农民工工资情况调研报告,调研报告

1、农民工工资情况调研报告 ,调研报告农民工工资情况调研报告2011 年春晚农民工代表旭日阳刚以汪峰一首春天里感 动了全中国。 “农民工”再次成为人们关注的焦点， 为了更好的 解决农民工的工资问题， 维护农民工合法权益和社会稳定， 我们 根据辖区内近年来农民工工资支付情况进行了调研，报告如下：一、 2015-2016 年度农民工检查数据分析2015-2016 年度， XX 区劳动监察大队按照市发文件精神， 组织多次农民工工资专项检查行动， 并将农民工工资维权贯穿落 实在日常巡查中， 有效地维护了农民工权益。 两年来我大队共主 动巡查网格内用人单位 565户，涉及劳动者XXXX人次，其中农 民工32

2、55人。下达调查询问书 XXX份，下达限期改正指令书12 份，督促用人单位补签、新签劳动合同XXXX份，两年来共接待咨询201起，成功调解简单劳资纠纷 XXX起,为职工追回拖欠工 资和押金共计 114 万元，有效地维护了辖区劳资关系的和谐稳定。、主要经验做法XX 区农民工工资检查服务工作以追求服务手段多样化为目 标，不断开拓创新，转变执法理念，通过实施“四大转变”，进 一步强化服务意识， 推动了农民工工资检查服务工作的创新发展。一是转变监管手段，夯实监察基础。随着劳动者维权意识 的不断增强，劳动保障监察工作人力少、任务重、难度大的矛盾 显现出来，很多时候是疲于应付。为此，大队从完善监管手段出

3、发，变突击应对为常态监控，利用网格化、书面审查、分类监管 等手段，充分发挥监察职能，综合运用日常巡察、举报专查、专 项检查和劳动年检等手段， 全面掌握用人单位基本情况， 进一步 规范用人单位劳动用工管理、保险缴纳、工资支付等行为，从源 头上预防和解决用人单位随意拖欠和克扣农民工工资的问题。二是转变服务态度，提升监察水平。对接待来访咨询、投诉人员，XX区人社局注重超前思维， 拓宽工作思路，创造性地开 展工作， 在劳动监察大队建立了“心理疏导室”， 在主动做好劳 资双方情绪稳定工作的同时， 探索“心理疏导法”积极调解劳资 纠纷。变被动受理为主动热情服务， 按照相关办事流程及时处置， 对于不属于受理

4、范围的投诉举报， 耐心做好解释工作； 定期召开 执法经验交流座谈会， 邀请相关专业人员研讨工作中的疑点和难 点。对外来农民工维权实施“绿色通道”制度， 不断提高办案效 率和质量。2016年1月16日中午，XX劳动监察大队接到江苏淮 安来镇江某服装厂打工的女职工刘某等 8 人投诉，反应自己在辖 区某服装厂打工， 临近过年已买好车票急着回家， 但工资被被老 板克扣， 请求劳动监察部门帮助维权， 接到投诉后监察大队立即 启用外乡农民工维权绿色通道， 当即立案并及时安排上门进行调 查，约谈服装厂老板袁某， 教育老板要自己遵守劳动法律法规和 双方约定， 以及不及时支付工资的严重性， 责令其按时足额支付

5、工人工资， 经过近 3 个小时的沟通， 当天下午袁某就到银行取现 支付了拖欠职工的工资 34580 元，使外乡的农民工于次日安心踏 上回家过年的路。三是转变执法理念， 塑造监察形象。 全面推行“ 133”监察 执法思路，大力推进“柔性执法”， 推进“柔性执法”，积极 打造具有 XX 特色的劳动监察执法环境，促进社会更加和谐。具 体说就是“树立一个意识、 坚持三个结合、 实现三个转变”树立 执法服务优先的意识； 坚持执法与服务相结合、 查处与预防相结 合、处罚与教育相结合；实现由事后处理向事前预防转变、执法 监察向执法服务转变、 单一维权向维护和谐稳定劳动关系的转变。 坚持把刚性的法律与人性化操

