家庭农场调研报告与家庭装修工程竣工验收报告范本汇编

1、家庭农场调研报告目录第一篇：家庭农场调研报告 第二篇：宁波市家庭农场发展调研报告 第三篇：关于支持家庭农场发展的调研报告 第四篇：扬州市家庭农场发展情况调研报告 第五篇：关于推进汝城家庭农场发展的调研报告 正文第一篇：家庭农场调研报告 下辛店镇家庭农场调研报告 接到上级调研任务后，我们农口组织调研专班到走访了全镇 4 个类似于家庭农场的种养殖业大户 （北堤村王森林、白水湖村王先勇、 泗州寺村罗丙田太和村聂正伟） ，采取数据统计、典型解剖和查阅资 料等方法， 对家庭农场发展情况进行了初步调查。 总体情况是发展正 常，形势很好， 农民满意， 但也存在一些困难和问题， 需要研究解决。一、家庭农场的发

2、展现状从调查情况看， 4 个家庭农场的基本情况是：农场主中有 3 个村 干部，1 个农民，户平劳动力 3人；8 户农场主共有机械设备 12台套 （获农机补贴 30 万元），以种植水稻、小麦、养鱼为主；土地流转总 面积 555亩，其中耕地 450亩、水面 105亩，流转涉及 68 户，有 2 个农场签订了规范的流转合同， 2 户是口头协议短期流转；租金亩 平约 450元，最高的是水面养鱼每亩 600元，最低的是 60 元（汉北第 1 页 共 29 页 河河滩），其中流转土地的粮食补贴由土地所有人所得。 4 户农场 XX 年纯收入 44万元，户平 11.3万元。从 4 家家庭农场的发展来看，主 要

3、呈现以下特点：1、农场数量增长较快，发展势头良好。 4 个家庭农场中，有 2 户从 1998年就开始“捡田种”， 2户从 XX 年底开始流转， 近几年规 模发展越来越大。 特别是随着农业机械化的推进， 种植大户越来越多， 土地流转进一步加快，台湖、安定、北堤等村出现到大冶等外地地承 包经营家庭农场的现象。据统计，全镇经营 50 亩以上的家庭农场有 150户。2、粮食生产得到保障，特色种植进一步显现。 4 个家庭农场， 全部种植粮食，去年，粮食作物种植面积 250 亩，总产量 194.1万斤， 亩平 1134斤（含小麦），一个人种粮可供 150 的口粮。在粮食生产得 到保障的同时， 各种特色种养

4、殖的到充分发展， 其中白水湖村王先勇 种植泥蒿 100亩，泗州寺村罗炳田发展精养鱼池 160亩，经济效益非 常可观，极大促进家庭收入，人均纯收入 3.1 万元，是当年全镇农民 人均纯收入的 4 倍。3、农业机械化程度增强，劳动生产率显著提高， 。4 个家庭农场 中， XX 年种植主要生产环节基本实现了机械作业，农场主配有机械 设备 12 台套，机械投入 105多万元。北堤村村民王森林，自有旋耕 机、机耕船、收割机等，加上他组建的合作社成员共有的农用机械 10 台套，总价值 40余万元。他家流转土地 200亩，其中本村水田 50 亩、台湖农场 50亩，汉北河滩 100亩，去年纯收入 20 多万元

5、。今年， 他计划秋季在本村建一座酱菜加工厂， 发展带动附近蔬菜生产； 秋播第 2 页 共 29 页 时在汉北河附近 3 个村季节性流转 1000亩，连片种植小麦。二、家庭农场发展的困难和问题1、农村土地流转困难。一是部分农户对土地存在思想障碍。有 的是“土地命根子”思想浓厚，担心失了地、丢了根，不愿流转；有 的是外出收入高， 对那点田、那点租金无所谓， 田放那也不要饭它吃， 还可以领补贴，也不愿意流转；加之政府对土地流转没有“硬措施”， 没有办法制约农户。 比如 XX 年我镇为了发展千亩螃蟹基地， 在迎风、 彭李、北堤三村协调流转土地，设计 40 户的 300多亩土地流转 协议整整谈了 5 各

6、月才签订。二是土地零散和农业基础设施不完 善，“旱包子、 水袋子”等条件差的田流转难度大。三是土地流转服 务还没完全到位。调查的 4个家庭农场 2个签订了合同， 2 户是口头 协议，其他散户都没签合同。 全市农户间的小面积流转 80%以上都没 签合同。2、农村家庭农场融资困难，农业生产后继无人。农业生产周期 较长，比较效益低，回报见效慢，缺乏有效抵押物，家庭农场在经营 初期一次性投入比较集中，资金需求较大，多数农场实力不强，加上 固定资产不多，大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行贷款， 制约其扩大生产规模和发展设施农业。 大部分专业大户、 家庭农场和 合作社想发展扩大规模， 贷款融资很困难

7、。 贷款条件苛刻， 无法贷款。 白水湖村王先勇去年流转 100 亩土地种粮食，农户每亩的租金 500元， 他家纯收入也很可观，两相满意。今年他想贷款 20 万元，扩大种植 规模到 300 亩，因没有抵押无法落实贷款。三是农业人才支撑困难。 农村劳动力大规模转移，从事农业劳动力年龄偏大，结构老化，在家第 3 页 共 29 页 从事家庭农场经营的都是 50 岁以上老年人，子女全都外出工作、务 工，再过 10 年，“谁来种田”的问题就更加突出了。3、农业社会化服务还不完善。突出表现在农机驾驶与维修、配 方施肥和病虫害防治等方面。 普遍农户信奉“巧种不如拙闭” （施肥） 的老信条，不管田里缺什么，搞两

