福州配电控制设备项目可行性研究报告

1、泓域咨询 /福州配电控制设备项目可行性研究报告福州配电控制设备项目可行性研究报告泓域咨询机构报告说明电力行业的发展在某种程度上代表着当今断路器在内的开关市场的需求动向。近年来，全球输配电设备市场需求总体呈上升趋势，我国又是增长速度最快的市场之一，现已成为国际第二大市场，尤其是近年来加快西电东送、南北互供、跨区域联网等工程的建设，带动了我国输配电设备行业的快速发展。本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15797.40万元，其中：建设投资12198.92万元，占项目总投资的77.22%；建设期利息178.85万元，占项目总投资的1.13%；流动资金3419

2、.63万元，占项目总投资的21.65%。根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入38600.00万元，综合总成本费用29999.51万元，净利润5400.64万元，财务内部收益率21.57%，财务净现值3813.41万元，全部投资回收期4.10年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。打造先行之区、创业之都、生态之城、幸福之州，建设更具实力、更富活力、更有魅力的现代化新福州。凸显福州“四区叠加、一区毗邻”独特优势，充分

3、发挥政策叠加效应和人才、项目、资金聚拢效应，加快推进具有福州特色国家级新区开发建设，打造两岸交流合作重要承载区、扩大对外开放重要门户、东南沿海重要现代产业基地、改革创新示范区和生态文明先行区。加强制度创新和技术进步，推动制造业智能化、服务业科技化、产业绿色化，推动大众创业、万众创新，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，将福州建成创新驱动、智慧便捷、绿色发展的宜业福地。彰显福州山水、江海、温泉、文化特质，积极创建生态文明先行示范区，推进国家生态市建设和美丽福州建设，将福州建成环境秀美、清新宜居的滨江滨海生态园林城市。坚持保基本、补短板、兜底线、惠民生，推动学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、

4、住有所居，将福州建成文明富饶、共建共享的有福之州。该报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 绪论第二章 项目建设背景、必要性第三章 行业市场分析第四章 产品规划方案第五章 项目选址第六章 建筑工程技术方案第七章 原辅材料供应、成品管理第八章 技术方案第九章 项目环境影响分

5、析第十章 安全生产分析第十一章 项目节能说明第十二章 组织架构分析第十三章 项目实施进度计划第十四章 投资计划第十五章 项目经济效益评价第十六章 项目招标、投标分析第十七章 风险评估分析第十八章 总结评价说明第十九章 附表 附表1：主要经济指标一览表附表2：建设投资估算一览表附表3：建设期利息估算表附表4：流动资金估算表附表5：总投资估算表附表6：项目总投资计划与资金筹措一览表附表7：营业收入、税金及附加和增值税估算表附表8：综合总成本费用估算表附表9：利润及利润分配表附表10：项目投资现金流量表附表11：借款还本付息计划表第一章 绪论一、项目名称及项目单位项目名称：福州配电控制设备项目项目单

6、位：xxx（集团）有限公司二、项目建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约40.44亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、可行性研究范围及分工本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、编制依据和技术原则1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方

7、法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。五、建设背景、规模（一）项目背景操作机构方面，目前国内市场低压、中压断路器以配备弹簧操作机构为主导；高等级电压断路器仍旧以气动操作机构及液压操作机构使用为主，部分为弹簧操作机构；永磁操作机构仅被少量实验性使用在中压领域的真空断路器中，是未来操作机构探索的一个方向。断路器作为电力系统主要的控制和保护设备，其动作的可靠性极其重要，断路器的拒分、拒合及

8、误动作都会给电力系统带来巨大的损失，甚至造成重大事故。断路器的全部使命体现在触头的分、合动作上，而分、合动作又是通过操作机构来实现的。操作机构被誉为断路器的“心脏”，该部件的性能、工艺性、动作可靠性等因素直接影响断路器的质量。据国际大电网会议及国家电网公司的调查，操作机构故障是造成断路器故障的最主要的原因之一。故操作机构的可靠性对断路器整体可靠性起着决定性的作用。打造先行之区、创业之都、生态之城、幸福之州，建设更具实力、更富活力、更有魅力的现代化新福州。凸显福州“四区叠加、一区毗邻”独特优势，充分发挥政策叠加效应和人才、项目、资金聚拢效应，加快推进具有福州特色国家级新区开发建设，打造两岸交流合

9、作重要承载区、扩大对外开放重要门户、东南沿海重要现代产业基地、改革创新示范区和生态文明先行区。加强制度创新和技术进步，推动制造业智能化、服务业科技化、产业绿色化，推动大众创业、万众创新，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，将福州建成创新驱动、智慧便捷、绿色发展的宜业福地。彰显福州山水、江海、温泉、文化特质，积极创建生态文明先行示范区，推进国家生态市建设和美丽福州建设，将福州建成环境秀美、清新宜居的滨江滨海生态园林城市。坚持保基本、补短板、兜底线、惠民生，推动学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，将福州建成文明富饶、共建共享的有福之州。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积2695

