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文档简介

1、在市委中心组学习会讲话一、找准差距 , 增强加快发展的危机感。 尤其是市和市看了以后 , 这次出去看了以后。深感触动 很大 , 受益匪浅。主要有五个方面的感受和启发。一是推进 转型、加快发展必须坚持解放思想。建设局和广电局结合工 作实际都提出了很好的意见。二是推进转型、加快发展必须 发挥比较优势。解放思想的深度和层次也是一种比较转型。 三是推进转型、加快发展必须坚持我已经形成的工作思路。 提出以经济转型为根本 , 带动社会、生态和文化的全面转型。 还有这几年我坚持的科教兴市、工业强市、开放开发、招商 引资等一定要继续坚持下去 , 不能“天天翻烧饼”四是推进 转型、加快发展必须推进改革创新。市政

2、府管事不管人 , 通 过招标让公司管理城市广场 , 花一样多的钱 , 效果大不一样。 这些创新经验和办法我可以借鉴。前一阵子, 新华社对我市的效能建设、数字民政和“两后生”培训进行了全面调研 , 尤其是对效能建设所产生的效果调研以后感触很深 , 准备形 成国内动态清样。 这些都是改革创新的结果。 五是推进转型、 加快发展必须营造良好环境。这次看的市 , 生态环境非常好。 硬环境的营造需要花钱 , 但软环境的营造是通过努力可以搞 好的上一次全委扩大会上 , 就软环境建设 , 讲了十个不准”希 望政府相关部门继续抓好落实。不展开讲考察的感受 , 由于时间关系。只想集中谈一下差距的问题。考察中我深感

3、同这些城市相比 , 各方面的差距 很大。这种差距 , 西部地区同中部地区的差距 , 也是白银市同 这些城市的差距。差距不仅表现在经济实力上 , 而且表现在 思想观念、工作状态、发展环境和领导能力上。必须充分正 视差距 ,全面了解差距 ,并认真找准主要差距。客观地看 , 同 两市确有差距 , 但这种差距不是全方位的而是区域性和阶段 性的这种差距经过我坚持不懈的努力是可以缩小甚至赶上 去的这里 , 想讲这样一个观点 :承认差距是一种胸怀 , 找出差 距是一种境界 , 缩小差距是一种能力。首先必须承认差距 , 只 有以宽阔的胸怀承认差距 , 才能增强危机感和紧迫感 ; 只有 找准差距 , 才能学人之

4、长、补己所短 ; 只有提高能力 , 才能缩 小差距、迎头赶上。对这次考察的情况 , 各县区、部门要继 续思考 , 并以建设局和广电局材料为模式 , 形成考察材料。材 料不一定很系统 , 但要有特点 , 好操作。转型办公室对这次考 察的材料要抓紧汇编成册。但主观上的差距是可以缩小的缩小的途径首先是解放 思想。前一阶段 , 客观上的差距短期内无法改变。全市开展 了解放思想、科学发展、构建和谐、推进转型”大讨论, 应该说收到一定的成效。现在要通过新闻媒体继续把大讨论引 向深入。主要是引导全市干部群众加深对同发达地区和中部 地区差距的认识 , 全市上下形成一种“等不起”紧迫感、慢 不得”危机感、坐不住

5、”责任感、争一流”使命感。只有通 过解放思想大讨论 , 全市形成这种氛围 , 才能为我转型工作 奠定更为坚实的群众基础。二、转型的大政方针确定之后 , 抓落实的决定性因素是 干部。对我市来讲是加快发展、科学发展、又好又快发展的重 大历史性机遇。这几个月时间里 , 进入全国首批转型城市。 共做了六个方面的工作 : 一是连着召开了市委常委会、市政 府常务会、全委扩大会、企业家座谈会、八大支柱产业和部 门工作会等一系列重要会议 ,解读和落实 38 号文件 ,认真研 究部署转型工作。二是连着下发了市委加快转型的指导意见 和决议、企业发挥主体作用的意见、部门在转型中的职责、 市级领导联系重大项目意见等一