8、包化肥再说。一些农民一季稻谷打 五六次药，人家打什么药我打什么药。农村盲目施肥、盲目打药的问 题突出，而镇农业技术服务中心只有一名工作人员， 面对全镇近 6 万 亩种植面积显得力不从心4、农业基础设施仍显落后。主要体现在三个方面，一是镇域一 二三级渠道淤塞极其严重，每到旱涝天气，水马齿苋堵塞河道，农业 用水根本不能保障。而改造近 40 公里的一二级渠，以一个乡镇财政 之力，就好比螳臂挡车。二是虽然我镇部分村进行过土地平整项目， 但仍然有近半村没纳入进来， 农业生产仍有很大不便。 三是稻谷翻晒 困难，每年水稻收获季节， 农民就为水稻翻晒发愁，镇域公路到处都 变成了晒场，影响了人们日常生活。三、对

9、策建议1、加强农村土地流转服务。家庭农场与土地流转要相得益彰， 专业大户和家庭农场带动土地流转， 土地有序流转才能有家庭农场的 健康发展。乡镇农村土地流转服务中心或“三资”监管代理服务中心 是基础，要联合县经管局切实承担起指导流转合同、 调节土地承包矛 盾纠纷、 搜集发布流转信息等职能， 为土地流转搭建便捷的沟通和交 易平台； 逐步探索建立土地流转双方的价格协调机制、 利益联结机制 和纠纷调解机制，促进流转关系稳定和连片集中第 4 页 共 29 页2、发展农村专业合作社和家庭农场相结合的道路，解决家庭农 场融资难题。 要大力发展壮大农民专业合作社， 充分发挥农民专业合 作社的引领作用， 帮助解

10、决单个家庭农场干不了、 干不好或干了不合 算的事情，提高农业组织化程度，实现家庭农场与市场的无缝对接； 优化金融服务， 开展家庭农场信用等级评定， 对信用等级高的家庭农 场给予一定的授信额度， 并给予利率优惠， 允许家庭农场以大型农用 设施、流转土地经营权等抵押贷款， 创新信贷品种， 简化信贷手 续，提供优质服务； 支持和引导农业担保机构优先为家庭农场提供担 保贷款。3、加强农业基础设施建设。争取上级农业基础项目，捆绑利用 土地整理、高产农田建设、 低丘岗地改造等各项农业建设项目，疏通 河道畅通， 加快流转区农田基础设施建设， 为家庭农场经营提供良好 的基础。4、加强农业人才培养。把新型农业经

11、营主体人才培养作为农业 农村人才队伍建设的重要内容， 利用和整合各类培训资源， 开展农业 职业教育和职业培训，重点培训专业大户、家庭农场主、农民合作社 经营管理人员，率先发展成为职业农民。参照大学生村官的政策，鼓 励和支持大学生特别是农业院校的大学生到农村、 回家乡，创办新型 农业经营主体，发展现代农业。5、落实国家对农民的扶持补贴政策。比如：今年中央一号文件 提出“新增补贴向专业大户、 家庭农场、 农民合作社等新型生产经营 主体倾斜”。把今年中央和省新增的农业补贴，全部单列出来，用于 补贴上述对象， 其他农民的补贴仍按照去年的标准执行。 特别是农机第 5 页 共 29 页等补贴，优先补贴家庭

12、农场等种养殖大户第二篇：宁波市家庭农场发展调研报告 宁波市家庭农场发展调研报告 信息浙江现代农业发布时间：查阅次数：407【 保护视力色 :】【 文字 : 大 中 小 】现代农业家庭经营组织 （以下称为家庭农场） 是以农户家庭为基 本组织单位 , 以市场为导向 , 以利润最大化为目标 ,专业从事适度规模 的农林牧渔的生产、加工和销售，并经过工商注册，实行自主经营、 自负盈亏的农业经营主体。 家庭农场是现代农业发展的重要组织形式 和主要推动力量， 代表了今后现代农业的发展方向。 现将宁波市家庭 农场情况报告如下：一、家庭农场基本情况和特点 随着农村家庭承包经营和农业适度规模经营的发展，在上世纪8

13、0 年代中后期，宁波就有了家庭农场的雏形，出现了一批粮田适度 规模经营大户， 90 年代后期，随着农业结构不断调整优化，出现了 一批从事蔬菜、瓜果、畜禽养殖等多种经营的规模大户。同时，大户 的市场意识、经营意识不断增强，一些大户自发或在政府引导下，将 自己的经营行为进行了工商注册登记， 以期寻求法律的保护， 寻求进 一步参与市场竞争的机会。到目前为止，全市从事种植（大田，不含 山林）、畜牧养殖的家庭农场共有 385家，其中种植类 279家，畜牧 类 106 家。按工商登记类型分，以个体工商户登记的 295家，以个人第 6 页 共 29 页 独资企业登记的 90 家。并有以下特点：1、经营规模较

14、大，产业覆盖面逐步拓宽。家庭农场经营规模普 遍较大， 279家种植类家庭农场经营面积均在 50 亩以上，其中 50-100 亩 123家，占 44.1%，100-500亩的 139家，占 49.8%，500 亩以上的 17 家，占 6.1%，畜牧业的经营规模也大大超过国家、省定的标准。 年销售额 50 万元以上的 355家，占 92%，其中 500万元以上 37家。 由于经营规模较大，有 237家家庭农场长期有雇工， 占家庭农场总数 的近三分之二，雇工人数 1016名，平均每个农场 5 名左右，最多的 达几十人， 仅三分之一左右以家庭成员为主要劳动力。 家庭农场从事 领域逐步拓宽， 其中种植蔬