10、9.97（折合约40.44亩），预计场区规划总建筑面积32621.56。其中：生产工程18235.45，仓储工程3849.34，行政办公及生活服务设施1924.67，公共工程8612.09。根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：配电控制设备150000台/年。六、项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15797.40

11、万元，其中：建设投资12198.92万元，占项目总投资的77.22%；建设期利息178.85万元，占项目总投资的1.13%；流动资金3419.63万元，占项目总投资的21.65%。（二）建设投资构成本期项目建设投资12198.92万元，包括工程建设费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程建设费用10774.66万元，工程建设其他费用1050.65万元，预备费373.61万元。八、项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入38600.00万元，综合总成本费用29999.51万元，税金及附加1399.63万元，净利润5400.64万元，财务内部收益率21.57

12、%，财务净现值3813.41万元，全部投资回收期4.10年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26959.97约40.44亩1.1总建筑面积32621.56容积率1.211.2基底面积15367.18建筑系数57.00%1.3投资强度万元/亩292.831.4基底面积15367.182总投资万元15797.402.1建设投资万元12198.922.1.1工程费用万元10774.662.1.2工程建设其他费用万元1050.652.1.3预备费万元373.612.2建设期利息万元178.852.3流动资金3419.633资金筹措万元15797.403.1自筹

13、资金万元8497.403.2银行贷款万元7300.004营业收入万元38600.00正常运营年份5总成本费用万元29999.516利润总额万元7200.867净利润万元5400.648所得税万元1800.219增值税万元1483.3610税金及附加万元1399.6311纳税总额万元4683.2012工业增加值万元11754.7713盈亏平衡点万元5311.83产值14回收期年4.10含建设期12个月15财务内部收益率21.57%所得税后16财务净现值万元3813.41所得税后九、主要结论及建议综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条

14、件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。第二章 项目建设背景、必要性一、产业发展情况（1）产业政策的积极扶持推动行业发展2016年11月16日，国家能源局印发风电发展“十三五”规划指出，到2020年底，风电累计并网装机容量确保达到2.1亿千瓦以上，其中海上风电并网装机容量达到500万千瓦以上；风电年发电量确保达到4,200亿千瓦时，约占全国总发电量的6%；12月8日，国家能源局又印发太阳能发展“十三五”规划，指出未来发展目标是到2020年底，太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上，其中：光伏发电装机达到1.05亿千瓦以上，在“十二五”基础上每年保持稳定的

15、发展规模；太阳能热发电装机达到500万千瓦。太阳能热利用集热面积达到8亿平方米。到2020年，太阳能年利用量达到1.4亿吨标准煤以上。2015年8月20日，国家发改委关于加快配电网建设改造的指导意见指出，为加快配电网建设改造，应提高配电网装备水平。以智能化为方向，按照“成熟可靠、技术先进、节能环保”的原则，全面提升配电网装备水平。采用先进物联网、现代传感和信息通信等技术，实现设备、通道运行状态及外部环境的在线监测，提高预警能力和信息化水平。提升设备本体智能化水平，推行功能一体化、设备模块化、接口标准化。积极开展基于新材料、新原理、新工艺的变压器、断路器和二次设备的研制；优化配电设备配置。控制同

16、一区域设备类型，优化设备序列，简化设备种类，规范设备技术标准，提高配电网设备通用性、互换性。注重节能环保、兼顾环境协调，采用技术成熟、少（免）维护、低损耗、小型化、具备可扩展功能的设备。2015年7月31日国家能源局印发配电网建设改造行动计划（2015-2020）指出，结合当前我国配电网实际情况，用五年左右时间，进一步加大建设改造力度。加快建设现代配电网，以安全可靠的电力供应和优质高效的供电服务保障经济社会发展，为全面建成小康社会提供有力支撑。提升供电能力，实现城乡用电服务均等化。构建简洁规范的网架结构，保障安全可靠运行。应用节能环保设备，促进资源节约与环境友好。推进配电自动化和智能用电信息采

17、集系统建设，实现配电网可观可控。满足新能源、分布式电源及电动汽车等多元化负荷发展需求，推动智能电网建设与互联网深度融合。通过实施配电网建设改造行动计划，有效加大配电网资金投入。2015年-2020年，配电网建设改造投资不低于2万亿元，其中2015年投资不低于3,000亿元，“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。（2）电力行业投资增长直接推动行业成长断路器是输配电系统成套设备的重要构成部分，断路器及其关键部件的市场容量与我国电力行业的发展紧密相关。为满足我国用电需求的持续增长，“十二五”、“十三五”期间我国电力投资将继续与经济增速保持同步增长，电源、电网包括农村电网改造等投资建设继续保持较高

