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文档简介

1、党委书记 2019 年抓党建述职一年来,在县委的正确领导下,本人与乡党委班子成员一道,紧紧围绕党的群众路线教育实践活动,始终从谋划地方经济社会科学发展着眼,从加强班子队伍建设着手,从服务民生着力,不断改变工作作风,转变工作方式,提高自身和班子推动发展、服务民生的能力,自觉把党建工作和经济工作有机结合,互相促进,推动了全乡各项工作全面顺利开展。一、高度重视,全面落实党建各项工作任务(一)正位置,履行第一责任人职责。年初对全乡的党建工作进行了安排和部署,认真组织党员干部学习相关会议、文件精神,自觉增强党要管党、从严治党的意识,认真落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”、党员领导干部的“基本

2、责任”、基层党支部负责人“直接责任”的职责,建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等制度,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员配合抓,纵横联动,齐抓共管的工作格局;制定了农村党组织建设考核细则,与支部签订了党建工作目标责任书,确保了党建各项工作任务的落实。(二)抓班子,强化党委自身建设。乡党委是基层党组织的龙头,抓好自身建设,对于加强基层组织建设至关重要。为充分发挥班子的合力,进一步提高执政能力,我乡首先从自身抓起,一是加强对省委、县委“两个意见”学习贯彻,并根据相关要求进一步完善了乡内 21 项制度。第1页共 7页二是严格党的组织生活。结合群教活动部署,乡认

3、真开展了高质量的民主生活会,开展了批评和自我批评,达到了预期目标。三是坚持实行民主集中制,对乡内人事调整、项目投资等重大事项均召开党委会,由班子成员共同商讨。四是完善了一把手和关键岗位干部监督管理制度,落实了主要领导“三个不直接分管”的规定。下发了 xx 乡关于开展廉政风险防控机制建设的实施方案等相关规定。五是制定和完善了干部考核评价制度,印发了党支部书记述职评议考核实施办法。五是定期与班子成员交心谈心,及时了解思想动态,切实履行监督管理职责。六是严格大学生村官管理。形成了调研文章大学生村官作用发挥问题调研报告,印发了 xx 乡大学生村官管理办法。(三)带队伍,提高党员干部素质。一是强机构。调

4、整和充实了党建工作领导小组,印发了关于加强基层服务型党组织建设的实施方案、关于进一步转变作风加强党的群众工作的意见。二是抓学习,进行集中培训。今年以来,我乡紧紧围绕党的群众路线教育实践活动,组织学习了十八大、新党章、党员发展实施细则和各项农村政策法规;另外,我乡还积极配合县委组织部组织村支部书记和村委会主任到县委党校集中培训 38 人次。三是整顿软弱涣散党组织。对软弱涣散的文章村党支部进行了集中整顿和限期整改,实行动态跟踪管理,及时掌握整顿效果,目前已整改完成。四是加强了村监委建设,落实了“四议两公开一监督”制度,切实规范了党务、村务公开。五是开展“走基层”活动,收集了稳定、第2页共 7页困难

5、、民生三本台账 43 小项问题;“三村扶贫行动”结对帮扶 210 户;六是党员发展管理方面。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针,今年全乡新发展党员10 名;结合实际情况,对 140 名流动党员建立基础台帐,确定专人定期联系,确保外出党员“离”家不“离”党。七是严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度。书记讲廉政党课 4 次;关爱帮扶困难党员 85 人次。(四)突重点,确保工作全面开展。一是抓好群众路线教育,加强党同人民群众的血肉联系。活动期间,各基层党组织及党员干部共为群众办理实事 30 件(其中党委班子及成员办理 13 件,党支部和党员干部为群众办理实事17 件),建立健全

6、制度 21 项。二是加强党风廉政建设和反腐败工作,深入推进正风肃纪工作,深入推进了“七项专项整治”、“ 9+3”突出问题专项治理,对中央巡视整改“五个专项整治”进行了专项研究部署。三是开展“庸懒散浮拖”专项治理。处理违纪干部1 人。(五)强阵地,增强党组织凝聚力、向心力。一是利用上级相关项目建设经费,对村级办公室进行维修、整治及院坝硬化等,基层组织的活动场所和办公条件有较大改善,阵地建设得到明显加强。二是每年为每村安排了专门的活动经费,保证了各村党组织活动和村务工作的正常开展。三是严格按照上级组织部门的要求,规范党费的收缴、管理和使用,保障党员活动的正常开展。第3页共 7页四是认真制定活动阵地

7、资产管理制度,并对其进行严格管理,规范了活动阵地有序运转。二、党建工作中存在的主要问题及原因分析xx 年我们在抓党建工作方面取得了一些成效, 但随着农村改革的不断深入和新形势的发展变化,党建工作仍存在以下问题。主要表现为:(一)基层党组织的先锋模范作用发挥不好,凝聚力和战斗力不强 1基层支部书记对党务工作不熟悉。个别基层党支部书记上任时间短,不熟悉党务知识,不会做党务工作,支部会议记录简单、不规范,内容不详实,对一些重大问题的研究,没有详细记录,记录成流水帐;存在补记、漏记现象;影响了班子整体合力作用的发挥。2抓中心议大事能力不强。对什么是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题哪些是一