15、菜瓜果的 242家，粮食 28 家，生猪 50 家， 禽类 34 家，其他 31 家。2、综合素质较好，管理水平较高。农场主年龄 50 岁以下的有 267名，占 70%，其中 30 岁以下的 28名。高中以上学历的 142名， 占 37%，其中大专以上 30 名。大部分农场主产业规模都是从小做到 大，专业知识、实践技能较强，懂经营、会管理。有 311 家农场实行 了标准化生产， 66 家已获得无公害基地和产品认证。有 49 家聘请了 64 名大学毕业生参与经营管理。3、经营效益较好，市场竞争力较强。全市 385 家家庭农场 XX 年实现销售收入 8.26亿元，利润 1.48亿元，分别比上年增长

16、 28.8%和 35.6%，平均每个场分别为 214 万元和 38 万元，大大超过普通农户的 收入水平。有 224家牵头领办或加入了农民专业合作社，有 103 家与 农业企业签订了产品购销合同，有 110 家拥有自主商标权。有不少农 场主是购销大户或农产品经纪人，市场信息灵，产销连接紧密，产品第 7 页 共 29 页竞争力强。4、发展速度较快，地区间发展不平衡。随着市场经济和现代农 业的发展，规模效应不断体现，政策扶持环境不断趋优，家庭农场发 展速度逐步加快，但地区间发展不平衡。慈溪市上世纪 90 年代出台 政策，培育扶持家庭农场， 目前已有各类家庭农场 （包括林业和渔业） 500多家，其中种

17、植业和畜牧业 283 家，占宁波市的 73.5%；象山 27 家；其他各县（市、区）较少，种植业家庭农场中除慈溪 264 家外， 仅有余姚 9家，象山、镇海各 3 家。二、充分认识家庭农场在现代农业发展中的作用 近年来，宁波市大力发展农业龙头企业和农民专业合作社等现代 农业经营主体， 提高农业产业化水平和组织化程度， 取得了明显的效 果。但是，农业龙头企业和农民专业合作社一般都不直接从事农业生 产环节，由此形成的两种模式的合作大多限于加工、流通领域，仍然解决不了人多地少、 农户小规模生产的问题。 发展家庭农场， 在坚持家庭联产承包责任制 基础上，促进土地等生产要素向生产经营能手集中， 开展集约

18、化经营， 是农业生产经营组织形式的创新，有利于实现农业机械化 ,大幅度提 高土地利用率、投入产出率、劳动生产率和农产品商品率，提高农产 品的科技含量和市场竟争力，对发展现代农业具有重要的作用。1、发展家庭农场是完善和创新农村基本经营制度的有效途径。 现代农业客观地要求传统农业家庭经营组织转变为现代农业家庭经 营组织。家庭农场是在农业家庭承包经营基础上发展起来的 , 其核心 是在稳定家庭经营的同时 , 通过多种方式 , 按依法自愿有偿原则 , 将第 8 页 共 29 页 一部分土地向大户集中组建家庭农场 , 既坚持了家庭联产承包责任 制 ,又继续发挥农民的生产积极性 ,在经济效益的引导下，不断投

19、入扩 大再生产，提高农业生产力，是与生产力发展水平相适应，对家庭联 产承包责任制的一种顺势调整，易被广大农民接受 ,是完善和创新家 庭承包经营的有效途径。2、发展家庭农场是实现农业集约化经营，促进农业可持续发展 的有效举措。家庭农场的生产经营具有以市场为导向的企业化特征， 要在市场竞争中生存和发展 , 每个家庭农场都会加大物质和科技的 投入 , 提高集约化经营水平和劳动生产率。同时，家庭农场亦如家族 企业一样，具有较好的传承性，能较好的维持和保护农业生产力，实 现农业可持续发展。 全市家庭农场生产装备设施投入较大， 普遍在几 十万元以上，一些规模畜牧场则达上千万元，农机具购置齐全，农机 化水平

20、普遍较高。余姚市三七市镇悠悠农场起步于 1993年，规模逐 年扩大，其子大学毕业后，把从事农场经营作为家庭事业，于 XX 年 进行了工商登记，并注册了商标，目前经营面积 600余亩。3、发展家庭农场是增加农产品有效供给，保障农产品质量安全 的有效载体。 家庭农场以追求效益最大化为目标， 使农业由保障功能 向盈利功能转变，克服了自给自足的小农经济弊端，商品化程度高， 能为社会提供更多更丰富的农产品。 同时，家庭农场亦比一般农户更 注重农产品质量安全，也更易于监管。据调查，全市 80%以上的家庭 农场实行标准化生产，农场的管理制度、农事记录、生产台账相对齐 全，一些大的农场还将相关管理制度上墙。

21、象山西周伟平农场种植水 稻 500 多亩，每年投售粮食 300多吨，成为全国优秀种粮大户、市级第 9 页 共 29 页 劳动模范。慈溪市掌起镇绿叶农场 XX 年成立，坚持规模化经营，企 业化管理，目前经营面积 1600余亩，为农业龙头企业海通公司提供 了大量的农产品原料。4、发展家庭农场是推进科教兴农，培育新型农民的有效手段。 作为规模经营主体， 家庭农场比一般农户更迫切需要农业新技术、 新 品种、新设施， 也更有能力接受推广和使用，成为实施科技兴农战略 的主力军。慈溪市各类家庭农场累计引进甘蓝、草莓等优新品种 100 多个，成功推广优新品种 17 个，并成为应用测土配方施肥技术、无 害化防治