18、增长速度，电力装机容量以及电力投资规模的持续稳定增长将大力推动断路器及其关键部件产品市场的发展。同时，我国智能化配电网建设改造要求继续加强、提高供电可靠性，这势必对与之相配套的断路器在稳定性、可靠性、安全性等方面提出了更高的质量要求。智能电网建设应用新技术、新产品、新工艺，提高装备水平，推进智能化升级，有利于断路器及其关键部件的需求增长及其结构优化，中高端断路器产品市场替代将逐渐明显，存在更大的发展空间。（3）工业化进程的推进带动断路器行业发展尤其是中高端产品需求增长断路器关键部件产品通过包含断路器在内的成套设备制造广泛应用于化工、采掘、钢铁、冶金、水处理、轻工等各个领域。经过几十年的发展，我

19、国断路器关键部件部分中高端细分产品与国外同类产品的差距已明显缩小，技术性能、质量、工艺和可靠性已经达到或接近国际先进水平以及跨国企业对相关产品的技术要求标准。我国工业生产技术紧随发达国家正在向定制化、智能化、集成化方向发展，面临着节能指标的压力。尤其是哥本哈根会议后新能源投资成为世人瞩目的焦点，新能源、低碳经济成为电气设备行业的主要方向，故市场对对智能、环保型断路器的需求将保持增长的趋势。此外，随着全球制造业转移，中国已成为重要的生产制造基地。随着国内现代制造业的发展，电力机车、大型电炉等大容量动态载荷日渐增多，对电网稳定运行产生了巨大的冲击，需发展新型输配电设备，提高电网电能质量和供电可靠性

20、，这为中高端断路器及其配套关键部件开拓了更广阔的市场空间，推动行业不断发展。（4）城市化进程的快速推进拓展市场空间城市化和工业化是现代化建设的两大推进器，而我国的城市化程度一直落后于工业化。国家统计局发布的2016年国民经济和社会发展统计公报数据显示，2016年我国城镇化率为57.35%。根据国家人口计生委发布中国流动人口发展报告2012，预计到2020年我国城镇化率为60%左右，而发达国家和地区的平均城市化率为75%左右，中等发达水平的国家和地区可达85%。城市化进程的快速推进将带来城市化建设，城市化建设的进一步发展，对房地产业的发展提出了更高的要求，同时城市配套基础设施也将随之增加，断路器

21、即为配套基础设备之一。所以，城市化进程的快速推进必然将对断路器及其关键部件行业的发展带来巨大的市场发展空间。（5）断路器产品升级换代带动替换需求建设坚强可靠、经济高效、清洁环保、透明开放、友好互动的智能化电网，实现“电力流、信息流、业务流”的高度一体化融合，已成为我国电力建设、电网更新配备的动力，断路器产品必须适应这种需求而进行升级，研发智能化、网络化、高分断、可通信、小型化、模块化、低能耗、环保、安全的第四代断路器产品，与之相配套的断路器关键部件产品必须从技术性能、质量水平、工艺水平到可靠性水平都要达到当前国际先进水平以更好地实现新型断路器产品整体功能。随着时间的推移，这一市场需求正在推动和

22、促进着断路器关键部件行业的发展。（6）先进技术在行业内的应用提升行业整体技术水平伴随市场全球化，外资企业与国内企业在技术与市场方面不断相互渗透是必然趋势。我国断路器及其关键部件行业经过几十年的发展与积累，从最初直接引进国外技术仿制，到目前，在与国际跨国公司之间对行业先进技术日趋频繁的交流合作基础上结合自主研发。在全球经济一体化和全球制造业向亚太地区转移的大趋势下，承接国际业务、产业转移成为国内断路器及其关键部件行业发展的新动力。随着技术工艺水平的进一步提高，行业将迎来新的发展机遇。二、区域产业环境分析“十三五”时期，我市发展面临诸多矛盾叠加、风险增多的严峻挑战，更处于可以大有作为的重要战略机遇

23、期，机遇挑战并存，发展前景广阔。机遇前所未有。支持福建经济社会加快发展，国家级新区、自贸试验区、海上丝绸之路核心区、生态文明先行示范区“四区叠加”和平潭综合实验区“一区毗邻”的独特优势将为我市发展带来众多“机会窗口”，催生政策、项目、资金等要素汇集，我市加快发展的动力更加强劲。我市在国家和全省发展大局中的战略地位更加凸显，连接长三角和珠三角、辐射中部地区、带动海峡西岸经济区建设发展的枢纽作用更加突出，正在成为区域经济发展增长极。挑战复杂艰巨。世界经济仍然在深度调整中曲折复苏，外部环境不确定因素增多。我国经济进入新常态，经济运行减速换挡的阶段性特征日益明显，结构调整阵痛持续，经济下行压力加大。现

24、阶段我市产业结构不够优、规模不够大、层级不够高、创新不够强，环境资源约束和经济发展矛盾比较突出，精准扶贫短板依然存在，这些都将给我市发展带来诸多挑战。三、项目承办单位发展概况本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探

25、索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。四、行业背景分析（1）断路器简介断路器，是一种能关合、承载、开断运行回路正常电流，也能在规定时间内关合、承载及开断规定的过载电流（包括