8、般问题,该管的没管住,该放的没放开,出现大事议不透,小事议不完的现象。3村级集体经济薄弱,基层党组织无力为群众办实事、办好事,全乡 17 个村支部基本上无任何收入来源,党支部开会、党员集体活动所必需的费用无力支付。特别是对党员中发生的天灾人祸,村民中的军烈属、贫困户,党组织虽有意关心,但无力扶持。4部分村基层民主流于形式,村民自治工作没有得到很好落实。党务、村务公开不规范。(二)党员教育管理及队伍建设亟待加强1教育形式单一,内容枯燥,组织教育活动不经常,基层党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习的现象;满足于照本宣科,学习的针对性不强,没有把学习同本

9、村本单位实际和个人思想改造紧密相结合起来。第4页共 7页2农村贫困党员生活困难较多。我乡共有22 个党支部,在农村党员中,有相当一部分生活水平低于当地群众平均生活水平,其中还有不少是贫困户和特困户。3流动党员管理难度大。流动党员外出后很少回村过组织生活,党费收缴、管理难。 4党员结构不平衡。在年龄结构方面,从全乡情况看, 35 岁及以下的党员 112 名,仅占党员总数的 22.18%,大专以上学历的党员 92 名,仅占党员总数的 18.22%。在文化结构方面,相对而言,乡直机关、学校等较为合理,农村党支部情况突出。在全乡农民党员中,小学以下文化占 65%。党建工作存在上述问题的主要原因:一是对

10、基层党建工作指导不力。基层党支部对加强自身建设的重要性和必要性缺乏应有的认识,在一定程度上还缺乏强有力的指导,对新形势下加强基层党建工作重视不够,存在着重经济工作轻党建、重形式轻效果等问题。二是不能持之以恒有效落实组织制度。部分基层党支部书记忙于应付日常事务,认为抓经济工作和中心工作是硬任务,其他工作都是软指标,大事小事眉毛胡子一把抓,不是商量了之,就是沟通完事,很少召开专题会议研究党建工作。三是基层党支部书记文化素质不高,抓党建工作能力不强。对党建工作重视不够,不注重党务工作和有关知识的学习,而是忙于面上工作,热衷于从事具体行政事务工作,忽视了应由自己主抓的政治工作和党务工作,从而造成抓党建

11、工作力度不强的现象。三、下步工作措施(一)落实工作责任,履职到位一是重点理清乡党委、村党支部的工作职责。第5页共 7页二是强化工作督查考核。三是加大责任追究力度。对违反规定、弄虚作假、突击发展党员,或因工作不力造成工作被动的,要严肃追究相关责任人的责任。对无特殊原因连续三年以上不发展党员的村党党支部,年度不得评为先进,村党支书记要给予停职、免职处理。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员及机关干部配合抓的纵横联动,齐抓共管的工作格局。(二)建立健全制度,破解难题一是抓好党委班子自身建设,建立党委班子党委联席会议制度,严格落实“三会一课”制度,按照小事“点题”,大事“必议”的原则,抓好班子

12、成员学习制度的落实。二是抓制度建设。建立和完善干部职工绩效动态考核管理办法、村干部工作目标绩效考核方案等相关制度。形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制;三是抓好村级党支部班子建设。抓干部思想教育,强化用人制度。对不适应村级组织发展的支部书记,按照思想不换就换人的原则,加强管理和选配,着重对个别经教育变化不大 , 工作仍没起色或闹不团结的班子进行组织调整。(三)加强教育培训,提高素质一是加强党员干部工作作风教育,转变工作观念,树立实事求是的工作作风和为人民服务的意识;二是加强规章制度学习教育,提高党员干部遵纪守法自觉性,杜绝违法乱纪现象,树立以廉为荣的观念,设置廉政教育专题,形成长第

13、6页共 7页效教育机制,帮助党员干部牢固树立廉洁从政的正确观念,筑牢拒腐防变的思想防线;三是加强业务能力培训,提高党员干部和村支两委班子成员思想素质和工作能力,充分发挥党员干部致富带头人的引领作用。(四)狠抓阵地建设,夯实基础完成 17 个农村支部活动场所维修工程,切实解决村级有办公阵地问题,进一步方便群众办事,提高村级党组织的凝聚力。强化对乡便民服务中心建设,形成高标准、规范化的便民中心。增强远程教育系统设备的管理和使用功能。(五)加强队伍建设,优化结构一是要突出对农村优秀青年的发展与培养。加强对农村优秀青年党的理论和路线方针政策、农业实用技术等培训,激发农村青年的政治参与热情。二是要突出对

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