22、措施、先进农机具等方面的先行者。农场主既懂生产，又会 经营管理和市场营销，是典型的新型农民。同时，通过家庭农场效益 农业的带动， 一批农场主的下一代逐步对现代农业有了新的认识， 成 为家庭产业继承人， 一批农户受影响带动加入家庭农场行列， 成为新 的农场主，一批大学生在家庭农场就业， 培养了现代农业的新生力量， 还有一些农民被吸纳到现代农场成为新一代农业产业工人， 既有土地 租金收入，又有薪金收入，收入水平大大提高。三、当前的主要困难与问题 一是对发展家庭农场重要性还缺乏必要的认识。 各级党委、 政府 和有关部门尚未认识到家庭农场是现代农业发展的重要主体而予以 重视，没有出台系统的专门扶持家庭

23、农场的政策。 作为家庭农场潜在 发展对象的种养大户，普遍缺乏市场意识，满足于现状，缺乏组建家 庭农场的积极性。二是土地流转难。 近年来，土地的稀缺性不断显现， 首先是农民 惜租，土地流出户少，土地流转困难，农场难以扩大经营规模；其次第 10 页 共 29 页 是土地集中连片难， 流转的土地，往往交通不便、 农田基础条件较差， 零碎插花不集中； 三是流转价格上涨快， 受物价和高收益农业项目刺 激，土地流转价格逐年上涨，目前普遍在每亩 500 元以上，城郊则在 800元以上，流转价格上涨对农场经营带来成本压力，特别是从事粮 棉油等大宗产品生产的农场， 同时带来农地纠纷， 影响农场主的正常 生产秩序

24、和生产积极性。三是融资、 用地、用工等要素制约大。 家庭农场在经营初期一次 性投入比较集中，资金需求较大，多数农场实力不强，加上固定资产 不多，大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行贷款， 制约其扩 大生产规模和发展设施农业。管理用地落实难，尽管省、市有关文件 明确允许农业经营主体按照不超过流转面积 5的土地建设管理用 房，但由于严格的基本农田保护制度，政策难以落实到位。同时，由 于物价上涨和外来劳动力流动频繁， 劳动力工资普遍比上年增加 20% 以上，一些农场尽管提高了工资，但还是难以留住人。四是组织化程度低， 社会化服务能力弱。 全市尚有 163 家家庭农 场没有加入农民专业合作社， 占

25、总数的 40%以上，一些已加入合作社 的农场主也感到合作社服务能力有限， 以自我服务为主。 农技服务力 量薄弱，对家庭农场缺乏技术指导，机械化程度低，造成家庭农场需 要大量的农业工人。五是农场主经营素质还需进一步提高。 尽管大部分农场主多年从 事农业生产，实践经验丰富，但毕竟受学历、理念等因素影响，难以 有效承担现代农业发展重任，需进一步提高经营素质。四、加快培育和发展家庭农场的对策建议第 11 页 共 29 页加快培育和提升现代农业经营主体，是发展现代农业的关键所 在。党的十七届三中全会提出了“推进农业经营体制机制创新， 加快 农业经营方式转变。 家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转

26、变，增加技术、资本等生产要素投入，着力提高集约化水平”，“发 展多种形式的适度规模经营。 有条件的地方可以发展专业大户、 家庭 农场、农民专业合作社等规模经营主体”。 家庭农场作为提高农业集 约化水平的有效载体， 在现代农业经营主体中表现最为活跃， 最具生 命力。因此，要加大扶持力度，积极培育，加快发展。（一）审时度势，营造培育家庭农场的良好环境。初步统计，全 市土地流转率和规模经营率都在 60%左右， 50亩以上经营面积的业 主（包含农业企业、农民专业合作社和家庭农场、种养大户等）有 5227户，承包经营面积 66.78万亩。经过近几年的发展，农业社会化 服务和组织化程度有较大提高， 已经具

27、备发展家庭农场的条件。 因此， 要提高认识， 把扶持现代家庭农场作为促进农业转型升级， 发展现代 农业的有效抓手，加强组织领导，制定出台扶持家庭农场发展的政策， 积极营造支持家庭农场发展的政策氛围和舆论环境。（二）强化基础， 积极推进农村土地流转。 要进一步加强土地承 包管理，健全土地流转服务市场，为供求双方提供法律咨询、供求登 记、信息发布、中介协调、指导签证、代理服务、纠纷调处等服务， 为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台； 逐步探索建立土地流转双方 的价格协调机制、 利益联结机制和纠纷调解机制， 促进流转关系稳定 和连片集中；进一步完善农民社保体系，解决离土农民的后顾之忧， 积极有序地推进

28、农村土地流转。第 12 页 共 29 页（三）加大扶持， 不断提高家庭农场生产力水平。 要鼓励有条件 的种养大户升级为家庭农场； 鼓励家庭农场增加技术、 资本等要素投 入，提高农业集约化水平。 财政要设立专项发展资金，用于家庭农场 提高生产能力建设； 家庭农场自产自销的农副产品要给予农民自产自 销的税收待遇； 适宜家庭农场申报的农业项目要优先安排； 要落实用 地、人才引进等优惠政策， 家庭农场在不破坏耕作层的前提下，允许 其按规定建设生产管理用房， 鼓励农业科技人员和大中专毕业生到家 庭农场工作。开展优秀家庭农场评选并予表彰。（四）健全服务， 为培育发展家庭农场提供坚强保障。 要深化农 技推广