26、短路电流）的开关设备。电力系统是由发电、变电、输电、配电和用电等五个环节组成的从电能生产到电能使用的复杂系统。电力生产后通过输配电系统输送到用户系统，其中配电系统是输配电系统当中最为重要的环节。配电系统所用的电器普遍用于电网末端，通过电能的分配将电能分别传递给下级工业用电单位、民用建筑等各个分路。配电电器的故障往往会导致多条分路的断电，影响面较广，因此其可靠性和稳定性对整个输配电系统而言十分重要。配电电器主要包括断路器、变压器、熔断器、刀开关等，断路器则是一种使用量大面广的电器。断路器根据标准电压使用范围可划分为低压断路器、高压断路器。低压断路器属于低压电器中的一种，是低压电器中结构复杂、技术

27、含量与经济价值较高的主要代表性元件，在低压配电系统中占有重要的地位。高压断路器是发电厂、变电所主要的电力控制设备，可根据行业习惯细分出中压断路器、高压断路器、超高压断路器及特高压断路器。断路器的价格较高，多用于低压配电系统中的主开关以及重要的、负载较大的主干线和大型电动机的保护；而塑壳式断路器是将触头、灭弧系统、脱扣器等部件都装在一个塑料外壳内，一般不考虑维修，其产品种类繁多，具备结构紧凑、功能简单、操作容易等特点。塑壳式断路器功能上与框架式断路器相比，其容量小、短路分断能力低、选择性和耐受能力差，智能化方面要求可略低。虽然近年来，新型的塑壳式断路器容量已达到较高水平，但由于结构上的特点，短时

28、耐受能力依然无法得到大幅改善，一般用作低压配电系统中支路的保护开关。此外，因为塑壳式断路器体积小（一般小于框架式断路器体积的一半），耗费的原材料大大减少，节约了大量铜、银等贵重金属的使用，单位成本较低，所以虽然产量大但单位价值低，最终整体市场产值与框架式断路器基本持平。中高压断路器从油断路器、空气断路器发展到真空断路器、SF6断路器，至今，前两种断路器已逐步被淘汰，后两者中真空断路器在中压领域10kV-40.5kV等级应用非常广泛，SF6断路器则普遍用于40.5kV以上的高压、超高压、特高压领域。真空断路器是以真空为灭弧介质和绝缘介质的一种断路器，真空的绝缘强度高，电路切断后恢复速度快。真空断

29、路器的灭弧在高度密封的真空室内进行，在灭弧过程中不受外界环境的影响。当短路发生时，真空室内的两个触头迅速拉开使电弧熄灭，同时灭弧室的所有材料均以洁净的状态保持在整个寿命期间。真空断路器具有无污染、体积小、重量轻、操作简单、易维护、适用于频繁操作、灭弧不用检修等优点，广泛应用于各类工业企业、公用设施、发电厂、变电站等行业设施中。SF6断路器是利用SF6气体作为灭弧介质和绝缘介质的一种断路器，灭弧系统在吹氟过程中可以实现气体封闭系统的循环使用，实现无火灾危险和不排向大气的功能。SF6断路器切断能力大，在自由开断情况下，其切断能力比其他断路器（如空气断路器）高10倍左右，在电力系统的稳定和安全运行中

30、发挥着重要的作用。此外SF6断路器还具有独立性、高可靠性、安全性强及易维护等特点，但由于价格较高，且对SF6气体的应用、管理、运行等方面具有较高要求，故在除高压、超高压、特高压领域之外的其他电压等级应用受到限制。（2）断路器关键部件介绍以框架式断路器为例，结构上断路器一般由基座、操作机构、抽屉座、触头系统、灭弧系统、脱扣器等关键部件构成。基座主要由高强度、电气性能优良的绝缘材料压制而成，体积占整个断路器相对较大，对整个断路器核心部分起着支撑、固定、防潮、防霉、防腐蚀、保护等作用，同时保证断路器在分断操作时，能够有效隔离电流，防止发生危险；触头系统是使电路接通或分断的执行元件，触头的分合运动靠操

31、作机构作功并经传动机构传递力来带动；灭弧系统则是用来迅速、可靠地熄灭电弧，使电路最终断开；脱扣器是与断路器通过机械装置相连（或组成整体），用以释放保持操作机构并使断路器自动断开的装置。断路器作为电网主要控制和保护元件，其动作可靠性极为重要，不仅要求其在技术条件规定的各种自然环境、各种线路条件下都能可靠地开合电路，还必须具有一定的机械寿命和电气寿命。其中机械寿命为各断路器制造厂商之间竞争的重要指标，而机械寿命主要取决于断路器核心关键部件的结构形式和工艺水平。我国断路器行业经过几十年的发展，产品的结构和技术性能已有极大的提高和完善，其中框（抽）架、操作机构、灭弧系统等核心部件的发展和改进一直为断路