6、系列重要文件 , 明确了转型 工作的指导思想 , 主要任务、阶段性目标和各方面所承担的 责任。三是重新确立宣传工作重点 , 所有媒体集中力量进行 转型工作宣传 , 营造了较好的舆论氛围。四是组织专门班子 , 经过多次反复讨论 , 编制形成了转型方案 , 进一步细化了目 标任务,大范围凝练了项目。五是由市上领导带队, 深入各县区、各企业和有关单位 , 进行深入调查研究 , 解转型和其他工 作进展情况 , 面对面指导和督促各县区和重点企业的转型工 作。六是积极筹备转型城市论坛 , 希望通过论坛会的形式 , 扩 大白银在全国的影响 , 首批转型城市中夺得先机。现在回过头来看 , 经过以上这些紧锣密鼓

7、的工作。主要 取得了两个方面的效果 , 同时存在一个方面的问题。一个效 果是统一了干部群众的思想。现在全市上下一致认为 , 只有 转型才能发展 , 只有转型才有希望。可以说 ,全市上下在转与 不转的问题上已经达成了共识。另一个效果是确立了转型的 指导思想、重点任务和奋斗目标。也就是说 , 大多数干部群 众不仅明白了为什么转型 , 而且明白了怎么样转型。多数人 对转型的目的实现白银又好又快发展 , 转型的重点任务是经 济转型,同时要带动社会、生态和文化的全面转型 , 转型的目 标是分三步走等有了一个大致的认识和了解。转型工作还存在不少问题。有企业主动性不强的问题 , 取得这两个方面效果的同时。有

8、部门单位服务不到位的问题 有县区工作不力的问题 , 有进展不平衡的问题。这些问题归 结起来 , 主要是个干部问题 , 干部问题突出反映为落实不力 的问题 , 落实不力的具体表现是一批干部思想“跟不上”工 作“拿不下”为了保证把转型的各项任务落到实处 , 必须首 先解决干部问题。三、干部队伍建设中要解决的问题很多 , 最核心的问题 是提高能力。有些县区、企业和部门之所以对转型工作落实不力, 调研中发现。工作推不开 , 主要原因是负有重要责任的领导干 部能力不强。现在有一部分干部 , 思路“跟得上”工作“拿不下”导致只说不练 , 只号召不落实 ; 还有少数干部不但工作 “拿不下”甚至思路都“跟不上

9、”浑浑噩噩 , 得过且过。究 其原因 , 除了思想认识方面的差距之外 , 最关键的能力上的 差距。觉得很有启发。其中有一篇能力的根”何处?论坛文章讲, 如何提高干部能力 ?最近读了人民日报上几篇小稿子。 领导能力源自何处 ?源自人的综合素质 , 即领导者所具备的 政治、经济、科学、管理等方方面面的知识水准。而综合素 质的基础是文化 , 文化富足 , 综合素质就有坚实的支撑。这篇 文章据此提出了提高领导能力的方法 : 一是多读书 , 二是善 思考, 三是勤践行。要带着问题读书 , 读书中感悟、思考 , 实 践中加深理解。只有做到这三条 , 才能因读书而充实 , 因思考 而深刻 , 因实践而成熟。

10、建议我每个领导干部应该把提高自 身能力的问题切实重视起来 , 通过读书学习、思考问题和身 体力行 , 不断提高自身的领导能力和工作能力。今年要首先 读好我多次推荐的两本书 , 一本是货币战争一本是世界是 平的最近我又发现一本好书 , 叫经济学的新思维要通过 向书本学习、向实践学习、向人民群众学习 , 培养自己的开 阔视野、博大胸怀和广博见识。尤其要通过学习 , 树立世界 眼光 , 培养科学精神 , 形成辩证思维 , 提高综合素质 , 努力使 自己成为新时代的合格领导干部 , 能够承担起落实科学发展 观、推进转型发展的历史重任。觉得提高干部能力不仅仅是干部个人的事情, 同时。更是各级党组织加强干

11、部队伍建设的核心任务。为了铸造一支 能够适应转型工作需要 , 能够克难攻坚的干部队伍 , 各级党 委和组织部门要拿出切实有针对性、有实效的措施。一是要 强化学习培训。制定完善和认真落实干部学习培训规划和计 划, 保证一定比例的干部按时接受学习培训。今后, 市干部的学习培训应以贯彻落实科学发展观、推进资源型城市转型发 展为主题 ,要紧密结合白银实际进行培训 , 切实提高各级干 部理论思维的能力、 开拓创新的能力、 应对复杂局面的能力、 抓主抓重抓落实的能力。同时 , 要加强自学 ,努力造就一批眼 界宽、思路宽、胸襟宽的干部。二是要刚化考核监督。科学 地考核和衡量干部工作实绩 , 贯彻落实科学发展