6、作有机结合起来， 针对部分用人单 位负责人缺少对劳动保障法律法规的学习， 法制观念淡薄； 农民 工缺乏维权意识， 重口头协议， 轻签订劳动合同， 给投诉、维权、 执法带来相应难度的实际， 区人社局坚持开展以“一封信、 一张 联系卡、一本劳动保障释疑手册”等“五个一”为主要内容的法 律服务，对违法行为树立以批评教育为重、 整改完善为基的理念， 按照“帮扶为主，真情服务”的要求，变程序执法为柔性执法， 对有不规范的企业及时发出监察建议， 寓执法于指导之中、 于帮 扶之中、于宣传之中、于服务之中，做到既严格遵守劳动保障监 察各项程序和要求， 又注重维护用人单位声誉和利益。 使用人单 位和广大农民工变

7、过去“出事找监察”为现在“事前问监察”。 XX 区劳动监察坚持“柔性执法”，努力把劳资纠纷解决在企业 家门口，实现解决一个争议，教育一片的目的，促进劳动关系更 加和谐，这一做法经 中国组织人事报 、中国劳动保障新闻网、 市级新闻媒体等宣传后，有效提升了 XX区监察执法的知名度。四是转变监控模式，创新监察思路。平时，区人社局充分 利用劳动保障监察“两网化”这一新型监管平台 , 充分调动基层 监察力量的工作积极性， 通过网格实时采用企业信息、 用工情况。 在加大日常巡查力度的同时，通过电话、短信、致辖区用人单位 公开信等形式对用人单位经常进行提醒及常用劳动法律法规知 识培训，结合劳动保障诚信示范企

8、业评价活动的开展, 引导用人单位自觉遵守劳动法律法规， 切实维护农民工的合法权益。 2015 年 1 月 27 日，劳动监察大队接到基层网格报告辖区闽镇建材厂 可能在春节前出现工资拖欠的事件后， 积极协助蒋乔镇政府、 秀 山村级组织， 地方公安派出所， 通过向闽镇建材厂负责人林某宣 传劳动法律法规， 并现场监督拖欠工资发放全过程， 帮助来自四 川宜宾的谢某、杨某等 39 名外来农民工拿到老板欠他们的 23.5 万元工资，让外乡农民工在风雪之夜里踏上回家过年的路。 镇 江日报、京江晚报对此都进行了正面报道。三、目前存在的问题一是农民工要求维权缺乏有力工作证据。目前，大多数农 民工在知道自己权益受

9、到侵害时， 都知道找劳动保障部门， 可是 他们往往都缺少证据（如不能提供用人单位提供的欠条） 。给劳 动维权工作带来很在困难，有时也只能因为心有余而力不足。二是农民工要求签订劳动合同，按月支付工资的意识有待 增强。对于一些较复杂、棘手的案件，由于职工只能提供口头协 议，至使自己许多的权益不能得到法律的保障。三是劳动监察的装备设施配套不足。随着人们的法律意识 的不断增强，要求维权的案件、争议呈现日益增多的态势，但目 前我区从事专职劳动监察的工作人员只有 6 人，在外执法检查服 务时分为 2 个工作组， 但由于经费不足， 只有一辆旧面包车用于 执法，劳动保障监察工作人力少、任务重、装备差、难度大的

10、矛 盾显现出来，很多时候还只是发挥“消防员”的作用， 疲于应付。四、解决问题的方法一是加大劳动保障法律法规的宣传力度。 虽然XX区人社局 每年开展以“五个一”为主要内容的法律宣传工作， 用人单位和 劳动者遵守劳动法律法规的意识得到了一些提升， 但整个社会的 法制环境，人民群众依法办事的意识提升不是一朝一夕就能完成 的，还需要全社会的共同努力。二是建议对劳动监察增加投入，改善现有条件。虽然劳 动保障监察条例 第五条规定： 县级以上地方各级人民政府应当 加强劳动保障监察工作。 劳动保障监察所需经费列入本级财政预 算。但对经费要求并没有强制性， 经济条件好的地方可能多一点， 但就XX目前的情况投入到劳动监察的专项经费还非常有限。致 使目前从事劳动监察人员的服装、 装备、车辆都无法适应工作的 要求。希望全社会能