32、器生产厂家关注的重中之重，特别是作为断路器神经中枢的操作机构，是决定断路器性能的核心要素。抽屉座作为断路器的关键部件，使得操作人员通过手柄摇动借助抽屉座内的导轨和拉动结构带动断路器本体拉进拉出，实现断路器的“三位置”功能。断路器本体在“分离”位置时，主回路与辅助回路全部断开，安全隔板关闭，断路器处于明显的断电状态，此时可对断路器本体部分进行维修保养或修理而无需拆卸导电连接母排，保证了人身和设备的安全；断路器本体在“试验”位置时，主回路断开，安全隔板关闭，仅辅助回路接通，可对断路器动作性能进行测试，满足了断路器和回路的带电维护测试要求，大大减少回路停电时间；断路器本体在“连接”位置时，主回路和辅

33、助回路均接通，此时隔离板开启，主电路和断路器正常工作。因此，配备抽屉座的断路器，具有断路器和隔离电器的双重功能，为回路和断路器的安全、可靠运行提供了技术保障。断路器是通过操作机构的传动部件改变力的方向和作用点来实现预设目的，作为断路器关键部件之一的操作机构，其主要作用是通过手动方式或电动方式操动操作机构使断路器的触头系统进行接通和断开操作，保证在断路器正常使用过程中的合、分闸以接通和分断电路，以及在短路、过载等故障情况下，推动触头系统快速可靠地断开电路。断路器作为电力系统主要的控制和保护设备，其动作的可靠性极其重要，断路器的拒分、拒合及误动作都会给电力系统带来巨大的损失，甚至造成重大事故。断路

34、器的全部使命体现在触头的分、合动作上，而分、合动作又是通过操作机构来实现的。操作机构被誉为断路器的“心脏”，该部件的性能、工艺性、动作可靠性等因素直接影响断路器的质量。据国际大电网会议及国家电网公司的调查，操作机构故障是造成断路器故障的最主要的原因之一。故操作机构的可靠性对断路器整体可靠性起着决定性的作用。随着机电技术的不断发展进步，目前断路器的操作机构类型较多，分为储能型和非储能型两大类型，当前市场上的操作机构大部分为储能型操作机构。储能型操作机构具备闭合速度快、闭合功耗小的特点，按照驱动方式的不同又可分为弹簧操作机构、气动操作机构、液压操作机构、电磁操作机构、永磁操作机构等，各种类型的操作

35、机构各有特色都有应用，其中弹簧操作机构已被成熟广泛应用，为广大断路器生产厂商所青睐。第三章 行业市场分析一、行业基本情况1、技术壁垒断路器关键部件的研发和创新涉及电工电子、机械制造、材料科学等多个学科领域。随着配套第四代智能断路器的发展，断路器关键部件的研发和生产中需要大量应用电气技术、机械结构设计、模具成型技术、材料工艺技术、电气制造与实验技术、自动化控制技术、微电脑技术和数字通信技术等，故行业内企业需要具备较强的复合研发能力，这对于许多产品同质化、缺乏独立研发能力、采取低价竞争策略的断路器关键部件生产企业而言，存在着较高的技术壁垒。此外，下游客户对产品需求的不断变化，不仅要求供应商具备同步

36、开发能力，还需要建立持续技术开发创新机制。技术实力的提升是一个长期漫长的过程，不仅需要在技术研发方面的大力投入，创造良好的企业创新及激励文化环境，还需要储备大量专业人才建立强大的技术研发团队，方可拥有并保持较高技术实力，从而推动产品性能和生产工艺流程的改善和提高。这对新进入企业形成了较高的技术壁垒。2、资金壁垒断路器关键部件所处行业对企业，尤其是生产中高端产品的企业的资金要求较高。首先，固定资产投入较高。在建厂初期，企业除了需要在厂房上投入较大资金外，还需要购入大量的先进生产设备和各类精密的检测试验仪器。随着行业需求的变化以及技术水平的进步，企业需持续添置各类国内外更为先进的仪器设备以保证产品

37、生产质量与性能的先进性，尤其从国外引进的生产设备和检测试验仪器动辄就要投入几百上千万，这对企业资金周转及成本造成较大压力；其次，后期研发投入较大。由于市场竞争日趋激烈，行业内各生产企业争相推出技术含量更高、性能更加完善的新型产品，加速了产品的更新换代。为了紧跟行业技术变化趋势，企业必须在新技术和新产品研发上投入大量资金以巩固自己的市场地位和提高市场份额；此外，企业资金实力决定其产能规模。随着行业内低端产品逐步被淘汰，中高端产品优秀生产企业不断集中，充足的资金实力才能满足客户大规模的订单要求。上述因素对新进企业形成了较高的资金壁垒。3、认证壁垒国家质量监督检验检疫总局在2001年发布了强制性产品