29、体制改革， 强化新型农业社会化公共服务体系建设， 加快新产 品、新技术的引进和推广， 指导家庭农场应用先进适用新技术、引进 优质高产新品种、种养新模式，开展标准化生产；要大力发展农民专 业合作社和农业龙头企业， 充分发挥龙头企业和农民专业合作社的引 领作用，帮助解决单个家庭农场干不了、 干不好或干了不合算的事情， 提高农业组织化程度， 实现家庭农场与市场的无缝对接； 优化金融服 务，开展家庭农场信用等级评定， 对信用等级高的家庭农场给予一定 的授信额度，并给予利率优惠，允许家庭农场以大型农用设施、流转 土地经营权等抵押贷款，创新信贷品种，简化信贷手续，提供优质服 务；支持和引导农业担保机构优先

30、为家庭农场提供担保贷款， 大力发 展政策性农业保险，扩大农业保险范围，增加保险险种，搞好农业保 险服务，降低农业生产风险， 保障家庭农场健康发展； 加强培训指导， 提高农场主的综合素质，不断提高家庭农场经验管理水平。第 13 页 共 29 页 第三篇：关于支持家庭农场发展的调研报告 金融创新接“地气”提升服务助“三农”XX 年中央一号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家 庭农场、农民合作社流转。其中，“家庭农场”的概念是首次在中央 一号文件中出现。 透过中央一号文件对“家庭农场”的鼓励和支持态 度，我们看到了一条农业农村改革的新路径， 也感受到了国家对我们 金融机构支持家庭农场发展的殷切

31、希望。 作为基层农村金融主力军的 一员，xx 银行积极响应国家政策，大力支持农业规模化发展，并及 时调整贷款投向逐步向家庭农场等农业生产大户倾斜， 全力支持本地 家庭农场驶入“快车道”。（一）xx 县家庭农场整体发展情况及生产经营情况1、辖区内家庭农场基本情况。 根据 6 月份的调查 ,xx 县家庭农场 的数量共 116个; 经营土地面积 1.5886万亩 ; 主营业务范围为粮食种 植、果树种植、水产养殖、家禽养殖、蔬菜种植、花卉种植、杨树造 林等；全年经营总收入 1590万元；家庭劳动力人数 332 人、雇佣人 数 132 人；全部在工商部门注册。2、辖区家庭农场的金融需求。据统计，目前全县

32、家庭农场在 xx 银行贷款余额 1055万元，未来贷款总需求有 975 万元。融资需求额 度主要在 10 万元以下 36户， 10-50万元需求 19户， 50-100万元需求 2 户，100万元以上需求 1 户，贷款期限一般在 3-5年。由于国家政策的出台以及地方政府的大力推动，家庭农场在 xx 县得到了迅速发展。截止今年 7月 31日，xx 县在工商局注册的家庭 农场规模已达 579 户。同时，政府关于用地、财政、税收、金融、保第 14 页 共 29 页 险、补贴等方面的扶持政策正在陆续出台， 这将大大鼓励农户从事家 庭农场的积极性，同时也有利于保持家庭农场这一新兴事物的稳定 性。（二）金

33、融服务中存在的问题及困难由于家庭农场是新生事物， 我行在对其进行调研时发现存在以下 问题：一是自身经营不够规范，技术支持不够，又未购买农业保险； 二是难以提供有效担保， 符合条件的抵质押物不足； 三是受自然灾害 影响较大， 可能出现农作物绝收的情况； 四是政府相关政策还未正式 出台，农场主还处于观望状态；五是暂未形成规模产业，虽然目前已 登记注册的家庭农场有 579 户，但绝大多数还处于刚起步阶段； 六是 部分家庭农场同时具备专业合作社、 有限公司等多重身份， 定位模糊。上述困难导致银行在向其提供金融服务时， 对其经营收益、 资金 回笼以及潜在风险等难以把握， 急需出台一套完整的制度流程来规范

34、 操作。（三）xx 银行拟支持家庭农场的措施1、争取政府支持，政银合作联动化。计划与县农委联合成立金 融服务小组，负责农村经营主体金融服务，推动具体工作的开展。同 时，建议政府相关部门给与重视，加大舆论宣传，对协作银行在财税政策上予以倾斜， 给予营业税、 所得 税等优惠或减免。同时，也请人行利用其信息掌握全面的优势，对银 行加强政策指导。2、实地下乡调研，金融服务制度化。我行于今年 6 月份组织人 员下乡实地调研， 选取种植业、 养殖业等不同类型的家庭农场进行访第 15 页 共 29 页 谈，通过现场查看以及与农场主的交流， 真实了解农场主的贷款需求 以及资金使用周期等情况。 在前期调研的基础

35、上， 我行 7 月份又组织 部分基层支行行长、业务部门负责人对 xx 银行家庭农场贷款管理 暂行办法进行讨论，现办法已正式行文。该办法的主要创新点是： 对象明确、用途广泛，授信灵活、期限较长，担保方便、额度充足， 办结迅捷、还款灵活。3、降低融资成本，贷款利率优惠化。调整“三农”贷款重点向 家庭农场倾斜，支持规模化农业、养殖等适应家庭农场经营的产业， 积极引导农业龙头企业和种植大户向“家庭农场”模式发展。 同时对 “家庭农场”贷款实行优惠贷款利率， 贷款利率按照人民银行同期贷 款基准利率上浮 70%执行，比其他贷款利率较低， 真正为家庭农场减 负让利，降低家庭农场的融资成本。4、实施“阳光信贷

