实践活 动的成败。广大干部群众评价学习实践活动，关键看的也是 这一点。所以，大家要进一步增强责任感和使命感，振奋精 神，加压鼓劲，真督实查，确保整改落实阶段各项任务落到 实处，确保整个学习实践活动善始善终，成为群众满意工程。下面，根据市委学习实践活动领导小组研究的意见，就做好 下一步的指导检查工作讲以下四点。一、要突出重点问题抓整改 切实解决突出问题，办几件让群众看得见、摸得着的实 事，是确保学习实践活动取得实效的根本所在。因此，各指 导检查组要按照“四明确一承诺”的要求，指导督促联系单 位集中力量、集中时间、集中精力解决一些影响和制约科学 发展的突

3、出问题，办几件群众反映强烈、普遍期盼的实事好 事，确保学习实践活动出成果、见实效，真正把“人民群众 得实惠”落到实处。一是明确整改重点。要注重选准突破口 和切入点，从解决影响和制约全市经济平稳较快发展的思路 措施、解决本部门本单位职能范围的突出问题、解决群众生 产生活方面出现的新的热点难点问题等方面逐条逐项抓好 落实。要抓住那些既事关重大又有可能经过努力近期解决的 问题认真整改，特别是要把那些涉及群众最现实、最关心、 最直接利益的问题作为重中之重，解决好群众意见最大、最 不满意的问题，办好群众最希望办、眼下能够办好的事情， 真正以解决问题的实际成效取信于民。二是落实整改措施。 要继续落实“一把

4、手抓、抓一把手”工作责任制，围绕“一 把手”抓整改， 市里建立了整改问题 “书记约谈督办” 制度， 市委雷书记约谈 13 个县市区委书记，其他市级领导干部约 谈分管的 87 个市直部门“一把手” ，各级各单位也要按照分 级负责的原则落实约谈督办制度，全面了解整改落实情况， 全面检查问题是否得到彻底解决，已经解决的问题是否有 “反弹”现象。要集中精力抓好重点工作整改台帐落实，目 前，各单位已列出重点工作整改台帐， 并在 * 日报进行公示，各指导检查组要深入一线，靠前指导，严格把关，对参学单 位整改问题实行全程督促、跟踪督查和挂帐销号，做到整改 一个问题、核销一个问题，整改情况要采取适当方式在一定

5、 范围向党员、群众通报。三是确保整改质量。要针对解决问 题的轻重缓急和难易程度，制定切实可行的阶段性目标，分 解细化到部门和单位，责任落实到人。活动期间可以解决的 问题，要按照倒计时要求，提出明确具体的步骤 ; 未来一段 时间才能解决的问题，要列出大体时间表; 确有困难，需要较长时间才能解决的问题， 要明确努力方向， 理清工作思路。 特别需要强调的是，各级各单位在解决问题时，一定要抓住 主要问题、关键问题和重点问题，下大气力整改，绝不能拿 解决次要问题来替代主要问题，拿解决一般问题替代关键问 题，拿解决一些不疼不痒的问题来替代重点问题，一旦发现 此类情况要坚决推倒重来。各指导检查组要严格把关，

6、对参 学单位要明确“四个不过关” ：即整改落实目标不清晰、措 施不详细、责任不明确的不过关 ; 问题能解决而没有解决或 解决不彻底的不过关 ; 整改效果不明显、作用发挥不充分、 机制建立不完善的不过关 ; 群众满意度测评满意率达不到 80% 的不过关。二、要认真搞好群众满意度测评 开展群众满意度测评的目的是真实了解民意，客观、全 面检验学习实践活动开展情况，实事求是评价学习实践活动成效。搞好群众满意度测评， 一是科学确定测评内容和方式。 群众满意度测评的内容，主要是广大党员干部群众对本单位 开展学习实践活动是否满意，对本单位进一步学习贯彻科学 发展观的意见和建议。总体上分为单项测评和综合评价两

7、类， 每个单项内容和综合评价可分为满意、 比较满意、 不太满意、 不满意四个档次。单项测评主要围绕学习培训情况、分析检 查情况、解决突出问题情况、创新机制体制情况、贯彻群众 路线情况、党委党组重视情况等六个方面进行。参加测评人 员范围以参加领导班子分析检查报告评议的人员为宜，确保 参加测评人员既要规模适度，又有一定的代表性。二是明确 开展群众满意度测评的方法步骤。满意度测评主要分四个步 骤： 1、认真开展“回头看” ，做好充分准备。回顾总结学习 实践活动开展情况，对第三批学习实践活动的各项工作进行 自查自看。认真制定测评实施方案，确定好参加测评人员的 范围和数量。 2、及时组织测评。 满意度测