38、认证管理规定，2009年进行了修订。强制性产品认证管理规定将列入目录的22类产品实行“统一目录、统一标准与评定程序、统一标志和统一收费”的强制性认证管理，即“CCC”认证。“CCC”认证从2003年开始全面实施，目前所有在国内市场上销售的断路器及其附件必须通过“CCC”认证并获得证书。尽管断路器关键部件的生产目前尚未要求符合强制性“CCC”认定，但各大下游断路器制造厂商对供应商均有严格的认证条件，尤其是行业内中高端客户例如通用电气（GE）、施耐德电气（Schneider）等大型外资跨国公司，要求供应商除了具备在行业内领先的技术、产品、服务以及稳定的量产能力之外，还需获得行业内认可的权威认证机构

39、的相关认证，如质量体系、环境和职业健康安全体系等认证。通过质量、环境和职业健康安全认证，按照标准实施，确保企业生产过程及产品的质量持续改进，各类污染物控制达到国家法律法规要求，对危险源进行源头识别和全过程控制。除此之外，出口产品还需满足国外其他认证及法律法规要求，如欧盟RoHS标准关于限制在电子电器设备中使用某些有害成分的指令、REACH法规化学品注册、评估、许可和限制、以及CFSICMRT4冲突矿产调查报告等。以上认证对断路器关键部件配套企业的原材料供应管理能力、产品生产过程及产品质量要求很高，并且完成认证往往需要1年-3年的时间，周期长、费用高、难度大，无论从技术实力或是资金实力而言，对新

40、进入者、尤其是中高端产品进入者形成较高的认证壁垒。4、品牌壁垒断路器关键部件的质量对断路器的有效性、可靠性及稳定性起着重要作用，同时断路器在电能分配过程中起着不可替代的作用，直接关系到最终用户的用电安全，因而客户对产品质量要求较高，在选用产品时往往对具有较高知名度且经营履历良好的品牌具有较高的认知度。而在市场中要建立被广泛认可的知名品牌，不仅需要过硬的产品质量，而且还需要多年的行业应用实践和市场推广，这些都不是短时间内可以做到的。因此，行业的品牌壁垒使新进企业难以快速跨越，缺乏为客户所接受的品牌是新企业进入本行业的重要障碍，尤其中高端产品市场的品牌壁垒更为明显。5、专业化壁垒专业化壁垒主要存在

41、于行业内中高端市场，中高端市场要求断路器关键部件制造商能敏锐预测快速多变的市场环境，对下游断路器生产厂商客户所处行业有深入的了解，具备同步开发的能力，能为客户提供专业化服务和系统化解决方案，能根据客户的要求完成个性化产品的定制，满足各类不同客户的特定需求；能满足不同层次、不同区域的市场和客户差异化需求；能提供专业化、标准化服务。从断路器关键部件行业整体发展情况而言，目前能够提供专业化、个性化服务的企业并不多。6、渠道壁垒营销渠道的构建对于行业内企业而言尤为重要。断路器关键部件产品的中高端客户主要集中在通用电气（GE）、西门子（SIEMENS）、日立、东芝、三菱电机、ABB、阿尔斯通、施耐德电气

42、（Schneider）、现代重工（HYUNDAI）、伊顿电气（EATON）、LS集团、罗格朗（Legrand）等国际电气制造商，以及上海人民电器厂、正泰电器等国内知名电气厂商。渠道的铺建需要企业实施聚焦的市场开发战略，有针对性地从技术、人力、物力方面进行长时间的投入，才可构建有效的营销渠道和与之配套的物流和服务能力。这对行业新进入者相对而言是个漫长的过程。7、人才壁垒提供断路器关键部件产品及服务的供应商，需要具备经验丰富的管理、研发和市场营销人才，使其对客户需求、制造工艺以及产品特征等深入了解，从而能为客户提供系统解决方案。同时因研发和生产中需要大量应用电气技术、机械结构设计、模具成型技术、材

43、料工艺技术、电气制造与实验技术、自动化控制技术、微电脑技术和数字通信技术等，企业需要建立、维护具有较高水准的研发团队，保持充足的人才储备和项目研发储备，才能使其充分应对下游断路器行业日新月异的技术更替所带来的挑战。二、市场分析（1）研发投入不足（2）断路器关键部件产品跨越多个学科，属于综合性、技术密集型行业。相关技术、新材料、新工艺的发展都会引发第四代断路器及其关键部件的诞生需要大量研发投入。随着新技术的出现，配备以高性能、智能化、高分断、可通信、小型化、模块化、节能化为主要特征的第四代智能化断路器的关键部件将成为市场主流产品，是行业内企业未来研发生产的升级方向。（3）目前市场上，不少企业因资

44、金紧缺、财务成本上升、人员成本逐年提高等诸方面因素已处于微利和亏损状态，科研投入、新品研发与技改投入等方面严重不足。以包含低压断路器在内的低压电器行业为例，国外先进企业每年对低压电器新产品研发方面的投入可达到总销售额7%左右，而我国平均投入占总销售额1%-2%，先进企业大约占3%24。企业研发投入不足导致产品创新能力、市场竞争能力等受到较大影响，进而造成行业内企业同质化生产严重，价格战和渠道战愈演愈烈。（4）自主研发能力有待提高（5）断路器关键部件市场随着电力设施的建设而逐步扩大，近几年国内外的需求都普遍处于扩张状态，我国断路器关键部件行业的技术进步很快。然而，在断路器关键部件产品市场良好发展