36、”工程，信贷服务透明化。在全县所有行政 村设立“阳光信贷”服务宣传栏， 向农户公开驻村客户经理姓名、 照 片、联系电话，并公示举报电话，接受群众监督，有效规范信贷操作 流程，让客户熟悉每个贷款品种，明白具体的办贷流程、 自主选择适合自己的贷款方式， 进一步实 现贷款服务公开化、透明化、便捷化。5、加大营销手段， 贷款手续简便化。 针对家庭农场的具体情况， 我行将针对家庭农场设置专属客户经理， 具体负责家庭农场贷后信贷 资金使用情况的日常监督， 在余额控制和约定期限内还贷自由， 周转 使用。进一步简化贷款审批手续，做到随用随贷、送贷上门。同时根 据当地种养殖业的季节特点、贷款项目生产周期和综合还

37、款能力等，第 16 页 共 29 页 灵活确定贷款期限，全力支持“家庭农场”发展。（四）对政府部门参与的建议从 xx、 xx 等开办此项业务的实际情况看，均有政府部门参与， 如 xx 市在市委、市政府统一领导下，成立了由银行、财政、农办、 房管、国土、规划、法院等部门组成的农村抵质押贷款领导小组，制 定了具体的操作办法和流程， 明确土地部门负责土地确权办证和抵押 登记，政府并承诺按照贷款本金 1：7 的比例设立担保基金；各镇成 立土地流转中心， 保证区域范围内产权流转并负责土地承包确权办证 和质押登记；明确财政局负责设立开办此项业务风险补偿和奖励基金 的部门及分工。由于家庭农场是新生事物， 尤

38、其是土地承包经营权需要政府部门 的参与，土地流转办证、经营权价值确定、质押登记等实际困难单靠 银行无法解决。因此，建议由政府牵头并明确相关部门的分工及职责， 并在担保方式上承担一定责任，以解决家庭农场贷款缺乏有效担保、 风险管控难度大的问题， 政银合作共同推动家庭农场快速发展。第四篇：扬州市家庭农场发展情况调研报告 扬州市家庭农场发展情况调研报告陈家根 周爱军 陈庭伟XX 年中央一号文件提出 ,要大力培育和扶持新型农业经营主体 , 新增补贴向专业大户、 家庭农场、 农民合作社等新型生产经营主体倾 斜。家庭农场是以家庭成员为主要劳动力， 从事农业规模化、 集约化、 商品化生产经营， 并以农业收入

39、为家庭主要收入来源的新型农业经营第 17 页 共 29 页 主体。一、扬州市家庭农场发展的现状与特点 近年来扬州市着力优化农业结构调整， 大力挖掘农业优势产业资 源，家庭农场发展形势良好，主要有以下特点。1. 家庭农场数量日益增多。截止今年 7 月底，全市经工商登记家 庭农场 97个，经营面积 2.8万亩，其中，有 3家以有限公司形式登记、 有 5 家以个人独资企业形式登记，其余均以个体工商户形式登记。2. 家庭农场覆盖类型日益广泛。从事粮食种植类型最多，共67家，经营面积 2.08万亩；从事花卉苗木类型最少，共 5 家，经营面积 749亩；从事蔬菜种植共 11 家，经营面积 XX 亩；其它

40、17 家，经营 面积 5126亩。3. 家庭农场规模日益扩大。目前扬州市家庭农场经营面积在100亩以下 18 个， 100-300亩的有 49 个，300-500亩的有 11个， 500亩以 上的有 9 个。家庭农场总有劳动力 431人，其中，家庭成员 263人， 常年雇工总数 168人， XX 年经营收入 9678万元，净收益约 1874万 元。二、家庭农场发展存在的问题1. 发展无序。主要表现在三个方面：一是工商登记的随意性大。 按照省工商局注册分局规定， 家庭农场登记， 除了注册资金有具体要 求外，在认定标准上没有一个相对统一的标准； 农场经营者的身份也 没有严格规定，没有制定适应生产力

41、发展的区域、产业发展规划，必 将影响其健康、快速地发展。2. 扶持无力。作为新型经营主体，目前还没有特惠的扶持政策。第 18 页 共 29 页家庭农场的发展目前迫切需要解决承包地的稳定问题、 租金的补贴问 题、农业机具购置补贴的问题，生产资料贷款难的问题，农用电的问 题和农业保险等问题。3. 培训不够。近年来，扬州市针对家庭农场职业技术教育培训相 对较少，农民受文化知识基础差、年龄大等因素的制约，对培训缺乏 积极性。由于扬州市持专业证书农民比重偏低， 使得原本文化素质较 低的农民队伍很难向职业农民转变。4. 流转不长。目前扬州市土地流转期限普遍偏短， 以三五年居多。 家庭农场经营者对长期发展的

42、项目不愿也不敢投入， 使农业基础设施 薄弱的局面进一步加剧，影响了土地的产出率和农业的可持续发展。三、发展家庭农场的几点建议1. 强化政策引领，激发发展活力。一是加强规划引导。要将发展 家庭农场纳入“三农”工作的总体部署， 依据新农村建设规划和现代 农业发展规划，合理确定家庭农场的适宜发展区、限制发展区，使家 庭农场的发展规划与城镇规划、土地利用规划、环境保护计划、农业 产业化布局规划相对应。 二是制定市级示范点标准。 在引导规范发展 家庭农场的基础上，积极培育一批市级“四有四好”示范家庭农场， 设立时“有规模、 有标牌、有场所、有配套”， 经营时“经济效益好、 耕地利用好、示范带动好、 生态