8、评采取召开会议、 组织填写测评表的方式进行，测评时，要先通报学习实践活 动情况，以无记名方式填写测评表。3、汇总、反馈情况，通报测评结果。各指导检查组要现场指导联系单位的测评工 作，负责汇总联系单位测评结果，并及时向联系单位党委反 馈。 4、完善措施，巩固扩大学习实践活动成果。注重测评 结果的分析运用，根据测评中查找出的问题和不足，进一步 听取群众意见和建议，完善整改落实方案和措施，确保尚未 解决的问题得到有效解决。市委学习实践活动领导小组要求， 测评工作务于 8 月 20 前完成。三是加强对群众满意度测评 工作的领导和指导。各级各单位要高度重视，认真制定群众 满意度测评工作方案，坚决防止片面

9、追求高分，在群众满意 度测评工作中弄虚作假，坚决反对以任何形式影响和干扰参 评人员填写测评表，确保在填写测评表、上报测评结果上不 出现任何问题。哪个单位在测评中出了问题，要从严追究单 位主要负责人的责任。各指导检查组要认真履行职责，加强 对所联系单位满意度测评工作的指导和督促检查，确保满意 度测评工作质量。三、要进一步营造浓厚舆论氛围舆论宣传是展示成果、 鼓舞士气、 凝聚人心的重要手段， 也是树立典型、推广经验、推动创新的有效途径。要在前两 个阶段工作的基础上，进一步加大宣传力度，围绕整改落实 阶段的目标任务和工作重点，有组织、有计划地开展宣传活 动。一是强化主动宣传意识。要搞好协调，制定计划

10、组织有 关媒体主动深入到各单位， 特别是一些重点单位， 了解情况、 及时宣传他们开展整改落实工作的做法、成效和经验，不能 坐等下面报信息、送材料。二是注重宣传典型。要善于通过 调研、指导、检查、督促等方法发现典型，把那些最能体现 活动主题、最能体现 * 特色的好经验、好做法总结出来，宣 传出去。 要重点跟踪活动试点单位和其他重点单位， 在时间、 精力上有所倾斜，靠典型引路、典型带动不断把活动引向深 入; 要善于综合运用各种媒体力量宣传典型，协调整合报纸、 电视、广播、网络等各种媒体资源，对典型进行集中宣传报 道，对特别有影响力、说服力的典型，要积极向中央和省级 媒体推介。三是加大对外宣传力度。

11、前两个阶段，我们在对 外宣传工作方面取得了很好的效果，中央和省市媒体对我市 开展学习实践活动情况进行了集中采访报道，中央和省委学 习实践活动简报分别刊发了我市“一把手抓、抓一把手”工 作机制、“书记点评”制度等经验做法。整改落实阶段，要 再接再厉，争取在对外宣传上取得更大、更好的成效，确保 我市学习实践活动在全省有影响、有位置。四、要搞好第三批活动总结及第三批活动准备工作 第三批学习实践活动与第三批活动相互衔接、承前启后， 只有把第三批活动的经验总结好，才能有针对性地开展第三 批的活动。同时，只有超前谋划，用心应对，才能确保第三 批活动创亮点、出特色、有实效。一是切实抓好第三批学习 实践活动的

12、全面总结。要指导各县市区、市直各部门各单位 在扎实做好本阶段各项工作的同时，认真搞好整个学习实践 活动的总结，全面系统地回顾总结学习实践活动开展以来的 各项工作，实事求是地评价取得的成效，找出存在的问题和 不足，把总结工作的过程变成进一步深化认识、强化措施、 巩固成效、指导实践的过程。二是认真抓好第三批学习实践 活动收尾工作。要做好对学习实践活动相关文件资料的整理 归档工作，确保资料齐全、整理规范。要进一步强化责任、 完善措施，努力争创“学习实践科学发展观”先进单位。对 各参学单位的总结报告，各指导检查组要认真审核把关， 8 月 25 日前统一上报市委学习实践活动办公室。三是及早谋 划第三批学习实践活动。各县市区要认真做好第三批学习实 践活动试点单位的总结工作， 积极探索农村基层、 城市社区、 中小学校、两新