45、的同时，行业生产企业和国际先进的大型制造商相比，在研发设计、技术创新、管理能力及整体的技术与生产水平方面都存在一定差距，缺乏在原材料和核心部件方面的自主创新成果。特别是行业内企业整体规模偏小，各方面的资源都相对分散，企业多存在在中低端领域的重复研发或互相模仿的情况，产品质量等方面良莠不齐，缺乏足够的自主研发能力和高端市场竞争能力。随着市场竞争的加剧和技术难度的加大，产品低附加值、无核心竞争力企业的发展将受到很大制约。（6）原材料价格波动，劳动力成本上升（7）行业产品的主要原材料为母排、接触片、轴承、底板、侧板、转轴、弹簧、绝缘板、手柄等零部件和黑色金属、有色金属以及塑料。零部件生产最终原材料仍

46、为黑色金属、有色金属、塑料，因此行业黑色金属、有色金属、塑料价格的波动对本行业原材料的采购价格具有较大影响。以上原材料来自铁矿、铜矿、银矿以及原油的提炼加工，受国际宏观经济形势、各国产业政策、国际投资运作以及市场供需的影响，价格波动较大。主要原材料价格的波动，给断路器关键部件制造企业的生产成本带来较大的影响。（8）同时受未来国内经济整体发展以及人口进一步老龄化导致的劳动力供求结构变化的影响，国内劳动力成本将呈长期上升趋势，在一定程度上将导致员工工资支出成本上升，员工成本提高不可逆转，从而增加企业的生产成本。第四章 产品规划方案一、建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积2695

47、9.97（折合约40.44亩），预计场区规划总建筑面积32621.56。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产配电控制设备150000台，预计年营业收入38600.00万元。二、产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。第五章 项目选

48、址一、项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、建设区基本情况福州，简称榕，别称榕城，是福建省省会，国务院批复确定的中国海峡西岸经济区中心城市之一、滨江滨海生态园林城市。截至2018年，全市下辖6个区、6个县、和1个县级市，总面积11968平方千米，建成区面积357平方公里，2019年常住人口780万人，城镇化率70.5%。福州地处中国华东地区、福建东部、闽江下游及沿海地区，中国东部战区陆军机关驻地，是中国东南沿海重要都市、首批对外开放的沿海开放城市、海洋经济

49、发展示范区，海上丝绸之路门户以及中国（福建）自由贸易试验区组成部分；是近代中国最早开放的五个通商口岸之一。福州是国家历史文化名城，最早在秦汉时期名为冶，而后因为境内一座福山而更名福州。建城于公元前202年，历史上曾长期作为福建的政治中心。福州马尾是中国近代海军的摇篮、中国船政文化的发祥地；曾获中国优秀旅游城市、国家卫生城市、滨江滨海生态园林城市、国家环保模范城、全国双拥模范城市、全国文明城市等称号。2019年实现地区生产总值9392.30亿元，比上年增长7.9%。“十三五”时期，我市发展面临诸多矛盾叠加、风险增多的严峻挑战，更处于可以大有作为的重要战略机遇期，机遇挑战并存，发展前景广阔。机遇前

50、所未有。支持福建经济社会加快发展，国家级新区、自贸试验区、海上丝绸之路核心区、生态文明先行示范区“四区叠加”和平潭综合实验区“一区毗邻”的独特优势将为我市发展带来众多“机会窗口”，催生政策、项目、资金等要素汇集，我市加快发展的动力更加强劲。我市在国家和全省发展大局中的战略地位更加凸显，连接长三角和珠三角、辐射中部地区、带动海峡西岸经济区建设发展的枢纽作用更加突出，正在成为区域经济发展增长极。挑战复杂艰巨。世界经济仍然在深度调整中曲折复苏，外部环境不确定因素增多。我国经济进入新常态，经济运行减速换挡的阶段性特征日益明显，结构调整阵痛持续，经济下行压力加大。现阶段我市产业结构不够优、规模不够大、层

51、级不够高、创新不够强，环境资源约束和经济发展矛盾比较突出，精准扶贫短板依然存在，这些都将给我市发展带来诸多挑战。根据第四次全国经济普查以及省统计局对我市地区生产总值的初步修订结果，预计全市地区生产总值突破9200亿元，同口径增长8.6%；一般公共预算总收入1095亿元，下降2%（剔除减税降费因素，同口径增长9.2%）；地方一般公共预算收入668亿元，下降1.8%（剔除减税降费因素，同口径增长8.1%）；出口总额1803亿元，增长10.2%；实际利用外资60亿元，增长8.3%；社会消费品零售总额5116亿元，增长9.5%；城镇居民人均可支配收入47791元，增长7.5%；农村居民人均可支配收入2