43、效益好”。同时用政策和法律促进家 庭农场的培育， 注重培养农民创业的各种技能和经营管理的能力， 注 重经营方式由个体化向产业型转化， 使农民具有与现代农业生产经营 相适应的能力和素质。 三是出台扶持政策。 积极落实中央关于各类补 贴向种养大户、家庭农场倾斜的要求，完善用地、用电等方面的优惠第 19 页 共 29 页 政策，优化家庭农场发展环境。2. 拓宽融资渠道，增强发展动力。一是加大财政投入。市县两级 财政设立专项扶持资金，通过贴息、补助等形式，对经济社会效益显 著、示范带动作用强的家庭农场，重点给予奖励补助。二是整合项目 投入。建立特惠制度，整合农业项目资金的投向，对符合条件的家庭 农场，

44、在发展特色种养业、农业产业化、农业标准化、土地流转、农 机购置补贴等方面，采取以奖代补、项目扶持等形式，重点向家庭农 场倾斜。三是引导金融投入。探索建立融资担保基金，为家庭农场持 续健康发展提供信贷担保资金支持。 优化金融服务， 允许家庭农场以 大型农用设施、流转土地经营权等抵质押贷款。3. 优化服务指导，提升发展实力。一是完善农村土地流转交易服 务。加快推进农村土地承包确权登记颁证，加强土地承包管理，健全 土地流转服务市场， 为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台； 逐步探 索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机 制，促进流转关系稳定和连片集中；进一步完善农民社保体系，解决

45、离土农民的后顾之忧， 积极有序地推进农村土地流转。 二是强化家庭 农场经营者职业技能培训。 规模化、 集约化经营是今后农业发展的新 趋势，必须培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理、思想新的新 型农民来经营家庭农场。 因此农民职业教育不但要培养有知识的农业 生产者，还要培育具有创业精神、创新意识、商品意识和市场意识的 经营者、组织者和管理者。 三是健全流通网络。加快完善覆盖城乡的 农产品流通网络。 引导农业产业化龙头企业、 农民专业合作社与家庭 农场建立紧密的利益联结机制，解决农产品销售市场问题。第 20 页 共 29 页（作者单位：扬州市委农工办） 责任编辑：江新 第五篇：关于推进汝城家庭农

46、场发展的调研报告 关于推进汝城家庭农场发展的调研报告 何好生 【摘要】所谓“家庭农场”就是指以家庭生产经营模式为主体， 家庭成员为农业生产服务对象，从事农业规模化、集约化、商品化生 产经营，并以农业经济为家庭主要收来源的新型经营主体， 同时依托 国家政策、新型科技、信贷扶持和农业机械化作业为一体的家庭农业 生产经营场所的统称。下面笔者调研组一行就近几年来汝城县家庭农 场发展现状进行了深入调研，基本找准了家庭农场发展中存在的一些 问题，初步提出了推进该县家庭农场发展的思路及举措。一、汝城家庭农场发展现状及特点 近年来，该县着力优化农业结构调整，大力挖掘农业优势产业资 源，重点培育发展种养大户、农

47、民专业合作组织、家庭农场和农业致 富能手，迅速壮大现代农业发展规模，推动县域经济更好更快发展， 为农业增产、增效，农民增收致富发挥了重要的作用。据调查统计， 到 XX 年底该县家庭农场实现农业总产值达 11.56亿元，家庭农场发 展形势良好，凸显以下特点。1、家庭农场基地建设规模日益扩大。到目前为止，该县“家庭 农场”已发展鲜果种植面积是 12.5万亩，年产水果 7.5万吨，总产值 1.5亿元，品种为李、梨、柑桔、板栗、锥栗等，主要分布在文明、 土桥、濠头、岭秀、永丰等乡村“家庭农场”；发展时鲜蔬菜面积 14.8万亩，其中田庄早季蔬菜 2.5万亩，卢阳、泉水、大坪、马桥、第 21 页共 29

48、页 井坡等乡村春菜、冬菜 6.6 万亩，马桥、延寿、外沙等乡镇“家庭农 场”发展朝天椒、生姜等蔬菜面积 4.3 万亩，商品蔬菜年产值达 3.2 亿元；在卢阳、大坪、土桥、马桥、泉水等乡村“家庭农场”发展花 卉盘景苗木种植 28.9万株，年经济收入达 1.2 亿元；在泉水旱塘等“家 庭农场”发展硒山茶叶种植面积 3000多亩，在盈洞乡发展金银花种 植面积 6000 多亩，在卢阳镇斗山、泉水镇白泉、土桥镇黄家等乡村“家庭农场”种植水稻 6.8 万亩，基本实现了水稻生产全程机械化作业， 年创经济收入达 100 余 万元；在热水、大坪、卢阳发展杂交制种面积 3500 多亩，创经济收 入 50 余万元；

49、在卢阳、大坪、泉水、井坡、马桥、土桥、田庄、永 丰、集益、热水、三江口等乡村建成了家庭式牲猪、牛、羊，家禽养 殖基地 86 个，其中年可出栏生猪 6.5万头、家禽 12.9万只，创农业 经济收入 3.46亿元；在卢阳、土桥、井坡、泉水、热水、暖水等乡村 建成家庭水产养殖基地 49个，年产鱼类 2.2 万吨，年创经济收入 1.8 亿元。2、家庭农场农业经济收入稳步增长。该县现有养殖、种植、休 闲初具规模“家庭农场”12余0家0 ， XX 年“家庭农场”创农业总产值 11.56亿元，分别比 XX 年的 6.82亿元、XX 年的 8.46 亿元、 XX 年 的 9.98 亿元，同比增长 170%、1