12、观、推进白 银转型发展的重要手段和保证。为使考核刚性化 , 要把转型 工作落实纳入行政效能考核之中 , 以推进转型为目标 , 以责 任指标为根据 , 尽快制定落实转型工作考核办法 , 真正建立 起“激励有为、淘汰平庸”考核机制。对每个县区、部门、 单位都要制定转型责任指标 , 并在考核时逐条对照、逐项检 查、逐一考核 , 进行打分排队 , 并落实后三位处罚制。要选择 群众反映比较多、告状信比较集中的县区和部门、单位 , 列 为审计部门和纪检监察部门对其主要领导进行任中审计和 监督的重点 ,彻底查清。有问题的要分清是工作中的问题 , 还 是干部个人的问题。工作中的问题给机会改进 , 个人的问题严

13、肃查处。没有问题的要向群众说明清楚, 保护干部 ,尤其是为干事业的干部保驾护航。三是要严化日常管理。市委组织 部门要加强对县级以上干部的教育管理, 各部门要加强对本部门干部的日常教育管理。 要做到毛毛雨” 经常下、预防针” 经常打 , 对干部思想上的问题、工作中的问题 , 经常过问、经 常提醒 , 真正做到严格要求、防微杜渐。四是要常化干部交 流。一个人长期在一个岗位工作 , 工作热情就会下降 , 不利于 干部能力的培养和政治上的成熟。交流也是对干部的培养 , 要坚持交流与培训并重 , 加大干部的交流力度 , 使干部交流 经常化、制度化。市委组织部要尽快制订围绕资源型城市转 型加大干部交流力度

14、的具体意见, 既要开展左右横向交流 ,又要搞好上下纵向交流。这次干部调整 , 除了提拔 28名干部 外 , 进行了一批干部的交流 , 效果比较好。四、引导干部提高工作能力的途径不少, 最关键的形成崇尚实干的干部工作导向。一是选拔任用干部要重能力。干部方针是德才兼备”认 为一个人 “德”和“才”有机联系的两个方面。 才”足而“德” 厚, 两者不可分割。市场经济飞速发展、各类信息纷至沓来 的今天 , 一个人无“才”不能迅速接受新信息、新思想、新 理念, 从某种意义上讲就是无“德”干部“德”和“能”问 题上, 觉得“德”比较模糊的概念 ,容易被人为地扭曲 , 而“能” 比较确切的概念 , 可以通过看

15、得见、摸得着的方式检验。所以我看一个干部是否优秀 , 应该适应新形势 , 创新思维 , 主要 看工作能力和工作实绩 , 确立“以能为本”理念。应突出能 力建设在干部队伍建设中的基础性、关键性作用 , 真正把能 力和实绩作为衡量和评价干部的核心指标, 形成崇尚能力、选贤任能的用人导向。二是选拔任用干部要重实干。大胆选拔那些人品正、干 实事、真爬坡、敢破难的干部。要把那些实绩突出、群众公 认的干部选配到各级领导岗位上来。特别是对事关转型发展 的关键岗位 , 一定要使用魄力大、有办法、能打开局面的干 部。只有这样 , 才能保证转型事业的各项工作部署有人去狠 抓落实 , 有人去真抓实干。基层一线历练过

16、的干部 , 直接接触 群众, 直接面对各种矛盾和问题 , 做群众工作的能力、处理实 际问题的能力、应对复杂局面的能力都比较强。因此 , 要注 意从基层提拔能力较强、实绩突出、实践经验丰富的干部 , 充实到各级领导岗位。决不让踏实干事的人吃亏 , 决不让默 默无闻的人吃亏 , 决不让基层的人吃亏 , 决不让长期在艰苦 岗位上开拓创新的人吃亏 , 决不让投机钻营者得利。想我干 部都要认真工作 , 简单生活, 不要搞歪门邪道。绝对不会让搞歪门邪道的人有市三是选拔任用干部要重“闯劲”转型工作是全面创新的 工作。干部导向上必须高度重视干部的创新精神和创新能力。 现实在生活中我发现 , 闯劲”并不是每个人都具备的品质 , 而 是一部分人特有的秉赋。有这种秉赋的人思维活跃 , 对新事 物敏感 , 充满激情 , 冒险精神和进取意识强 , 往往还是争论” 型的干部。要善于发现这类人才 , 善于使用这类

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