52、1069元，增长8.5%；固定资产投资增长10%；居民消费价格总水平上涨2.5%；城镇登记失业率2.7%。完成省下达的减排降碳任务。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，地方一般公共预算收入增长3%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长9.5%，进出口总额增长3%，实际利用外资增长3%，城镇居民人均可支配收入增长7.5%，农村居民人均可支配收入增长8%，居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率控制在3.5%以内，完成节能减排降碳任务。三、创新驱动发展紧紧围绕“三区一门户一基地”的战略定位，用好“四区叠加、一区毗邻”的独特优势，高点布局，建设对外开放新高地

53、；高速推进，打造加快发展新引擎；高位起步，开启闽江口金三角经济圈建设新征程。1、突出顶层战略设计。坚持“整体规划、一体发展、分片实施”原则，立足新区的功能定位、空间特征以及发展现状，加快推进新区规划体系完善和实施。依托市属国有投资集团，采取多种合作形式，推动新区重大项目投资、土地开发、资产运营管理。以新区发展规划和总体规划为指引，实施“多规合一”，加快推进马尾、仓山、长乐、福清、连江、罗源等县（市）区现有规划与新区各项规划的衔接。贯彻落实省政府支持新区加快发展的若干意见，制定完善配套承接举措，进一步放大政策效应，探索创新城乡管理体制、对台合作机制、投融资机制，努力创造一批可复制可推广的试验成果

54、。2、实现重点区域率先突破。加快推进三江口、闽江口、滨海新城、福清湾、江阴湾等城市功能组团开发建设，以重点区域、重点板块的率先崛起，带动新区整体建设发展，辐射引领全市加快发展。三江口组团重点完善和提升行政办公、医疗文化等公共服务职能，发展商务办公、总部基地、商贸会展、文化创意等生产性服务业，打造21世纪海上丝绸之路经贸平台；闽江口组团申请设立福州空港综合保税区，形成集口岸通关、出口加工、保税物流、文化创意、综合服务等功能于一体的海峡西岸国际空港物流核心枢纽；滨海新城组团集中发展文化娱乐、国际商务、金融保险等现代服务业，提升大福州的中心功能，建设宜居休闲的功能集中区；福清湾组团建设海峡两岸旅游合

55、作主要承载区；江阴湾组团依托优良的深水港，重点发展临港重化、电子信息、机械制造、新能源、整车及零配件进出口贸易、保税仓储、保税展示交易、海洋产业及航运物流等产业，建成集产业、港口、生活功能为一体的综合滨海新城。3、引领全市跨越发展。发挥投资关键作用，加大福州新区重大产业项目和轨道交通、机场、港口等基础设施投资力度，推进政府和社会资本合作模式等投融资方式创新，加强招商选资和三维项目对接工作。发挥消费基础作用，增强新区集聚消费功能，建设一批高端商贸集聚区，培育各类专业消费市场，发展健康养老、文化娱乐、旅游休闲、教育培训、体育健身等新兴服务消费，支持租赁、信用和网络等现代消费。发挥进出口促进作用，积

56、极实施“走出去”战略，完善投资贸易便利化机制，深度开拓新区出口市场，大力发展服务贸易和技术贸易，推动加工贸易转型升级，提高企业国际化经营水平，利用海峡两岸电子商务经济合作实验区等进口政策优势打造区域性进口商品消费与集散中心。发挥民营经济重要作用，优化新区民营经济发展环境，支持有条件的民营企业积极拓展境外业务或在境内外上市，吸引和集聚民营企业，打造闽籍民营企业总部中心。四、“十三五”发展目标经济发展质量效益明显提升。全市经济保持稳定较快增长，地区生产总值年均增长9%左右，综合实力迈上新台阶，提前实现地区生产总值比二一年翻一番。产业结构进一步优化，服务业增加值占比超过50%，先进制造业加快发展，战

57、略性新兴产业不断壮大，农业现代化取得更大进展，产业迈向中高端水平，发展的平衡性、协调性、可持续性位居全省前列。福州新区建设取得重大进展。地区生产总值年均增速力争高于全市两个百分点，城市框架、高端产业、基础设施及生态体系初步形成，马尾新城基本建成，重点产业园区、重要城市组团建设取得重大突破，与平潭综合实验区岛区联动、一体化发展格局基本形成，引领福州迈向滨江滨海现代化国际大都市。人民群众生活品质普遍提高。提前实现居民人均可支配收入比二一年翻一番，现行扶贫标准贫困人口提前实现脱贫，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化和社会保障水平稳步提升，人民素质、法治水平和社会文明程度显著提高。城市创新创造活力显著增强。区域创新、创造、创业生态体系更趋完善，以企业为主体的技术创新体系更加健全，科技创新能力显著增强，创新人才队伍不断壮大，科技进步贡献率不断提高。研究与试验发展（R&D）经费投入强度达2.2%，每万人口发明专利拥有量达12件。