50、37%、116%。按农业种养类别分，其 中家庭养殖（畜禽 200只以上）有 172户、鱼类养殖（年产 10 吨以 上的）有 68 户，主要分布在卢阳、泉水、土桥、马桥、大坪、井坡； 家庭粮食种植（ 200 亩以上）有 149 户，主要分布在暖水、热水、卢 阳、土桥、泉水、井坡、大坪、集益；家庭水果种植（年产水果 20第 22 页 共 29 页 吨以上） 232户，分布在文明、盈洞、永丰、卢阳、马桥；家庭蔬菜 种植（年销售蔬菜 20吨以上）298 户，主要分布在田庄、 暖水、马桥、 大坪、卢阳、土桥等乡村；家庭茶园种植（ 200 亩以上）有 224 户， 主要分布在卢阳、 泉水、三江口、暖水等乡

51、村；家庭金银花种植 （400 亩以上）有 98 户，主要分布在盈洞、岭秀等乡村；家庭花卉盘景苗 木种植（200亩以上）有 16户，主要分布在卢阳、 大坪、土桥、马桥、 泉水等乡村“家庭农场”； 随着该县“家庭农场”数量增多和规模化 发展，“家庭农场”对基地的发展规模、集约化、商品化生产经营模 式日趋增强、日益明显。3、家庭农场农产品牌凸显地方特色。近年来，该县农产品品牌 建设发展迅速，其中泉水旱塘“家庭茶场”的“硒山茶”、小坦、延 寿等乡镇的“小米辣”、 文明乡的“水晶梨”、 田庄乡的“反季节蔬 菜”已获得 qs 食品质量安全认证。在产品认证方面，全县完成农产品认证 14 个，其中无公害食品

52、12个，绿色食品 3 个；在基地认定方面，以朝天椒、水晶梨和蔬菜为 重点，建立无公害、绿色食品标准化基地 5 个，完成朝天椒、水稻、 茶叶、奈李、水晶梨和蔬菜等产地认定 27.6万亩。二、存在的主要问题及原因分析一是基地规模小 ,产业化程度低。该县特色农产品种类众多，但 由于缺乏统一规划， 各农业产业发展是有面积无规模、 有数量无效益、 有特色无品牌。 如水果、 蔬菜种植虽种植面积达 26.5万亩，但由于缺 乏机械化生产、规模化作业，集中连片种植 300亩的都很少，很难形 成农业产业规模、保持品质优势，导致产品市场竞争力弱，经济效益第 23 页 共 29 页不高。二是产品参与市场竞争能力不强。

53、 当前，该县“家庭农场”年农 业总产值上 100 万元以上没有一户，产值上 50万元以上 100万以下 的家庭有 109户，产值上 50 万元以下的有 498户。由于“家庭农场” 数量多、规模小、机械化作业程度低、实力弱，农产品参与市场竞争 力不强，难以形成产业规模。三是农产品品牌优势市场认可难。到目前为止，该县“家庭农 场”能走出郴州的农产品仅有水晶梨、 奈李、冰糖橙、花豆、朝天辣、 板栗等极少数农产品品牌，难以形成品牌优势带动该县现代农业发 展。四是创新意识不强影响产业发展。 “家庭农场”大部分是种养植 大户出身， 又是典型土生土长的农民， 他们掌握的知识和应用新技术 不多，对人才引进，品

54、牌意识认识不足，抗风险意识不强，家庭农户 扩大再生产资金能力有限， 抑制了家庭农场大发展， 同时传统农业生 产方式深根蒂固， 部分农户对机械化作业认知程度还不够， 生产观念 有待更新。三、推进“家庭农场”发展的思路及举措一、抢抓政策机遇， 鼓励农业规模化经营。 目前国家出台了多项 扶持种粮专业大户、家庭农场发展的政策措施，促进土地、财政资金 等资源流向专业大户、家庭农场倾斜。 农业组织化已成为 XX 年中央“一号文件”的政 策重点，为今后惠农政策注入新内涵。一是要依托财政补贴政策。在 财政补贴方面，要鼓励地方将新增农业补贴、财政奖补资金、农业保第 24 页 共 29 页 险保费补贴向该方向倾斜

55、， 扩大“家庭农场”发展数量和规模； 二是 要建立经营扶持专项资金。以地方政府为主体，省、县、乡三级联合 建立土地规模经营扶持专项资金，以其为导向，引导专业大户、家庭 农场与承包农户签订中长期租赁合同， 同时各地政府应制定并出台地 方“家庭农场”评估标准， 健全和完善“家庭农场”各项登记备案工 作，建立县、乡、村三级信息共享平台， 提升“家庭农场”发展质量； 三是要出台土地流转发展规划。 地方政府要牵头研究制定农村土地流 转服务体系建设发展规划， 指导各地加强体系建设， 支持有条件的地 方按照归属清晰、权责明确、形式多样、管理严格、流转顺畅的要求 建立有形市场， 搭建土地承包经营权市场交易平台； 四是要实施“互 换并地”政策。 各级党委、 政府要积极鼓励各地方行政村开展“互换 并地”工作， 减少农户耕作的地块数， 提高农机作业水平和土地利用